gbt28001-2001健康與安全

1、<p>　　職業(yè)健康安全管理體系 GB／T28001-2001</p><p>　　中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)</p><p>　　GB／T28001—2001</p><p>　　職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范</p><p>　　occupational health and safety management system stand

2、ards</p><p>　　2001-11-12發(fā)布 2002-01-01實(shí)施</p><p>　　國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局 發(fā) 布</p><p><b>　　前 言</b></p><p>　　GB/T28000《職業(yè)健康安全管理體系》標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)如下：<

3、/p><p>　　——職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范；</p><p>　　——職業(yè)健康安全管理體系 指南。</p><p>　　本標(biāo)準(zhǔn)的制定考慮了與GB/T24001—1996《環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南》、GB/T19001-2000《質(zhì)量管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)間的相容性，以便于組織將職業(yè)健康安全、環(huán)境和質(zhì)量管理體系相結(jié)合。附錄A給出了GB/T280

4、01與GB/T24001—1996、GB/T19001—2000之間的聯(lián)系。</p><p>　　本標(biāo)準(zhǔn)覆蓋了OHSAS18001：1999《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》的所有技術(shù)內(nèi)容，并考慮了國際上有關(guān)職業(yè)健康安全管理體系的現(xiàn)有文件的技術(shù)內(nèi)容。</p><p>　　本標(biāo)準(zhǔn)無意包含一個(gè)合同中所有必要的條款。使用者應(yīng)對本標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用自負(fù)其責(zé)。使用者符合本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定并不免除其所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。&

5、lt;/p><p>　　本標(biāo)準(zhǔn)的附錄A為資料性附錄。</p><p>　　本標(biāo)準(zhǔn)由中國標(biāo)準(zhǔn)研究中心提出并歸口。</p><p>　　本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：中國標(biāo)準(zhǔn)研究中心、中國合格評定國家認(rèn)可中心、中國進(jìn)出口評定中心。</p><p>　　本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：陳元橋、陳全、劉卓慧、李強(qiáng)、白殿一、吳晶、王鳳泰、姜鐵白。</p><p&g

6、t;　　中 華 人 民 共 和 國 國 家 標(biāo) 準(zhǔn)</p><p>　　GB/T 28001-2001</p><p>　　職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范</p><p>　　occupational health and safety management system standards</p><p><b>　　1 范圍&l

7、t;/b></p><p>　　本標(biāo)準(zhǔn)提出了對職業(yè)健康安全管理體系的要求，旨在使一個(gè)組織能夠控制職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)并改進(jìn)其績效。它并未提出具體的職業(yè)健康安全績效準(zhǔn)則，也未作出設(shè)計(jì)管理體系的具體規(guī)定。</p><p>　　本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何有以下愿望的組織：</p><p>　　a) 建立職業(yè)健康安全管理體系，消除或減少因組織的活動(dòng)而使員工和其他相關(guān)方可能面臨的職業(yè)

8、健康安全風(fēng)險(xiǎn)；</p><p>　　b) 實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)健康安全管理體系；</p><p>　　c) 使自己確信能符合所聲明的職業(yè)健康安全方針；</p><p>　　d) 向外界證實(shí)這種符合性；</p><p>　　e) 尋求外部組織對其職業(yè)健康安全管理體系的認(rèn)證；</p><p>　　f) 自我鑒定和聲明符合本

9、標(biāo)準(zhǔn)。</p><p>　　本標(biāo)準(zhǔn)中的所有要求意在納入任何一個(gè)職業(yè)健康安全管理體系。其應(yīng)用程度取決于組織的職業(yè)健康安全方針、活動(dòng)性質(zhì)、運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)與復(fù)雜性等因素。</p><p>　　本標(biāo)準(zhǔn)針對的是職業(yè)健康安全，而非產(chǎn)品和服務(wù)安全。</p><p>　　2 規(guī)范性引用文件</p><p>　　下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條

10、款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。</p><p>　　GB/T19000－2000 質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語（idt ISO9000：2000）</p><p><b>　　3 術(shù)語和定義&l

11、t;/b></p><p>　　下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。</p><p>　　3.1 事故 accident</p><p>　　造成死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失的意外情況。</p><p>　　3.2 審核 audit</p><p>　　見GB／T19000－2000中3.9.1的定義。</

