我國(guó)反規(guī)避制度建設(shè)研究-畢業(yè)論文終稿

1、<p>　畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）誠(chéng)信聲明本人鄭重聲明：所呈交的畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）是我個(gè)人在導(dǎo)師指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作及取得的研究成果。就我所知，除了文中特別加以標(biāo)注和致謝的地方外，論文中不包含其他人已經(jīng)發(fā)表和撰寫(xiě)的研究成果，也不包含為獲得華東交通大學(xué)或其他教育機(jī)構(gòu)的學(xué)位或證書(shū)所使用過(guò)的材料。如在文中涉及抄襲或剽竊行為，本人愿承擔(dān)由此而造成的一切后果及責(zé)任。本人簽名____________ 年 月 日</p&g

2、t;<p><b>　　摘 要</b></p><p>　　經(jīng)濟(jì)全球化導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展突飛猛進(jìn)，企業(yè)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的研究發(fā)展，研究出了各種手段來(lái)規(guī)避各國(guó)制定的貿(mào)易救濟(jì)措施。由于多邊談判無(wú)法達(dá)成一致意見(jiàn)，目前國(guó)際上還是沒(méi)有制定統(tǒng)一的反規(guī)避?chē)?guó)際條約，世貿(mào)組織在反規(guī)避制度方面的建設(shè)也非常欠缺。美國(guó)和歐盟因?yàn)閾碛邢鄬?duì)比較完善的反規(guī)避制度，在國(guó)際貿(mào)易中和其他國(guó)家相比占據(jù)著優(yōu)勢(shì)。我國(guó)的法制建

3、設(shè)本來(lái)就不夠完善，關(guān)于反規(guī)避方面的法律制度更是欠缺。目前我國(guó)和反規(guī)避相關(guān)的制度缺乏一些實(shí)用性的條款。研究國(guó)外的反規(guī)避制度，可以吸收其優(yōu)秀的內(nèi)容，移植到本國(guó)，這樣有利于完善我國(guó)的反規(guī)避建設(shè)。本文通過(guò)對(duì)WTO以及歐美的反規(guī)避制度介紹、分析，同時(shí)總結(jié)我國(guó)反規(guī)避現(xiàn)狀，存在的問(wèn)題和以及外國(guó)對(duì)我國(guó)反規(guī)避政策對(duì)我國(guó)造成影響，從法制建設(shè)，政府的政策，行業(yè)協(xié)會(huì)的對(duì)策等方面提出一些完善我國(guó)反規(guī)避制度建設(shè)的意見(jiàn)。</p><p>　　

4、關(guān)鍵字：反傾銷(xiāo)；規(guī)避；反規(guī)避</p><p><b>　　Abstract</b></p><p>　　Economic globalization lead to the development by leaps and bounds of the international trade, after a long period of research and de

5、velopment of the enterprise, developed a variety of means to circumvent the countries to develop the trade remedy measures.With multilateral negotiations not agree and now still no unified international anti-circumventio

6、n international treaty, the world trade organization (WTO) in the aspect of anti-circumvention system construction is very lack.Because the United </p><p>　　Key word：anti-dumping；evade；anti-circumvention<

7、/p><p><b>　　目 錄</b></p><p><b>　　1引 言1</b></p><p>　　2規(guī)避與反規(guī)避概述1</p><p><b>　　2.1規(guī)避概述1</b></p><p>　　2.2反規(guī)避概述1</p>

8、<p>　　3WTO以及歐美的反規(guī)避制度分析2</p><p>　　3.1WTO的反規(guī)避制度分析2</p><p>　　3.2美國(guó)反傾銷(xiāo)法中的反規(guī)避制度2</p><p>　　3.3歐盟反傾銷(xiāo)法中的反規(guī)避制度3</p><p>　　4我國(guó)的反規(guī)避現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及對(duì)我國(guó)外貿(mào)的影響4</p><p&g

9、t;　　4.1我國(guó)反規(guī)避現(xiàn)狀4</p><p>　　4.2我國(guó)反規(guī)避存在的問(wèn)題5</p><p>　　4.3外國(guó)的反規(guī)避政策對(duì)我國(guó)出口企業(yè)的影響5</p><p>　　5完善我國(guó)反規(guī)避的具體建議6</p><p>　　5.1法律制度方面6</p><p>　　5.1.1立法指導(dǎo)原則方面6</p>

10、<p>　　5.1.2反規(guī)避實(shí)體規(guī)則方面7</p><p>　　5.1.3反規(guī)避程序規(guī)則方面8</p><p>　　5.2面對(duì)反規(guī)避調(diào)查企業(yè)的應(yīng)對(duì)之策8</p><p>　　5.2.1企業(yè)應(yīng)該研究和利用外國(guó)的反規(guī)避制度8</p><p>　　5.2.2企業(yè)應(yīng)該打造高質(zhì)量產(chǎn)品9</p><p>　

11、　5.2.3企業(yè)應(yīng)該深化改革，加強(qiáng)和規(guī)范企業(yè)管理9</p><p>　　5.3政府應(yīng)采取的措施政策9</p><p>　　5.3.1積極參與國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的制定9</p><p>　　5.3.2健全貿(mào)易救濟(jì)的信息咨詢(xún)服務(wù)體系9</p><p>　　5.4行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)采取的措施10</p><p><b>

12、;　　結(jié) 語(yǔ)11</b></p><p><b>　　參考文獻(xiàn)12</b></p><p>　　致 謝 語(yǔ)13</p><p><b>　　1引 言</b></p><p>　　20世紀(jì)80年代以前，世界上還沒(méi)有和反規(guī)避相關(guān)的法律制度和規(guī)定。歐盟開(kāi)創(chuàng)了歷史先河，制定了

13、歷史上第一個(gè)反規(guī)避條款，即1987年第1761/87號(hào)反傾銷(xiāo)條例第13條第10款（即“螺絲刀條款”）。近年來(lái)，各國(guó)不斷完善反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼立法，加強(qiáng)反傾銷(xiāo)措施的效力，保護(hù)本國(guó)利益。出口貿(mào)易商也不斷改變貿(mào)易方式來(lái)規(guī)避進(jìn)口國(guó)的反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼措施。美國(guó)和歐盟是較早開(kāi)始反規(guī)避制度建設(shè)的國(guó)家，目前擁有比較完備的反規(guī)避制度體系，是保護(hù)本國(guó)貿(mào)易的重要武器。美國(guó)初創(chuàng)反規(guī)避法律制度在1988年，但是在此之前就已經(jīng)在實(shí)踐中采取了反規(guī)避措施。我國(guó)的出口產(chǎn)品經(jīng)常

