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文檔簡介
1、<p> 通許職專特色專業(yè)建設項目</p><p><b> 招標文件</b></p><p> 項目編號:豫通財服務公開招標「2019」001號</p><p> 招標人:通許縣中等職業(yè)學校</p><p> 招標代理機構(gòu):河南正坤建設工程咨詢有限公司</p><p><
2、;b> 二○一九年一月</b></p><p><b> 目錄</b></p><p><b> 第一卷2</b></p><p><b> 第一章招標公告3</b></p><p> 第二章投標人須知5</p><p&g
3、t; 投標人須知前附表5</p><p><b> 1.總則11</b></p><p><b> 2.招標文件12</b></p><p><b> 3.投標文件13</b></p><p><b> 4.投標16</b></p
4、><p><b> 5.開標17</b></p><p> 6. 資格審查、符合性審查17</p><p><b> 7、評標18</b></p><p><b> 8.合同授予19</b></p><p> 9. 紀律和監(jiān)督20<
5、;/p><p> 10.是否采用電子招標投標22</p><p> 11.需要補充的其他內(nèi)容22</p><p> 第三章評標辦法25</p><p> 評標辦法前附表25</p><p> 第四章 合同條款及格式29</p><p><b> 第二卷31</
6、b></p><p> 第五章采購需求32</p><p><b> 第三卷33</b></p><p> 第六章投標文件格式34</p><p><b> 一、投標函37</b></p><p> 二、投標函附錄38</p><
7、p> 三、法定代表人身份證明及授權(quán)委托書39</p><p> 四、投標保證金繳納41</p><p> 五、項目采購承諾書42</p><p> 六、貨物分項報價表43</p><p> 七、技術規(guī)格偏差表44</p><p> 八、供應商基本情況表45</p><p
8、><b> 九、承諾46</b></p><p> 十、技術證明文件47</p><p> 十一、反商業(yè)賄賂承諾書48</p><p> 十二、其他材料49</p><p><b> 第一卷</b></p><p><b> 招標公告<
9、;/b></p><p> 通許職專特色專業(yè)建設項目招標公告</p><p><b> 一、招標條件</b></p><p> 本招標項目通許職專特色專業(yè)建設項目已由上級部門批準,項目業(yè)主為通許縣中等職業(yè)學校,建設資金來財政資金100%。招標代理機構(gòu)為河南正坤建設工程咨詢有限公司。項目己具備招標條件,現(xiàn)對該項目進行一次公開招標。&l
10、t;/p><p> 二、項目概況與招標范圍</p><p> 2.1、項目名稱:通許職專特色專業(yè)建設項目</p><p> 2.2、項目編號:豫通財服務公開招標「2019」001號</p><p> 2.3、資金來源:財政資金</p><p> 2.4、交貨內(nèi)容:(詳見交貨需求)</p><p
11、> 2.5、標包劃分:本項目共一個標包</p><p> 一包:通許職專特色專業(yè)建設項目</p><p> 2.6、核心產(chǎn)品:完善專業(yè)建設管理機、制進行1次專業(yè)診斷、優(yōu)化專業(yè)課程結(jié)構(gòu)與教學內(nèi)容等相關交貨內(nèi)容等交貨內(nèi)容</p><p> 2.8、供貨、安裝及調(diào)試期:合同簽訂后120日歷天</p><p> 2.9、交貨地點:采購
12、人指定地點</p><p> 2.10、質(zhì) 量:合格,符合國家、地方現(xiàn)行相關規(guī)范要求,通過相關部門審查;</p><p> 2.11、預算金額:50萬元</p><p><b> 三、投標人資質(zhì)要求</b></p><p> 3.1 基本資格條件:</p><p> 1、投標人須具備《中
13、華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件:</p><p> ?。?)具有獨立承擔民事責任的能力,具有有效的營業(yè)執(zhí)照;</p><p> ?。?)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度,須提供2017年度財務審計報告(公司成立時間不足一年的,附公司基本戶開戶行出具的資信證明);</p><p> (3)具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力,須提供供應商具有履
14、行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力承諾聲明文件;</p><p> ?。?)具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄,須提供近3個月任意一個月依法繳納稅收和依法繳納社會保險的憑據(jù)(新成立企業(yè)從成立之日起計算);</p><p> ?。?)參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄,須提供參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明;</p>&l
15、t;p> 2、根據(jù)《財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》(財庫[2016]125號)和豫財購【2016】15號的規(guī)定,對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商,拒絕參與本項目政府采購活動;供應商應通過“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)查詢自身信用記錄,并提供加蓋單位公章的查詢網(wǎng)頁
16、截圖(截圖內(nèi)容要完整清晰)。</p><p> 3、不接受聯(lián)合體投標。</p><p> 四、項目落實的政府采購政策</p><p> 節(jié)約能源、保護環(huán)境、扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進中小企業(yè)發(fā)展等政府采購政策。</p><p><b> 五、公告期限</b></p><p> 本
17、次公告期限 5 個工作日。</p><p> 六、招標文件的獲取:6.1投標人應注冊成為開封市公共資源交易中心網(wǎng)站會員并取得CA密鑰,請于2019年1 月28日至2019年2月1日(法定公休日、法定節(jié)假日除外),在開封市公共資源交易中心網(wǎng)站http://www.kfsggzyjyw.cn:8080/ygpt/登錄政采、工程業(yè)務系統(tǒng),憑CA密鑰登錄會員系統(tǒng),并按提示進行網(wǎng)上報名。投標人系統(tǒng)操作手冊在開封市公共
18、資源交易中心網(wǎng)站http://www.kfsggzyjyw.cn/czgc/13525.htm查看。</p><p> 6.2報名成功后,投標人憑CA密鑰登錄會員系統(tǒng),按要求下載電子招標文件。招標人不再提供紙質(zhì)招標文件。</p><p> 6.3請投標人時刻關注開封市公共資源交易中心網(wǎng)站和公司CA密鑰推送消息。</p><p> 6.5 CA密鑰在開封市公共資