12、p><p>　　3.3 持續(xù)改進(jìn) conrinual</p><p>　　為改進(jìn)職業(yè)健康安全總體績效，根據(jù)職業(yè)健康安全方針，組織強(qiáng)化職業(yè)健康安全管理體系的過程。</p><p>　　注：該過程不必同時(shí)發(fā)生在活動(dòng)的所有領(lǐng)域。</p><p>　　3.4 危險(xiǎn)源 hazard</p><p>　　可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失

13、、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。</p><p>　　3.5 危險(xiǎn)源辨識 hazar identification</p><p>　　識別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過程。</p><p>　　3.6 事件 incident</p><p>　　導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。</p><p>　　注：其結(jié)

14、果未產(chǎn)生疾病、傷害、損壞或其他損失的事件在英文中還可稱為“near-miss”。英文中，術(shù)語“incident”包含“near-misses”。</p><p>　　3.7相關(guān)方 interested parties</p><p>　　與組織的職業(yè)健康安全績效有關(guān)的或受其職業(yè)健康安全績效影響的個(gè)人或團(tuán)體。</p><p>　　3.8不符合 non-conforma

15、nce</p><p>　　任何與工作標(biāo)準(zhǔn)、慣例、程序、法規(guī)、管理體系績效等的偏離，其結(jié)果能夠直接或間接導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況的組合。</p><p>　　3.9目標(biāo) obiectives</p><p>　　組織在職業(yè)健康安全績效方面所要達(dá)到的目的。</p><p>　　3.10職業(yè)健康安全 occupationa

16、l health and safety（OHS）</p><p>　　影響工作場所內(nèi)員工、臨時(shí)工作人員、合同方人員、訪問者和其他人員健康和安全條件和因素。</p><p>　　3.11職業(yè)健康安全管理體系 occupational health and safety managemenl system（OHSMS）</p><p>　　總的管理體系的一個(gè)部分，便于

17、組織對與其業(yè)務(wù)相關(guān)的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的管理。它包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評審和保持職業(yè)健康安全方針?biāo)璧慕M織結(jié)構(gòu)、策劃活動(dòng)、職責(zé)、慣例、程序、過程和資源。</p><p>　　3.12組織 organization</p><p>　　見GB／T19000－2000中3.3.1的定義。</p><p>　　注：對于擁有一個(gè)以上運(yùn)行單位的組織，可以把一個(gè)單獨(dú)的運(yùn)行單位

18、視為一個(gè)組織。</p><p>　　3.13績效 performance</p><p>　　基于職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)，與組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)控制有關(guān)的，職業(yè)健康安全管理體系的可測量結(jié)果。</p><p>　　注1：績效測量包括職業(yè)健康安全管理活動(dòng)和結(jié)果的測量。</p><p>　　注2：“績效”也可稱為“業(yè)績”。</p>

19、<p>　　3.14風(fēng)險(xiǎn) risk</p><p>　　某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性與后果的組合。</p><p>　　3.15風(fēng)險(xiǎn)評價(jià) risk assessment</p><p>　　評估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否在可容忍的全過程。</p><p>　　3.16安全 safety</p><p>

20、　　免除了不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)。</p><p>　　3.17可容許風(fēng)險(xiǎn) tolerable rsk</p><p>　　根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針，已降至組織可接受的程度的風(fēng)險(xiǎn)。</p><p>　　4 職業(yè)健康安全管理體系要素</p><p><b>　　4.1 總要求</b></p>

21、<p>　　組織應(yīng)建立并保持職業(yè)健康安全管理體系。第4章描述了職業(yè)健康安全管理體系的要求。</p><p>　　職業(yè)健康安全管理體系模式如圖1所示</p><p><b>　　管理評審 </b></p><p><b>　　檢查和糾正措施</b></p><p><b>　　職業(yè)

22、健康安全方針 </b></p><p><b>　　策 劃 </b></p><p><b>　　實(shí)施和運(yùn)行</b></p><p><b>　　持續(xù)改進(jìn)</b></p><p><b>　　職業(yè)健康安全方針 </b></p>

23、<p><b>　　審核 </b></p><p><b>　　管理評審 </b></p><p><b>　　策劃</b></p><p><b>　　績效測量的反饋 </b></p><p>　　4.2 職業(yè)健康安全方針</p>