14、成為歐美反規(guī)避調(diào)查的對(duì)象，我覺(jué)得應(yīng)該研究一下歐美此方面的法制。我國(guó)的反規(guī)避制度建設(shè)起步晚，只有一些原則性的規(guī)定，故有必要參考國(guó)外的先進(jìn)反規(guī)避措施，完善我國(guó)的反規(guī)避措施。</p><p>　　本文從規(guī)避反規(guī)避的概念入手，通過(guò)對(duì)外國(guó)的一些反規(guī)避措施進(jìn)行研究，分析，據(jù)此并結(jié)合我國(guó)國(guó)情，總結(jié)我國(guó)反規(guī)避制度存在的問(wèn)題，為健全我國(guó)的反規(guī)避措施提出一些建議。</p><p><b>　　2規(guī)避

15、與反規(guī)避概述</b></p><p><b>　　2.1規(guī)避概述</b></p><p>　　規(guī)避是指進(jìn)口國(guó)對(duì)另一國(guó)企業(yè)出口的產(chǎn)品征收反傾銷(xiāo)稅的情況下，出口商想盡各種辦法來(lái)減少或避免被征收反傾銷(xiāo)稅的行為。規(guī)避行為是出口商面臨反傾銷(xiāo)制裁而采取的應(yīng)對(duì)措施，具有一定的滯后性，是反傾銷(xiāo)措施發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。</p><p>　　在國(guó)

16、際貿(mào)易實(shí)踐中，規(guī)避反傾銷(xiāo)的行為比較多，與之相關(guān)的規(guī)避措施也較多，反補(bǔ)貼規(guī)避行為和反傾銷(xiāo)規(guī)避行為具有相似性，故本文論述的反規(guī)避僅限于反傾銷(xiāo)中的反規(guī)避措施。</p><p>　　規(guī)避反傾銷(xiāo)措施的形式有：在進(jìn)口國(guó)完成或組裝，輕微改變產(chǎn)品，第三國(guó)完成或組裝，后期開(kāi)發(fā)產(chǎn)品。</p><p><b>　　2.2反規(guī)避概述</b></p><p>　　反規(guī)避

17、措施是指對(duì)于那些反傾銷(xiāo)的涉訴產(chǎn)品，出口商會(huì)想出各種手段、方法來(lái)防止自己的產(chǎn)品不被受到反傾銷(xiāo)制裁，這種時(shí)候進(jìn)口國(guó)向有規(guī)避反傾銷(xiāo)行為的出口商征收反規(guī)避稅的行為。這種措施有利于保護(hù)自己國(guó)家利益，提升自己國(guó)家的企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。</p><p>　　反規(guī)避措施是國(guó)際貿(mào)易中新型的貿(mào)易救濟(jì)方式。國(guó)際貿(mào)易中各個(gè)國(guó)家實(shí)施反傾銷(xiāo)措施越來(lái)越頻繁，出口商被征收反傾銷(xiāo)稅后不愿放棄已有的國(guó)際市場(chǎng)地位，努力尋求一些獨(dú)特的方法和手段規(guī)避反傾銷(xiāo)制裁

18、。在國(guó)際貿(mào)易中，反規(guī)避就是用來(lái)制裁出口商的這種規(guī)避反傾銷(xiāo)行為的措施。</p><p>　　3WTO以及歐美的反規(guī)避制度分析</p><p>　　WTO允許各成員國(guó)采取的貿(mào)易救濟(jì)手段有反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼和保障措施等，這些貿(mào)易救濟(jì)手段的目的是維護(hù)貿(mào)易秩序和公平競(jìng)爭(zhēng)。《1988年綜合競(jìng)爭(zhēng)和貿(mào)易法》是美國(guó)歷史制定的第一部反規(guī)避法律。該法主要是為了防止亞洲的生產(chǎn)商的規(guī)避行為，對(duì)規(guī)避反傾銷(xiāo)稅和反補(bǔ)貼稅的行

19、為都做出了規(guī)定。</p><p>　　3.1WTO的反規(guī)避制度分析</p><p>　　GATT（關(guān)貿(mào)總協(xié)定）烏拉圭回合談判擬訂了《鄧克爾草案》，反規(guī)避條款第一次在草案的反傾銷(xiāo)部分中出現(xiàn)。該反規(guī)避條款只規(guī)定了兩種規(guī)避行為：在第三國(guó)裝配的規(guī)避行為；在進(jìn)口國(guó)裝配的規(guī)避行為。</p><p>　　在進(jìn)口國(guó)組裝。認(rèn)定在進(jìn)口國(guó)組裝必須滿(mǎn)足以下的幾個(gè)條件：一、在進(jìn)口國(guó)境內(nèi)組裝加

20、工的產(chǎn)品和被征收反傾銷(xiāo)稅的產(chǎn)品是同一類(lèi)產(chǎn)品；二、組裝行為與出口商有聯(lián)系；三、出口商提供的零部件；四、組裝行為及組裝所需的零部件在反傾銷(xiāo)調(diào)查開(kāi)始后大幅度增加；五、零部件來(lái)自于被提起反傾銷(xiāo)調(diào)查的國(guó)家的價(jià)值與所有零部件的價(jià)值比大于70%，且組裝增值不超過(guò)產(chǎn)品價(jià)值的四分之一；六、組裝產(chǎn)品存在傾銷(xiāo)行為；七、管理當(dāng)局覺(jué)得必須采取手段減輕對(duì)本國(guó)產(chǎn)品的損害。從這些條件可以看出，草案對(duì)規(guī)避行為的認(rèn)定比較嚴(yán)格，只在最后一個(gè)條件給了當(dāng)局自由裁量權(quán)。</

