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文檔簡介
1、<p> 山西注協(xié)工作總結(jié)及工作計劃</p><p> 2013年,在山西省財政廳黨組和理事會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,山西省注協(xié)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆三中全會精神,牢牢把握十二五規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù),扎實開展行業(yè)“誠信文化建設(shè)年”活動,持續(xù)加強協(xié)會機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè),在推動會計師事務(wù)所加快信息化建設(shè)、行業(yè)人才培養(yǎng)和新業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展戰(zhàn)略的實施等方面取得新成績,行業(yè)黨建和協(xié)會建設(shè)取得新成果,得到各方面的
2、充分肯定和好評。</p><p> 一、以誠信文化建設(shè)為抓手,推動行業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破。</p><p> 行業(yè)黨委緊緊圍繞“服務(wù)國家建設(shè)和誠信建設(shè)”主題主線精神,充分挖掘行業(yè)文化精髓,豐富“誠信文化建設(shè)年”活動載體,扎實開展誠信文化建設(shè)年主題活動,提升了事務(wù)所文化軟實力,推動行業(yè)建設(shè)取得了新發(fā)展。</p><p> (一)推進(jìn)誠信文化建設(shè)活動深入開展。<
3、/p><p> 全國注冊會計師行業(yè)“誠信文化建設(shè)年”主題活動確定后,行業(yè)黨委高度重視,召開黨委會議、常務(wù)理事會、專題會、印發(fā)問卷調(diào)查,廣泛開展誠信文化建設(shè)年調(diào)研活動和討論。針對行業(yè)誠信文化建設(shè)的現(xiàn)狀和發(fā)展中存在的突出問題,制訂《山西省注冊會計師行業(yè)誠信文化建設(shè)年實施方案》,明確目標(biāo)任務(wù)、選樹宣傳典型,交流展示成果,采取分片包干、責(zé)任到人方式,將任務(wù)分解落實到協(xié)會10個部室,將責(zé)任落實到秘書長、部門主任頭上,統(tǒng)籌推進(jìn)
4、活動開展。把建立完善行業(yè)誠信體系作為推進(jìn)行業(yè)誠信文化建設(shè)重點領(lǐng)域。各基層黨支部和事務(wù)所設(shè)計豐富多樣的誠信文化建設(shè)活動載體,組織誠信理論研討,發(fā)出誠信執(zhí)業(yè)倡議,開展執(zhí)業(yè)警示教育和“誠信文化建設(shè)年”展示月活動等,極大豐富了行業(yè)誠信文化建設(shè)活動。通過“誠信文化建設(shè)年”活動的開展,逐步將誠信理念貫穿到行業(yè)工作的全過程和各個環(huán)節(jié),以誠信文化建設(shè)引領(lǐng)和帶動行業(yè)建設(shè)各項工作。</p><p> ?。ǘ╅_展“四個一”工程,拓展
5、誠信文化建設(shè)的內(nèi)涵</p><p> 為加大行業(yè)人才培養(yǎng)力度,增強誠信文化建設(shè)年科學(xué)化水平,制定印發(fā)《山西省注冊會計師行業(yè)人才培養(yǎng)專項資金管理辦法》;為規(guī)范事務(wù)所財務(wù)會計基礎(chǔ)工作,提升事務(wù)所內(nèi)部管理水平,制定《山西省會計師事務(wù)所財務(wù)會計工作規(guī)范指引》、《山西省會計師事務(wù)所業(yè)務(wù)檔案規(guī)范管理處置意見》。積極引導(dǎo)全省事務(wù)所踐行社會主義核心價值體系,促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,印發(fā)《山西省注冊會計師行業(yè)文化建設(shè)指導(dǎo)意見》。《
6、指導(dǎo)意見》受到中注協(xié)的充分肯定,并以《情況通報》形式向全國注冊會計師行業(yè)轉(zhuǎn)發(fā)等。</p><p> 二是創(chuàng)建一批示范點。從全省295家事務(wù)所中,精心挑選了中審國際華晉分所、山西國元和運城黃河等14家事務(wù)所作為誠信文化建設(shè)示范點,委派14名協(xié)會干部為示范點誠信文化創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人,組織各市行業(yè)黨組織、事務(wù)所負(fù)責(zé)人前往觀摩學(xué)習(xí),大力宣傳推廣示范基地的先進(jìn)事跡和特色做法,展示誠信文化建設(shè)成果。通過示范點建設(shè)和典型
7、引路,全面帶動行業(yè)誠信文化建設(shè)工作。</p><p> 廣泛開展讀一本好書、開展一次征文比賽、提交一條注冊會計師職業(yè)精神表述語、出臺一項管理辦法、舉辦一場“誠信文化建設(shè)年展示月“活動、開展一次警示教育活動的“六個一”活動。2013年,全省事務(wù)所上報讀書名目1500余種,舉辦各類讀書會、培訓(xùn)講座、研討會近600余次,參加讀書活動5200余人次;收到各種征文稿件270余篇,評選出30余篇優(yōu)秀文章;收集職業(yè)精神提煉語