24、<p>　　職業(yè)健康安全方針如圖2所示</p><p>　　組織應(yīng)有一個(gè)經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)的職業(yè)健康安全方針，該方針應(yīng)清楚闡明職業(yè)健康安全總目標(biāo)和改進(jìn)職業(yè)健康安全績效的承諾。</p><p>　　職業(yè)健康安全方針應(yīng)：</p><p>　　a) 適合組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和規(guī)模；</p><p>　　b) 包括對持續(xù)改進(jìn)的承諾

25、；</p><p>　　c) 包括對組織至少遵守現(xiàn)行職業(yè)健康安全法規(guī)和組織接受的其他要求的承諾；</p><p>　　d) 形成文件，實(shí)施并保持；</p><p>　　e) 傳達(dá)到全體員工，使其認(rèn)識各自的職業(yè)健康安全義務(wù)；</p><p>　　f) 可為相關(guān)方所獲??；</p><p>　　g) 定期評審，以確保其與組織

26、保持相關(guān)和適宜。</p><p><b>　　策 劃 </b></p><p><b>　　審核 </b></p><p>　　職業(yè)健康安全方針政策 </p><p><b>　　策劃</b></p><p><b>　　績效測量的反饋 <

27、;/b></p><p><b>　　4.3 策劃</b></p><p><b>　　策劃如圖3所示。</b></p><p>　　4.3.1 對危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃</p><p>　　組織應(yīng)建立并保持程序，以持續(xù)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和實(shí)施必要控制措施。這些程序應(yīng)包括：

28、</p><p>　　——常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng)；</p><p>　　——所有進(jìn)入工作場所的人員（包括合同方人員和訪問者）的活動(dòng)；</p><p>　　——工作場所的設(shè)施（無論由本組織還是由外界所提供）。</p><p>　　組織應(yīng)確保在建立職業(yè)健康安全目標(biāo)時(shí)，考慮這些風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)果和控制的效果，將此信息形成文件并及時(shí)更新。</p>

29、<p>　　組織的危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的方法應(yīng)：</p><p>　　——依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的范圍、性質(zhì)和時(shí)限性進(jìn)行確定，以確保該方法是主動(dòng)性的而不是被動(dòng)性的；</p><p>　　——規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)分級，識別可通過4.3.3和4.3.4中所規(guī)定的措施來消除或控制的風(fēng)險(xiǎn)；</p><p>　　——與運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和所采取的風(fēng)險(xiǎn)控制措施的能力相適應(yīng)；</p>&

30、lt;p>　　——為確定設(shè)施要求、識別培訓(xùn)需求和（或）開展運(yùn)行控制提供輸入信息；</p><p>　　——規(guī)定對所要求的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)視，以確保其及時(shí)有效的實(shí)施。</p><p>　　4.3.2 法律和其他規(guī)要求</p><p>　　組織應(yīng)建立并保持程序，以識別和獲取適用法規(guī)和其他職業(yè)健康安全要求。</p><p>　　組織應(yīng)及時(shí)更新有關(guān)法

31、規(guī)和其他要求的信息，并將這些信息傳達(dá)給員工和其他有關(guān)的相關(guān)方。</p><p><b>　　4.3.3 目標(biāo)</b></p><p>　　組織應(yīng)針對其內(nèi)部各有關(guān)職能和層次，建立并保持形成文件的職業(yè)健康安全目標(biāo)。如可行，目標(biāo)宜予以量化。</p><p>　　組織在建立和評審職業(yè)健康安全目標(biāo)時(shí)，應(yīng)考慮：</p><p>　　

32、――法規(guī)和其他要求；</p><p>　　――職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)；</p><p>　　――可選擇的技術(shù)方案；</p><p>　　――財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營要求；</p><p><b>　　――相關(guān)方的意見。</b></p><p>　　目標(biāo)應(yīng)符合職業(yè)健康安全方針，包括對持續(xù)改進(jìn)的承諾。<

33、;/p><p>　　4.3.4 職業(yè)健康安全方案</p><p>　　組織應(yīng)制定并保持職業(yè)健康安全管理方案，以實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。方案應(yīng)包含形成文件的：</p><p>　　a) 為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所賦予組織有關(guān)職能和層次的職責(zé)和權(quán)限；</p><p>　　b) 實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法和時(shí)間表。</p><p>　　應(yīng)定期并且在計(jì)劃的時(shí)間間隔內(nèi)對