19、源交易中心受理大廳東窗口辦理,地址:開封市鄭開大道與三大街交叉口路北市民之家五樓。</p><p> 七、開標及投標文件的遞交時間、地點:7.1投標人需要同時遞交紙質(zhì)投標文件和電子U盤。</p><p> 7.2開標時間及投標文件遞交截止時間:2019年2月 15 日14時30分(北京時間);</p><p> 7.3投標文件遞交地點:通許縣公共資源交易中
20、心第一開標室(通許縣行政路東段體育場對面)。</p><p> 7.4投標文件逾期送達的或者未送達指定地點的,采購人不予受理。</p><p> 7.5投標人需要在開標前從基本賬戶以轉(zhuǎn)賬形式提交一定數(shù)量的投標保證金,具體數(shù)額見招標文件,由通許縣公共資源交易中心統(tǒng)一收退。 八、本公告發(fā)布媒體: 本次公告在《中國招標投標公共交貨平臺》、《河南省政府采購網(wǎng)
21、》《開封市公共資源交易中心網(wǎng)》、《通許縣公共資源交易中心網(wǎng)》上同時發(fā)布。 九、聯(lián)系方式:</p><p> 采購人:通許縣中等職業(yè)學校</p><p> 地址:河南省通許縣迎賓路北段</p><p><b> 聯(lián) 系 人:韓先生</b></p><p> 聯(lián)系電話:0371-2
22、4992768</p><p> 代理機構(gòu):河南正坤建設工程咨詢有限公司</p><p><b> 聯(lián)系人:陳女士</b></p><p> 電話 :18738972222</p><p> 地 址:鄭州市鄭東新區(qū)永平路北康平路西15號樓3單元18層1813</p><p><b&g
23、t; 第二章投標人須知</b></p><p><b> 投標人須知前附表</b></p><p><b> 1.總則</b></p><p><b> 1.1招標項目概況</b></p><p> 1.1.1根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共
24、和國政府采購法實施條例》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,本招標項目已具備招標條件,現(xiàn)對設備采購進行招標。</p><p> 1.1.2招標人:見投標人須知前附表。</p><p> 1.1.3招標代理機構(gòu):見投標人須知前附表。</p><p> 1.1.4招標項目名稱:見投標人須知前附表。</p><p> 1.1.5采購設備名稱: 見
25、投標人須知前附表。</p><p> 1.1.6 標包劃分:見投標人須知前附表。</p><p> 1.1.7 核心產(chǎn)品:見投標人須知前附表。</p><p> 1.2招標項目的資金來源和落實情況</p><p> 1.2.1資金來源及比例:見投標人須知前附表。</p><p> 1.2.2資金落實情況:見投
26、標人須知前附表。</p><p> 1.3招標范圍、交貨期、交貨地點和技術性能指標、質(zhì)保期</p><p> 1.3.1招標范圍:見投標人須知前附表。</p><p> 1.3.2交貨期:見投標人須知前附表。</p><p> 1.3.3交貨地點:見投標人須知前附表。</p><p> 1.3.4技術性能指標
27、:見投標人須知前附表。</p><p> 1.3.5 質(zhì)保期:見投標人須知前附表。</p><p> 1.4投標人資格要求</p><p> 1.4.1投標人的資格要求見投標人須知前附表;</p><p> 1.4.2 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的,聯(lián)合體除應符合本章第 1.4.1 項和投標人須知前附表的要求外,還應遵守以下規(guī)
28、定:</p><p> (1)聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書,明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務,并承諾就中標項目向招標人承擔連帶責任;</p><p> ?。?)兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體,以一個供應商的身份共同參加政府采購活動的,應當對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢,聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的,視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。</p>
29、<p> 1.4.3 投標人不得存在下列情形之一:</p><p> ?。?)單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商,不得參加同一合同項下的政府采購活動。</p><p> ?。?)為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等交貨的供應商,不得再參加該項目的其他采購活動。</p><p> (3)法律法規(guī)或投標人須知前附
30、表規(guī)定的其他情形。</p><p><b> 1.5 費用承擔</b></p><p> 投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。</p><p><b> 1.6保密</b></p><p> 參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密,否則應承擔相應的法律責任。
31、</p><p><b> 1.7語言文字</b></p><p> 招標投標文件使用的語言文字為中文。專用術語使用外文的,應附有中文注釋。</p><p><b> 1.8計量單位</b></p><p> 所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。</p><p>
32、;<b> 1.9分包</b></p><p> 1.9.1 投標人擬在中標后將中標項目的非主體設備進行分包的,應符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和資質(zhì)要求等限制性條件,除投標人須知前附表規(guī)定的非主體設備外,其他工作不得分包。</p><p> 1.9.2 中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標項目,接受分包的人不得再次分包。中標人應當就分包項目向招標人負責,接受
33、分包的人就分包項目承擔連帶責任。</p><p><b> 1.10響應和偏差</b></p><p> 1.10.1 投標文件應當對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出滿足性或更有利于招標人的響應,否則,投標人的投標將被否決。</p><p> 1.10.2 投標人應根據(jù)招標文件的要求對招標文件作出響應。</p><p&g
34、t;<b> 2.招標文件</b></p><p> 2.1招標文件的組成</p><p><b> 本招標文件包括:</b></p><p><b> ?。?)招標公告;</b></p><p><b> ?。?)投標人須知;</b></p&
