2019年初黨建工作各項(xiàng)材料（十八篇）

1、<p>　　2019年初黨建工作各項(xiàng)材料（十八篇）</p><p><b>　　目錄</b></p><p>　　一、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作20</p><p>　　黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任狀20</p><p>　　黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任承諾書25</p><p>　　黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考

2、核辦法27</p><p>　　黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核標(biāo)準(zhǔn)35</p><p>　　2019 年度巡察工作計(jì)劃37</p><p>　　2019 年度紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)44</p><p><b>　　二、組織工作50</b></p><p>　　市委組織部 2019 年工作要點(diǎn)51&l

3、t;/p><p>　　2019 年黨員發(fā)展工作計(jì)劃64</p><p>　　市直機(jī)關(guān)黨建工作考評(píng)辦法67</p><p>　　2019 年市直機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)及考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)73</p><p>　　基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考評(píng)驗(yàn)收辦法78</p><p>　　農(nóng)村基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考評(píng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)82</p>

4、<p><b>　　三、宣傳工作89</b></p><p>　　全市宣傳思想文化工作要點(diǎn)91</p><p>　　黨委中心組 2019 年度理論學(xué)習(xí)計(jì)劃103</p><p>　　四、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話107</p><p>　　在 2019 年縣直機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議上的講話108</p>

5、<p>　　在全市政協(xié)系統(tǒng)黨建工作會(huì)議上的講話116</p><p><b>　　— 19 —</b></p><p>　　在市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上的講話120</p><p><b>　　— 20 —</b></p><p>　　一、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作</p>

6、<p><b>　　— 21 —</b></p><p>　　黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書</p><p>　　為全面貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、省委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨</p><p>　　委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任辦法（試行）》，全面落實(shí)“兩</p><p>　　個(gè)責(zé)任”，

7、推進(jìn)我市反腐倡廉建設(shè)工作順利開展，確保上級(jí)黨委、政府及市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)決策和部署的順利實(shí)施，結(jié)合我市實(shí)際，制定本狀。</p><p><b>　　一、責(zé)任內(nèi)容</b></p><p>　　簽狀人對(duì)本黨委及所屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé)；對(duì)黨委（總支）和本單位領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。</p><p>　　具體承擔(dān)以下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)

8、任：</p><p>　?。ㄒ唬┌凑罩醒朦h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起本黨委（總支）黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，并結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實(shí)際，及時(shí)召開兩次領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題會(huì)議，研究黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況，制定計(jì)劃，部署任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，推進(jìn)實(shí)施。</p><p>　　（二）定期研究、檢查、指導(dǎo)本黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，督促班子成員認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。執(zhí)行廉政談話、警示

9、約談制度，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，小過(guò)即問(wèn)、小錯(cuò)即糾，親自與本黨委黨</p><p><b>　　— 22 —</b></p><p>　　員干部進(jìn)行廉政談話。</p><p>　?。ㄈ┘訌?qiáng)對(duì)本黨委信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，妥善處理上訪問(wèn)題；及時(shí)糾正本黨委發(fā)生的不正之風(fēng)，支持執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)查處本黨委的違紀(jì)違法

10、的問(wèn)題，并及時(shí)向市委、市紀(jì)委匯報(bào)。</p><p>　　（四）組織本黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的檢查考核，參加并指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，解決黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問(wèn)題。</p><p>　?。ㄎ澹┱J(rèn)真落實(shí)民主集中制規(guī)定，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序選拔任用干部，防止和糾正用人上的不正之風(fēng)。</p><p>　　（六）認(rèn)真開展黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉政教育，組織黨員、干部深入學(xué)習(xí)中央

11、、省市反腐倡廉會(huì)議精神和廉政法規(guī)，上好黨課，增強(qiáng)黨員干部廉潔從政和遵紀(jì)守法的意識(shí)。</p><p>　?。ㄆ撸┳杂X(jué)接受監(jiān)督，帶頭遵守黨紀(jì)國(guó)法和廉潔從政規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的教育約束。</p><p><b>　　二、責(zé)任考核</b></p><p>　　（一）每年要向市委和市紀(jì)委就貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況寫出專題報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容

12、要全面、真實(shí)地反映本黨委（總支）的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。</p><p>　?。ǘ┮趯ｎ}民主生活會(huì)上和年終述職述廉報(bào)告中，如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況和勤政、廉政情況。</p><p><b>　　— 23 —</b></p><p>　　（三）由市委開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，黨廉辦負(fù)責(zé)具體實(shí)施?？己斯ぷ鲗?yán)格按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任

13、制考核辦法》和《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作考核細(xì)則》執(zhí)行，并與領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核、工作目標(biāo)考核、年度考核等結(jié)合進(jìn)行，考核的結(jié)果將作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。</p><p><b>　　三、責(zé)任追究</b></p><p>　　對(duì)不認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作職責(zé)，造成嚴(yán)重后果和重大影響的，將依據(jù)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定》《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)

14、任追究實(shí)施辦法》和《市黨風(fēng)廉政建設(shè)考核評(píng)價(jià)和責(zé)任追究辦法》，嚴(yán)格追究有關(guān)人員的相應(yīng)責(zé)任，給予組織處理或者黨紀(jì)處分。</p><p><b>　　— 24 —</b></p><p>　　黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任承諾書</p><p>　　為進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，落實(shí)黨組班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，現(xiàn)作出如下承諾：&

15、lt;/p><p>　　1.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央、中央紀(jì)委、省委、省紀(jì)委以及上級(jí)黨委（黨組）、上級(jí)紀(jì)委（紀(jì)檢組）關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署要求，立足自身職責(zé)，協(xié)助黨組主要負(fù)責(zé)人落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。</p><p>　　2.將黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)要求融入到分管業(yè)務(wù)工作之中，對(duì)分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作定期研究、部署、檢查和報(bào)告，主要任務(wù)靠前指揮、具體主抓。</p>

16、<p>　　3.督促指導(dǎo)分管部門、聯(lián)系單位，結(jié)合工作實(shí)際，制定加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政教育、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行等具體措施，抓好各項(xiàng)制度措施的落實(shí)。</p><p>　　4.加強(qiáng)對(duì)分管部門、聯(lián)系單位黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的日常教育管理監(jiān)督，通過(guò)定期談話、實(shí)地了解等形式，及時(shí)掌握思想和工作情況以及群眾反映，提出具體要求。</p><p>　　5.加強(qiáng)對(duì)分管部門、聯(lián)系單位黨組織落實(shí)主體

17、責(zé)任和</p><p>　　班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況的督促和檢查，對(duì)履行責(zé)任不到位的，及時(shí)約談相關(guān)人員，提出具體整改意見(jiàn)。</p><p>　　6.對(duì)分管部門、聯(lián)系單位存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題，</p><p><b>　　— 25 —</b></p><p>　　及時(shí)提醒和糾正，對(duì)于問(wèn)題比較嚴(yán)重的，及時(shí)向黨組、紀(jì)檢

18、組報(bào)告。</p><p>　　7.主動(dòng)接受同級(jí)紀(jì)檢組的監(jiān)督，支持同級(jí)紀(jì)檢組對(duì)發(fā)生問(wèn)題的分管部門、聯(lián)系單位進(jìn)行紀(jì)律審查，協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極配合，幫助解決遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題。</p><p>　　8.嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，積極參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和所在黨支部組織生活會(huì)，結(jié)合工作分工，嚴(yán)格對(duì)照檢查，深入開展批評(píng)和自我批評(píng)。</p><p>　　9.嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律特別是政治

19、紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，管好配偶、親屬和身邊工作人員，主動(dòng)接受組織和群眾的監(jiān)督。</p><p>　　10.每年 1 月份，圍繞個(gè)人上一年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和廉潔自律等情況，認(rèn)真撰寫述職述責(zé)述廉報(bào)告，全面準(zhǔn)確地向上級(jí)紀(jì)委和所在黨組報(bào)告有關(guān)情況，接受監(jiān)督和評(píng)議。</p><p><b>　　— 26 —</b><