8、近200條,查找質(zhì)量控制風(fēng)險點1379個,評選出示范工作底稿695份,較差工作底稿398份等。通過打造活動載體,增強了誠信文化建設(shè)的自覺性和主動性,鞏固和擴大了誠信文化建設(shè)成果。</p><p> 省注協(xié)抓住時機,利用各種媒體廣泛宣傳活動開展情況,如協(xié)會網(wǎng)站開辟誠信文化建設(shè)專欄,《行業(yè)動態(tài)》及時報道誠信文化建設(shè)示范點的經(jīng)驗和做法,《中國會計報》、《山西日報》摘編報道“注冊會計師行業(yè)誠信文化落地生根”、“加快注冊
9、會計師行業(yè)發(fā)展,服務(wù)轉(zhuǎn)型綜改實驗區(qū)建設(shè)”,大力宣傳行業(yè)發(fā)展和誠信文化建設(shè)成果,使誠信文化活動家喻戶曉、深入人心,贏得社會的廣泛關(guān)注和支持。</p><p> 四是總結(jié)出一套工作經(jīng)驗。誠信文化建設(shè)活動開展,探索了一些有效做法,取得了一定成效,也積累了一些工作經(jīng)驗。一是堅持科學(xué)發(fā)展觀作為活動總的指導(dǎo)思想,結(jié)合行業(yè)發(fā)展實際,推動行業(yè)全面健康發(fā)展。二是堅持突出發(fā)展特色、力爭百花齊放,多措并舉,營造文化先行、行業(yè)發(fā)展的格
10、局。三是堅持以行業(yè)科學(xué)發(fā)展作為檢驗誠信文化建設(shè)成果標(biāo)準(zhǔn)。誠信文化建設(shè)的成果要體現(xiàn)在行業(yè)科學(xué)發(fā)展上來,即業(yè)務(wù)發(fā)展是否跟得上經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,黨建工作是否跟得上中央要求的步伐,注冊會計師專業(yè)勝任能力是否跟得上服務(wù)需求等。</p><p> (三)解決突出問題,推動行業(yè)科學(xué)發(fā)展</p><p> 一是誠信體系建設(shè)得到加強,低價惡性競爭現(xiàn)象進(jìn)一步遏制。積極同物價局溝通,修訂完善《會計師事務(wù)所服務(wù)收
11、費標(biāo)準(zhǔn)》、《山西省注冊會計師考試收費標(biāo)準(zhǔn)》,增加收費項目,細(xì)化收費區(qū)間,合理確定收費標(biāo)準(zhǔn)和考試考務(wù)收費金額,較好地滿足行業(yè)和公眾的需求。全面推行防偽標(biāo)識管理系統(tǒng),實行分級管理制度,建立自律公約組織,行業(yè)誠信體系建設(shè)得到加強。2013年,全省10個市轄區(qū)事務(wù)所均加入?yún)^(qū)域公約組織,共同倡導(dǎo)遵循公約條款,使事務(wù)所風(fēng)險意識普遍提升,質(zhì)量控制得以加強,低價惡性競爭現(xiàn)象得到一定程度治理。</p><p> 二是員工權(quán)益得到
12、進(jìn)一步保障。針對行業(yè)內(nèi)不履行《勞動法》、不繳納五險一金或低于標(biāo)準(zhǔn)繳費等嚴(yán)重?fù)p害注冊會計師權(quán)益現(xiàn)象,省注協(xié)、行業(yè)工會積極與省財貿(mào)工會協(xié)商,多次調(diào)研,印發(fā)《山西省注冊會計師行業(yè)勞動合同管理指導(dǎo)意見》,進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)從業(yè)人員的勞動報酬、保險和福利以及勞動合同管理等。通過年檢、業(yè)務(wù)輔導(dǎo)以及執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查等專項活動,對業(yè)內(nèi)嚴(yán)重?fù)p害注冊會計師權(quán)益的事務(wù)所進(jìn)行整治,有力地遏制行業(yè)存在的違規(guī)行為,從根本上為廣大從業(yè)人員排憂解難,為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系奠
13、定基礎(chǔ)。</p><p> 三是進(jìn)一步增強了行業(yè)發(fā)展的軟實力。誠信文化建設(shè)年活動深入開展,全行業(yè)“文化興所”的意識增強了,文化建設(shè)已融入事務(wù)所經(jīng)營管理之中,逐步向以職業(yè)道德守則為核心、以誠信信息監(jiān)控系統(tǒng)為技術(shù)支撐、以相關(guān)制度機制為保障、以誠信宣誓和自律公約為引導(dǎo)、以行業(yè)黨建工作為政治保障的誠信文化體系發(fā)展。行業(yè)文化軟實力逐步轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢,為行業(yè)發(fā)展提供了強有力的精神動力和文化支撐。</p>&l
14、t;p> 二、抓教育、強措施、建組織,不斷夯實行業(yè)黨建基礎(chǔ)。</p><p> 行業(yè)黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,扎實開展黨的基層組織建設(shè),黨建工作取得新進(jìn)步。</p><p> (一)加強黨員思想教育,不斷深化對行業(yè)黨建工作的認(rèn)識。</p><p> 通過召開座談會,舉辦專題培訓(xùn)班,網(wǎng)站開辟黨員教育專欄,培訓(xùn)班增設(shè)黨課教育等豐富多彩的學(xué)習(xí)形式,組織
