社會(huì)信用體系建設(shè)動(dòng)員會(huì)講話稿

1、<p>　　社會(huì)信用體系建設(shè)動(dòng)員會(huì)講話稿</p><p>　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要2014-2020年》、《xx省社會(huì)信用體系建設(shè)實(shí)施方案》等文件精神，進(jìn)一步推進(jìn)我縣社會(huì)信用體系建設(shè)，縣政府專題召開社會(huì)信用體系建設(shè)工作動(dòng)員會(huì)，旨在統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，通過分工分責(zé)，分析問題，強(qiáng)化措施，推進(jìn)全縣社會(huì)信用建設(shè)取得新進(jìn)展，邁上新臺(tái)階。對(duì)此，我提以下三方面的想法。</p>

2、<p>　　一、提高認(rèn)識(shí)，正確認(rèn)知信用體系建設(shè)的重大意義</p><p>　　過去的誠信話題更多的是停留在社會(huì)道德問題層面，現(xiàn)在已經(jīng)上升為政府行為、政府職能。社會(huì)信用體系建設(shè)工作不僅是健全市場經(jīng)濟(jì)的基石，也是轉(zhuǎn)變政府職能的基礎(chǔ)和創(chuàng)新社會(huì)治理的支點(diǎn)。</p><p>　　近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視社會(huì)信用體系建設(shè)，把社會(huì)信用體系建設(shè)擺在治國理政的重要位置，先后發(fā)布了《關(guān)于建立完

3、善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度、加快推進(jìn)社會(huì)誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》等6個(gè)頂層設(shè)計(jì)的重要文件。省委、省政府也出臺(tái)了一系列政策措施，就做好社會(huì)信用體系建設(shè)工作提出了明確具體的要求。我縣按照國家、省的決策部署，積極推進(jìn)信用體系建設(shè)，但是與人民群眾期望還有差距，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平還不相適應(yīng)，覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)尚未形成。</p><p>　　因此，我們要認(rèn)清形勢，深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)信用體系建設(shè)的緊迫性。要完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體

4、制，規(guī)范市場秩序，激發(fā)市場活力和創(chuàng)新動(dòng)力，必須建立健全社會(huì)信用體系，不斷強(qiáng)化信用對(duì)市場主體的約束作用。我們保持清醒頭腦，正視存在不足，深刻把握社會(huì)信用體系建設(shè)總體要求，著力于新一輪政府職能轉(zhuǎn)變，既強(qiáng)化事前審批、市場準(zhǔn)入環(huán)節(jié)，但更注重加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管。著力抓好社會(huì)信用體系建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保把各項(xiàng)工作不折不扣落實(shí)到位。</p><p>　　二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)工作</p><p

5、>　　2018年是全省社會(huì)信用體系建設(shè)全面深入推進(jìn)的關(guān)鍵年，也是我縣社會(huì)信用體系建設(shè)的攻堅(jiān)年，我們必須采取有效措施，突出抓好夯實(shí)基礎(chǔ)、政府示范、發(fā)揮監(jiān)督、促進(jìn)應(yīng)用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)工作取得新成效。</p><p>　　一是加快信用信息征集，加深信用信息應(yīng)用。信用信息征集是信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)工作。推動(dòng)政務(wù)信用信息建設(shè)，加快建立健全本行業(yè)信用記錄，完善行業(yè)信用信息系統(tǒng)，在履行市場監(jiān)管和公共服務(wù)職責(zé)

6、過程中，讓每個(gè)社會(huì)成員的信用行為都留下真實(shí)、準(zhǔn)確、可追溯的信用記錄。拓展信用信息征集范圍，把公民道德信息、金融領(lǐng)域信息、企業(yè)納稅信息、社保繳費(fèi)信息等納入縣公共信用信息平臺(tái)，盡快形成覆蓋全縣的社會(huì)成員信用信息大數(shù)據(jù)資源。引導(dǎo)和支持行業(yè)協(xié)會(huì)、網(wǎng)站、新聞媒體等社會(huì)組織和市場化的征信機(jī)構(gòu)依法建立市場主體的信用記錄，真實(shí)、全面記錄在日常監(jiān)管、服務(wù)過程中產(chǎn)生的信用信息，收集和整合各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)的信用記錄，使信用記錄不留死角、不留盲區(qū)。</