35、gt;<p><b> ?。?)評標辦法;</b></p><p> ?。?)合同條款及格式;</p><p><b> ?。?)采購需求;</b></p><p> ?。?)投標文件格式;</p><p><b> ?。?)政府采購政策</b></p>
36、;<p> 根據(jù)本章第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改,構(gòu)成招標文件的組成部分。</p><p> 2.2招標文件的澄清</p><p> 2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全,應及時向招標人提出,以便補齊。如有質(zhì)疑,應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達招標人,要求招標人對招標文件予以澄清。</p
37、><p> 2.2.2招標文件的澄清以投標人須知前附表規(guī)定的形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人,但不指明澄清問題的來源。澄清發(fā)出的時間距本章第4.2.1項規(guī)定的投標截止時間不足15日的,并且澄清內(nèi)容可能影響投標文件編制的,將相應延長投標截止時間。</p><p> 2.2.3 投標人在收到澄清后,應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式通知招標人,確認已 收到該澄清。</p>&l
38、t;p> 2.2.4除非招標人認為確有必要答復,否則,招標人有權(quán)拒絕回復投標人在本章第2.2.1項規(guī)定的時間后的任何澄清要求。</p><p> 2.3招標文件的修改</p><p> 2.3.1招標人以投標人須知前附表規(guī)定的形式修改招標文件,并通知所有已購買招標文件的投標人。修改招標文件的時間距本章第4.2.1項規(guī)定的投標截止時間不足15日的,并且修改內(nèi)容可能影響投標文件編制
39、的,將相應延長投標截止時間。</p><p> 2.3.2 投標人收到修改內(nèi)容后,應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式通知招標人,確認已收到該修改。</p><p><b> 3.投標文件</b></p><p> 3.1投標文件的組成</p><p> 3.1.1投標文件應包括下列內(nèi)容:</p>
40、<p><b> ?。?)投標函;</b></p><p><b> ?。?)投標函附錄;</b></p><p> (3)法定代表人授權(quán)委托書或法定代表人身份證明;</p><p> ?。?)投標保證金繳納;</p><p> (5)項目采購承諾書;</p><p
41、> ?。?)貨物分項報價表;</p><p> ?。?)技術規(guī)格偏差表;</p><p> ?。?)供應商基本情況表;</p><p><b> (9)承諾;</b></p><p> ?。?0)技術證明文件;</p><p> ?。?1)反商業(yè)賄賂承諾書;</p><
42、p><b> ?。?2)其他材料</b></p><p> 投標人在評標過程中作出的符合法律法規(guī)和招標文件規(guī)定的澄清、說明、補正,構(gòu)成投標文件的組成部分。</p><p> 3.1.2 投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的,或投標人沒有組成聯(lián)合體的,投標文件不包括本章第3.1.1(3)目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。</p><p> 3.
43、1.3投標人須知前附表未要求提交投標保證金的,投標文件不包括本章第3.1.1(4)目所指的投標保證金。</p><p><b> 3.2投標報價</b></p><p> 3.2.1 投標報價應包括國家規(guī)定的稅金。投標人應按第六章“投標文件格式”的要求在投標函及開標一覽表中進行報價并填寫分項報價表。</p><p> 3.2.2投標人應充
44、分了解該項目的總體情況以及影響投標報價的其他要素。</p><p> 3.2.3 投標報價為各分項報價金額之和,投標報價與分項報價的合價不一致的,應以各分項合價累計數(shù)為準,修正投標報價;如分項報價中存在缺漏項,則視為缺漏項價格已包含在其他分項報價之中。投標人在投標截止時間前修改投標函及開標一覽表中的投標報價總額,應同時修改投標文件“分項報價表”中的相應報價。此修改須符合本章第4.3 款的有關要求。</p&
45、gt;<p> 3.2.4投標報價不得超過招標文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價,否則投標無效。預算金額或者最高限價在投標人須知前附表中載明。</p><p> 3.2.5投標報價的其他要求見投標人須知前附表。</p><p><b> 3.3投標有效期</b></p><p> 3.3.1 除投標人須知前附表另有規(guī)定外,投
46、標有效期為60日歷天。</p><p> 3.3.2在投標有效期內(nèi),投標人撤銷投標文件的,應承擔招標文件和法律規(guī)定的責任。</p><p> 3.3.3 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的,招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人應予以書面答復,同意延長的,應相應延長其投標保證金的有效期,但不得要求或被允許修改其投標文件;投標人拒絕延長的,有權(quán)收回其投標保證金。</p&
47、gt;<p><b> 3.4投標保證金</b></p><p> 3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時,應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、形式和第六章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金,并作為其投標文件的組成部分。</p><p> 3.4.2投標人不按本章第3.4.1 項要求提交投標保證金的,評標委員會將否決其投標。</p
48、><p> 3.4.3 未成交供應商的保證金應當在成交通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)退還,成交供應商的保證金應在政府采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)退還。</p><p> 3.4.4有下列情形之一的,投標保證金將不予退還:</p><p> ?。ㄒ唬┲袠巳司芙^按招標文件、投標文件及中標通知書要求與招標人簽訂合同;</p><p> ?。ǘ┲袠?/p>
49、人或供應商要求修改、補充和撤銷投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容或要求更改招標文件和中標通知書的實質(zhì)性內(nèi)容;</p><p> ?。ㄈ┲袠巳司芙^按招標文件規(guī)定時間、金額、形式提交履約保證金;</p><p> ?。ㄋ模┓煞ㄒ?guī)和招標文件規(guī)定的其他情形。</p><p><b> 3.5資格審查資料</b></p><p> 除投