21、p><p>　　通過(guò)第三國(guó)進(jìn)行規(guī)避，指出口商將零部件轉(zhuǎn)口運(yùn)輸?shù)降谌龂?guó)然后組裝，以第三國(guó)的身份再次出口產(chǎn)品。這種行為包括將零部件出口到第三國(guó)組裝和在第三國(guó)投資設(shè)廠(chǎng)組裝加工產(chǎn)品兩種情況。這些行為都損害了進(jìn)口國(guó)的企業(yè)的利益，進(jìn)口國(guó)為了本國(guó)利益對(duì)此都會(huì)提起反傾銷(xiāo)調(diào)查。</p><p>　　3.2美國(guó)反傾銷(xiāo)法中的反規(guī)避制度</p><p>　　《綜合貿(mào)易和競(jìng)爭(zhēng)法》中最重要的反規(guī)避

22、規(guī)定就是規(guī)定了四種典型的規(guī)避形式：一是在美國(guó)完成或組裝商品。這種行為叫做上游規(guī)避，指的是出口商把產(chǎn)品的上游零件，配件先出口到美國(guó)，然后在美國(guó)境內(nèi)加工處理或者組裝成成品，再進(jìn)行銷(xiāo)售，而且這種產(chǎn)品和美國(guó)征收反傾銷(xiāo)稅的產(chǎn)品是相同類(lèi)別的。二是在第三國(guó)完成或組裝商品。這種規(guī)避是指出口商把產(chǎn)品的零部件出口到第三國(guó)，在那加工處理或組裝成品后再向美國(guó)出口，并且該產(chǎn)品屬于美國(guó)征收反傾銷(xiāo)稅的同一類(lèi)產(chǎn)品。三是輕微改變產(chǎn)品。這種行為是指出口商為了躲避反傾銷(xiāo)稅，

23、對(duì)原本被美國(guó)征收反傾銷(xiāo)稅的產(chǎn)品做細(xì)微的改變，再出口到美國(guó)，這些改變只是形式上的，并沒(méi)有改變產(chǎn)品的本質(zhì)。如果美國(guó)認(rèn)為這種改變的目的是躲避反傾銷(xiāo)稅時(shí)，仍然會(huì)對(duì)這種行為征收反傾銷(xiāo)稅。四是后期開(kāi)發(fā)產(chǎn)品。是指出口商在他的產(chǎn)品受到反傾銷(xiāo)調(diào)查之后，使用科學(xué)技術(shù)改變產(chǎn)品來(lái)規(guī)避反傾銷(xiāo)稅，但是這種改變不是本質(zhì)上的，而是微小的形式上的改變。</p><p>　　除了以上四種規(guī)避形式以外，該法還規(guī)定了其他三種形式，即短生命周期產(chǎn)品、虛構(gòu)

24、的市場(chǎng)價(jià)值以及下游產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)。虛構(gòu)的市場(chǎng)價(jià)值是指出口商虛構(gòu)國(guó)內(nèi)價(jià)格，使出口價(jià)格高于行業(yè)正常價(jià)值，以此來(lái)逃避被征收反傾銷(xiāo)稅。</p><p>　　根據(jù)美國(guó)的相關(guān)法律，可以知道在規(guī)避的調(diào)查和認(rèn)定上，商務(wù)部和美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)兩者互相配合，一主一次，共同維護(hù)本國(guó)利益，致力于找到最佳的方式來(lái)完成規(guī)避措施。</p><p>　　3.3歐盟反傾銷(xiāo)法中的反規(guī)避制度</p><p>

25、;　　歐盟在1996年3月6日頒布了《關(guān)于阻止從非歐共體國(guó)家進(jìn)口傾銷(xiāo)產(chǎn)品的384/96號(hào)理事會(huì)條例》，歐盟的反規(guī)避條款大部分都在這條例中。2004年3月8日歐盟修改了該條例，頒布了歐共體461/2004號(hào)條例，修改后的條例規(guī)定的規(guī)避行為包括了第三國(guó)轉(zhuǎn)口運(yùn)輸、輕微改變產(chǎn)品等。歐盟目前實(shí)際操作中最基本的反規(guī)避法律就是歐共體384/96號(hào)條例和461/2004號(hào)條例。事實(shí)上，在“改錐條款”之后，歐盟對(duì)不同的規(guī)避行為采取不同的措施，對(duì)在歐盟境內(nèi)

26、組裝的規(guī)避行為采用384/96號(hào)理事會(huì)條例，但是對(duì)于其他的規(guī)避行為則采用海關(guān)分類(lèi)規(guī)則以及原產(chǎn)地規(guī)則。</p><p>　　歐共體384/96號(hào)條例第十三條第一款之規(guī)定：“規(guī)避是指第三國(guó)與歐盟之間貿(mào)易形式的改變沒(méi)有足夠的正當(dāng)性或者合理性，這種改變是為了避開(kāi)反傾銷(xiāo)措施，并且能夠證明這種同類(lèi)產(chǎn)品損害了歐盟本土的產(chǎn)業(yè)，同時(shí)破壞了歐盟征收反傾銷(xiāo)稅的救濟(jì)效果。并且該出口到歐盟的同類(lèi)產(chǎn)品或其零部件在歐洲市場(chǎng)上依然可以獲得不錯(cuò)的

27、利潤(rùn)。</p><p>　　歐盟的461/2004新條例不但定義了規(guī)避行為，還規(guī)定了4種常見(jiàn)的規(guī)避行為：在歐盟和第三國(guó)進(jìn)行組裝、輕微改變產(chǎn)品、經(jīng)第三國(guó)轉(zhuǎn)口運(yùn)輸?shù)纳姘府a(chǎn)品、通過(guò)獲得單獨(dú)稅率的出口涉案產(chǎn)品。反規(guī)避程序分為立案程序、調(diào)查程序和執(zhí)行程序。立案應(yīng)具備一定的條件：有充分的證據(jù)能夠證明規(guī)避行為成立、即可由歐盟委員會(huì)自行發(fā)起也可由成員國(guó)或者利害關(guān)系方申請(qǐng)發(fā)起。發(fā)起反規(guī)避調(diào)查之后，歐委會(huì)可以讓海關(guān)對(duì)受到調(diào)查的產(chǎn)品登