20、/p><p>　　黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法</p><p>　　為深入推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)，推進(jìn)我局黨</p><p>　　風(fēng)廉政和反腐敗工作。根據(jù)局黨組要求，現(xiàn)就做好 2019 年度局屬各單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況檢查考核工作，制定如下方案。</p><p><b>　　一、總體要求</b>

21、;</p><p>　　根據(jù)中央和省、市、縣委關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，全力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署要求，堅(jiān)持從嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，全面考核局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室和各中心所落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任開展黨風(fēng)廉政和反腐敗工作情況。采取日?？己撕椭攸c(diǎn)檢查相結(jié)合的方式，真實(shí)準(zhǔn)確客觀評(píng)價(jià)黨風(fēng)廉政工作各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)情況；在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法的同時(shí)，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，提出整改措施，切實(shí)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落地落實(shí)，堅(jiān)定不移把全面從

22、嚴(yán)治黨引向深入。</p><p><b>　　二、考核對(duì)象及范圍</b></p><p><b>　　（一）單位層面：</b></p><p>　　局屬二級(jí)單位（農(nóng)村公路管理處、綜合執(zhí)法大隊(duì)、道路運(yùn)輸管理處和鐵路辦），局機(jī)關(guān)各科室，各中心所，地方海事處。</p><p><b>　　（二）

23、個(gè)人層面：</b></p><p><b>　　— 27 —</b></p><p>　　局所有行政事業(yè)單位工作人員。</p><p>　　三、考核內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)</p><p>　　全面了解各單位及其負(fù)責(zé)同志（班子）深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神和省、市、縣委決策部署，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范黨

24、內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，全力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)情況，重點(diǎn)考核以下幾個(gè)方面：</p><p>　　（一）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況（20 分）</p><p>　　切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的要求部署，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神，研究具體落實(shí)措施。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與其他工作同部署、同落實(shí)，年內(nèi)召開研究關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的會(huì)議</p>

25、<p>　　不少于 4 次；認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，層層簽訂責(zé)任書，單位（科室）主要負(fù)責(zé)人每半年向局黨組匯報(bào)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、作風(fēng)建設(shè)和執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況，抓好職責(zé)范圍內(nèi)有關(guān)單位和人員的廉政教育和管理，常教育、常提醒，積極開展履職談話，每年不少于一次，面對(duì)面明確要求、傳導(dǎo)壓力，履職談話資料建檔留存。</p><p>　　（二）干部廉潔自律情況（10 分）</p><p>

26、;　　嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和政治規(guī)矩，認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于新形</p><p>　　勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》中嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律“12</p><p>　　個(gè)不準(zhǔn)”要求，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，</p><p><b>　　— 28 —</b></p><p>　　認(rèn)真落實(shí)民主集中制。嚴(yán)格黨的組織生活制度，認(rèn)真落

27、實(shí)</p><p>　　“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、談心談話、對(duì)黨員進(jìn)行民主評(píng)議等制度，確保黨的組織生活經(jīng)常、嚴(yán)肅、認(rèn)真。嚴(yán)格按照縣委縣政府總體思路和戰(zhàn)略部署，圍繞局重點(diǎn)中心工作，采取強(qiáng)有力的工作措施，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作要求，確保局黨組各項(xiàng)決策部署真正落到實(shí)處。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)遵守黨紀(jì)國(guó)法和廉潔自律規(guī)定，帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市、縣委實(shí)施辦法，加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員教育管理。</p>

28、<p>　　（三）從嚴(yán)抓思想教育情況（20 分）</p><p>　　開展黨風(fēng)黨紀(jì)黨規(guī)教育。加強(qiáng)對(duì)黨的十九大會(huì)精神的貫徹學(xué)習(xí)，突出抓好《黨章》《準(zhǔn)則》《條例》的學(xué)習(xí)運(yùn)用，組織知識(shí)測(cè)試、專題研討、演講競(jìng)賽等多種形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)；開展廉政文化活動(dòng)。各單位（科室）結(jié)合道德講堂、警示教育等主題，積極組織參加書畫創(chuàng)作、文藝表演等多種形式的黨風(fēng)廉政文化活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部傳承發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化中的廉潔元素，努

29、力在全局營(yíng)造廉榮貪恥的良好風(fēng)尚。開展警示教育。各單位（科室）要積</p><p>　　極組織開展“廉政自省日”活動(dòng)，精心選擇本系統(tǒng)、本行業(yè)違紀(jì)違法典型案例和警示教育資料，開展深入學(xué)習(xí)、剖析反思等活動(dòng)，本單位出現(xiàn)黨員干部違紀(jì)被上級(jí)查處的，要及時(shí)召開民主生活會(huì)或組織生活會(huì)進(jìn)行反思整改，促進(jìn)黨</p><p><b>　　— 29 —</b></p><

30、p>　　員干部以貪腐者為戒、以反面典型為鏡，達(dá)到“教育一片、</p><p>　　警醒一方”的效果。對(duì)在廉潔從政、作風(fēng)建設(shè)等方面出現(xiàn)苗頭性問(wèn)題的干部，要及時(shí)進(jìn)行誡勉約談，督促解決存在問(wèn)題，責(zé)令限期整改。</p><p>　?。ㄋ模┥钊胪七M(jìn)作風(fēng)建設(shè)情況（20 分）</p><p>　　深化鞏固“四風(fēng)”整治工作成果。緊盯“四風(fēng)”問(wèn)題，認(rèn)真貫徹新修訂的中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)

31、施細(xì)則和省、市、縣具體規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》《公務(wù)接待管理規(guī)定》《差旅費(fèi)管理辦法》以及中央關(guān)于公務(wù)用車、辦公用房配備使用管理等紀(jì)律規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行沂水縣《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家公職人員操辦婚喪喜慶事宜事前報(bào)告制度》，做好事前教育和事中、事后監(jiān)督，堅(jiān)決防止公款吃喝玩樂(lè)、違規(guī)大操大辦借機(jī)斂財(cái)、違規(guī)收送禮品禮金等問(wèn)題反彈回潮。嚴(yán)肅整治本單位各種侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，統(tǒng)籌分析不正之風(fēng)和違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)的原因，結(jié)

32、合實(shí)際建立健全端正黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)的相關(guān)制度，扎緊制度籠子，不斷強(qiáng)化制度執(zhí)行力，開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查，重點(diǎn)開展扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問(wèn)題專項(xiàng)整治，加強(qiáng)對(duì)黨員干部和公職人員的監(jiān)管，確保制度落到實(shí)處。</p><p>　?。ㄎ澹┤罕姽ぷ髑闆r（綜治信訪工作）（30 分）</p><p>　　落實(shí)信訪維穩(wěn)責(zé)任制，認(rèn)真受理辦理人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作，做好首訪問(wèn)題的及時(shí)處理，規(guī)范來(lái)信來(lái)訪來(lái)電接</p>&

33、lt;p><b>　　— 30 —</b></p><p>　　待登記事項(xiàng)，落實(shí)信訪包案制度，對(duì)局交通戰(zhàn)備辦轉(zhuǎn)交的上級(jí)的督辦件、領(lǐng)導(dǎo)批示件必須按期辦結(jié)，并上報(bào)相關(guān)材料（包括告知單、處臵意見(jiàn)書、處臵匯報(bào)、送達(dá)回證等）；落實(shí)信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的重大事項(xiàng)要做好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作；開展矛盾隱患排查調(diào)處工作，對(duì)行業(yè)重點(diǎn)信訪人員做好穩(wěn)控工作和解決化解疑難信訪問(wèn)題。</p>