15、全行業(yè)黨員和從業(yè)人員深入學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆三中全會精神,深刻領(lǐng)會習(xí)總書記重要講話精神,進(jìn)一步提升事務(wù)所黨支部書記和黨員的政治素質(zhì)和思想理論水平。全年培訓(xùn)事務(wù)所黨支部書記及黨員800余名,安排27名行業(yè)黨委委員、紀(jì)檢委員參加省直工委以及中央黨校培訓(xùn),利用繼續(xù)教育培訓(xùn)班培訓(xùn)行業(yè)人員2000多人次。組織183家事務(wù)所、2789名從業(yè)人員參加“學(xué)習(xí)黨的十八大,推動行業(yè)大發(fā)展”為主題的知識競賽活動,10家事務(wù)所榮獲“優(yōu)秀組織獎”,35人榮獲“
16、優(yōu)秀個人獎”。多種途徑的學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動,加深廣大黨員和從業(yè)人員對黨建工作的認(rèn)識。</p><p> ?。ǘ﹪@三項舉措,不斷深化和加強基層黨組織建設(shè)。</p><p> 一是理順行業(yè)黨建機制。行業(yè)黨委成員深入大同、朔州、呂梁等地基層黨總支,談心談話,廣泛征求意見和建議,積極與當(dāng)?shù)刎斦块T、組織部門溝通,理順三個市級行業(yè)黨總支工作機制,市級行業(yè)黨支部建設(shè)得到加強。</p>
17、<p> 二是完善行業(yè)黨建工作制度。制訂印發(fā)《山西省注冊會計師注冊評估師行業(yè)黨的建設(shè)工作規(guī)劃(2013-2017年)》,明確今后五年行業(yè)黨建工作目標(biāo)和要求;優(yōu)化黨建工作流程,修訂《山西省注冊會計師注冊評估師行業(yè)黨建工作指導(dǎo)員工作手冊》,規(guī)范黨建工作指導(dǎo)員開展工作的方法和程序。建立健全以制度規(guī)范和推進(jìn)行業(yè)黨建工作的長效機制。2013年,全行業(yè)黨組織114個,發(fā)展黨員25名,27名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員,黨員人數(shù)達(dá)730人。&l
18、t;/p><p> 三是繼續(xù)開展創(chuàng)建示范活動。鞏固行業(yè)示范活動成果,制訂《山西省注冊會計師行業(yè)示范會計師事務(wù)所建設(shè)方案》,印發(fā)《關(guān)于2013年創(chuàng)建山西省注冊會計師注冊評估師行業(yè)“示范黨支部”活動的通知》,明確14條“示范黨支部”和40條“示范會計師事務(wù)所”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),采取黨建指導(dǎo)員定點幫助、協(xié)會部門定點聯(lián)系等措施,確保創(chuàng)建工作落到實處。全行業(yè)示范黨支部創(chuàng)建達(dá)22家,示范事務(wù)所24家,示范點覆蓋全省各市黨總支。<
19、;/p><p> (三)加強行業(yè)政治系統(tǒng)建設(shè)。</p><p> 積極推進(jìn)行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)、工會和團(tuán)建工作,拓展行業(yè)黨建工作的寬度和廣度,夯實行業(yè)政治系統(tǒng)建設(shè)。</p><p> 一是深化行業(yè)團(tuán)建工作。召開行業(yè)團(tuán)委委員擴大會議,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強我省行業(yè)團(tuán)組織建設(shè)工作的通知》,增強團(tuán)建工作內(nèi)生動力。全年批復(fù)15家事務(wù)所團(tuán)支部。組織開展“青春建功中國夢”主題團(tuán)日活動,凝聚
20、行業(yè)青年青春有為、團(tuán)結(jié)向上的正能量。</p><p> 二是鞏固提升行業(yè)工會工作。舉辦行業(yè)基層工會主席及工會工作者培訓(xùn)班,召開工會工作交流推進(jìn)會,指導(dǎo)加強基層工會組織建設(shè)。組織全體職工參加省財政廳工會第九套廣播操比賽、省財貿(mào)輕紡煙草工會“石化杯”乒乓求比賽等活動,展示行業(yè)干部職工良好的精神風(fēng)貌,營造“努力工作、快樂生活”的和諧氛圍。省行業(yè)工會榮獲省財貿(mào)輕紡煙草工會“2013年工會工作先進(jìn)集體”稱號。</p
21、><p> 三是積極履行社會責(zé)任。四川省蘆山縣發(fā)生7級地震,行業(yè)黨委以高度的社會責(zé)任感,向全行業(yè)發(fā)出《關(guān)于開展為四川蘆山地震災(zāi)區(qū)捐款獻(xiàn)愛心活動的通知》,舉辦災(zāi)區(qū)捐款活動儀式,累計為災(zāi)區(qū)捐款413842元,受到省、市民政部門的好評。</p><p> 三、行業(yè)影響力不斷擴大。</p><p> 貫徹落實行業(yè)“十二五”規(guī)劃,推動會計師事務(wù)所加快信息化建設(shè)、人才建設(shè),行
22、業(yè)認(rèn)知度和影響力不斷擴大。</p><p> ?。ㄒ唬┬袠I(yè)信息化戰(zhàn)略深入實施。在鞏固網(wǎng)絡(luò)建設(shè)年成果的基礎(chǔ)上,制訂《山西省注冊會計師行業(yè)信息化建設(shè)實施方案》、印發(fā)《會計師事務(wù)所信息化建設(shè)任務(wù)的通知》,提出信息化建設(shè)工作任務(wù)、工作要求、工作目標(biāo),開展事務(wù)所門戶網(wǎng)站評比排名,分類指導(dǎo)事務(wù)所開展信息化建設(shè)。全省綜合排名前50名至80名事務(wù)所建立了門戶網(wǎng)站,前20名至30名事務(wù)所初步實現(xiàn)包括財務(wù)管理、人才資源管理、行政服務(wù)