28、記，歐盟只可以對(duì)登記后進(jìn)口的產(chǎn)品征收反傾銷(xiāo)稅。調(diào)查時(shí)間一般情況下為9個(gè)月，若少于一半的理事會(huì)成員反對(duì)，時(shí)間可以延長(zhǎng)。反規(guī)避調(diào)查的期限少于反傾銷(xiāo)有利于提高反規(guī)避調(diào)查效率。根據(jù)歐盟的第461/2004號(hào)條例的第十三條第四款之規(guī)定，當(dāng)事人有權(quán)利在反規(guī)避調(diào)查的過(guò)程中申請(qǐng)豁免。申請(qǐng)豁免之后，企業(yè)從事的進(jìn)口業(yè)務(wù)可以不用進(jìn)行海關(guān)登記，而且不會(huì)被征收反傾銷(xiāo)稅。歐盟有2種反規(guī)避執(zhí)行程序:對(duì)那些實(shí)施了規(guī)避行為的出口商的成品征收反規(guī)避稅、歐盟委員會(huì)通過(guò)和出口

29、商簽協(xié)議來(lái)終止反規(guī)避調(diào)查的程序。</p><p>　　4我國(guó)的反規(guī)避現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及對(duì)我國(guó)外貿(mào)的影響</p><p>　　4.1我國(guó)反規(guī)避現(xiàn)狀</p><p>　　我國(guó)的反規(guī)避法律制度相對(duì)于歐美而來(lái)說(shuō)，還存在不足的地方亟待完善。目前我國(guó)和反規(guī)避相關(guān)的法律制度只有《反補(bǔ)貼條例》、《對(duì)外貿(mào)易法》、《進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例》和《反傾銷(xiāo)條例》?！秾?duì)外貿(mào)易法》規(guī)定，當(dāng)國(guó)外企業(yè)

30、存有規(guī)避此法規(guī)定的對(duì)外貿(mào)易救濟(jì)措施的行為，我國(guó)可以采取一定的反規(guī)避措施來(lái)制裁國(guó)外的企業(yè)，給予國(guó)外企業(yè)一定的處罰，比如征收反規(guī)避稅。《反傾銷(xiāo)條例》規(guī)定，國(guó)家商務(wù)部發(fā)現(xiàn)規(guī)避反傾銷(xiāo)措施的行為時(shí)可以采取一定的措施來(lái)防止。《反補(bǔ)貼條例》規(guī)定，國(guó)家商務(wù)部對(duì)與那些存在規(guī)避反補(bǔ)貼措施的行為可以采取合理的措施來(lái)防止其發(fā)生或者對(duì)此加以處罰?！哆M(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例》規(guī)定，一切為了規(guī)避我國(guó)的反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼和保障措施等規(guī)定而對(duì)貨物進(jìn)行的加工和處理，這些加工和處理

31、在海關(guān)確定此貨物的原產(chǎn)地時(shí)將不予考慮。此外，我國(guó)沒(méi)有和反規(guī)避相關(guān)的法律制度。</p><p>　　在對(duì)外貿(mào)易中，我國(guó)產(chǎn)品被反規(guī)避調(diào)查的雖然不多，但是影響較大，所以我國(guó)應(yīng)該采取必要的措施，減少我國(guó)產(chǎn)品被提起反規(guī)避的情況。根據(jù)中國(guó)貿(mào)易救濟(jì)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，從我國(guó)在2002年加入WTO之后，我國(guó)企業(yè)遭受我國(guó)的反規(guī)避調(diào)查案件一共有63起，2002年到2015年分別為2、1、7、4、5、2、5、2、6、5、11、2、3、8起。從涉及

32、的WTO成員來(lái)看，歐盟32起，美國(guó)9起，墨西哥6起，土耳其8起，阿根廷1起，巴西4起，澳大利亞3起。顯然我國(guó)是反規(guī)避調(diào)查的最大受害國(guó)，歐盟對(duì)我國(guó)的反規(guī)避調(diào)查尤其的多，占了總數(shù)的一半以上。在發(fā)展中國(guó)家中，墨西哥、土耳其、巴西在2002 年至 2015 年之間對(duì)中國(guó)發(fā)起的反規(guī)避調(diào)查案件一共有19件，占總數(shù)的30.2%，2002年到2011年共十年間只有10件，占比15.9，2012年到2015年四年間共計(jì)9件，占比14.3%，從中可以看出，

33、發(fā)展中國(guó)家對(duì)我國(guó)的反規(guī)避調(diào)查也在增加，因此，我國(guó)不但要加大對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家反規(guī)避調(diào)查及措施的防范力度而且也要提高發(fā)展中國(guó)家對(duì)我國(guó)發(fā)起的反規(guī)避調(diào)查的應(yīng)對(duì)意識(shí)。</p><p>　　4.2我國(guó)反規(guī)避存在的問(wèn)題</p><p>　　從法律制度上來(lái)看，我國(guó)的反規(guī)避法律過(guò)于簡(jiǎn)單、沒(méi)有系統(tǒng)性，不具體，缺乏可操作性，尚處于初級(jí)階段。在進(jìn)出口實(shí)踐中，我國(guó)對(duì)外國(guó)的出口商的規(guī)避行為大都無(wú)能為力，不能做出很好的防范措

34、施。所以完善我國(guó)反規(guī)避法律尤為重要。</p><p>　　我國(guó)是人口大國(guó)，勞動(dòng)力豐富，制造業(yè)占了比較大的比重，生產(chǎn)的產(chǎn)品遠(yuǎn)遠(yuǎn)地大于需求，出口量非常大，同樣的進(jìn)口量也大。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)外貿(mào)易日趨頻繁，相應(yīng)的，貿(mào)易摩擦和矛盾也日益增多。我國(guó)的諸多出口產(chǎn)品受到歐美等國(guó)的反傾銷(xiāo)調(diào)查，在此背景下，我國(guó)也不甘示弱采取相應(yīng)的措施對(duì)出口到我國(guó)的產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查。由于我國(guó)的反規(guī)避制度不夠完善，缺乏法律制度這把保護(hù)傘，到目前為

35、止我國(guó)沒(méi)有對(duì)任何反規(guī)避行為進(jìn)行調(diào)查，這樣對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)帶來(lái)不利的影響，對(duì)我國(guó)的利益造成不必要的損害。世界上很多國(guó)家都忙著建立和完善自己國(guó)家的反規(guī)避機(jī)制，為了保護(hù)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)和維護(hù)自由公平的貿(mào)易環(huán)境，保證我國(guó)的反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼的救濟(jì)效力不被削弱，必須加快完善我國(guó)反規(guī)避法律建設(shè)的步伐。</p><p>　　從企業(yè)自身來(lái)看，我國(guó)企業(yè)出口以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主，并且主打低價(jià)戰(zhàn)，產(chǎn)品缺乏其他的一些優(yōu)勢(shì)，很容易被其他國(guó)家提起反