50、標人須知前附表另有規(guī)定外,投標人應按下列規(guī)定提供資格審查資料,以證明其滿足本章第1.4款規(guī)定的資格條件和要求。</p><p> 3.5.1“投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照等證明文件。</p><p> 3.5.2“財務狀況報告”提供經(jīng)審計的財務報告,新成立的公司按實際提供;</p><p> 3.5.3提供近半年中任意三個月依法繳納稅收和社會保障資金的
51、證明材料;</p><p> 3.5.4參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明(格式自擬)。</p><p> 3.5.5信用記錄查詢截圖。</p><p> 3.5.6具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的證明材料。</p><p> 3.5.7投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的,本章第3.5.1 項至第3.5
52、.6項規(guī)定的表格和資料應包括聯(lián)合體各方相關情況。</p><p><b> 3.6備選投標方案</b></p><p> 3.6.1 除投標人須知前附表規(guī)定允許外,投標人不得遞交備選投標方案,否則其投標將被否決。</p><p> 3.6.2 允許投標人遞交備選投標方案的,只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的
53、備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的,招標人可以接受該備選投標方案。</p><p> 3.6.3 投標人提供兩個或兩個以上投標報價,或者在投標文件中提供一個報價,但同時提供兩個或兩個以上供貨方案的,視為提供備選方案。</p><p> 3.7投標文件的編制</p><p> 3.7.1 投標文件應按第六章“投標文件格式”進行編寫,如有必要,可以
54、增加附頁,作為投標文件的組成部分。</p><p> 3.7.2投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對招標文件提出的要求和條件作出明確響應。投標文件在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎上,可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。</p><p> 3.7.3(A)(1)投標文件應用打印,并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字和蓋單位章。委托代理人簽字的,投標文件應附法
55、定代表人簽署的授權(quán)委托書(格式符合招標文件要求),投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況,改動之處應由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字或蓋單位章。</p><p> (2)投標文件正本一份,副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面右上角上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。投標人應根據(jù)投標人須知前附表要求提供電子版文件。</p><p> ?。?)投標文件的
56、正本與副本應分別裝訂,并編制目錄,投標文件需分冊裝訂的,具體分冊裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。</p><p><b> 4.投標</b></p><p> 4.1投標文件的密封和標記</p><p> 4.1.1 投標文件應密封包裝,注明“正本”和“副本”字樣,應分開包裝,并分別加封條,封口處加蓋投標人公章和法定代表人印章及授權(quán)代表(
57、法定代表人)簽字。電子版單獨密封,封口處加貼封條,封口處加蓋投標人公章和法定代表人印章及授權(quán)代表(法定代表人)簽字。</p><p> 4.1.2投標文件封套上應寫明的內(nèi)容見投標人須知前附表。</p><p> 4.1.3未按本章第4.1.1、4.1.2項要求密封的投標文件,招標人將予以拒收。</p><p> 4.2投標文件的遞交</p>&l
58、t;p> 4.2.1 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。</p><p> 4.2.2 (A)投標人遞交投標文件的地點:見投標人須知前附表。</p><p> 4.2.3除投標人須知前附表另有規(guī)定外,投標人所遞交的投標文件不予退還。</p><p> 4.2.4招標人收到投標文件后,向投標人出具簽收憑證。</p>
59、<p> 4.2.5 (A)逾期送達的投標文件,招標人將予以拒收。</p><p> 4.3投標文件的修改與撤回</p><p> 4.3.1在本章第4.2.1項規(guī)定的投標截止時間前,投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件,但應以書面形式通知招標人。</p><p> 4.3.2(A)投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3(
60、A)項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后,向投標人出具簽收憑證。</p><p> 4.3.3投標人撤回投標文件的,招標人自收到投標人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還已收取的投標保證金。</p><p> 4.3.4修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3 條、第4條的規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交,并標明“修改”字樣。</p><p>
61、4.4 供應商信用記錄查詢</p><p> 對列入“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)的“失信被執(zhí)行人”、“重大稅收違法案件當事人名單”或“中國政府采購”網(wǎng)站(www.ccgp.gov.cn)的“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”的供應商,將拒絕其參加政府采購活動。</p><p><b> 5.開標</b></p>
62、<p><b> 5.1開標(A)</b></p><p> 招標人在本章第4.2.1項規(guī)定的投標截止時間(開標時間)和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標,邀請投標人參加。評標委員會成員不得參加開標活動。</p><p> 投標人未參加開標的,視同認可開標結(jié)果。</p><p> 投標人不足3家的,不得開標。</p>