7、p><p>　　二是要面向全社會(huì)提供信用信息查詢服務(wù)。加快構(gòu)建信用信息交換共享平臺(tái)，大力推動(dòng)政務(wù)信用信息公開，充分發(fā)揮信用信息在加強(qiáng)政府監(jiān)管和服務(wù)中的作用，發(fā)揮信用信息的商業(yè)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。要在行政管理等領(lǐng)域使用信用報(bào)告，全面推動(dòng)在財(cái)政資金補(bǔ)助、政府采購、政府購買服務(wù)、政府投資工程建設(shè)招投標(biāo)等過程中使用信用報(bào)告，將核查信用信息、使用信用報(bào)告作為管理決策的必要環(huán)節(jié)；要加強(qiáng)信用信息在金融領(lǐng)域的應(yīng)用，積極做好信用體系建設(shè)和

8、融資工作結(jié)合融合，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)誠信市場主體給予更多優(yōu)惠和便利，支持有條件的金融機(jī)構(gòu)根據(jù)信用報(bào)告開發(fā)信用貸款產(chǎn)品、信用擔(dān)保產(chǎn)品；要推動(dòng)信用信息在市場監(jiān)管領(lǐng)域的應(yīng)用，將市場主體信用狀況作為開展監(jiān)管和服務(wù)工作的重要參考，結(jié)合逐步匯集的大數(shù)據(jù)資源，探索形成以信用為核心的新型市場監(jiān)管機(jī)制。</p><p>　　三是著力突破重點(diǎn)領(lǐng)域。突出重點(diǎn)領(lǐng)域社會(huì)信用體系建設(shè)工作，力爭部分重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破，取得突破性進(jìn)展。重點(diǎn)

9、突出政務(wù)誠信。加快政府管理方式轉(zhuǎn)變，完善和健全政務(wù)信息公開和政府信用公開機(jī)制。重點(diǎn)突出行業(yè)誠信。推進(jìn)工商管理、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)等關(guān)系人民群眾切身利益、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定的重點(diǎn)領(lǐng)域，在執(zhí)法公開、聯(lián)合獎(jiǎng)懲、信用記錄、共享應(yīng)用、分級(jí)管理等方面率先探索、大膽創(chuàng)新、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，向規(guī)范化、制度化、長效化方向率先發(fā)展。重點(diǎn)突出企業(yè)誠信。建設(shè)誠信市場、開展誠信商戶評(píng)定，打造食品安全防火墻，做好環(huán)保信息公示、環(huán)保“黑名單”和信用分級(jí)管理的銜接

10、，使誠信企業(yè)成為信用體系建設(shè)的參與者和受益者。</p><p>　　四是全面落實(shí)信用獎(jiǎng)懲政策。守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒是社會(huì)信用體系運(yùn)行的核心機(jī)制。依托“信用xx”網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域誠信“紅名單”和嚴(yán)重失信“黑名單”信息共享和常態(tài)化發(fā)布。完善守信激勵(lì)和失信懲戒措施，充分運(yùn)用信用信息數(shù)據(jù)，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的信用監(jiān)測和預(yù)警，依據(jù)市場主體的信用狀況實(shí)施分類監(jiān)管，對(duì)納入信用“紅名單”管理的市場主體，在市場準(zhǔn)入、政府專項(xiàng)資

11、金安排、和評(píng)級(jí)評(píng)優(yōu)中優(yōu)先給予政策性支持；對(duì)誠實(shí)守信的居民對(duì)在社會(huì)保障、社會(huì)救濟(jì)、公共醫(yī)療、公共交通、公共文化等領(lǐng)域體現(xiàn)優(yōu)惠、優(yōu)先。對(duì)嚴(yán)重失信、納入“黑名單”的社會(huì)法人或自然人，建立多部門聯(lián)合懲戒制度，共同對(duì)失信者在公共資源分配、評(píng)先評(píng)級(jí)、政府采購、行業(yè)準(zhǔn)入等方面予以限制和懲戒，利用各類媒體加大失信曝光。</p><p>　　三、積極作為，推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)</p><p>　　構(gòu)建社會(huì)信用體

