開展畜禽健康養(yǎng)殖及畜牧業(yè)發(fā)展政策問題調研

1、<p>　　開展畜禽健康養(yǎng)殖及畜牧業(yè)發(fā)展政策問題調研</p><p><b>　　總體工作方案</b></p><p><b>　　一、目的意義</b></p><p>　　為貫徹落實胡錦濤總書記“314”講話精神及《國務院關于促進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國發(fā)[2007]4號）和市委市政府關于促進畜牧業(yè)健康持

2、續(xù)發(fā)展意見的精神，構建資源節(jié)約、環(huán)境友好的新型畜牧業(yè)，轉變畜牧業(yè)增長方式，促進畜牧業(yè)向安全、優(yōu)質、高效、節(jié)耗、環(huán)境友好型方向邁進，從而加快我市現代畜牧業(yè)發(fā)展。經市財政局、市農業(yè)局研究同意，在全市組織開展一次對畜禽健康養(yǎng)殖及畜牧業(yè)發(fā)展政策問題的調研活動，并結合當前畜牧業(yè)發(fā)展中出現的新情況、新問題和新特點，理論聯系實際，探索和研究適合我市現代畜牧業(yè)發(fā)展的模式和經營組織方式、發(fā)展現代畜牧業(yè)的突破口和關鍵環(huán)節(jié)、了解畜產品價格波動規(guī)律、建立市場預

3、警機制、找出畜產品質量安全中存在的突出問題和主要原因，提出提高畜產品質量安全的主要措施和途徑?，F將本次調研活動安排如下：</p><p><b>　　二、調研方式</b></p><p>　　本次調研實行重點區(qū)縣與一般區(qū)縣相結合方式。重點區(qū)縣包括（1）對農戶的調研，每個區(qū)縣重點調查2個村民小組，摸清農戶的基本情況；（2）對規(guī)模養(yǎng)殖場的調研，每個區(qū)縣重點調查5個規(guī)模養(yǎng)殖

4、場，其中至少包括1個規(guī)模豬場，重點調查規(guī)模場健康養(yǎng)殖情況，（3）典型龍頭企業(yè)調研，每個區(qū)縣選擇1個具有代表性的龍頭企業(yè)，重點調查龍頭企業(yè)的經營及龍頭帶動作用；（4）會議座談。召集縣級畜牧技術部門，圍繞畜牧健康養(yǎng)殖問題開展深入討論。一般區(qū)縣調研要把提綱發(fā)放到調研區(qū)縣，由縣級畜牧部門組織力量按照重點區(qū)縣的調研方式進行研究。每個小組專人進行照相、現場記錄、數據匯總和調研報告的撰寫，實地調研完成后通過各小組的座談交流，最后由專人形成調研報告。&

5、lt;/p><p><b>　　三、調研的主要內容</b></p><p>　?。ㄒ唬┥钊雲^(qū)縣，訪問農戶、規(guī)模養(yǎng)殖場和龍頭企業(yè)</p><p><b>　　1、一般農戶</b></p><p>　　每個調查組到所調查的區(qū)縣，選擇2個典型的村民小組，對每戶開展調查訪問。主要包括戶主、人口、家庭勞力、外出勞

6、力、06年家庭經營收入情況、06年家庭現金收入情況、06年家庭購買畜產品情況、家庭畜禽養(yǎng)殖數量06年情況及目前情況、是否準備補欄等。（詳見農戶調查表）。</p><p><b>　　2、規(guī)模養(yǎng)殖場</b></p><p>　?。?）規(guī)模確定：生豬存欄500頭以上，奶牛存欄10頭以上，肉牛存欄20頭以上，山羊存欄100只以上，肉兔存欄種母兔200只以上，蛋雞存欄1萬只以

7、上，蛋鴨1000只以上，肉雞（肉鴨）5000只以上，鵝300只以上。</p><p>　?。?）調查數量：每個區(qū)縣選擇5個規(guī)模養(yǎng)殖場，其中永川生豬3個、肉兔2個；銅梁奶牛2個、家禽2個、生豬1個；璧山肉兔2個、家禽2個、生豬1個；萬州生豬3個、山羊2個；云陽山羊3個、生豬2個；開縣生豬3個、山羊2個；彭水肉牛4個、生豬1個；黔江肉牛3個、生豬2個；酉陽山羊2個、肉牛2個、生豬1個；渝北奶牛3個、家禽1個、生豬1個