63、;<p><b> 5.2 開標程序</b></p><p> 主持人按下列程序進行開標:</p><p> ?。?)宣布投標截止時間已到,不再接收投標文件;</p><p> ?。?)進入開標倒計時時宣布開標人、監(jiān)標人等有關信息;</p><p> ?。?)宣布開標紀律;</p><
64、;p> ?。?)密封情況檢查;</p><p><b> (5)唱標;</b></p><p> ?。?)投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人等有關人員在開標記錄上簽字確認;</p><p><b> ?。?)開標結(jié)束。</b></p><p><b> 5.3 開標疑義</b&
65、gt;</p><p> 投標人代表對開標過程和開標記錄有疑義,以及認為采購人、采購代理機構(gòu)相關工作人員有需要回避的情形的,應當場提出詢問或者回避申請。采購人、采購代理機構(gòu)對投標人代表提出的詢問或者回避申請應當及時處理。</p><p> 6. 資格審查、符合性審查</p><p><b> 6.1 資格審查</b></p>
66、<p> 6.1.1公開招標采購項目開標結(jié)束后,采購人或者采購代理機構(gòu)應當依法對投標人的資格進行審查。</p><p> 6.1.2合格投標人不足3家的,不得評標。</p><p> 6.1.3資格審查標準見第三章。</p><p><b> 6.2 符合性審查</b></p><p> 評標委員會
67、應當對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查,以確定其是否滿足招標文件的實質(zhì)性要求。</p><p> 符合性審查標準見第三章。</p><p><b> 7、評標</b></p><p><b> 7.1評標委員會</b></p><p> 7.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負
68、責。評標委員會由招標人代表,以及有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。</p><p> 7.1.2評標中因評標委員會成員缺席、回避或者健康等特殊原因?qū)е略u標委員會組成不符合本辦法規(guī)定的,采購人或者采購代理機構(gòu)應當依法補足后繼續(xù)評標。被更換的評標委員會成員所作出的評標意見無效。</p><p> 無法及時補足評標委員會成
69、員的,采購人或者采購代理機構(gòu)應當停止評標活動,封存所有投標文件和開標、評標資料,依法重新組建評標委員會進行評標。原評標委員會所作出的評標意見無效。</p><p> 采購人或者采購代理機構(gòu)應當將變更、重新組建評標委員會的情況予以記錄,并隨采購文件一并存檔。</p><p> 7.1.3評標委員會成員名單在評標結(jié)果公告前應當保密。</p><p><b>
70、; 7.2評標原則</b></p><p> 評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。</p><p><b> 7.3 評標</b></p><p> 7.3.1評標委員會應當按照招標文件中規(guī)定的評標方法和標準,對符合性審查合格的投標文件進行商務和技術評估,綜合比較與評價。招標文件沒有規(guī)定的評標方法、評審因素和標準,不作
71、為評標依據(jù)。</p><p> 7.3.2評標時,評標委員會各成員應當獨立對每個投標人的投標文件進行評價,并匯總每個投標人的得分。</p><p> 評標完成后,評標委員會應當向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單。評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。</p><p> 7.3.3評標委員會負責具體評標事務,并獨立履行下列職責:</p&g
72、t;<p> ?。ㄒ唬彶?、評價投標文件是否符合招標文件的商務、技術等實質(zhì)性要求;</p><p> ?。ǘ┮笸稑巳藢ν稑宋募嘘P事項作出澄清或者說明;</p><p> ?。ㄈν稑宋募M行比較和評價;</p><p> ?。ㄋ模┐_定中標候選人名單,以及根據(jù)采購人委托直接確定中標人;</p><p> ?。ㄎ澹┫虿少徣?、
73、采購代理機構(gòu)或者有關部門報告評標中發(fā)現(xiàn)的違法行為。</p><p><b> 7.4 廢標</b></p><p> 招標采購中,出現(xiàn)下列情形之一的,應予廢標:</p><p> (一)符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質(zhì)響應的供應商不足三家的;</p><p> (二)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;
74、</p><p> ?。ㄈ┩稑巳说膱髢r均超過了采購預算,采購人不能支付的;</p><p> ?。ㄋ模┮蛑卮笞児剩少徣蝿杖∠?。廢標后,采購人應當將廢標理由通知所有投標人。</p><p><b> 8.合同授予</b></p><p><b> 8.1定標</b></p>&
75、lt;p> 按照投標人須知前附表的規(guī)定,招標人或招標人授權(quán)的評標委員會依法確定中標人。</p><p> 中標或者成交供應商拒絕與采購人簽訂合同的,采購人可以按照評審報告推薦的中標或者成交候選人名單排序,確定下一候選人為中標或者成交供應商,也可以重新開展政府采購活動。</p><p> 8.2中標、成交結(jié)果公告</p><p> 采購代理機構(gòu)應當自評審
76、結(jié)束之日起2個工作日內(nèi)將評審報告送交采購人。采購人應當自收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)在評審報告推薦的中標或者成交候選人中按順序確定中標或者成交供應商。</p><p> 采購人或者采購代理機構(gòu)應當自中標、成交供應商確定之日起2個工作日內(nèi),發(fā)出中標、成交通知書,并在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告中標、成交結(jié)果。</p><p> 中標公告期限為1個工作日。</p>
77、<p><b> 8.3中標通知</b></p><p> 在公告中標結(jié)果的同時,采購人或者采購代理機構(gòu)應當向中標人發(fā)出中標通知書;</p><p><b> 8.4簽訂合同</b></p><p> 8.4.1采購人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標文件和中標人投標文件的規(guī)定,與中標人簽訂
78、書面合同。所簽訂的合同不得對招標文件確定的事項和中標人投標文件作實質(zhì)性修改。</p><p> 8.4.2采購人不得向中標人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。</p><p> 8.4.3中標人無正當理由拒簽合同,在簽訂合同時向招標人提出附加條件,招標人有權(quán)取消其中標資格,其投標保證金不予退還;給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,中標人還應當對超過部分予以賠償。</p&