34、<p><b>　　四、考核程序及辦法</b></p><p>　　1.日?？己擞删纸煌☉?zhàn)備辦（監(jiān)察室）負(fù)責(zé)，不定期進(jìn)行，根據(jù)各單位開展述廉述職、履責(zé)談話、警示教育、材料報(bào)送、黨規(guī)黨紀(jì)知識(shí)測(cè)評(píng)等日常表現(xiàn)計(jì)入日常分。年度檢查按照局綜合考核領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排集中開展，年內(nèi)</p><p>　　開展 1-2 次（每半年 1 次）。</p><

35、p>　　2.考核辦法：分單位和個(gè)人 2 個(gè)層面，個(gè)人考核成績(jī)</p><p>　　跟單位考核成績(jī)掛鉤。</p><p>　　單位層面：考核采取百分制（總分 100 分），分日常</p><p>　　考核、年度檢查、民主評(píng)議 3 個(gè)部分。其中，日常考核占</p><p>　　總分 40%；年末考核占總分的 30%；民主評(píng)議占總分的<

36、/p><p>　　30%。三個(gè)部分加在一起為全年考核綜合得分，滿分 100 分。個(gè)人因違紀(jì)或工作不力被縣以上單位通報(bào)的，除扣個(gè)人日常考核分外，單位折半扣日?？己朔?。</p><p><b>　　— 31 —</b></p><p>　　個(gè)人層面：考核采取百分制（總分 100 分），分日?？己恕⒚裰髟u(píng)議 2 個(gè)部分。其中日常考核占總分的 60%；民主

37、評(píng)議占總分的 40%；兩個(gè)部分加在一起為全年考核綜合得分，滿分 100 分。</p><p>　　考核采取聽(tīng)、述、測(cè)、查等方法進(jìn)行。①聽(tīng)取各單位（科室）主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)全年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)工作情況；②召開單位主要責(zé)任人述責(zé)述廉及民主測(cè)評(píng)大會(huì)，各單位主要負(fù)責(zé)人逐人進(jìn)行述責(zé)述廉，之后進(jìn)行民主測(cè)評(píng)；③查閱有關(guān)完成工作的文件、材料及實(shí)物。</p><p><b>　　五、獎(jiǎng)懲加減分

38、</b></p><p>　　有下列情況的按規(guī)定加減分。</p><p>　　1.各單位（科室）或個(gè)人黨風(fēng)廉政建設(shè)及綜治信訪等</p><p>　　各項(xiàng)工作受到縣級(jí)以上獎(jiǎng)懲的，全面工作縣級(jí)加減 2 分，市級(jí)加減 4 分，省級(jí)加減 6 分，國(guó)家級(jí)加減 8 分；單項(xiàng)工作縣級(jí)加減 1 分，市級(jí)加減 2 分，省級(jí)加減 3 分，國(guó)家級(jí)</p><

39、;p>　　加減 4 分。在中央、省、市、縣工作會(huì)議（經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議）上介紹經(jīng)驗(yàn)的材料，以及中央、省、市、縣組織的廉政文</p><p>　　化創(chuàng)作活動(dòng)獲獎(jiǎng)作品，分別加 5、2、1、0.5 分。最高幅度</p><p><b>　　不超過(guò) 10 分。</b></p><p>　　2.民兵應(yīng)急演練，年內(nèi)每參加一次民兵應(yīng)急演練或保</p&g

40、t;<p>　　障任務(wù)的，單位加 2 分，最高不超過(guò) 5 分；國(guó)防運(yùn)力動(dòng)員，</p><p>　　年內(nèi)每承擔(dān)一次國(guó)防運(yùn)力動(dòng)員任務(wù)的，單位加 2 分，最高</p><p><b>　　— 32 —</b></p><p><b>　　不超過(guò) 5 分。</b></p><p>　　3.見(jiàn)義

41、勇為，單位有見(jiàn)義勇行為且被縣級(jí)以上審查認(rèn)</p><p>　　可的，每人次單位加 2 分，最高不超過(guò) 5 分。</p><p>　　4.黨風(fēng)廉政和綜治政法宣傳調(diào)研信息工作，黨風(fēng)廉政和政法等信息稿件被縣、市、?。ú浚┘?jí)等媒體采納刊發(fā)的，參照宣教科新聞宣傳加分標(biāo)準(zhǔn)加分。</p><p>　　六、“一票否決”的情形</p><p>　　存在下列情形

42、之一的，單位（科室）當(dāng)年考核“一票</p><p><b>　　否決”：</b></p><p>　　1.單位（科室）主要負(fù)責(zé)人或一名班子成員因違紀(jì)被上級(jí)紀(jì)委監(jiān)察委給予誡勉談話及以上處理的；三名以上干部職工因違紀(jì)被上級(jí)紀(jì)委監(jiān)察委誡勉談話及以上處理的；單位（科室）主要負(fù)責(zé)人或班子成員因違法犯罪受到刑事處罰的（含緩刑）；</p><p>　　2.單

43、位出現(xiàn)公路“三亂”或其他加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)行為的，</p><p>　　被上級(jí)主管部門查處通報(bào)的；</p><p>　　3.因業(yè)務(wù)工作開展不力或履責(zé)不到位，發(fā)生 3 起以上到縣以上單位信訪的或造成大規(guī)模群體性事件影響穩(wěn)定的；</p><p>　　4.因工作不力或未落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任，發(fā)生去省進(jìn)京非訪</p><p>　　事件造成惡劣影響的；</p&

44、gt;<p>　　5.有其他被上級(jí)認(rèn)定屬于“一票否決”的情形的；</p><p><b>　　— 33 —</b></p><p>　　凡是分管領(lǐng)域出現(xiàn)“一票否決”的單位（科室），分管領(lǐng)導(dǎo)不得評(píng)為當(dāng)年“優(yōu)秀”等次。</p><p><b>　　— 34 —</b></p><p>　　

45、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核標(biāo)準(zhǔn)</p><p><b>　　— 35 —</b></p><p><b>　　— 36 —</b></p><p>　　2019 年度巡察工作計(jì)劃</p><p>　　根據(jù)《關(guān)于開展黨委巡察工作的實(shí)施意見(jiàn)》《巡察工</p><p>　　作規(guī)劃（20

46、17-2021 年）》精神和要求，結(jié)合省市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署的村級(jí)巡察全覆蓋要求，圍繞強(qiáng)化全區(qū)各級(jí)黨組織管黨治黨的政治責(zé)任，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，健全完善黨內(nèi)監(jiān)督體系，經(jīng)研究并報(bào)區(qū)委同意，</p><p>　　現(xiàn)就開展區(qū)委 2019 年度巡察制定如下工作計(jì)劃。一、指導(dǎo)思想</p><p>　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，牢固樹立政治意識(shí)、

47、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定不移維護(hù)以習(xí)近平同志為核心</p><p>　　的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體</p><p>　　布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，貫徹新發(fā)展理念，</p><p>　　堅(jiān)定“四個(gè)自信”，尊崇黨章，依規(guī)治黨，落實(shí)中央巡視工作方針和省、市、區(qū)委部署要求，深化政治巡察，聚焦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治

48、黨，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、</p><p>　　形成震懾，推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展，為推進(jìn)“兩聚一高”和“兩</p><p>　　高兩強(qiáng)”新實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。</p><p><b>　　二、基本原則</b></p><p>　　按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，依規(guī)依紀(jì)、實(shí)事求是，聚焦問(wèn)題、注重實(shí)效，發(fā)揚(yáng)民主、依靠群眾”的原則，堅(jiān)</

49、p><p><b>　　— 37 —</b></p><p>　　持從基層實(shí)際出發(fā)，嚴(yán)格在《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》等黨內(nèi)法規(guī)和省市區(qū)委規(guī)定的范圍內(nèi)開展。堅(jiān)持充分依靠基層黨組織和黨員干部的支持和參與，調(diào)動(dòng)和保護(hù)人民群眾的積極性，著力增強(qiáng)巡察監(jiān)督的力度、廣度和深度，實(shí)現(xiàn)職責(zé)范圍內(nèi)的巡察工作全覆蓋。</p><p><b>　　三、工作目標(biāo)</