12、系，關(guān)鍵是政府部署引導(dǎo)，各部門扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì)各方共同發(fā)力。因此，各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)同配合，完善誠信宣傳教育機(jī)制，建立督辦考核機(jī)制，確保信用體系建設(shè)取得更大成效。</p><p>　　一要加強(qiáng)組織保障。充分發(fā)揮社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)劃協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查作用，完善工作制度，搭建全縣信用信息數(shù)據(jù)庫和共享平臺(tái)。各小組各成員單位要高度重視社會(huì)信用體系建設(shè)工作，將信用工作擺在突出位置，列入重要議事日程，落實(shí)專

13、人負(fù)責(zé)，充實(shí)配備相應(yīng)的工作力量，通過聯(lián)席會(huì)議制度，確保信用體系建設(shè)各項(xiàng)工作有效開展。</p><p>　　二要密切協(xié)作配合。定期召開會(huì)議，協(xié)調(diào)解決信用建設(shè)的重大問題。各小組各成員單位要將社會(huì)信用體系建設(shè)工作和單位工作職責(zé)相結(jié)合，加強(qiáng)溝通交流，密切配合，形成合力?？h發(fā)改局要牽頭強(qiáng)化協(xié)同和跨行業(yè)聯(lián)動(dòng)信用獎(jiǎng)懲、信用信息公開共享和使用，聯(lián)合開展誠信宣傳教育活動(dòng)，形成聯(lián)動(dòng)合力。同時(shí)，各單位在社會(huì)信用體系建設(shè)過程中要注重總結(jié)

14、工作經(jīng)驗(yàn)。</p><p>　　三要注重輿論宣傳。要面向全社會(huì)開展誠信教育，普及信用知識(shí)，不斷提升社會(huì)各界的誠信意識(shí)。在門戶網(wǎng)站上開辟信用宣傳專欄，與 “信用xx”鏈接，構(gòu)建信用建設(shè)宣傳服務(wù)的網(wǎng)站集群，發(fā)布信用信息，普及信用知識(shí)，弘揚(yáng)誠信理念。加強(qiáng)誠信典型示范工作，開展道德模范、勞動(dòng)模范、優(yōu)秀青年志愿者、xx好人、守合同重信用企業(yè)等誠信典型的評(píng)選工作，為社會(huì)樹立誠信榜樣。多途徑、多層面地展示工作成果，宣傳誠信典型

15、，曝光失信案例，形成強(qiáng)大的輿論聲勢，進(jìn)一步提高全社會(huì)對(duì)信用建設(shè)的關(guān)注度和參與度。引導(dǎo)公眾積極參與誠信監(jiān)督，逐步構(gòu)建政府監(jiān)管、行業(yè)自律、信用主體內(nèi)控和社會(huì)監(jiān)督“四位一體”的誠信體系。</p><p>　　四要嚴(yán)格督導(dǎo)考核。為確保社會(huì)信用體系建設(shè)各項(xiàng)工作按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)強(qiáng)力推進(jìn)，今年將社會(huì)信用體系建設(shè)工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，并實(shí)行一票否決制。發(fā)改局要及時(shí)了解、督促檢查各單位工作進(jìn)展情況，對(duì)工作成效明顯的部門予以表彰，對(duì)

16、措施不力、工作推進(jìn)慢的部門通報(bào)批評(píng)，限時(shí)督促整改。</p><p>　　同志們，社會(huì)信用體系建設(shè)是一項(xiàng)立足當(dāng)下、著眼長遠(yuǎn)的系統(tǒng)性工程，是國家從戰(zhàn)略層面安排部署的一項(xiàng)重要工作。加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，對(duì)于增強(qiáng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟實(shí)力，提升城市核心競爭力，助推xx綠色崛起振興發(fā)展新局具有重要意義。各單位要充分認(rèn)識(shí)社會(huì)信用體系建設(shè)的重要性，勇于創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)，通過信用體系建設(shè)，構(gòu)建公平、開放、競爭的市場環(huán)境和投資環(huán)境，為全