36、規(guī)避調(diào)查。很多從事出口貿(mào)易中小企業(yè)各方面的，甚至是大型企業(yè)都缺乏熟悉外國(guó)反規(guī)避法律制度的人才，在實(shí)踐中規(guī)避外國(guó)的反規(guī)避調(diào)查會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。很多企業(yè)實(shí)施各種手段去規(guī)避反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼稅收，忽視了可能引起反規(guī)避調(diào)查而被征收高昂的反規(guī)避稅。企業(yè)普遍缺乏科技創(chuàng)新能力，產(chǎn)品沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。</p><p>　　4.3外國(guó)的反規(guī)避政策對(duì)我國(guó)出口企業(yè)的影響</p><p>　　我國(guó)作為一個(gè)對(duì)外貿(mào)易大國(guó)，出口量龐大，

37、各國(guó)的反規(guī)避措施會(huì)對(duì)我國(guó)的出口產(chǎn)生不容忽視的影響。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：</p><p>　　一是產(chǎn)品的出口受到阻礙，影響我國(guó)的企業(yè)走向國(guó)際化速度。企業(yè)受到反規(guī)避的影響，出口道路不通暢，可能會(huì)損失原來(lái)占有的國(guó)際市場(chǎng)，比如歐盟對(duì)中國(guó)的一次性打火機(jī)反傾銷(xiāo)后的反規(guī)避調(diào)查之后，嚴(yán)重影響了中國(guó)一次性打火機(jī)在歐盟的出口量，出口量幾乎降到零點(diǎn)。為了減小風(fēng)險(xiǎn)，歐盟進(jìn)口企業(yè)會(huì)減少進(jìn)口或者進(jìn)口他國(guó)家的企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。諸多時(shí)候，在某

38、產(chǎn)品受到反規(guī)避大調(diào)查時(shí)，其他各國(guó)都會(huì)對(duì)此產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)比較敏感，使得該企業(yè)的出口受到阻礙，影響其國(guó)際化道路。</p><p>　　二是損害出口企業(yè)的形象。由于反傾銷(xiāo)反規(guī)避調(diào)查時(shí)間長(zhǎng)，期間會(huì)影響我國(guó)的企業(yè)的國(guó)際形象，正所謂一顆老鼠屎壞了一鍋粥，每個(gè)企業(yè)的形象到了外國(guó)就是代表中國(guó)企業(yè)形象，它們的行為直接影響國(guó)外企業(yè)對(duì)中國(guó)企業(yè)的評(píng)價(jià)。我國(guó)企業(yè)給了外國(guó)一個(gè)不佳的印象，會(huì)直接影響他們的投資興趣。</p>&l

39、t;p>　　三是要求出口企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。反規(guī)避調(diào)查促進(jìn)了我國(guó)企業(yè)由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，提升企業(yè)的科研創(chuàng)新水平。科技發(fā)達(dá)的今天，勞動(dòng)力逐漸失去了優(yōu)勢(shì)，科技成為了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。高科技產(chǎn)品才是市場(chǎng)上的主角，企業(yè)利用科技創(chuàng)造全新的產(chǎn)品能夠很好的占據(jù)市場(chǎng)，還會(huì)因?yàn)楣δ荦R全，造型新穎，無(wú)需打低價(jià)戰(zhàn)爭(zhēng)而免受反規(guī)避調(diào)查。企業(yè)應(yīng)該加大科技創(chuàng)新投入，提升產(chǎn)品價(jià)值，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，升級(jí)發(fā)展。</p><p>　　5完善我國(guó)反

40、規(guī)避的具體建議</p><p>　　反規(guī)避制度的建設(shè)存在諸多方面，比如法制，政策方針，企業(yè)對(duì)策等等。在此主要在法制建設(shè)，企業(yè)的對(duì)策和政府的政策方針三大方面為完善我國(guó)的反規(guī)避建設(shè)提供一些建議、意見(jiàn)。</p><p><b>　　5.1法律制度方面</b></p><p>　　反規(guī)避制度建設(shè)在法律方面下功夫是至關(guān)重要的，完善的法律制度可以提高辦理規(guī)

41、避案件的效率，節(jié)約各項(xiàng)成本。有了法律的規(guī)范調(diào)整，企業(yè)和出口商等不會(huì)輕易的觸犯法律，會(huì)自覺(jué)遵守，一定程度上能夠減少貿(mào)易糾紛。在此從以下幾個(gè)方面為我國(guó)的反規(guī)避制度建設(shè)在法制方面提出一些建議。</p><p>　　5.1.1立法指導(dǎo)原則方面</p><p>　　首先要遵守WTO的相關(guān)原則規(guī)則。我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展迅速，出口產(chǎn)品很多，顯然是WTO的獲益者。我國(guó)是WTO的成員國(guó)之一，對(duì)于WTO中的已經(jīng)

42、達(dá)成一致的內(nèi)容如國(guó)民待遇、最惠國(guó)待遇、透明度原則和原產(chǎn)地規(guī)則等，這些東西我們?cè)谥贫ǚ匆?guī)避制度一定不能違背。我們?cè)谕晟屏⒎〞r(shí)杜絕貿(mào)易保護(hù)主義，因?yàn)檫@不符合中國(guó)的利益。</p><p>　　然后反規(guī)避立法應(yīng)該立足于國(guó)情，吸收國(guó)外的合理優(yōu)秀的內(nèi)容。法的移植是法律發(fā)展的主要途徑。美歐的反規(guī)避立法相對(duì)來(lái)說(shuō)比較完善，值得我們?nèi)W(xué)習(xí)和借鑒。但是不能完全移植外國(guó)法律，應(yīng)根據(jù)國(guó)情，制定出符合我國(guó)國(guó)情的反規(guī)避制度，使其更具優(yōu)越性。&

43、lt;/p><p>　　最后，反規(guī)避法律制度建設(shè)必須遵循一定的原則，比如公開(kāi)透明、程序簡(jiǎn)便等。公開(kāi)、透明禁止暗箱操作。程序簡(jiǎn)便要求保證救濟(jì)效果的前提下迅速的解決問(wèn)題，即高效。</p><p>　　5.1.2反規(guī)避實(shí)體規(guī)則方面</p><p>　　實(shí)體規(guī)則方面，在以下幾個(gè)方面提出建議：對(duì)規(guī)避行為的定義、種類(lèi)、構(gòu)成。和前面說(shuō)的一樣，規(guī)避是指我國(guó)出口商在其產(chǎn)品被中國(guó)征收反傾銷(xiāo)