50、b></p><p>　　按照區(qū)委任屆內(nèi)巡察工作全覆蓋的總體目標(biāo)要求，利用一年時(shí)間，確保完成屆內(nèi)常規(guī)巡察任務(wù)總數(shù)的四分之一。</p><p><b>　　四、工作安排</b></p><p>　　在省委巡視、市委巡察范圍外，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和干部管理權(quán)限以及區(qū)委巡察要求，開展</p><p>　　20

51、19 年度巡察工作。</p><p>　?。ㄒ唬┭膊鞂?duì)象。常規(guī)巡察確定 12 個(gè)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門、</p><p>　　3 個(gè)街道、33 個(gè)社區(qū)，共 48 個(gè)單位為巡察對(duì)象；專項(xiàng)巡察對(duì)象為全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和參公管理的事業(yè)單位。</p><p>　　（二）時(shí)間安排。2019 年 3 月至 12 月。全年分 3 輪巡察，每輪巡察 16-20 個(gè)單位，時(shí)間 2 個(gè)月。&

52、lt;/p><p>　　第一輪：3 月至 5 月，常規(guī)巡察 12 個(gè)單位，其中：街</p><p>　　3 個(gè)、社區(qū) 9 個(gè)；專項(xiàng)巡察對(duì)象為全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和參公管理的事業(yè)單位。</p><p><b>　　— 38 —</b></p><p>　　第二輪：7 月至 9 月，巡察 16 個(gè)單位。其中：區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門 4

53、個(gè)、社區(qū) 12 個(gè)。</p><p>　　第三輪：10 月至 12 月，巡察 20 個(gè)單位。其中：區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門 8 個(gè)、社區(qū) 12 個(gè)。</p><p><b>　　五、巡察內(nèi)容</b></p><p>　　堅(jiān)持以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為主線，以深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行巡視工作方針，結(jié)合基層黨組織實(shí)際，聚焦全面從

54、嚴(yán)治黨，突出問(wèn)題導(dǎo)向，緊扣政治、組織、廉潔、群眾、工作、生活等六項(xiàng)紀(jì)律，緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問(wèn)題，緊抓重點(diǎn)問(wèn)題以及與問(wèn)題相關(guān)聯(lián)的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事，對(duì)執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和其他黨內(nèi)法規(guī)、遵守黨的紀(jì)律、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等情況進(jìn)行監(jiān)督。著力發(fā)現(xiàn)：</p><p>　　1.違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，存在違背黨的路線方針政策的言行，有令不行、有禁不止，陽(yáng)奉陰違，拉幫結(jié)派等問(wèn)題；

55、</p><p>　　2.違反廉潔紀(jì)律，以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等</p><p><b>　　問(wèn)題；</b></p><p>　　3.違反組織紀(jì)律，違規(guī)用人、拉票賄選、買官賣官，</p><p>　　以及獨(dú)斷專行、軟弱渙散、嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)等問(wèn)題；</p><p>　　4.違反群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、

56、生活紀(jì)律，違反中央八</p><p><b>　　— 39 —</b></p><p>　　項(xiàng)規(guī)定精神和省市區(qū)關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)要求，搞形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗等問(wèn)題；</p><p>　　5.落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”不力，以及在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)應(yīng)予追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的問(wèn)

57、題；</p><p>　　6.落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制不到位，以及對(duì)新形勢(shì)下意識(shí)</p><p>　　形態(tài)工作重視不夠、研究不深、敏感性不強(qiáng)，落實(shí)意識(shí)形</p><p>　　態(tài)工作責(zé)任制走過(guò)場(chǎng)、做樣子，沒(méi)有做到“守土有責(zé)、守</p><p>　　土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”的問(wèn)題；</p><p>　　7.對(duì)辦公用房權(quán)屬管理、辦公用房

58、配臵管理、辦公用房使用管理、處臵利用管理、監(jiān)管方面的問(wèn)題以及其他違反辦公用房使用管理的情形進(jìn)行專項(xiàng)巡察；</p><p>　　8.對(duì)中央、省市和區(qū)委、區(qū)政府的重大決策部署貫徹執(zhí)行不力，以及在日常工作中懶政怠政、當(dāng)為不為、廉而不為、不愿擔(dān)當(dāng)、效能低下、影響發(fā)展等問(wèn)題；</p><p>　　9.中央巡視組、省委巡視組、市委巡察組反饋意見(jiàn)整</p><p>　　改和移交問(wèn)

59、題線索辦理中存在的問(wèn)題；</p><p>　　10.圍繞基層群眾關(guān)心、關(guān)注的突出問(wèn)題，與群眾利益</p><p>　　密切相關(guān)的行政審批、行政執(zhí)法、征地拆遷安臵等方面的</p><p>　　突出問(wèn)題，以及涉及民生改善、“三重一大”落實(shí)等重點(diǎn)領(lǐng)域的相關(guān)重點(diǎn)人、重點(diǎn)事；</p><p><b>　　— 40 —</b><

60、;/p><p>　　11.區(qū)委要求了解的其他問(wèn)題。</p><p><b>　　六、巡察方式</b></p><p>　　2019 年度巡察工作主要是常規(guī)巡察，駐點(diǎn)時(shí)間一般掌</p><p>　　握在一個(gè)月左右。巡察采取以下方式：</p><p>　　1.聽(tīng)取被巡察黨組織工作情況匯報(bào)；</p&g

61、t;<p>　　2.與被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其他干部群眾個(gè)別</p><p><b>　　談話；</b></p><p>　　3.受理反映被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和下一級(jí)</p><p>　　黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的來(lái)信來(lái)電來(lái)訪等；</p><p>　　4.抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況；&

62、lt;/p><p>　　5.向有關(guān)知情人詢問(wèn)情況；</p><p>　　6.調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會(huì)議記錄等資料；</p><p>　　7.召開各類座談會(huì)；</p><p>　　8.根據(jù)需要列席被巡察黨組織有關(guān)會(huì)議及民主生活</p><p><b>　　會(huì)、述責(zé)述廉會(huì)；</b></p>

63、<p>　　9.進(jìn)行民主測(cè)評(píng)、問(wèn)卷調(diào)查；</p><p>　　10.以適當(dāng)方式對(duì)被巡察黨組織的下屬單位或部門以</p><p>　　及其他單位走訪調(diào)研、了解情況；</p><p>　　11.提請(qǐng)有關(guān)單位予以協(xié)助；</p><p>　　12.區(qū)委批準(zhǔn)的其他方式。</p><p><b>　　七、工

64、作要求</b></p><p>　　（一）提高政治站位。進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新</p><p><b>　　— 41 —</b></p><p>　　時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的政治自覺(jué)。深刻感悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中蘊(yùn)含的堅(jiān)定的政治信仰、強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)、真摯的政治忠誠(chéng)和</p><

65、p>　　赤誠(chéng)的為民情懷，打造“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的巡察“鐵軍”隊(duì)伍。</p><p>　?。ǘ?qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中共共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《關(guān)于市縣黨委建立巡察制度的意見(jiàn)》，持續(xù)發(fā)揮巡察政治體檢的作用，統(tǒng)籌用好巡察工作方式方法，抓住關(guān)鍵點(diǎn)，選好突破口，主動(dòng)謀劃巡察工作，勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，確保巡視巡察實(shí)效，推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展。</p><p>　?。ㄈ┘訌?qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)作。統(tǒng)籌

66、組織協(xié)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、</p><p>　　政法機(jī)關(guān)和組織、信訪等部門及其他有關(guān)單位支持配合巡察工作，駐點(diǎn)巡察前提供被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、區(qū)管干部和被延伸巡察對(duì)象的相關(guān)情況，為巡察組提供信息、人員、專業(yè)支持。</p><p>　?。ㄋ模﹦?wù)實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組及巡察辦要準(zhǔn)確把握巡察工作的指導(dǎo)思想和原則，防止把巡察等同于一般性工作檢查、督查。認(rèn)真研究基層特點(diǎn)，積極探索、開拓進(jìn)取