79、gt;<p> 8.4.4發(fā)出中標通知書后,招標人無正當理由拒簽合同,或者在簽訂合同時向中標人提出附加條件的,招標人向中標人退還投標保證金;給中標人造成損失的,還應當賠償損失。</p><p> 8.4.5聯(lián)合體中標的,聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同,就中標項目向招標人承擔連帶責任。</p><p><b> 8.5 貨款支付</b><
80、/p><p> 采購人應當按照政府采購合同規(guī)定,及時向中標或者成交供應商支付采購資金。</p><p> 政府采購項目資金支付程序,按照國家有關財政資金支付管理的規(guī)定執(zhí)行。</p><p><b> 8.6 中標無效</b></p><p> 供應商有下列情形之一的,中標、成交無效:</p><p
81、> ?。?)提供虛假材料謀取中標的;</p><p> (2)采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商的;</p><p> (3)與采購人、其他供應商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的;</p><p> ?。?)向采購人、采購代理機構(gòu)行賄或者提供其他不正當利益的;</p><p> ?。?)在招標采購過程中與采購人進行協(xié)商談判的。</p
82、><p> 在此情況下,報經(jīng)同級政府采購管理部門批準,可將合同授予下一順位中標候選人,或者重新組織采購。</p><p><b> 9.紀律和監(jiān)督</b></p><p> 9.1對招標人的紀律要求</p><p> 招標人不得泄露招標投標活動中應當保密的情況和資料,不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人
83、合法權(quán)益。</p><p> 9.2對投標人的紀律要求</p><p> 投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標,不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標,不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標;投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。</p><p> 9.3評標委員會成員不得有以下行為:</p><p> ?。ㄒ唬┐_
84、定參與評標至評標結(jié)束前私自接觸投標人;</p><p> ?。ǘ┙邮芡稑巳颂岢龅呐c投標文件不一致的澄清或者說明,87號令第五十一條規(guī)定的情形除外;</p><p> (三)違反評標紀律發(fā)表傾向性意見或者征詢采購人的傾向性意見;</p><p> ?。ㄋ模π枰獙I(yè)判斷的主觀評審因素協(xié)商評分;</p><p> ?。ㄎ澹┰谠u標過程中擅離職守
85、,影響評標程序正常進行的;</p><p> ?。┰u標委員會成員收受他人的財物或者其他好處;</p><p> (七)使用招標文件沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。</p><p> ?。ò耍┬孤对u審文件、評審情況和評審中獲悉的商業(yè)秘密。</p><p> ?。ň牛┯涗洝椭苹蛘邘ё呷魏卧u標資料;</p><p>
86、; ?。ㄊ┢渌蛔袷卦u標紀律的行為。</p><p> 評標委員會成員有前款第一至七項行為之一的,其評審意見無效,并不得獲取評審勞務報酬和報銷異地評審差旅費。</p><p> 9.4對與評標活動有關的工作人員的紀律要求</p><p> 與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評
87、標有關的其他情況。在評標活動中,與評標活動有關的工作人員不得擅離職守,影響評標程序正常進行。</p><p><b> 9.5回避要求</b></p><p> 在政府采購活動中,采購人員、評標委員會及相關人員與供應商有下列利害關系之一的,應當回避:</p><p> (一)參加采購活動前3年內(nèi)與供應商存在勞動關系;</p>
88、<p> ?。ǘ﹨⒓硬少徎顒忧?年內(nèi)擔任供應商的董事、監(jiān)事;</p><p> (三)參加采購活動前3年內(nèi)是供應商的控股股東或者實際控制人;</p><p> ?。ㄋ模┡c供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關系;</p><p> ?。ㄎ澹┡c供應商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關系。</p>
89、<p> 供應商認為采購人員及相關人員與其他供應商有利害關系的,可以向采購人或者采購代理機構(gòu)書面提出回避申請,并說明理由。采購人或者采購代理機構(gòu)應當及時詢問被申請回避人員,有利害關系的被申請回避人員應當回避。</p><p><b> 9.6疑問和質(zhì)疑</b></p><p> 供應商對政府采購活動事項有疑問的,可以向采購人提出詢問,采購人應當及時
90、作出答復,但答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。</p><p> 供應商認為采購文件、采購過程和中標、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi),以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。</p><p> 10.是否采用電子招標投標</p><p> 本招標項目是否采用電子招標投標方式,見投標人須知前附表。</p><
91、p> 11.需要補充的其他內(nèi)容</p><p> 需要補充的其他內(nèi)容:見投標人須知前附表。</p><p> 附件一:問題澄清通知</p><p><b> 問題澄清通知</b></p><p><b> ?。ň幪枺海?lt;/b></p><p><b>
92、; ?。ㄍ稑巳嗣Q):</b></p><p> 評標委員會對你方的投標文件進行了仔細的審查,現(xiàn)需你方對下列問題以書面形式予以澄</p><p><b> 清、說明或補正:</b></p><p><b> 1.</b></p><p><b> 2.</b>
93、;</p><p><b> ......</b></p><p> 請將上述問題的澄清、說明或補正于年月日時前遞交至</p><p> ?。ㄔ敿毜刂罚┗騻髡嬷粒▊髡嫣柎a)或</p><p> 通過下載招標文件的電子招標交易平臺上傳。采用傳真方式的,應在年月</p><p>
94、 日時前將原件遞交至(詳細地址)。</p><p> 評標委員會授權(quán)的招標人或招標代理機構(gòu):(簽字或蓋章)</p><p><b> 年月日</b></p><p><b> 附件二:問題的澄清</b></p><p><b> 問題的澄清</b></p
95、><p><b> ?。ň幪枺海?lt;/b></p><p><b> 評標委員會:</b></p><p> 問題澄清通知(編號: )已收悉,現(xiàn)澄清、說明或補正如下:</p><p><b> 1.</b></p><p><b> 2.