44、稅和反補(bǔ)貼稅之后，采取各種各樣的方法、行為和實(shí)踐來(lái)使貿(mào)易形式發(fā)生改變以使其出口到中國(guó)的產(chǎn)品逃避被采取反傾銷(xiāo)令和反補(bǔ)貼令的行為，這個(gè)定義應(yīng)該寫(xiě)入《對(duì)外貿(mào)易法》。在《反傾銷(xiāo)條例》和《反補(bǔ)貼條例》分別對(duì)規(guī)避反傾銷(xiāo)行為和規(guī)避反補(bǔ)貼行為進(jìn)行定義，采取列舉式和歸納式并行的方式。</p><p>　　規(guī)避行為的種類(lèi)。借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我國(guó)現(xiàn)實(shí)，在反規(guī)避法制建設(shè)中應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定規(guī)避反傾銷(xiāo)以及反補(bǔ)貼行為的種類(lèi)：（1）將被征收反傾銷(xiāo)

45、稅或者反補(bǔ)貼稅的產(chǎn)品拆分成零部件出口到中國(guó)再在中國(guó)組裝成品的行為；（2）將被征收反傾銷(xiāo)稅或者反補(bǔ)貼稅的產(chǎn)品零部件運(yùn)往第三國(guó)或者地區(qū)然后再組裝或加工成品，并向中國(guó)出口的行為；（3）對(duì)被征收反傾銷(xiāo)稅或者反補(bǔ)貼稅的產(chǎn)品做細(xì)微改變使之被排除在征收反傾銷(xiāo)稅或反補(bǔ)貼稅的稅目之外，并出口到中國(guó)的行為；（4）將被征收反傾銷(xiāo)稅或者反補(bǔ)貼稅產(chǎn)品的后期開(kāi)發(fā)產(chǎn)品出口到中國(guó)的行為；（5）其他規(guī)避行為。這樣既明確了現(xiàn)在的規(guī)避行為種類(lèi)，又規(guī)定了以后出現(xiàn)的新的規(guī)避行為

46、。</p><p>　　規(guī)避行為的構(gòu)成。應(yīng)該包括4個(gè)方面：主體條件、時(shí)間條件、價(jià)值條件和損害條件。這四個(gè)方面都應(yīng)該要有詳細(xì)的規(guī)定。首先，主體必須是和被征收反傾銷(xiāo)稅和反補(bǔ)貼稅的生產(chǎn)商或者出口商是同一個(gè)法人或者兩者存在利益關(guān)系，例如兩者是子母公司關(guān)系或者聯(lián)合經(jīng)營(yíng)公司的關(guān)系等等。其次，規(guī)避行為發(fā)生的時(shí)間必須在調(diào)查開(kāi)始之后，即是在調(diào)查開(kāi)始之后發(fā)生的貿(mào)易形式的改變。如果貿(mào)易形式調(diào)查開(kāi)始之前就改變了，且銷(xiāo)售達(dá)到一定數(shù)額，這本

47、身就是傾銷(xiāo)或者補(bǔ)貼行為，也是反補(bǔ)貼反傾銷(xiāo)的直接適用對(duì)象。規(guī)避行為只能發(fā)生在調(diào)查開(kāi)始之后。再次，規(guī)避反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼行為的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)判斷上，可參考鄧克爾草案，即在中國(guó)以及第三國(guó)組裝中，受反補(bǔ)貼反傾銷(xiāo)約束的國(guó)家的廠(chǎng)商的零部件價(jià)值占生產(chǎn)該產(chǎn)品的全部零部件的價(jià)值要高于70%，但是加工后增值大于等于出廠(chǎng)價(jià)的四分之一的除外。最后，若有充分的證據(jù)證明反傾銷(xiāo)的救濟(jì)作用必須受到削弱或給我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成傷害。我國(guó)的反規(guī)避法條必須把反傾銷(xiāo)措施的救濟(jì)效果造成損害作

48、為規(guī)避的構(gòu)成條件。</p><p>　　5.1.3反規(guī)避程序規(guī)則方面</p><p>　　從國(guó)外的情況來(lái)看，反規(guī)避程序相對(duì)寬松。寬松的程序不會(huì)讓企業(yè)覺(jué)得麻煩而放棄提起調(diào)查，同時(shí)不會(huì)因?yàn)槌绦蚍爆嵍速M(fèi)大把不必要的時(shí)間，提高了辦事的效率，企業(yè)能夠更多的參與到其中，積極的維護(hù)自己的利益。同時(shí)寬松的出現(xiàn)又可以給行政部門(mén)較大的處理權(quán)，不受條條框框的限制，能夠更好的處理案件。在程序方面的建設(shè)應(yīng)該做到以

49、下幾點(diǎn)，即明確反規(guī)避措施的適用機(jī)關(guān)、明確反規(guī)避調(diào)查的啟動(dòng)主體和申請(qǐng)方式、明確立案審查期限和反規(guī)避調(diào)查期限、增加進(jìn)口登記和豁免的規(guī)定、明確反規(guī)避的實(shí)施措施和實(shí)施對(duì)象、明確相應(yīng)的司法審查機(jī)關(guān)和程序。</p><p>　　根據(jù)我國(guó)現(xiàn)有法律中的相關(guān)規(guī)定，商務(wù)部是我國(guó)采取反規(guī)避措施的國(guó)家機(jī)構(gòu)。反規(guī)避調(diào)查的啟動(dòng)主體可以有很多，不局限于國(guó)家商務(wù)部，規(guī)避行為的當(dāng)事人、行業(yè)協(xié)會(huì)以及國(guó)內(nèi)工業(yè)代表都可以成為反規(guī)避調(diào)查的啟動(dòng)主體。以上啟