34、職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行評審，必要時(shí)應(yīng)針對組織的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)或運(yùn)行條件的變化對職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行修訂。</p><p><b>　　實(shí)施和運(yùn)行 </b></p><p><b>　　審核 </b></p><p><b>　　策劃 </b></p><p><b

35、>　　檢查和糾正措施</b></p><p><b>　　績效測量的反饋 </b></p><p><b>　　4.4 實(shí)施和運(yùn)行</b></p><p>　　實(shí)施和運(yùn)行如圖4所示。</p><p>　　4.4.1 結(jié)構(gòu)和職責(zé)</p><p>　　對組織的活

36、動(dòng)、設(shè)施和過程的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)有影響的從事管理、執(zhí)行和驗(yàn)證工作的人員，應(yīng)確定其作用、職責(zé)和權(quán)限，形成文件，并予以溝通，以便于職業(yè)健康安全管理。</p><p>　　職業(yè)健康安全的最終責(zé)任由最高管理者承擔(dān)。組織應(yīng)在最高管理者中指定一名成員（如：某大組織內(nèi)的董事會或執(zhí)委會成員）作為管理者代表承擔(dān)特定職責(zé)，以確保職業(yè)健康安全管理體系的正確實(shí)施，并在組織內(nèi)所有崗位和運(yùn)行范圍執(zhí)行各項(xiàng)要求。</p><

37、p>　　管理層應(yīng)為實(shí)施、控制和改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供必要的資源。</p><p>　　注：資源包括人力資源，專項(xiàng)技能、技術(shù)和財(cái)力資源。</p><p>　　組織的管理者代表應(yīng)有明確的作用、職責(zé)和權(quán)限，以便：</p><p>　　a) 確保按本標(biāo)準(zhǔn)建立、實(shí)施和保持職業(yè)健康安全管理體系要求；</p><p>　　b) 確保向最高管理者

38、提交職業(yè)健康安全管理體系的績效報(bào)告，以供評審，并為改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供依據(jù)。</p><p>　　所有承擔(dān)管理職責(zé)的人員，都應(yīng)該表明其對職業(yè)健康安全績效持續(xù)改進(jìn)的承諾。</p><p>　　4.4.2 培訓(xùn)、意識和能力</p><p>　　對于其工作可能影響工作場所內(nèi)職業(yè)健康安全的人員，應(yīng)有相應(yīng)的工作能力。在教育、培訓(xùn)和（或）經(jīng)歷方面，組織應(yīng)對其能力作出適當(dāng)

39、的規(guī)定。</p><p>　　組織應(yīng)建立并保持程序，確保處于各有關(guān)職能和層次的員工都意識到：</p><p>　　——符合職業(yè)健康安全方針、程序和職業(yè)健康安全管理體系要求的重要性；</p><p>　　——在工作活動(dòng)中實(shí)際的或潛在的職業(yè)健康安全后果，以及個(gè)人工作的改進(jìn)所帶來的職業(yè)健康安全效益。</p><p>　　——在執(zhí)行職業(yè)健康安全方針和

40、程序，實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全管理體系要求，包括應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)要求（見4.4.7）方面的作用和職責(zé)；</p><p>　　——偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果。</p><p>　　培訓(xùn)程序應(yīng)考慮不同層次的：</p><p>　　——職責(zé)、能力及文化程度；</p><p><b>　　——風(fēng)險(xiǎn)。</b></p><

41、;p>　　4.4.3 協(xié)商和溝通</p><p>　　組織應(yīng)具有程序，確保與員工和其他相關(guān)方就相關(guān)職業(yè)健康安全信息進(jìn)行相互溝通。</p><p>　　組織應(yīng)將員工參與和協(xié)商的安排形成文件，并通報(bào)相關(guān)方。</p><p><b>　　員工應(yīng)：</b></p><p>　　——參與風(fēng)險(xiǎn)管理方針和程序的制定和評審；<

42、;/p><p>　　——參與商討影響工作場所職業(yè)健康安全的任何變化；</p><p>　　——參與職業(yè)健康安全事務(wù)；</p><p>　　——了解誰是職業(yè)健康安全的員工代表和指定的管理者代表（見4.4.1）。</p><p><b>　　4.4.4 文件</b></p><p>　　組織應(yīng)以適當(dāng)?shù)拿浇?/p>

