基層協(xié)同應(yīng)災(zāi)平臺(tái)的構(gòu)建研究.pdf

1、進(jìn)入21世紀(jì)，各種自然災(zāi)害在全球范圍內(nèi)頻繁發(fā)生，對(duì)人類(lèi)生存和發(fā)展造成了很大的影響。2004年的印度洋海嘯，2005年美國(guó)的“卡特里娜”颶風(fēng)，2010年海地大地震以及2011年日本福島大地震都造成了巨大的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。為了應(yīng)對(duì)越來(lái)越頻繁的自然災(zāi)害，降低自然災(zāi)害造成的影響，世界各國(guó)都十分重視本國(guó)的應(yīng)災(zāi)工作。充分利用快速發(fā)展的信息通訊技術(shù)加強(qiáng)多部門(mén)間應(yīng)災(zāi)信息共享、應(yīng)災(zāi)資源的有效配置和應(yīng)災(zāi)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)災(zāi)的協(xié)同，成為各國(guó)政府和理論界關(guān)

2、注的焦點(diǎn)。
　　 我國(guó)是世界上遭受自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國(guó)家之一，每年都受到各種自然災(zāi)害的影響，造成的經(jīng)濟(jì)損失數(shù)以千億計(jì)。2008年的南方雪災(zāi)和汶川大地震、2010年的玉樹(shù)地震等重大自然災(zāi)害造成的損失更為巨大。相比城市，我國(guó)廣大農(nóng)村基層地區(qū)(特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū))受災(zāi)更嚴(yán)重、應(yīng)對(duì)更乏力、損失也更大。如何提高我國(guó)農(nóng)村基層地區(qū)的應(yīng)災(zāi)能力是我國(guó)應(yīng)災(zāi)工作的當(dāng)務(wù)之急。本文研究認(rèn)為通過(guò)開(kāi)展多部門(mén)之間的應(yīng)災(zāi)協(xié)同，并構(gòu)建基層的協(xié)同應(yīng)災(zāi)平臺(tái)是提高我國(guó)

3、基層地區(qū)應(yīng)災(zāi)能力的有效方法。本文通過(guò)文獻(xiàn)研究法、問(wèn)卷調(diào)查法等方法對(duì)基層協(xié)同應(yīng)災(zāi)現(xiàn)狀進(jìn)行了研究，認(rèn)為體制機(jī)制的不完善、基層計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)的普及率低、基層應(yīng)災(zāi)人員的知識(shí)層次低和基層應(yīng)災(zāi)信息系統(tǒng)建設(shè)滯后，是制約基層協(xié)同應(yīng)災(zāi)平臺(tái)構(gòu)建的重要因素。最后，針對(duì)現(xiàn)狀，從體系組成、構(gòu)建過(guò)程、構(gòu)建思路和一般結(jié)構(gòu)模型等方面，初步構(gòu)建了基層協(xié)同應(yīng)災(zāi)平臺(tái)。
　　 本文分為六個(gè)部分：第一部分為引言，主要介紹了論文的選題背景、研究意義、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀以及論文

4、的創(chuàng)新之處，第二部分是理論概述，對(duì)協(xié)同理論、信息管理論進(jìn)行了詳細(xì)的梳理。第三部分是基層協(xié)同應(yīng)災(zāi)的概述，分別對(duì)基層應(yīng)災(zāi)協(xié)同和基層應(yīng)災(zāi)協(xié)同平臺(tái)的基本概念和內(nèi)容進(jìn)行了概述。第四部分是基層協(xié)同應(yīng)災(zāi)平臺(tái)的構(gòu)建現(xiàn)狀，這部分首先對(duì)基層協(xié)同應(yīng)災(zāi)平臺(tái)的構(gòu)建現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)證分析，然后對(duì)基層協(xié)同應(yīng)災(zāi)平臺(tái)構(gòu)建滯后的原因進(jìn)行詳細(xì)的概括，第五部分是基層協(xié)同應(yīng)災(zāi)平臺(tái)構(gòu)建，該部分首先闡述了基層協(xié)同應(yīng)災(zāi)平臺(tái)的構(gòu)建原則和體系組成；其次，通過(guò)基層協(xié)同應(yīng)災(zāi)平臺(tái)的構(gòu)建目的和構(gòu)建要求