23、等的內(nèi)部管理信息化,前80名至130名事務(wù)所基本使用功能健全的審計軟件。初步實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會辦公OA自動化管理系統(tǒng)的配置、測試、試運行工作,順利完成信息化建設(shè)工作任務(wù)。</p><p> (二)人才培養(yǎng)工作再上新臺階。創(chuàng)新培訓(xùn)模式,加強對注冊會計師、行業(yè)領(lǐng)軍人才、事務(wù)所從業(yè)人員、業(yè)務(wù)骨干的重點培養(yǎng),人才培養(yǎng)工作取得成效。</p><p> 一是培訓(xùn)形式進(jìn)一步豐富。以培養(yǎng)注冊會計師服務(wù)專長為
24、重點,加強對注冊會計師的基本理論和基本原理培訓(xùn)。培訓(xùn)課程增加黨課教育、風(fēng)險警示教育、新注冊人員誠信宣誓、風(fēng)險警示教育、行政人員培訓(xùn)等內(nèi)容,全面提升培訓(xùn)人員的綜合素質(zhì)。采用網(wǎng)上遠(yuǎn)程培訓(xùn)方式,繼續(xù)與北京國家會計學(xué)院合作,為注冊會計師開放40個課時的培訓(xùn);與東奧會計在線合作,為非執(zhí)業(yè)會員開通20個課時的培訓(xùn),形成了多層次、多樣化的培訓(xùn)模式。2013年,舉辦各類培訓(xùn)班15期,培訓(xùn)注冊會計師及業(yè)務(wù)骨干4340人次,完成全年培訓(xùn)任務(wù)的131%。&l
25、t;/p><p> 二是行業(yè)高端人才培養(yǎng)取得新進(jìn)展。加強與境外會計組織合作,2013年6月7日,山西注協(xié)與英國特許公認(rèn)會計師公會北京代表處簽署了合作備忘錄,共同培養(yǎng)國際化人才。組織開展資深會員評選,推薦27名會員為中注協(xié)第二批資深會員。舉辦專題研討、座談會、赴香港和美國注冊會計師行業(yè)學(xué)習(xí)考察等,加強對35名行業(yè)領(lǐng)軍人才和10名會計領(lǐng)軍人才跟蹤培養(yǎng),實施考核淘汰機制。積極與遼寧、湖北、廣東等兄弟省市同行進(jìn)行交流學(xué)習(xí),
26、進(jìn)一步拓寬事務(wù)所管理層的經(jīng)營理念和發(fā)展思路。</p><p> 三是校所合作,為行業(yè)輸送新鮮血液。認(rèn)真組織應(yīng)屆注冊會計師方向畢業(yè)生到事務(wù)所實習(xí),為事務(wù)所與大專院校牽線搭橋,五年來共計安排實習(xí)學(xué)生650余名,搭建了學(xué)生從學(xué)校到社會的平臺與橋梁。邀請省內(nèi)高校會計院系負(fù)責(zé)人參加全國注冊會計師行業(yè)與高校會計院系溝通視頻會,座談研討,共商組建行業(yè)青年人才培訓(xùn)基地、審計實驗室合作意向。</p><p&g
27、t; ?。ㄈ┛茖W(xué)客觀評價事務(wù)所綜合實力,向社會公布推介50強事務(wù)所。連續(xù)六年發(fā)布全省事務(wù)所綜合評價前50家信息,不斷強化和擴大前50家事務(wù)所影響力。2012年度,全行業(yè)實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入7.85億元,同比增長14.85%。前50家事務(wù)所業(yè)務(wù)收入合計5.09億元,占全行業(yè)總收入64.84%;注師人數(shù)合計1223人,占全省注師總?cè)藬?shù)37.73%。其中收入上千萬以上事務(wù)所13家,500至1000萬元24家,300-500萬元13家。綜合評價結(jié)果已
28、成為社會各方評價事務(wù)所綜合實力和選聘事務(wù)所的重要參考依據(jù)。</p><p> ?。ㄋ模┘訌娦袠I(yè)宣傳力度,擴大行業(yè)影響。圍繞行業(yè)中心任務(wù)和重點工作加大宣傳力度。全年編輯《行業(yè)動態(tài)》11期,發(fā)布行業(yè)新聞、公告和信息400余條,信息報送量和采用率在全國省級協(xié)會和財政廳屬事業(yè)單位位居前列。中注協(xié)網(wǎng)站、中注協(xié)《情況通報》、《中國注冊會計師》雜志選用53篇,《中國會計報》、《山西日報》、財政廳《廳情摘要》、《財政縱橫》等摘編
29、信息50余條,全年協(xié)會網(wǎng)站年點擊量達(dá)15萬人次。提升了行業(yè)的社會聲譽,擴大了行業(yè)社會影響力。</p><p> 四、完善行業(yè)自律監(jiān)管機制,行業(yè)執(zhí)業(yè)水平不斷提高。</p><p> 以誠信建設(shè)為主線,多方并舉,不斷加強日常監(jiān)管,成效突出,切實提高了行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和水平。</p><p> ?。ㄒ唬┩菩蟹纻螛?biāo)識制度,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)利益。對防偽標(biāo)識系統(tǒng)運行功能進(jìn)行改進(jìn)和
30、完善,更好地滿足了行業(yè)的需求。2013年,全省事務(wù)所通過防偽標(biāo)識系統(tǒng)出具鑒證類報告54812份。其中,財務(wù)報表審計資產(chǎn)60711.88億元,驗證出資金額2692.53億元,清產(chǎn)核資清查資產(chǎn)1486.15億元;基建工程預(yù)算審核核減資金5.82億元、結(jié)算審核核減資金44.85億元、決算審核節(jié)減資金32.33億元,其他鑒證審計資產(chǎn)19514.91億元。注冊會計師行業(yè)為維護(hù)市場主體利益、保證經(jīng)濟(jì)信息質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。</p>&