43、(如：紙或電子形式)建立并保持下列信息：</p><p>　　a) 描述管理體系核心要素及其相互作用；</p><p>　　b) 提供查詢相關(guān)文件的途徑。</p><p>　　注：重要的是按有效性和效率要求使文件數(shù)量盡可能少。</p><p>　　4.4.5 文件和資料控制</p><p>　　組織應(yīng)建立并保持程序，控

44、制本標(biāo)準(zhǔn)所要求的所有文件和資料，以確保：</p><p>　　a) 文件和資料易于查找；</p><p>　　b) 對文件和資料進(jìn)行定期評審，必要時(shí)予以修訂并由被授權(quán)人員確認(rèn)其適宜性；</p><p>　　c) 凡對職業(yè)健康安全體系的有效運(yùn)行具有關(guān)健作用的崗位，都可得到有關(guān)文件和資料的現(xiàn)行版本；</p><p>　　d) 及時(shí)將失效文件和資料

45、從所有發(fā)放和使用場所撤回，或采取其他措施防止誤用；</p><p>　　e) 對出于法規(guī)和（或）保留信息的需要而留存的檔案文件和資料予以適當(dāng)標(biāo)識。</p><p>　　4.4.6 運(yùn)行控制</p><p>　　組織應(yīng)識別與所認(rèn)定的、需要采取控制措施的風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的運(yùn)行和活動(dòng)。組織應(yīng)針對這些活動(dòng)（包括維護(hù)工作）進(jìn)行策劃，通過以下方式確保它們在規(guī)定的條件下執(zhí)行：</p

46、><p>　　a) 對于因缺乏形成文件的程序而可能導(dǎo)致偏離職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)的運(yùn)行情況，建立并保持形成文件的程序；</p><p>　　b) 在程序中規(guī)定運(yùn)行準(zhǔn)則；</p><p>　　c) 對于組織所購買和（或）使用的貨物、設(shè)備和服務(wù)中已識別的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)，建立并保持程序，并將有關(guān)的程序和要求通報(bào)供方和合同方。</p><p>　　d)

47、 建立并保持程序，用于工作場所、過程、裝置、機(jī)械、運(yùn)行程序和工作組織的設(shè)計(jì)，包括考慮與人的能力相適應(yīng)，以便從根本上消除或降低職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。</p><p>　　4.4.7 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)</p><p>　　組織應(yīng)建立并保持計(jì)劃和程序，以識別潛在的事件或緊急情況，并作出響應(yīng)，以便預(yù)防和減少可能隨之引發(fā)的疾病和傷害。</p><p>　　組織應(yīng)評審其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)

48、的計(jì)劃和程序，尤其是在事件或緊急情況發(fā)生后。</p><p>　　如果可行，組織還應(yīng)定期測試這些程序。</p><p>　　4.5 檢查和糾正措施</p><p>　　檢查和糾正措施如圖5所示</p><p><b>　　檢查和糾正措施 </b></p><p><b>　　策劃<

49、/b></p><p><b>　　實(shí)施和運(yùn)行 </b></p><p><b>　　審核 </b></p><p><b>　　績效測量的反饋 </b></p><p>　　4.5.1 績效測量和監(jiān)視 </p><p>　　組織應(yīng)建立

50、和保持程序，對職業(yè)健康安全績效進(jìn)行常規(guī)監(jiān)視和測量。程序應(yīng)規(guī)定：</p><p>　　——適用于組織需要的定性和定量測量；</p><p>　　——對組織的職業(yè)健康安全目標(biāo)的滿足程度的監(jiān)視；</p><p>　　——主動(dòng)性的績效測量，即監(jiān)視是否符合職業(yè)健康安全管理方案、運(yùn)行準(zhǔn)則和適用的法規(guī)要求；</p><p>　　——被動(dòng)性的績效測量，即監(jiān)視