50、動(dòng)主體除了商務(wù)部，如果要提起反規(guī)避調(diào)查，必須向商務(wù)部提交書(shū)面申請(qǐng)文件，說(shuō)明具體情況并提供足夠的證據(jù)證明反規(guī)避的情況。商務(wù)部在發(fā)現(xiàn)存在規(guī)避行為時(shí)可以自行提起反規(guī)避調(diào)查，無(wú)需任何人提出申請(qǐng)。商務(wù)部有權(quán)對(duì)提出的申請(qǐng)?jiān)趯彶橹笫欠裼枰粤笡Q定，立案要通知利害相關(guān)人，并要求申請(qǐng)人繳納一定金額的保證金，這樣可以防止企業(yè)隨意起訴，也可在企業(yè)沒(méi)有規(guī)避行為時(shí)做出合理補(bǔ)償。我國(guó)商務(wù)部的立案審查期限為30天，從收到申請(qǐng)書(shū)的當(dāng)天日算起。</p>

51、<p>　　在進(jìn)口登記和豁免方面我國(guó)可以借鑒歐盟的相關(guān)規(guī)定。我國(guó)可以這樣規(guī)定：商務(wù)部發(fā)起反規(guī)避調(diào)查后通知海關(guān)對(duì)相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行登記。若規(guī)避行為成立，自登記之日起征收反傾銷(xiāo)稅。增加豁免程序，反規(guī)避立案后，出口商或者生產(chǎn)商可以提供未構(gòu)成規(guī)避的證明，因此享受免于海關(guān)登記和免受反規(guī)避措施的約束。我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼的調(diào)查期限是一樣的，但是研究發(fā)現(xiàn)反規(guī)避調(diào)查時(shí)間少于反傾銷(xiāo)有利于提高工作效率故我國(guó)可在相關(guān)法律規(guī)定依據(jù)國(guó)情調(diào)整兩者的期限

52、。</p><p>　　我國(guó)的反規(guī)避立法應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定在調(diào)查認(rèn)定規(guī)避行為成立時(shí)就可以對(duì)此征收相關(guān)的稅收了。之后發(fā)生此種行為當(dāng)然也在征收范圍內(nèi)，但是依據(jù)法律的溯及力，之前的行為可以排除，不得對(duì)此前的行為收稅。反規(guī)避的實(shí)施對(duì)象不應(yīng)該局限于制成品，對(duì)用于組裝制成品的零部件和原材料同樣可以實(shí)施反規(guī)避措施。我國(guó)在征收反規(guī)避稅時(shí)，遇到組裝或者加工的規(guī)避行為情況，可以參考美國(guó)的行為，在這些零部件或者原材料在進(jìn)口通關(guān)時(shí)就征收，不必

53、等到他們組裝成成品出口到本國(guó)才征收。</p><p>　　5.2面對(duì)反規(guī)避調(diào)查企業(yè)的應(yīng)對(duì)之策 </p><p>　　5.2.1企業(yè)應(yīng)該研究和利用外國(guó)的反規(guī)避制度</p><p>　　知彼知己，方能百戰(zhàn)不殆。企業(yè)只有把外國(guó)的反規(guī)避制度，措施吃透，才能運(yùn)籌帷幄，實(shí)現(xiàn)利益最大化。在這里用歐盟的反規(guī)避制度來(lái)說(shuō)一下，歐盟對(duì)規(guī)避的鑒定標(biāo)準(zhǔn)采納的是“60%規(guī)則”和“25%規(guī)則”，

54、即產(chǎn)品的零部件大部分來(lái)自于遭受反傾銷(xiāo)措施國(guó)家，這里所說(shuō)的大部分指的是價(jià)值層面，若這部分零件價(jià)值高于零部件總值的60%則被認(rèn)為是“反規(guī)避”行為，但是如果零件出口到第三國(guó)組裝，組裝給產(chǎn)品帶來(lái)的價(jià)值超過(guò)生產(chǎn)總成本的百分之二十五，則歐盟當(dāng)局不會(huì)覺(jué)得這是規(guī)避行為。因此，企業(yè)在第三國(guó)加工組裝產(chǎn)品，使用我國(guó)的零部件得成本與產(chǎn)品總成本的比例一定不能超過(guò)60%。此外，企業(yè)也可以利用歐美有關(guān)原產(chǎn)地的規(guī)定，使得在第三國(guó)投資組裝的產(chǎn)品獲取第三國(guó)的原產(chǎn)地證明，從

55、而有效規(guī)避歐美的反規(guī)避調(diào)查?？傊?在不觸犯外國(guó)法律的情況下最求最大的利益，努力維護(hù)自己的利益。</p><p>　　5.2.2企業(yè)應(yīng)該打造高質(zhì)量產(chǎn)品</p><p>　　不管是反傾銷(xiāo)還是反規(guī)避，對(duì)象都是一些價(jià)格低，質(zhì)量不高的產(chǎn)品。在當(dāng)今的國(guó)際市場(chǎng)上，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為過(guò)去式，非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的新潮流。我國(guó)企業(yè)應(yīng)該轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略，產(chǎn)品出口由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。改變薄利多銷(xiāo)的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，

56、加大科技創(chuàng)新的投入，研發(fā)高科技產(chǎn)品，提升產(chǎn)品的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)應(yīng)該逐步增加高端產(chǎn)品的出口，以高價(jià)高質(zhì)高利潤(rùn)的姿態(tài)屹立在國(guó)際市場(chǎng)上，走一條高端的出口路線(xiàn)。</p><p>　　5.2.3企業(yè)應(yīng)該深化改革，加強(qiáng)和規(guī)范企業(yè)管理</p><p>　　我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易形式多樣，諸多企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小。這導(dǎo)致企業(yè)的生產(chǎn)要素配置不合理，產(chǎn)品的質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力都不高。我國(guó)企業(yè)應(yīng)該通過(guò)兼并，優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu)等手段把自

57、己做大做強(qiáng)，擴(kuò)大規(guī)模，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。建立現(xiàn)代化管理體制，增加科研投入，提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。</p><p>　　反規(guī)避調(diào)查要求企業(yè)能夠提供產(chǎn)品生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的原始資料和數(shù)據(jù)，用于核對(duì)審查，因此企業(yè)應(yīng)該規(guī)范自己的管理體制，未雨綢繆，保留該有的數(shù)據(jù)和材料，以備不時(shí)之需。反傾銷(xiāo)、反規(guī)避針對(duì)的是產(chǎn)品的價(jià)格過(guò)低問(wèn)題，企業(yè)應(yīng)該規(guī)范自己的成本和售價(jià)核算工作，制定合理的價(jià)格。這樣既能減少反規(guī)避又能在被反規(guī)避調(diào)查的時(shí)候有理有據(jù)，讓自己處