31、lt;p> ?。ǘ﹪?yán)格檢查嚴(yán)肅懲戒,組織實施執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。組織35名檢查員對78家事務(wù)所546份鑒證類業(yè)務(wù)報告進(jìn)行檢查。秉承嚴(yán)格檢查嚴(yán)肅懲戒的原則,經(jīng)懲戒委員會審議決定,對質(zhì)控體系缺失,出現(xiàn)審計程序不到位,審計證據(jù)不充分,防偽標(biāo)識制度執(zhí)行不到位的12家事務(wù)所、29名注冊會計師,予以訓(xùn)誡,對2家事務(wù)所、5名注冊會計師予以通報批評;對48家執(zhí)業(yè)中基本按審計準(zhǔn)則要求執(zhí)業(yè),系統(tǒng)風(fēng)險未發(fā)現(xiàn)重大缺陷,在個別報告上出現(xiàn)違反準(zhǔn)則行為的事務(wù)所,下
32、發(fā)《整改通知書》;對16家執(zhí)業(yè)較規(guī)范,質(zhì)量控制體系較完善、無重大系統(tǒng)風(fēng)險,但在內(nèi)部治理等方面存在不足的事務(wù)所,下發(fā)《管理建議書》。</p><p> ?。ㄈ┙M織完成注冊會計師任職資格年度檢查和注冊工作。組織完成2013年注冊會計師任職資格檢查工作并在媒體公示,全省應(yīng)參加年檢注冊會計師3277人,年檢通過3232人,通過率98.6%。全年受理審批全科合格人員、非執(zhí)業(yè)會員申報注冊會計師88名,審批轉(zhuǎn)所、注銷、轉(zhuǎn)非4
33、05人。</p><p> ?。ㄋ模┚o密結(jié)合會員需求,專業(yè)服務(wù)更加深入。以提升年報審計工作質(zhì)量、強化年報審計風(fēng)險管控為目標(biāo),印發(fā)《關(guān)于2013年年報審計工作有關(guān)事項的提示函》。全年對20家事務(wù)所進(jìn)行了業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。分析解剖事務(wù)所出具的鑒證業(yè)務(wù)報告,專題輔導(dǎo)共性問題,提出整改建議,形成輔導(dǎo)總結(jié),督促事務(wù)所和注冊會計師定期整改,完善內(nèi)部治理機制,改進(jìn)執(zhí)業(yè)質(zhì)量。對建所多年仍然小、差、管理混亂的事務(wù)所給予了警告,提出了整改要
34、求。</p><p> 五、考試考務(wù)工作平穩(wěn)實施。</p><p> 樹立“考試工作無小事”理念,通過簽訂考試工作承諾書,抽調(diào)安排巡視人員,加強考前培訓(xùn),明確省考辦、機考公司、市考辦三方職責(zé)和分工,順利組織實施專業(yè)階段、綜合階段考試。2013年,全省共設(shè)10個考區(qū),19個考點,150個考場,共計10791人報名參加注冊會計師全國統(tǒng)一考試。</p><p> 六
35、、加強協(xié)會自身建設(shè),管理服務(wù)水平全面提升。</p><p> 堅持科學(xué)民主決策,定期召開民主生活會,開展批評與自我批評,狠抓干部職工思想政治工作,引導(dǎo)全體干部職工樹立正確的理想信念和榮辱觀,注重綜合素質(zhì)養(yǎng)成,逐步提升全體干部職工服務(wù)會員的水平和能力。</p><p> 一是協(xié)會作風(fēng)建設(shè)落到實處。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,貫徹落實“十事十辦、十查十看”,印發(fā)《關(guān)于征求加強協(xié)會建設(shè),提
36、升行業(yè)管理和服務(wù)水平意見的函》,廣泛征求行業(yè)的意見和建議,優(yōu)化了注冊年檢、股東審核、轉(zhuǎn)所等程序,服務(wù)手段和效率明顯改變。堅持政務(wù)公開,公開協(xié)會財務(wù)、人員出勤、績效考核結(jié)果等,并將各項考評結(jié)果與目標(biāo)責(zé)任制考核掛鉤兌現(xiàn),工作積極性得到提升。堅持“厲行節(jié)約、勤儉辦會”,嚴(yán)格預(yù)算管理,規(guī)范支出行為,強化協(xié)會職工食堂管理、檔案管理、文件資料印刷、車輛維修、辦公用品的登記管理,公務(wù)費用支出較上年大大降低。</p><p>
37、 二是科學(xué)管理,服務(wù)能力得到提升。圍繞全年工作目標(biāo)任務(wù)和要求,制訂《山西省注冊會計師協(xié)會2013年工作要點實施方案》,簽定部室目標(biāo)責(zé)任書,通過每雙月秘書長辦公會安排部署,將各項工作目標(biāo)和任務(wù)分解量化到具體環(huán)節(jié)、具體崗位,提升了部門執(zhí)行力。以通訊方式召開三屆五次常務(wù)理事會,傳達(dá)學(xué)習(xí)上級會議精神,審議協(xié)會年度工作以及工作計劃,部署落實下年度重點工作,充分了發(fā)揮理事會、常務(wù)理事會的作用。制訂《山西省注冊會計師協(xié)會政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度》、《2013