67、，以改革創(chuàng)新精神探索完善巡察工作的組織形式和方式方法，有效破解難題，持續(xù)提升水平，確保巡察工作務(wù)實(shí)穩(wěn)妥、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。</p><p><b>　　— 42 —</b></p><p>　　（五）健全責(zé)任體系。強(qiáng)化黨委抓巡察工作的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。明確巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)是組織實(shí)施巡察工作的主要責(zé)任人，巡察組組長(zhǎng)是落實(shí)巡察監(jiān)督任務(wù)的第一責(zé)任人，被巡察單位黨組織主要

68、負(fù)責(zé)人是落實(shí)整改工作的第一責(zé)任人。建立嚴(yán)格的巡察工作督查、考核、責(zé)任追究工作體系，精心開展工作，務(wù)求取得實(shí)效。</p><p><b>　　— 43 —</b></p><p>　　2019 年度紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)</p><p>　　2019 年紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代</p><p>　　中國(guó)特色社會(huì)主

69、義思想為指引，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大</p><p>　　精神,突出加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，忠誠(chéng)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)使命，壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，持之以恒正風(fēng)肅</p><p>　　紀(jì)，強(qiáng)力整治行業(yè)不正之風(fēng)和“中梗阻”，認(rèn)真踐行“四種形</p><p>　　態(tài)”，積極推動(dòng)自身建設(shè)，堅(jiān)定不移把全面從嚴(yán)治黨引向深入，為實(shí)

70、現(xiàn)決勝脫貧奔康、加快鄉(xiāng)村振興、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣提供堅(jiān)強(qiáng)的健康保障。</p><p>　　一、突出政治紀(jì)律，壓實(shí)從嚴(yán)管黨治黨政治責(zé)任</p><p>　　（一）嚴(yán)格政治紀(jì)律政治規(guī)矩。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況和中央、省、市、縣委、局黨委重大決策落實(shí)情況監(jiān)督檢查，</p><p>　　對(duì)

71、照“七個(gè)有之”“五個(gè)必須”和“十二個(gè)不準(zhǔn)”，堅(jiān)決同忽視政治、不講政治、弱化政治等違反黨章、破壞黨紀(jì)的言行作斗爭(zhēng)；堅(jiān)決整治有令不行、有禁不止，上有政策、下有對(duì)策，說(shuō)一套做一套，臺(tái)上臺(tái)下兩個(gè)樣等行為；嚴(yán)肅查處拉幫結(jié)派、妄議中央、陽(yáng)奉陰違、各自為政等行為。以鐵的紀(jì)律確保上級(jí)決策部署落實(shí)落地。</p><p><b>　　— 44 —</b></p><p>　?。ǘ豪螇?/p>

72、實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。協(xié)助黨委落實(shí)主體責(zé)任。</p><p>　　強(qiáng)化主體責(zé)任細(xì)化分解、責(zé)任考核。堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，“簽</p><p>　　字背書”、述責(zé)述廉制度壓實(shí)責(zé)任，推行《黨委班子成員</p><p>　　黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度》和“三簽四諾”工作機(jī)制明晰責(zé)任</p><p>　　事項(xiàng)，推行“兩表四記錄”、“記實(shí)臺(tái)賬記實(shí)手冊(cè)”等工作機(jī)制明晰履

73、責(zé)軌跡，通過(guò)開展教育警示、個(gè)別約談、廉政談話等方式對(duì)單領(lǐng)責(zé)、照單履責(zé)，助推黨委主體責(zé)任剛性落地。嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。全面落實(shí)紀(jì)委書記不分管紀(jì)檢監(jiān)察工作以外的工作，真正聚焦主責(zé)主業(yè)。認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)、紀(jì)律監(jiān)督、作風(fēng)督查、紀(jì)律審查和警示教育工作</p><p>　　職能。認(rèn)真踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)“四種形態(tài)”，注重發(fā)揮第一、第二種形態(tài)作用。</p><p>　　二、突出執(zhí)紀(jì)重點(diǎn)，從嚴(yán)從實(shí)治理“四風(fēng)

74、”問(wèn)題</p><p>　?。ㄒ唬膰?yán)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題。把中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省市縣各項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則執(zhí)行情況作為監(jiān)督檢查重點(diǎn)任務(wù)和經(jīng)常性工作，緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和</p><p>　　“四風(fēng)”問(wèn)題新表現(xiàn),開展高頻次、常態(tài)化監(jiān)督檢查；堅(jiān)決整</p><p>　　治通過(guò)機(jī)關(guān)單位食堂、農(nóng)家樂(lè)等方式公款吃喝的問(wèn)題；堅(jiān)</p><p>　　決

75、整治打著單位集體活動(dòng)、學(xué)習(xí)考察等“幌子”變相公款旅游的問(wèn)題；堅(jiān)決整治通過(guò)分批報(bào)賬、虛列支出、工會(huì)活動(dòng)等方式違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼的問(wèn)題；堅(jiān)決整治分批操辦、異地</p><p>　　操辦或借他人之名宴客斂財(cái)問(wèn)題;堅(jiān)決整治違規(guī)繳納住房</p><p><b>　　— 45 —</b></p><p>　　公積金問(wèn)題;堅(jiān)決整治違規(guī)發(fā)放下鄉(xiāng)出差補(bǔ)助、加班值班補(bǔ)

76、助、獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效、獎(jiǎng)勵(lì)資金等問(wèn)題。</p><p>　　（二）從嚴(yán)整治行業(yè)不正之風(fēng)問(wèn)題。認(rèn)真開展縣委安</p><p>　　排部署的“1333”專項(xiàng)整治。緊緊圍繞縣委“1333”專項(xiàng)整治行動(dòng)（圍繞脫貧攻堅(jiān)這一中心,緊盯黨委政府主體責(zé)任、主管部門監(jiān)管責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督責(zé)任等 3 項(xiàng)責(zé)任，緊盯易地扶貧搬遷、危舊房改造、土地增減掛鉤等 3 類資金管理使用情況，以及農(nóng)村安全飲水、農(nóng)網(wǎng)改造、通村通組硬

77、化</p><p>　　路等 3 大項(xiàng)目實(shí)施情況），護(hù)航?jīng)Q勝脫貧攻堅(jiān)大局，堅(jiān)決</p><p>　　查處駐村責(zé)任“弱化”、幫扶責(zé)任“虛化”和健康扶貧領(lǐng)域的</p><p>　　典型問(wèn)題；扎實(shí)推進(jìn)“中梗阻”專項(xiàng)整治。按照市縣紀(jì)委安</p><p>　　排部署,切實(shí)解決政令不暢、落實(shí)不力、效率不高、紀(jì)律不</p><p>

78、　　嚴(yán)等“中梗阻”等突出問(wèn)題。一些單位和黨員干部在貫徹中央、省市縣重大決策部署中調(diào)門高表態(tài)多、行動(dòng)少落實(shí)差，甚至存在言行不一、陽(yáng)奉陰違等問(wèn)題；小團(tuán)體利益和個(gè)人</p><p>　　利益至上，有利的事?lián)屩?，沒(méi)利的事往外推;一些單位和干部“臉好看、門好進(jìn)但事難辦”,搞多頭辦理、體外循環(huán)；執(zhí)法監(jiān)管部門“靠山吃山”；窗口人員服務(wù)態(tài)度冷硬橫推;一些單位和干部執(zhí)行黨章黨紀(jì)不到位，心存僥幸、頂風(fēng)違紀(jì)等問(wèn)題。堅(jiān)決查處開展亂收費(fèi)