58、于有利的地步。</p><p>　　5.3政府應(yīng)采取的措施政策</p><p>　　5.3.1積極參與國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的制定</p><p>　　我國(guó)作為WTO的成員國(guó)之一，經(jīng)濟(jì)高速穩(wěn)定增長(zhǎng)，國(guó)際地位不斷提高，應(yīng)該轉(zhuǎn)變視角，積極參與國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的制定，從根本上為我國(guó)企業(yè)創(chuàng)建一個(gè)公平的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。利用自己發(fā)展中大國(guó)和貿(mào)易大國(guó)的身份，聯(lián)合其他反傾銷(xiāo)受害國(guó)，在新一輪的貿(mào)

59、易談判中，掌握話(huà)語(yǔ)權(quán)，對(duì)現(xiàn)有的WTO反傾銷(xiāo)規(guī)則進(jìn)行修改，盡快實(shí)現(xiàn)WTO貿(mào)易自由化的目標(biāo)。</p><p>　　5.3.2健全貿(mào)易救濟(jì)的信息咨詢(xún)服務(wù)體系</p><p>　　我國(guó)政府應(yīng)該完善貿(mào)易救濟(jì)信息咨詢(xún)服務(wù)體系，為各企業(yè)提供各種有關(guān) ＷＴＯ事務(wù)的信息，為我國(guó)的企業(yè)提供一個(gè)公平的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。政府的職責(zé)不僅僅是管理，還包括提供各種服務(wù)，信息、設(shè)施，以及建立社會(huì)保障體系等等。政府應(yīng)該提供便利

60、的信息獲取途徑，提高企業(yè)對(duì)貿(mào)易信息知曉度，降低因信息不對(duì)稱(chēng)而造成不必要的麻煩和損失。</p><p>　　5.4行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)采取的措施</p><p>　　行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)該擔(dān)負(fù)起自己的責(zé)任，積極維護(hù)行業(yè)紀(jì)律，維護(hù)行業(yè)的利益。在應(yīng)對(duì)反規(guī)避問(wèn)題時(shí)，各行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)該積極和國(guó)家的主管部門(mén)獲取聯(lián)系，收集信息，共同努力給企業(yè)提供解決問(wèn)題的有效辦法，盡力施以援手。此外，平時(shí)應(yīng)該積極組織企業(yè)學(xué)習(xí)反規(guī)避制度，給予應(yīng)

61、有的培訓(xùn)，讓企業(yè)更多的了解國(guó)際貿(mào)易規(guī)則以及國(guó)外的反規(guī)避制度政策。這樣當(dāng)企業(yè)面臨反規(guī)避調(diào)查時(shí)就能夠得心應(yīng)手，處于有利的地步，減少損失。</p><p>　　行業(yè)協(xié)會(huì)可以利用自身優(yōu)勢(shì)在企業(yè)應(yīng)訴方面提供幫助，畢竟行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)力比較雄厚，很多單個(gè)企業(yè)解決不了的問(wèn)題，行業(yè)協(xié)會(huì)都可以迎刃而解。行業(yè)協(xié)會(huì)平時(shí)應(yīng)該多多規(guī)范行業(yè)內(nèi)企業(yè)的行為，減少被提起訴訟的概率，同時(shí)在已經(jīng)被提起訴訟的時(shí)候，積極協(xié)助企業(yè)，組織應(yīng)訴，把損失降到最低點(diǎn)。&

62、lt;/p><p>　　行業(yè)協(xié)會(huì)可以根據(jù)市場(chǎng)情況制定產(chǎn)品的最低價(jià)格，這樣在國(guó)際市場(chǎng)上，企業(yè)在產(chǎn)品的價(jià)格方面就不會(huì)出現(xiàn)太低的情況，而遭受反傾銷(xiāo)調(diào)查。當(dāng)然個(gè)企業(yè)必須遵守行業(yè)協(xié)會(huì)制定的最低價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。這樣的話(huà)，貿(mào)易摩擦就會(huì)相應(yīng)的減少，創(chuàng)造出一個(gè)和諧的貿(mào)易環(huán)境。同時(shí)行業(yè)協(xié)會(huì)可以定期開(kāi)展行業(yè)交流會(huì)，整合各企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)行業(yè)的共同發(fā)展。</p><p><b>　　結(jié) 語(yǔ)</b>

63、;</p><p>　　進(jìn)入21世紀(jì)后，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易飛速發(fā)展，對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)的日漸頻繁，必然伴隨著越來(lái)越多的貿(mào)易摩擦。我國(guó)的很多產(chǎn)品都遭到了外國(guó)的反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼調(diào)查，我國(guó)對(duì)此也做了諸多努力，出臺(tái)了相關(guān)的政策去解決種類(lèi)問(wèn)題。但是一部健全可行的法律至關(guān)重要，缺乏法律依據(jù)，很多時(shí)候都無(wú)法做出很好的的規(guī)避措施，嚴(yán)重影響了我國(guó)的利益，也非常不利于保護(hù)我國(guó)產(chǎn)業(yè)。因此要加快健全我國(guó)反規(guī)避法制建設(shè)。本文在介紹美國(guó)的反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼法

64、中的反規(guī)避制度的前提下，并借鑒其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和結(jié)合中國(guó)國(guó)情，對(duì)完善我國(guó)反規(guī)避制度提出一些建議。</p><p><b>　　參考文獻(xiàn)</b></p><p><b>　　窗體頂端</b></p><p><b>　　窗體底端</b></p><p>　　[1]朱夢(mèng)穎. 反規(guī)避法

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72、]歐陽(yáng)明.美國(guó)反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼制度中反規(guī)避研究-兼論對(duì)我國(guó)立法的啟示[D].湖南師范大學(xué).2009.</p><p><b>　　致 謝 語(yǔ)</b></p><p>　　這篇論文，不僅是我思考我國(guó)反規(guī)避制度問(wèn)題的總結(jié)，也是恩師老王勝偉勞動(dòng)的結(jié)晶。在這我要感謝王老師，感謝他在我寫(xiě)這篇論文時(shí)對(duì)我的建議和耐心的指導(dǎo)。同時(shí)感謝各位任課老師的傳道、授業(yè)、解惑。同時(shí)我也要感謝我身