96、</b></p><p><b> .....</b></p><p> 上述問題澄清、說明或補正,不改變我方投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容,構(gòu)成我方投標文件的組成部分。</p><p> 投標人:(蓋單位章)</p><p> 法定代表人(單位負責人)或其委托代理人:(簽字)</p><
97、;p><b> 年月</b></p><p> 第三章 評標辦法(綜合評分法)</p><p><b> 評標辦法前附表</b></p><p><b> 1. 評標方法</b></p><p> 本次評標采用綜合評分法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的
98、投標文件,按照本章第2.2 款規(guī)定的評分標準進行打分,并按得分由高到低順序推薦中標候選人,但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時,以投標報價低的優(yōu)先;投標報價也相等的,由招標人搖號隨機確定。</p><p><b> 2. 評審標準</b></p><p> 2.1 初步評審標準</p><p> 2.1.1 資格評審標準:見評標辦法
99、前附表。</p><p> 2.1.2 符合性評審標準:見評標辦法前附表。</p><p> 2.2 分值構(gòu)成與評分標準</p><p> 2.2.1 分值構(gòu)成</p><p> 投標報價:見評標辦法前附表;</p><p> 技術要求:見評標辦法前附表;</p><p> 售后交貨
100、及優(yōu)惠承諾:見評標辦法前附表;</p><p> 2.2.2 評分標準</p><p> 投標報價:見評標辦法前附表;</p><p> 技術要求:見評標辦法前附表;</p><p> 售后交貨及優(yōu)惠承諾:見評標辦法前附表;</p><p><b> 3. 評標程序</b></p&
101、gt;<p><b> 3.1 初步評審</b></p><p> 3.1.1評標委員會依據(jù)本章第2.1 款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。</p><p> 3.1.2 供應商有以下情形之一的,其投標作廢標處理:</p><p> ?。?)串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的;</p><p>
102、?。?)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。</p><p><b> 3.2 詳細評審</b></p><p> 3.2.1 評標委員會按本章第2.2 款規(guī)定的量化因素和分值進行打分,并計算出綜合評估得分。</p><p> ?。?)按本章第2.2.2(1)目規(guī)定的評審因素和分值對投標報價計算出得分A;</p><p
103、> ?。?)按本章第2.2.2(2)目規(guī)定的評審因素和分值對技術要求計算出得分B;</p><p> ?。?)按本章第2.2.2(3)目規(guī)定的評審因素和分值對售后交貨及優(yōu)惠承諾計算出得分C;</p><p> 3.2.2 評分分值計算保留小數(shù)點后兩位,小數(shù)點后第三位“四舍五入”。</p><p> 3.2.3 供應商得分=A+B+C。</p>
104、<p> 3.3 投標文件的澄清和補正</p><p> 3.3.1 在評標過程中,評標委員會可以書面形式要求供應商對所提交投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明,或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受供應商主動提出的澄清、說明或補正。</p><p> 3.3.2 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容(算術性錯誤修正的除外)。供應商的書面澄清、說明和補正屬于
105、投標文件的組成部分。</p><p> 3.3.3 評標委員會對供應商提交的澄清、說明或補正有疑問的,可以要求供應商進一步澄清、說明或補正,直至滿足評標委員會的要求。</p><p><b> 3.4 評標結(jié)果</b></p><p> 3.4.1 除第二章“供應商須知”前附表授權(quán)直接確定中標人外,評標委員會按照得分由高到低的順序推薦3名
106、中標候選人。</p><p> 3.4.2 評標委員會完成評標后,應當向招標人提交書面評標報告。</p><p><b> 合同條款及格式</b></p><p><b> 合同協(xié)議書</b></p><p> (買方名稱,以下簡稱“買方”)為獲得(項目名稱)(采購編號)合同設備和技術交
107、貨和質(zhì)保期交貨,已接受(賣方名稱,以下簡稱“賣方”)為提供上述合同設備和技術交貨和質(zhì)保期交貨所作的投標,買方和賣方共同達成如下協(xié)議:</p><p><b> 采購設備一覽表:</b></p><p> 簽約合同價:人民幣(大寫)(¥)。</p><p> 交貨時間及交貨地點:</p><p>&l
108、t;b> 交貨時間:</b></p><p><b> 交貨地點:</b></p><p><b> 質(zhì)量標準及質(zhì)保期:</b></p><p><b> 質(zhì)量標準:</b></p><p><b> 質(zhì)保期:</b></
109、p><p> 本協(xié)議書與下列文件一起構(gòu)成合同文件:</p><p><b> (1)中標通知書;</b></p><p><b> ?。?)投標函;</b></p><p><b> ?。?)技術偏差表;</b></p><p> ?。?)專用合同條款;
110、</p><p> ?。?)通用合同條款;</p><p><b> ?。?)供貨要求;</b></p><p><b> ?。?)分項報價表;</b></p><p> ?。?)中標設備技術性能指標的詳細描述;</p><p> ?。?)技術交貨和質(zhì)保期交貨計劃;</