79、、拖欠群眾惠農(nóng)資金等侵害群眾利益；堅(jiān)決查處行政審批、行政執(zhí)法過(guò)程中吃拿卡要、暗箱操作、限時(shí)不辦結(jié)、自由裁量權(quán)濫用、以權(quán)謀私</p><p><b>　　— 46 —</b></p><p>　　等問(wèn)題；堅(jiān)決查處違反“六大紀(jì)律”的其他問(wèn)題。。持續(xù)治</p><p>　　理行業(yè)不正之風(fēng)。重點(diǎn)整治醫(yī)療服務(wù)過(guò)程中違規(guī)收費(fèi),與藥</p>&

80、lt;p>　　商勾結(jié)開單提成開大處方;濫檢查、重復(fù)檢查；亂用濫用抗生素和高檔營(yíng)養(yǎng)藥等問(wèn)題；專項(xiàng)整治二類疫苗賬外循環(huán)和違規(guī)繳納住房公積金問(wèn)題。</p><p>　　三、突出“四種形態(tài)”，始終保持懲腐高壓態(tài)勢(shì)</p><p>　?。ㄒ唬└邏簯椭胃瘮?。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，</p><p>　　用好“四種形態(tài)”，重點(diǎn)聚焦“三類人群”“三個(gè)節(jié)點(diǎn)”，重點(diǎn)查處政治腐

81、敗與經(jīng)濟(jì)腐敗相互交織，著力解決脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目招投標(biāo)、黨員干部插手工程和違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等方面腐敗問(wèn)題。把懲治基層腐敗同掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)結(jié)合起</p><p>　　來(lái)，堅(jiān)決查處涉黑“關(guān)系網(wǎng)”和“保護(hù)傘”，用反腐敗實(shí)效凝聚黨心民心；不斷暢通信訪舉報(bào)渠道，扎實(shí)開展化解信訪</p><p>　　舉報(bào)“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)調(diào)查處理信訪問(wèn)題，對(duì)屬</p><p>　　實(shí)的問(wèn)題

82、嚴(yán)格處理，對(duì)反映失實(shí)的問(wèn)題,積極為干部職工澄清是非。</p><p>　?。ǘ?qiáng)化成果轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮紀(jì)律審查的治本功能，</p><p>　　深入剖析違紀(jì)違法案件發(fā)案特點(diǎn)、原因和規(guī)律，堅(jiān)持典型案件通報(bào)曝光和跟蹤分析制度，強(qiáng)化辦案成果轉(zhuǎn)化，努力</p><p>　　實(shí)現(xiàn)“查處一案、教育警示全系統(tǒng)”的效果。</p><p>　　四、突出“三早”

83、機(jī)制，始終保持懲腐高壓態(tài)勢(shì)</p><p>　　（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳。認(rèn)真組織全系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)</p><p><b>　　— 47 —</b></p><p>　　新修訂的《黨章》《憲法》《監(jiān)察法》和《兩準(zhǔn)則四條例》等黨紀(jì)政規(guī)、法律法規(guī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神和中央省市縣紀(jì)委全會(huì)精神，盡力解決營(yíng)養(yǎng)不良的問(wèn)題，努力提升廉潔履職意識(shí)。</p

84、><p>　?。ǘ?qiáng)化警示教育。積極邀請(qǐng)縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)上法紀(jì)警示教育課，組織單位部門負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)崗位人員到廉政教育基地或監(jiān)獄接受警示教育；每季度召開一次警示教育大會(huì)，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)查處的典型案件及時(shí)點(diǎn)名道姓曝光，及時(shí)召開案發(fā)單位民主生活會(huì)。</p><p>　　（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。加大對(duì)局黨委重點(diǎn)工作執(zhí)行情況和“一把手”五不直接分管、“三重一大”、“三務(wù)”公開、“財(cái)務(wù)簽字背書”制度以及黨風(fēng)廉政建設(shè)

85、兩個(gè)責(zé)任落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，防止小問(wèn)題演變成大問(wèn)題。</p><p>　?。ㄋ模?qiáng)化談話提醒。把談話提醒作為加強(qiáng)日常監(jiān)督管理的重要抓手，充分運(yùn)用提醒談話、誡勉談話等黨內(nèi)談話機(jī)制，定期或者不定期開展對(duì)黨員干部職工提醒約談教</p><p>　　育，不斷提高廉潔自律意識(shí)。靈活運(yùn)用友情提示和“函詢”手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正衛(wèi)生計(jì)生干部職工中出現(xiàn)的苗頭</p>

86、<p>　　性、傾向性問(wèn)題，讓“苗頭”性問(wèn)題夭折在“萌芽”狀態(tài)。2019年，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位主要負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中約談；分片區(qū)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)班子成員進(jìn)行集</p><p><b>　　— 48 —</b></p><p><b>　　中約談。</b></p><p>　?。ㄎ澹?qiáng)化內(nèi)部審計(jì)。

87、嚴(yán)格內(nèi)部審計(jì)制度。2019 年，至少對(duì) 8 個(gè)鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生單位的財(cái)務(wù)進(jìn)行全面審計(jì)。同</p><p>　　時(shí)，根據(jù)工作需要，進(jìn)行“靶向性”、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的重點(diǎn)審計(jì)。（六）厚植廉潔文化。編印《黨風(fēng)廉政建設(shè)常用法規(guī)</p><p>　　制度選編》《白衣天使清風(fēng)集》，厚植廉政文化;推進(jìn)醫(yī)院廉政文化建設(shè)，把醫(yī)院文化、孝道文化、廉潔文化有機(jī)融合，打造廉潔醫(yī)院建設(shè)，以良好氛圍純凈心靈。</p&g

88、t;<p>　　五、突出自身建設(shè)，鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)隊(duì)伍</p><p>　　以“規(guī)范化建設(shè)年”為抓手，積極開展“不忘初心、牢記</p><p>　　使命”主題教育,強(qiáng)化政治引領(lǐng)，始終保持對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的首要政治本色和政治品質(zhì)；強(qiáng)化黨的政治理論學(xué)習(xí)，提升黨性修養(yǎng)、政治修養(yǎng)、業(yè)務(wù)修養(yǎng)，切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍的規(guī)則意識(shí)、程序意識(shí)、紀(jì)法意識(shí)，持續(xù)提升執(zhí)紀(jì)水平；弘揚(yáng)</p>&l

89、t;p>　　謙抑品格，堅(jiān)決抵制“四氣”，秉持高尚情懷，始終做到忠誠(chéng)堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔；嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告</p><p>　　制度,堅(jiān)持向上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委和同級(jí)黨委報(bào)告工作；增強(qiáng)居安思危的憂患意識(shí)，認(rèn)真踐行光榮使命，確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用；堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)督、從嚴(yán)對(duì)</p><p>　　失職失責(zé)的紀(jì)檢監(jiān)察人員問(wèn)責(zé)，嚴(yán)防“燈下黑”。</p><

90、p><b>　　— 49 —</b></p><p><b>　　二、組織工作</b></p><p><b>　　— 50 —</b></p><p>　　市委組織部 2019 年工作要點(diǎn)</p><p>　　2019 年，全市組織工作總的要求是：堅(jiān)決貫徹黨的十九大精神

91、，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗臶，牢牢把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以提高黨的建設(shè)質(zhì)量為目標(biāo)，以穩(wěn)中求進(jìn)為總基</p><p>　　調(diào)，高標(biāo)準(zhǔn)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，大力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，以提升組織力為重點(diǎn)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，實(shí)行更加積極開放有效的人才政策，切實(shí)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，不斷開創(chuàng)新時(shí)代組織工作新局面。</p><p>　　

92、一、堅(jiān)持強(qiáng)化看齊、凝聚共識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)和思想建設(shè)</p><p>　　1、扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，精心組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動(dòng)黨員干部學(xué)懂弄通做實(shí)黨的十九大精神。突出學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這條鮮明主線，大力傳承紅色基因，組織黨員進(jìn)</p><p>　　紅色教育基地，開展現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)教學(xué)。堅(jiān)