38、年度政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃》,堅持每月組織學(xué)習(xí)兩次,一次政治理論學(xué)習(xí)、一次業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí);繼續(xù)與北京會院聯(lián)合,開通協(xié)會員工參加網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)習(xí),將員工完成10個課時學(xué)習(xí)任務(wù)列入年終考核內(nèi)容,健全培訓(xùn)常態(tài)化機制,干部素養(yǎng)、服務(wù)能力得到提升。</p><p> 三是深入開展行業(yè)調(diào)查研究,理論水平得到提升。堅持從實際出發(fā),把脈行業(yè)發(fā)展存在的熱點問題、難點問題,采取建立聯(lián)系點、分片包所、明確驗收時間等措施,深入開展調(diào)查研究。全
39、年班子成員、部室同志及黨建指導(dǎo)員100余人次深入江蘇、湖北、廣東等兄弟協(xié)會以及省內(nèi)事務(wù)所150余家,撰寫年度調(diào)研報告11篇,其中《努力提高調(diào)研水平,推動行業(yè)科學(xué)發(fā)展》受到中注協(xié)肯定,陳毓圭秘書長專門做出重要批示,對山西注協(xié)開展調(diào)研工作給予高度評價,并以《情況通報》向全國行業(yè)轉(zhuǎn)發(fā)。省財政廳黨組成員、副廳長常國華給予充分肯定。</p><p> 圓滿完成財政廳委托調(diào)研課題《注冊會計師協(xié)會改革與發(fā)展研究報告》、《加強
40、注冊會計師協(xié)會建設(shè)、提升行業(yè)管理和服務(wù)能力》;積極應(yīng)對稅制改革,舉辦2期“營改增對事務(wù)所影響”座談會,認(rèn)真分析探討“營改增”政策對我省事務(wù)所稅收影響以及稅務(wù)籌劃等問題并形成調(diào)研分析報告等。為深入服務(wù)會員,探討和研究行業(yè)發(fā)展中亟待解決的難點問題起到積極的借鑒作用,促進(jìn)了全體黨員干部學(xué)習(xí)能力、綜合素養(yǎng)的提升。</p><p> 四是踐行群眾路線,干部隊伍廉潔自律。認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定,反對和克服“四風(fēng)”,積極開
41、展黨的群眾路線教育活動,印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定的具體措施》、《關(guān)于開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的實施方案》,開展專題民主生活會,班子成員對照檢查,開展批評與自我批評,深刻剖析和檢查自身問題。針對整改的問題,制定切實可行的整改措施,主動作出實事求是的回應(yīng),自覺接受群眾的監(jiān)督。以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點,制訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點》,深化黨風(fēng)廉政宣傳教育,組織全體干部職工觀看《失德之害—領(lǐng)導(dǎo)干部從政
42、道德警示錄》、《蘇聯(lián)亡黨亡國20年祭》等警示教育片,強化了黨員干部的廉潔從政意識,切實保障協(xié)會工作人員的廉潔自律。</p><p> 五是改善工作環(huán)境,關(guān)心職工身心健康。把改善辦公環(huán)境條件作為提升服務(wù)水平和樹立單位形象的一項主要工作來抓,完成了辦公區(qū)文化展版的設(shè)計、制作,增設(shè)無線路由器,對辦公用房、洗漱室、熱水器、閱覽室、職工食堂等設(shè)施的進(jìn)行改造,為協(xié)會職工創(chuàng)建了良好的工作環(huán)境。</p><
43、p><b> 2014年工作計劃</b></p><p> 盡管行業(yè)黨建和協(xié)會建設(shè)取得了新的進(jìn)步,但同時也面臨不少困難和挑戰(zhàn),協(xié)會自身建設(shè)還需要加強,主要在服務(wù)意識、服務(wù)手段方面;行業(yè)人才隊伍建設(shè)還不能滿足發(fā)展需求,扶持和指導(dǎo)事務(wù)所業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型和做精做專還沒有具體措施和思路;不正當(dāng)?shù)蛢r競爭不同程度地存在,需要進(jìn)一步加大綜合治理的力度,等等。為此,需要我們?nèi)w干部職工本著務(wù)實、創(chuàng)新、改革
44、的精神,抓重點、突難點,持之以恒、常抓不懈,推動2014年行業(yè)工作再上新臺階。</p><p> 2014年,山西省注協(xié)將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,圍繞行業(yè)十二五規(guī)劃的總體要求和發(fā)展目標(biāo),深入開展行業(yè)“人才隊伍建設(shè)年”主題活動,鞏固行業(yè)誠信文化建設(shè)年活動成果,大力加強協(xié)會機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè),督促行業(yè)信息化建設(shè)升級,支持和引導(dǎo)全省會計師事務(wù)所加快人才培養(yǎng)、做精做專,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,努力開創(chuàng)協(xié)會