111、p><p> (10)其他合同文件。</p><p> 上述合同文件互相補充和解釋。如果合同文件之間存在矛盾或不一致之處,以上述文件的排列順序在先者為準。</p><p> 賣方承諾保證完全按照合同約定提供合同設備和技術交貨和質(zhì)保期交貨并修補缺陷。</p><p> 買方承諾保證按照合同約定的條件、時間和方式向賣方支付合同價款。</
112、p><p> 本合同一式肆份,合同雙方各執(zhí)貳份。</p><p> 合同未盡事宜,雙方另行簽訂補充協(xié)議,補充協(xié)議是合同的組成部分。</p><p> 買方:(蓋單位章)</p><p> 法定代表人(單位負責人)或其委托代理人:(簽字)</p><p><b> 年月日</b><
113、;/p><p> 賣方:(蓋單位章)</p><p> 法定代表人(單位負責人)或其委托代理人:(簽字)</p><p><b> 年月日</b></p><p><b> 第二卷</b></p><p> 第五章 采購需求(技術參數(shù))</p>
114、<p><b> 技術參數(shù)</b></p><p><b> 第三卷</b></p><p><b> 第六章投標文件格式</b></p><p><b> 正本(副本)</b></p><p><b> 項目</b&g
115、t;</p><p><b> 投標文件</b></p><p> 供應商:(蓋單位章)</p><p> 法定代表人或其委托代理人: (簽字)</p><p><b> 年 月 日 </b></p><p><b> 目錄</b></p
116、><p><b> (1)投標函</b></p><p><b> ?。?)投標函附錄</b></p><p> ?。?)法定代表人身份證明及授權(quán)委托書</p><p> ?。?)投標保證金繳納</p><p> (5)項目采購承諾書</p><p>
117、 ?。?)貨物分項報價表</p><p> ?。?)技術規(guī)格偏差表</p><p> ?。?)供應商基本情況表</p><p><b> (9)承諾</b></p><p> ?。?0)技術證明文件</p><p> (11)反商業(yè)賄賂承諾書</p><p><b
118、> ?。?2)其他材料</b></p><p><b> 一 、 投 標 函</b></p><p><b> (采購人名稱):</b></p><p> 1.我方已仔細研究了(項目名稱)招標文件的全部內(nèi)容愿意以大寫: 元( 小寫): 元的投標報價;質(zhì)量,交貨期限,并嚴格按照合同
119、約定完成相關交貨。</p><p> 2.我方承諾在投標有效期內(nèi)不修改、撤銷投標文件。</p><p> 3.隨同本投標函提交投標保證金一份,金額為人民幣(大寫)___________ 元(¥___________)。</p><p> ?。?)我方承諾在收到中標通知書后,在中標通知書規(guī)定的期限內(nèi)與你方簽訂合同。</p><p>
120、; ?。?)隨同本投標函遞交的投標函附錄屬于合同文件的組成部分。</p><p> (3)我方承諾按照招標文件規(guī)定向你方遞交履約擔保。</p><p> ?。?)我方承諾在合同約定的期限內(nèi)完成并移交全部合同項目。</p><p> 5.我方在此聲明,所遞交的投標文件及有關資料內(nèi)容完整、真實和準確,</p><p> 供 應 商:(蓋單位
121、章)</p><p> 法定代表人或其委托代理人:(簽字)</p><p><b> 電話:</b></p><p><b> 郵政編碼:</b></p><p> _____年_____月_____日</p><p><b> 二、投標函附錄</b
122、></p><p> 供應商: (蓋章)</p><p> 法定代表人或授權(quán)代理人: (簽字)</p><p><b> 日期:年月日</b></p><p> 三、法定代表人身份證明及授權(quán)委托書</p><p>
123、;<b> 法定代表人身份證明</b></p><p><b> 供應商名稱:</b></p><p><b> 單位性質(zhì):</b></p><p><b> 建立時間:年月日</b></p><p><b> 經(jīng)營期限:</b&
124、gt;</p><p> 姓名:性別:年齡:職務:</p><p> 系(供應商名稱)的法定代表人。</p><p><b> 特此證明。</b></p><p><b> 注:附身份證復印件</b></p><p> 供 應 商:(蓋單位公章)</p>
125、<p> 法定代表人 :(簽字)</p><p> 日 期:年 月 日</p><p><b> 授權(quán)委托書</b></p><p><b> 授權(quán)委托書</b></p><p> 本人 (姓名)系(供應商名稱)的法定代表人,現(xiàn)委托(姓名)為我方代理人。代理人根據(jù)授權(quán)
126、,以我方名義簽署、澄清、說明、補正、遞交、撤回、修改 (項目名稱) 投標文件、簽訂合同和處理有關事宜,其法律后果由我方承擔。</p><p><b> 委托期限:。</b></p><p><b> 代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。</b></p><p> 附:法定代表人身份證明</p>&l
127、t;p> 供應商:(單位公章)</p><p> 法定代表人: (簽字)</p><p><b> 身份證號碼:</b></p><p> 委托代理人: (簽字)</p><p><b> 身份證號碼:</b></p><p><b> 年月 日&
128、lt;/b></p><p> 附:法定代表人身份證及委托人身份證復印件</p><p><b> 四、投標保證金繳納</b></p><p> (附轉(zhuǎn)賬憑證和開戶許可證、收據(jù)復印件加蓋公章)</p><p><b> 五、項目采購承諾書</b></p><p>
129、;<b> 致:(招標人名稱)</b></p><p> 本承諾書作為我公司(投標單位全稱)參加(項目名稱)投標文件不可分割的一部分。我公司做為參加本次項目的投標供應商,鄭重作如下承諾:</p><p> 1、我方已經(jīng)過詳細市場調(diào)查,本次所投報產(chǎn)品貨源充足,保證不會出現(xiàn)無貨、斷貨現(xiàn)象。</p><p> 2、我方將嚴格履行招標文件中規(guī)定
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