93、持落實(shí)“黨性黨紀(jì)</p><p>　　教育一刻鐘”，持續(xù)開展“千堂黨課下基層”，通過(guò)專題黨課、媒體推送、典型宣講等多種形式，推動(dòng)黨的十九大精神落</p><p>　　地生根。組織開展“萬(wàn)名黨員憶初心”行動(dòng)，組織全市所有</p><p><b>　　— 51 —</b></p><p>　　黨員重溫入黨誓詞和入黨申請(qǐng)書，談

94、體會(huì)、寫感悟，牢記入黨初心。</p><p>　　2、大力推進(jìn)黨的政治建設(shè)。嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，深入抓好《準(zhǔn)則》《條例》的學(xué)習(xí)貫徹，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)黨章、尊崇黨章。改進(jìn)完善市直部門和縣區(qū)領(lǐng)</p><p>　　導(dǎo)班子民主生活會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)、“黨</p><p>　　性體檢、民主評(píng)議”等組織生活制度，落實(shí)民主集中制的</p>&l

95、t;p>　　各項(xiàng)制度。突出“黨味”深化支部主題黨日活動(dòng)，不斷強(qiáng)化主題黨日的政治功能和思想教育功能。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部黨性鍛煉，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部把對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)，不斷提高政治覺(jué)悟和政治能力。</p><p>　　3、加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的</p><p>　　十九大精神作為首要政治任務(wù)，堅(jiān)持不懈抓好黨性教育，</p>&l

96、t;p>　　探索“3+2”閉環(huán)式黨性教育培訓(xùn)鏈。舉辦市委主體班次 22 期左右，脫產(chǎn)培訓(xùn)市管干部、市管后備干部、優(yōu)秀年輕干</p><p>　　部等 1300 人次左右。繼續(xù)開展公務(wù)員“學(xué)法用法三年輪訓(xùn)</p><p>　　行動(dòng)”。辦好浙江生態(tài)文明干部學(xué)院，深入實(shí)施“名師資、</p><p>　　名基地、名平臺(tái)”三名工程，推動(dòng)“兩山”理念入腦入心。適</

97、p><p>　　應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和改革發(fā)展需要，組織開展“綠色制造”“現(xiàn)代</p><p>　　化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)”等專題培訓(xùn)，針對(duì)性開展經(jīng)濟(jì)管理、現(xiàn)代科技、信息技術(shù)等各類專題培訓(xùn)。</p><p><b>　　— 52 —</b></p><p>　　4、持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神，突出各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)

98、導(dǎo)干部特別是“一把手”的示范作用，緊盯形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)，持之以恒糾“四風(fēng)”、改作風(fēng)、正作風(fēng)，優(yōu)化干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。全力助推“四新”主題實(shí)踐，健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書</p><p>　　記工作交流會(huì)制度，全面推行“一線工作法”，推動(dòng)黨員干部領(lǐng)銜破難、深入一線、服務(wù)群眾，在城中村改造攻堅(jiān)等</p><p>　　集中攻堅(jiān)戰(zhàn)中比擔(dān)當(dāng)、比干勁，在健全黨員先鋒崗、“一</p>

99、<p>　　句話”承諾中比奉獻(xiàn)、比作為，進(jìn)一步形成比學(xué)趕超、爭(zhēng)先晉位良好局面。</p><p>　　二、堅(jiān)持選優(yōu)育強(qiáng)、嚴(yán)管厚愛(ài)，著力打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍</p><p>　　5、突出政治標(biāo)準(zhǔn)選拔任用干部。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，樹牢忠誠(chéng)為黨干事、為人民干事的鮮明導(dǎo)向，著力鍛造信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的</p><p>　　鐵軍。把政治標(biāo)

100、準(zhǔn)作為選人用人的首要標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)強(qiáng)化黨員干部政治忠誠(chéng)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律。改進(jìn)推薦考察方式，突出以事?lián)袢?、人崗相適，注重選拔一批具有較高知識(shí)層次和專業(yè)素養(yǎng)的“80 后”市管縣局級(jí)干部，提高領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)匹配度。組織開展縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部換屆“回頭看”。著眼結(jié)構(gòu)性干部的配備要求，有針對(duì)性地重點(diǎn)培養(yǎng)一批相對(duì)比較成熟的年輕干</p><p><b>　　— 53 —</b>&l

101、t;/p><p>　　部、女干部、黨外干部。</p><p>　　6、切實(shí)提高干部隊(duì)伍專業(yè)能力專業(yè)精神。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)能力和專業(yè)知識(shí)“雙提升計(jì)劃”，圍繞“最多跑一次”改革、“六重”工作、綠色金融改革等，科學(xué)設(shè)臵專題研</p><p>　　討班，辦好“接軌上?！薄皠?chuàng)新推動(dòng)趕超發(fā)展”等系列高端班次，全方位鍛造干部專業(yè)素養(yǎng)。啟動(dòng)實(shí)施年輕專業(yè)型干部</p>&l

102、t;p>　　“361 培養(yǎng)計(jì)劃”，計(jì)劃用 3 年時(shí)間，突出“智能制造、休閑</p><p>　　經(jīng)濟(jì)、綠色金融、規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、信息技術(shù)”等 6</p><p>　　大專業(yè)需求，培養(yǎng) 100 名左右高素質(zhì)年輕專業(yè)型干部。選調(diào)一批專業(yè)層次較高的干部，到知名高校、科研院所進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)，不斷更新專業(yè)理論知識(shí)，拓寬思路眼界。</p><p>　　7、積極穩(wěn)妥推進(jìn)

103、干部選任制度改革。健全完善定期</p><p>　　分析研判制度，強(qiáng)化對(duì)市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的日</p><p>　　常考察了解，優(yōu)化完善“常談常訪常提醒”制度。突出對(duì)政</p><p>　　治表現(xiàn)的考察考量，探索形成可衡量檢驗(yàn)“五個(gè)政治”的具體標(biāo)準(zhǔn)和考察考核具體辦法。深化縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核，建立縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)績(jī)清單制度。積極適應(yīng)司法審

104、計(jì)體制改革要求，深入推進(jìn)市、縣（區(qū)）法檢領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)一提名管理和審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物改革，進(jìn)一步提升法檢、審計(jì)干部專業(yè)化、職業(yè)化水平。開展市級(jí)部門中層干部跨部門交流，探索完善業(yè)務(wù)相近單位聯(lián)動(dòng)交流機(jī)制。深化推進(jìn)市屬國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理層市場(chǎng)化選聘改</p><p><b>　　— 54 —</b></p><p>　　革。穩(wěn)慎推進(jìn)公務(wù)員招錄制度改革，協(xié)調(diào)推進(jìn)公務(wù)員分類管理改革。&l

105、t;/p><p>　　8、源源不斷培養(yǎng)使用優(yōu)秀年輕干部。圍繞培養(yǎng)“好梯隊(duì)”目標(biāo)要求，完成市管副職后備干部集中調(diào)整和優(yōu)秀年輕專業(yè)型干部推選工作。深入實(shí)施“南太湖年輕干部成長(zhǎng)</p><p>　　助推計(jì)劃”，以落實(shí)年輕干部“蹲苗”計(jì)劃、成長(zhǎng)檔案和掛職干部績(jī)效考評(píng)為載體，選派 50 名左右年輕干部赴國(guó)家部委和上海、深圳等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展先進(jìn)地區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層一線</p><p>　　