8、；南岸奶牛3個、生豬2個；巴南生豬3個、家禽2個。</p><p><b>　　（3）調查內容</b></p><p><b>　?、傩笄萘挤N的選擇</b></p><p>　　飼養(yǎng)品種及數量、良種比例、配種方式（自然交配、人工授精、胚胎移植）。</p><p><b>　　②投入品的控制

9、</b></p><p>　　飼料方面： 飼料配方的來源；主要飼料原料、飼料添加劑和配合飼料等的購買途徑和數量；列出一些禁用添加劑的名稱以及一些限制性添加劑的名稱。是否在畜禽飼養(yǎng)的不同階段適當調整畜禽飼料配方？養(yǎng)殖過程中是否用過違禁添加劑？用與不用對產品性能和產量有什么影響？</p><p>　　藥品方面：飼喂藥品的種類，購買獸藥的途徑，使用方法和劑量的控制。請列出一些禁用獸藥

10、的藥名？請列出一些限制性獸藥的藥名？養(yǎng)殖過程中是否用過違禁藥物？用與不用對產品性能和產量有什么影響？是否知道獸藥在畜產品出售前需要一個停藥期？請列出一些關鍵性獸藥的停藥期？</p><p><b>　　③疫病的防治</b></p><p>　　獲得強制性免疫疫苗、購買商業(yè)性疫苗和獸藥的途徑，疫苗主要由誰注射？注射疫苗種類和時間？注射人員是否經過專業(yè)培訓？</p&

11、gt;<p>　　治療畜禽疾病的藥方主要是：1、自己開？2獸醫(yī)開？3詢問有經驗的人獲得？是否有詳細的用藥記錄？是否有專門的獸醫(yī)？去年病死多少畜禽？病因是否清楚？病死畜禽怎么處理？</p><p><b>　?、苄笄蒺B(yǎng)殖的環(huán)境</b></p><p>　　每頭（只）畜禽占有面積，功能分區(qū)是否合理？距交通主干道、居民聚集區(qū)、周邊養(yǎng)殖場等是否符合養(yǎng)殖要求；是否

12、對舍內環(huán)境進行控制。圈舍建設是否合理，投入資金額度；是否建立糞污處理設施及處理方式。糞便處理主要使用人工清理還是自來水沖洗？</p><p>　?、萑绻麌彝菩薪】叼B(yǎng)殖，你是否愿意？你將遇到的最大困難是什么？</p><p>　?、迣δ銇碚f，實施健康養(yǎng)殖的關鍵制約因素是什么？你認為能否解決？如何解決？</p><p>　?、吖藏斦С纸】叼B(yǎng)殖，你認為最應該支持哪個

13、或哪些方面？如何支持？支持力度多大才能解決問題？</p><p>　?、嗄壳爱數赜袥]有推廣畜禽養(yǎng)殖的最新技術？哪個部門主導推廣？是如何實施的？效果如何？</p><p>　?、岚l(fā)展健康養(yǎng)殖，在技術方面遇到的最大困難是什么？你認為公共財政如何補貼最有效？</p><p>　　⑩有關畜牧業(yè)發(fā)展的其他建議。</p><p>　?。ㄔ斠娨?guī)模養(yǎng)殖場調查

14、表）。</p><p><b>　　3、龍頭企業(yè)</b></p><p>　　主要包括注冊資金、加工品種、規(guī)模、主要產品、年加工能力、產品銷往地、加工原料來源、年產值、年效益、資金來源、用地情況、規(guī)劃布局以及技術力量等。（詳見龍頭企業(yè)調查表）</p><p>　?。ǘ┱碣Y料，召開調研會</p><p>　　各調查小組

15、到區(qū)縣調查后，匯總整理收集到的資料，形成各小組的調查分析報告。在此基礎上，召開一次由市農業(yè)局、西南大學和市畜牧研究院及技術部門的有關領導和科技人員參加的調研會。會議主要研討如下內容：</p><p>　　1、探討現代畜牧業(yè)涉及到的規(guī)模養(yǎng)殖、健康養(yǎng)殖、標準養(yǎng)殖、循環(huán)養(yǎng)殖、科技養(yǎng)殖和效益養(yǎng)殖問題。</p><p>　　2、健康養(yǎng)殖的內涵。包括對健康養(yǎng)殖的認識和理解，健康養(yǎng)殖的重點內容，健康養(yǎng)殖