45、建設(shè)和行業(yè)發(fā)展的新局面。</p><p> 一、深入學(xué)習(xí)和貫徹黨的十八屆三中全會精神,扎實開展群眾路線教育實踐活動,夯實行業(yè)黨組織建設(shè)</p><p> 一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,深刻領(lǐng)會精神實質(zhì),切實掌握核心要義,迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳熱潮,把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來,統(tǒng)一到我省行業(yè)科學(xué)發(fā)展與人才隊伍建設(shè)中來,在全面深化改革中充分發(fā)揮全省行業(yè)各級黨組織和
46、廣大黨員的主力軍作用,不斷推進(jìn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展取得新成效。</p><p> 二是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。根據(jù)上級黨組織部署,借鑒第一批活動經(jīng)驗,按照中央要求并結(jié)合我省行業(yè)實際情況制定活動指導(dǎo)意見,以縮小從業(yè)人員收入差距、完善事務(wù)所內(nèi)部治理、促進(jìn)行業(yè)和諧發(fā)展為突破口,在提升行業(yè)服務(wù)水平和服務(wù)能力上下功夫,充分發(fā)揮會計師事務(wù)所的活動主體作用,跟蹤督導(dǎo),積極引導(dǎo),全面指導(dǎo)黨的群眾路線教育實踐活動,切
47、實解決行業(yè)發(fā)展中遇到的突出問題,推動各項制度政策的落實到位,促進(jìn)行業(yè)各項業(yè)務(wù)工作的協(xié)同改進(jìn)和提升。</p><p> 三是扎實開展行業(yè)“人才隊伍建設(shè)年”活動。按照中注協(xié)行業(yè)黨委要求,結(jié)合我省行業(yè)特點,制定行業(yè)“人才隊伍建設(shè)年”活動指導(dǎo)方案,任務(wù)分解落實到協(xié)會有關(guān)部室。打造注冊會計師行業(yè)“青年人才培訓(xùn)基地”,夯實行業(yè)發(fā)展的人才基礎(chǔ)。</p><p> 四是建立行業(yè)黨組織考核評價辦法。進(jìn)一
48、步完善行業(yè)黨組織考核評價體系,探索建立市級行業(yè)黨組織考核評價辦法,納入省財政廳對各市財政局的年度目標(biāo)責(zé)任考核范疇。加強行業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè),圍繞黨建工作五年規(guī)劃主要目標(biāo)和任務(wù),扎實推進(jìn)行業(yè)黨建、團(tuán)建和統(tǒng)戰(zhàn)群工工作。</p><p> 五是推動行業(yè)“青年文明號”的創(chuàng)建工作。在行業(yè)開展“青年文明號”創(chuàng)建工作,引導(dǎo)廣大青年從業(yè)人員弘揚良好的職業(yè)道德,創(chuàng)造一流的工作業(yè)績,為推動我省經(jīng)濟(jì)與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展的一項重要舉措
49、。今年行業(yè)黨委將在全省評選和表彰5家“青年文明號”單位,并作為推薦省級“青年文明號”的重要依據(jù)。</p><p> 二、深化人才培養(yǎng)戰(zhàn)略,推進(jìn)行業(yè)繼續(xù)教育工作</p><p> 一是加強培訓(xùn)教學(xué)研究,采取分層立體培訓(xùn)模式,擴大人才培養(yǎng)實習(xí)實訓(xùn)基地,做好注冊會計師繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。加強非執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育,健全非執(zhí)業(yè)會員數(shù)據(jù)庫,支持非執(zhí)業(yè)會員積極參與行業(yè)各類活動和具體事務(wù)。</p&g
50、t;<p> 二是開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型事務(wù)所活動,將創(chuàng)建活動與示范事務(wù)所相結(jié)合,加強行業(yè)高端人才、會計領(lǐng)軍人才的管理和培養(yǎng),建立人才培養(yǎng)和使用的長效機制。加強與高校合作,共同組織論壇、建立審計實驗室,為行業(yè)搭建一個人才培養(yǎng)的平臺和渠道。</p><p> 三是貫徹落實行業(yè)人才建設(shè)指導(dǎo)意見和實施方案,支持和引導(dǎo)會計師事務(wù)所建立和完善人才選拔、人才培養(yǎng)和人才發(fā)揮的科學(xué)長效機制。積極引導(dǎo)全科合格人員“入會”
51、,提升綜合階段考試通過率。</p><p> 三、加強事務(wù)所內(nèi)部治理機制建設(shè),支持事務(wù)所做強做大</p><p> 一是貫徹落實風(fēng)險導(dǎo)向檢查理念,組織開展事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查,提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查的效率和效果。充分發(fā)揮區(qū)域自律公約組織作用,受理、核實投訴舉報,打擊和治理行業(yè)不正當(dāng)?shù)蛢r競爭行為。</p><p> 二是建立完善行業(yè)分級監(jiān)管機制,優(yōu)化事務(wù)所分級管理標(biāo)準(zhǔn),