106、掛職鍛煉，選派 1000 名左右優(yōu)秀年輕干部參與中心工作。健全年輕干部脫穎而出機(jī)制，積極推進(jìn)年輕干部培養(yǎng)交流、提任交流。繼續(xù)開展面向國(guó)內(nèi)外著名高校選調(diào)優(yōu)秀畢</p><p>　　業(yè)生工作，組織開展市級(jí)機(jī)關(guān)面向部分“雙一流”高校選調(diào)優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生工作。</p><p>　　9、堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)加強(qiáng)干部監(jiān)督管理。著力構(gòu)建資源整合、科學(xué)研析、保障順暢的大監(jiān)督工作機(jī)制，探索建立干部監(jiān)督綜合信息平臺(tái)，健

107、全干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議成員單位信息溝通辦法，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的及時(shí)有效監(jiān)督。突出抓早抓小抓實(shí)抓細(xì)抓常，前移關(guān)口，加大提醒函詢誡勉工作力度。組織開展規(guī)范干部選任質(zhì)量?jī)?yōu)化行動(dòng)，研究制定</p><p>　　《2019—2020 年干部選拔任用監(jiān)督工作總體方案》，對(duì)縣（區(qū)）和市直各單位干部選拔任用工作專項(xiàng)檢查做到全覆蓋。認(rèn)真做好新提任市管干部重點(diǎn)抽查工作，健全完善新</p><p><b>

108、　　— 55 —</b></p><p>　　提任領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)公開制度。完善市直單位“三</p><p>　　責(zé)聯(lián)審”機(jī)制。加強(qiáng)干部人事檔案規(guī)范化建設(shè)，大力推進(jìn)干部人事檔案數(shù)字化建設(shè)，優(yōu)化完善市管干部工資管理系統(tǒng)。認(rèn)真做好老干部工作，讓廣大老干部安心舒心暖心。</p><p>　　三、堅(jiān)持政治引領(lǐng)、筑牢根基，全領(lǐng)域建強(qiáng)、全區(qū)域提升基層黨建<

109、/p><p>　　10、持續(xù)深化“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”。圍繞爭(zhēng)當(dāng)踐行</p><p>　　“兩山”理念樣板地模范生，突出紅色引領(lǐng)綠色發(fā)展，研究</p><p>　　制定“爭(zhēng)當(dāng)最美先鋒”行動(dòng)、基層黨建引領(lǐng)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、新一輪集體經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)村扶持等系列文件，指導(dǎo)基層結(jié)合</p><p>　　實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。堅(jiān)持“抓兩頭帶中間”，繪制全市基層黨建地圖

110、，實(shí)施新一輪“百村示范、千村晉位”行動(dòng)，創(chuàng)新農(nóng)村新社區(qū)黨建，新培育 50 個(gè)左右基層黨建示范村，建設(shè)一批支部主題黨日現(xiàn)場(chǎng)示范點(diǎn)，不斷擴(kuò)大先進(jìn)支部增量、提升中間支部水平、加大相對(duì)后進(jìn)支部整頓力度。深</p><p>　　化“領(lǐng)頭雁”工程，全面開展村社換屆“回頭看”，健全村社主職干部日常動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、不勝任崗位及時(shí)調(diào)整等機(jī)制，開</p><p>　　設(shè)“南太湖村社書記論壇”，辦好重點(diǎn)村社書記示范培

111、訓(xùn)</p><p>　　班，著力打造基層鐵軍。實(shí)施“紅色新青年領(lǐng)航計(jì)劃”“萬(wàn)名</p><p>　　賢人回鄉(xiāng)計(jì)劃”，為鄉(xiāng)村振興注入源頭活水。創(chuàng)新基層黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開，健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作規(guī)程，加強(qiáng)村級(jí)民主管理和監(jiān)督。</p><p><b>　　— 56 —</b></p><p>　　11、創(chuàng)新推進(jìn)城市基層黨建。高標(biāo)

112、準(zhǔn)高水平推進(jìn)全國(guó)城市基層黨建示范市建設(shè)，制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代城市基層黨建工作的實(shí)施意見(jiàn)》，以及推進(jìn)城區(qū)街道體制改革、建設(shè)全科網(wǎng)格、加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)等系列配套政策，召開全市城市黨建現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。加強(qiáng)城市基層陣地建設(shè)，制定實(shí)施《黨群服務(wù)中心功能設(shè)臵和管理使用》市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一推行黨群服務(wù)中心標(biāo)識(shí)，打造中心城區(qū)城圖廣場(chǎng)、月亮廣場(chǎng)等一批標(biāo)志性的城市黨建綜合體，</p><p>　　構(gòu)建開放式“15 分鐘黨建服

113、務(wù)圈”。創(chuàng)新資源共享、活動(dòng)聯(lián)辦、事務(wù)協(xié)商、契約聯(lián)盟等區(qū)域化黨建體系，探索黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)組織服務(wù)供給機(jī)制，提升城市基層黨建輻射力帶動(dòng)力。</p><p>　　12、全面抓好行業(yè)系統(tǒng)黨建。從嚴(yán)從緊落實(shí)基本制度，</p><p>　　指導(dǎo)機(jī)關(guān)、國(guó)企、學(xué)校、醫(yī)院等行業(yè)系統(tǒng)，逐個(gè)領(lǐng)域制定抓基層黨建標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，召開行業(yè)系統(tǒng)黨建現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，建立國(guó)企與民企、公辦學(xué)校與民辦學(xué)校、公立醫(yī)院與民營(yíng)醫(yī)院互學(xué)互比

114、機(jī)制。壓實(shí)行業(yè)系統(tǒng)抓基層黨建責(zé)任，理順醫(yī)</p><p>　　療衛(wèi)生系統(tǒng)黨建領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)體系，全面推行“三張清單、一</p><p>　　張報(bào)表、兩個(gè)項(xiàng)目”，開展各級(jí)黨組織書記抓基層黨建述職考核評(píng)議。注重分類強(qiáng)作用，在機(jī)關(guān)，開展機(jī)關(guān)支部領(lǐng)</p><p>　　辦社區(qū)“微項(xiàng)目”、在職黨員領(lǐng)辦居民“微心愿”的“雙微”志</p><p>　　愿服務(wù)活動(dòng)

115、；在國(guó)企，開展“黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)”雙強(qiáng)爭(zhēng)先活</p><p><b>　　— 57 —</b></p><p>　　動(dòng)，引領(lǐng)推動(dòng)國(guó)企做大做強(qiáng)做優(yōu)；在學(xué)校，建強(qiáng)基層黨建陣地，強(qiáng)化師生黨員紅色教育；在醫(yī)療衛(wèi)生單位，全面推</p><p>　　行黨員“五亮”，提高服務(wù)質(zhì)量，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。13、探索開展“美麗細(xì)胞”建設(shè)。緊扣“最多跑一次”改革、城中村

116、征遷、治水治氣、平安維穩(wěn)等中心工作，推行</p><p>　　黨建+生態(tài)、+治理、+創(chuàng)業(yè)等方式，不斷創(chuàng)新黨組織和黨員作用發(fā)揮的載體和平臺(tái)。深化“96345”黨員志愿服務(wù)，</p><p>　　深化推行“紅管家”“愛(ài)游”驛站、新居民黨員家庭等黨員服務(wù)模式，打造 1000 個(gè)志愿服務(wù)中心（站點(diǎn)），建立 300</p><p>　　支專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。積極推進(jìn)“智慧黨建”，全

117、面推廣黨員身份認(rèn)證系統(tǒng)，健全流動(dòng)黨員管理機(jī)制，改版開設(shè) XX 黨建</p><p>　　電視欄目《新鋒潮》及《關(guān)注-黨建新視線》，用好微學(xué)堂、微視頻和 VR 等“三微”手段，強(qiáng)化全媒體傳播，不斷增強(qiáng)黨員教育吸引力實(shí)效性。開展“百名榜樣作表率”，推選表彰一批“最美社區(qū)書記”“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)優(yōu)秀帶頭人”等各領(lǐng)</p><p>　　域先進(jìn)典型，出臺(tái)推行黨內(nèi)關(guān)愛(ài)“十條”，加強(qiáng)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶。<