51、事故、疾病、事件和其它不良職業(yè)健康安全績效的歷史證據(jù)；</p><p>　　——記錄充分的監(jiān)視和測量的數(shù)據(jù)和結(jié)果，以便于后面的糾正和預(yù)防措施的分析。</p><p>　　如果績效測量和監(jiān)視需要設(shè)備，組織應(yīng)建立并保持程序，對此類設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)，并保存校準(zhǔn)和維護(hù)活動(dòng)及其結(jié)果予的記錄。</p><p>　　4.5.2 事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施</p&g

52、t;<p>　　組織應(yīng)建立并保持程序，確定有關(guān)的職責(zé)和權(quán)限，以便：</p><p><b>　　a) 處理和調(diào)查：</b></p><p><b>　　——事故；</b></p><p><b>　　——事件；</b></p><p><b>　　——不

53、符合；</b></p><p>　　b) 采取措施減少因事故、事件或不符合而產(chǎn)生的影響；</p><p>　　c) 采取糾正和預(yù)防措施，并予以完成；</p><p>　　d) 確認(rèn)所采取的糾正和預(yù)防措施的有效性。</p><p>　　這些程序應(yīng)要求，對于所有擬定的糾正和預(yù)防措施，在其實(shí)施前應(yīng)先通過風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)過程進(jìn)行評審。</p

54、><p>　　對消除實(shí)際和潛在不符合原因而采取的任何糾正或預(yù)防措施，應(yīng)與問題的嚴(yán)重性和面臨的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)。</p><p>　　組織應(yīng)實(shí)施并記錄因糾正和預(yù)防措施而引起的對形成文件的程序的任何更改。</p><p>　　4.5.3 記錄和記錄管理</p><p>　　組織應(yīng)建立和保持程序，以標(biāo)識、保存和處置職業(yè)健康安全記錄以及審核和評審結(jié)

55、果。</p><p>　　職業(yè)健康安全記錄應(yīng)字跡清楚、標(biāo)識明確，并可追溯相關(guān)的活動(dòng)。職業(yè)健康安全記錄的保存和管理應(yīng)便于查閱、避免損壞、變質(zhì)或遺失。應(yīng)規(guī)定并記錄保存期限。</p><p>　　應(yīng)按照適于體系和組織的方式保存記錄，用于證實(shí)符合標(biāo)準(zhǔn)的要求。</p><p><b>　　4.5.4 審核</b></p><p>

56、　　組織應(yīng)建立并保持審核的方案和程序，定期開展職業(yè)健康安全管理體系審核，以便：</p><p>　　a) 確定職業(yè)健康安全管理體系是否：</p><p>　　(1) 符合職業(yè)健康安全管理的策劃安排，包括滿足本標(biāo)準(zhǔn)的要求；</p><p>　　(2) 得到了正確的實(shí)施和保持；</p><p>　　(3) 有效地滿足組織的方針和目標(biāo)。</p

57、><p>　　b) 評審以往審核的結(jié)果；</p><p>　　c) 向管理者提供審核結(jié)果的信息。</p><p>　　審核方案，包括日程安排，應(yīng)基于組織活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果和以往審核的結(jié)果。審核程序應(yīng)既包括審核的范圍、頻次、方法和能力，又包括實(shí)施審核和報(bào)告審核結(jié)果的職責(zé)和要求。</p><p>　　如果可能，審核應(yīng)由與所審核活動(dòng)無直接責(zé)任的人員進(jìn)行

58、。</p><p>　　注：這里“無直接責(zé)任的人員”并不意味關(guān)必須來自組織外部。</p><p><b>　　4.6 管理評審</b></p><p><b>　　管理評審 </b></p><p><b>　　內(nèi)部因素 </b></p><p><

59、;b>　　檢查和糾正措施 </b></p><p><b>　　職業(yè)健康安全方針</b></p><p><b>　　外部因素 </b></p><p><b>　　管理評審如圖6所示</b></p><p>　　組織的最高管理者應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間間隔對職業(yè)健康安

60、全管理體系進(jìn)行評審，以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。管理評審過程應(yīng)確保收集到必要的信息以供管理者進(jìn)行評價(jià)。管理評審應(yīng)形成文件。</p><p>　　管理評審應(yīng)根據(jù)職業(yè)健康安全管理體系審核的結(jié)果、環(huán)境的變化和對持續(xù)改進(jìn)的承諾，指出可能需要修改的職業(yè)健康安全管理體系方針、目標(biāo)和其他要素。</p><p>　　信息來源：國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局