52、提高防偽標(biāo)識系統(tǒng)運行的管理和系統(tǒng)數(shù)據(jù)的使用效能,監(jiān)督事務(wù)所落實行業(yè)服務(wù)收費的相關(guān)規(guī)定和要求。</p><p> 三是完善事務(wù)所綜合評價系統(tǒng),繼續(xù)開展選樹示范事務(wù)所活動,建立誠信檔案管理,激勵事務(wù)所建立健全科學(xué)的內(nèi)部治理機制。</p><p> 四是深入研究工商注冊制度等具體改革措施對行業(yè)的影響,加強對事務(wù)所專業(yè)輔導(dǎo)和業(yè)務(wù)咨詢的力度。進(jìn)一步落實《關(guān)于支持會計師事務(wù)所進(jìn)一步做強做大的若干政
53、策措施》,繼續(xù)鼓勵事務(wù)所強強合并,做大做強,推進(jìn)事務(wù)所品牌建設(shè)。</p><p> 四、深化行業(yè)信息化建設(shè)</p><p> 一是加強事務(wù)所信息化建設(shè),完善行業(yè)信息化管理機制,督促全省事務(wù)所使用審計軟件,建立門戶網(wǎng)站,初步實現(xiàn)內(nèi)部管理信息化。</p><p> 二是加強行業(yè)信息系統(tǒng)的維護(hù),及時更新行業(yè)管理信,保證服務(wù)器、廣域網(wǎng)、局域網(wǎng)以及外網(wǎng)的正常運行。實現(xiàn)協(xié)
54、會辦公OA自動化管理系統(tǒng)運行工作。</p><p> 三是加強行業(yè)法律法規(guī)庫、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫的宣傳工作,為執(zhí)業(yè)人員提供完善的知訊服務(wù)。對行業(yè)信息化建設(shè)情況開展中期評估,形成信息化建設(shè)評估報告。</p><p> 五、加強行業(yè)宣傳,提升行業(yè)社會形象</p><p> 一是圍繞中心工作加大宣傳力度。結(jié)合行業(yè)學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實十八屆三中全會精神、行業(yè)“人才隊伍建設(shè)年”主
55、題活動、群眾路線教育實踐活動等行業(yè)重點工作,制訂“行業(yè)宣傳工作實施方案”,加強行業(yè)通訊員隊伍管理,舉辦行業(yè)宣傳工作培訓(xùn)班,加大宣傳力度。</p><p> 二是密切與媒體的溝通。積極同上級部門和新聞媒體溝通,為媒體報道提供基本素材和專家支持,反映行業(yè)發(fā)展和協(xié)會工作風(fēng)貌,擴大行業(yè)的社會影響力。</p><p> 三是改進(jìn)和完善內(nèi)部刊物的內(nèi)容和形式,豐富網(wǎng)站內(nèi)容,提高網(wǎng)站知名度和點擊率。&
56、lt;/p><p> 六、加強協(xié)會機關(guān)建設(shè),提升服務(wù)能力和管理水平</p><p> 一是完善注協(xié)治理機制建設(shè)。建立健全行業(yè)質(zhì)量控制委員會、技術(shù)咨詢委員會等專業(yè)委員會工作規(guī)則或議事程序,充分發(fā)揮常務(wù)理事會、專業(yè)委員會的決策、咨詢、指導(dǎo)作用。加強制度創(chuàng)新,調(diào)動會員參與行業(yè)建設(shè)的主動性和積極性,有效利用行業(yè)專家資源,支持行業(yè)專項性、研究性工作的深度開展。</p><p>
57、; 二是改進(jìn)注協(xié)機關(guān)工作作風(fēng)。貫徹落實《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定的具體措施》,踐行群眾路線,密切聯(lián)系會員,堅持聯(lián)系點工作制度,就關(guān)系行業(yè)發(fā)展的熱點問題、重大問題深入調(diào)研,進(jìn)一步提升知實情、辦實事、求實效的能力。加強對行業(yè)財務(wù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,堅持勤儉辦會,嚴(yán)格控制注協(xié)經(jīng)費支出。改進(jìn)會風(fēng),精簡會議,充分利用注協(xié)網(wǎng)絡(luò)以及短信平臺合理安排有關(guān)會議和培訓(xùn)。</p><p> 三是加強注協(xié)機關(guān)干部隊伍建設(shè)。加強注協(xié)
58、干部隊伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè),堅持政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,繼續(xù)與北京會院聯(lián)合開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)習(xí),積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型協(xié)會組織,切實發(fā)揮協(xié)會服務(wù)功能作用。</p><p> 四是加強注協(xié)制度建設(shè)。建立健全協(xié)會內(nèi)部管理制度,編輯印發(fā)《山西省注冊會計師協(xié)會工作制度》,規(guī)范崗位職能和工作流程,推進(jìn)協(xié)會工作運行的規(guī)范化,充分利用行業(yè)信息化建設(shè)成果,提升協(xié)會機關(guān)的工作效率和效果。</p>&
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