16、業(yè)的關鍵環(huán)節(jié)等。</p><p>　　3、健康養(yǎng)殖的模式探索。各地涌現出來的不同品種、不同養(yǎng)殖規(guī)模的健康養(yǎng)殖模式，每種養(yǎng)殖模式的主要影響因素</p><p>　　4、公共財政支持健康養(yǎng)殖的政策措施。包括公共財政支持健康養(yǎng)殖的總體思路、支持原則、支持范圍與重點，對不同品種不同養(yǎng)殖模式的關鍵支持環(huán)節(jié)和支持方式等的探討。</p><p>　　5、健康養(yǎng)殖業(yè)中科技推廣工作的

17、重點內容和突破點。包括養(yǎng)殖環(huán)境、疫病防治、投入品等主要環(huán)節(jié)中科技推廣工作的重點內容，各種先進實用技術，以及公共財政對科技推廣進行補貼的關鍵環(huán)節(jié)和方式等。</p><p>　　6、分析存在的主要問題和制約因素。當前不同區(qū)域、不同品種、不同養(yǎng)殖規(guī)模實施健康養(yǎng)殖中存在的實際困難、突出問題和主要制約因素。包括土地政策、種源、草料、技術、市場等。</p><p>　　7、圍繞“一圈兩翼”定位發(fā)展方向

18、，確定各畜種優(yōu)勢產區(qū)布局和產業(yè)帶形成的關鍵支持環(huán)節(jié)和支持方式等。</p><p>　?。ㄈ┚幹茍蟾?，上報市級有關部門</p><p>　　組織有關力量，編制形成調研總報告及配套的專題報告，上報有關部門，供決策參考。</p><p>　　四、調研的組織管理措施</p><p>　　本次調查活動由市農業(yè)局組織，市農業(yè)局畜牧處和市畜牧技術推廣總站

19、負責牽頭，西南大學、市畜牧科學研究院參與，成立調研領導小組和4個調查組，進行調研，同時要求各區(qū)縣結合當地實際，開展調查研究，并及時溝通、交流調研成果，為制定畜牧業(yè)發(fā)展政策提供可靠依據。</p><p>　?。ㄒ唬┏闪⒄{研領導小組。由市農業(yè)局副局長沈文彪任調研領導小組組長，畜牧處處長呂祖德、市畜牧總站站長曾代勤任副組長，雷一也、何國棟、王永康、王永才、劉作華等為成員組成調研領導小組，主要負責制定調研方案、落實工作經

20、費、組織研討會等調研活動涉及到的重大事宜。</p><p>　　（二）組建調研小組。整合全市畜牧系統(tǒng)及科研院校的技術力量，組建調研小組，開展具體調研活動。四個小組成員分別如下：</p><p>　　第一組：呂祖德任組長，成員：王玲（執(zhí)筆）、羅恩全、邢豫川,負責永川(生豬和肉兔) 、銅梁（奶牛、禽和生豬）、璧山（肉兔、禽和生豬）。</p><p>　　第二組：曾代勤任

21、組長，成員：雷一也、鄒華波（執(zhí)筆）、程必剛，負責萬州（生豬和山羊）、云陽（山羊、生豬）、開縣（生豬）。</p><p>　　第三組：王永康任組長，成員:王華平、高立芳（執(zhí)筆）、景開旺，負責彭水（肉牛、生豬）、黔江（肉牛、生豬）、酉陽（山羊、肉牛、生豬）。</p><p>　　第四組：何國棟任組長，成員:李曉波（執(zhí)筆）、劉學福、劉安芳，負責渝北（奶牛、禽和生豬）、南岸（奶牛、生豬）、巴南（生

22、豬和禽）。</p><p>　?。ㄈ┱{研經費?？顚Ｓ茫ＷC調研活動順利開展。本次調研暫由市畜牧總站墊支，申請市財政專項經費支持。</p><p>　　（四）保質保量完成調研報告。在座談討論現代畜牧業(yè)，特別是健康養(yǎng)殖有關問題基礎上，組織力量，對調查資料進行分析提煉，形成一套高質量的調研報告，供政府有關部門決策參考。</p><p>　　五、調研活動的經費預算<

23、/p><p>　　本次調研需工作經費10萬元，擬申請市財政局解決，主要用于調研活動中的車船費用、食宿費、有關差旅補貼、資料費及有關專家咨詢費用等。</p><p>　　六、調研活動的時間安排</p><p>　　4月22日前：編制總體工作方案，召開調研出發(fā)前工作安排會。</p><p>　　4月23-30日： 深入到重點調研區(qū)縣開展調研工作。&