自貢市委組織部 - 四川鹽業(yè)地質(zhì)鉆井大隊(duì)

1、<p>　　中共自貢市委組織部文件</p><p>　　自委組通〔2016〕54號</p><p>　　━━━━━━━━━━ ★ ━━━━━━━━</p><p><b>　　中共自貢市委組織部</b></p><p>　　關(guān)于印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)等重點(diǎn)領(lǐng)域“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育指導(dǎo)意見》的通知</p>

2、<p>　　各縣（區(qū)）委，市委各部委，市級各部門黨組（黨委），各人民團(tuán)體黨組，市屬各企事業(yè)單位黨委：</p><p>　　現(xiàn)將《黨政機(jī)關(guān)等重點(diǎn)領(lǐng)域“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育指導(dǎo)意見》印發(fā)給你們，請按照市委辦公室《印發(fā)〈關(guān)于在全市黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案〉的通知》（自委辦〔2016〕18號），結(jié)合實(shí)際，一并抓好貫徹落實(shí)。</p><p><b

3、>　　中共自貢市委組織部</b></p><p>　　2016年4月29日 </p><p>　　黨政機(jī)關(guān)開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列</p><p>　　講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育指導(dǎo)意見</p><p>　　根據(jù)市委辦《印發(fā)〈關(guān)于在全市黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案〉的通知》（

4、市委辦〔2016〕18號）（以下簡稱《實(shí)施方案》），對黨政機(jī)關(guān)開展學(xué)習(xí)教育，提出如下指導(dǎo)意見。</p><p>　　黨政機(jī)關(guān)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要認(rèn)真落實(shí)中央、省市委部署，堅(jiān)持走在前頭、作出表率，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，健全激勵(lì)機(jī)制，著力解決黨員理想信念不堅(jiān)定、看齊意識不強(qiáng)、不敢擔(dān)當(dāng)作為、表率作用不突出等問題，引導(dǎo)全市機(jī)關(guān)黨員進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣，進(jìn)

5、一步強(qiáng)化宗旨觀念，當(dāng)好履職盡責(zé)的合格黨員，爭做創(chuàng)先爭優(yōu)的優(yōu)秀黨員，在遵守黨章黨規(guī)上作表率，在深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神上作表率，在貫徹落實(shí)中央、省市委重大決策部署上作表率，更好地為推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定凝聚共識和力量，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)推進(jìn)全市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。</p><p>　　一、把握解決的突出問題</p><p>　　在聚焦《實(shí)施方案》對全體黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出要重點(diǎn)解決問題的

6、基礎(chǔ)上，引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)黨員主動(dòng)把自己擺進(jìn)去，真正做到學(xué)要帶著問題學(xué)，做要針對問題改。同時(shí)，要按照區(qū)分層次、有針對性解決問題的要求，聯(lián)系黨政機(jī)關(guān)的實(shí)際，注重解決好以下問題：</p><p>　　（一）理想信念方面。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)解決學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話不系統(tǒng)、不深入，“總開關(guān)”擰得不緊；對共產(chǎn)主義信仰不堅(jiān)定，嘴上說一套，心里信一套，實(shí)際做一套；政績觀不正確，換一任領(lǐng)導(dǎo)、變一套思路、提一套口號；心浮

7、氣躁，打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)的意識不強(qiáng)等問題。黨員重點(diǎn)解決對于錯(cuò)誤言論不能進(jìn)行旗幟鮮明的批判，甚至信謠傳謠、人云亦云；精神空虛，熱衷于參加封建迷信活動(dòng)；先鋒模范作用發(fā)揮不突出，把自己等同于普通群眾等問題。</p><p>　　（二）不敢擔(dān)當(dāng)方面。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)解決精氣神不足，碰到問題繞道走，遇到矛盾往上交，不敢啃“硬骨頭”、不愿“下深水”，滿足于“守?cái)傋印?；不敢?dān)當(dāng)，不愿擔(dān)當(dāng)，當(dāng)“梭邊邊的甩手掌柜”；好大喜功、虛報(bào)浮夸

8、等問題。黨員重點(diǎn)解決工作消極懈怠，任務(wù)重了就喊黃、工作多了就懈怠、待遇差了就抱怨；庸懶散拖、推諉扯皮、渾渾噩噩，“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”，甚至連鐘也不撞等問題。</p><p>　?。ㄈh員意識方面。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)解決對黨和國家大政方針妄加議論，發(fā)牢騷、說怪話，不主動(dòng)自覺維護(hù)中央權(quán)威；重部門利益、輕全局利益，貫徹上級黨組織決策部署陽奉陰違、討價(jià)還價(jià)；“衙門”作風(fēng)和特權(quán)思想嚴(yán)重，工作“中梗阻”；不守政治紀(jì)律政治規(guī)

9、矩，不按黨的組織原則辦事，個(gè)人重大事項(xiàng)不報(bào)告；人情重于黨性、面子大于規(guī)矩，喜歡拉關(guān)系、結(jié)圈子、找靠山；不按要求參加雙重組織生活等問題。黨員重點(diǎn)解決以業(yè)務(wù)工作忙為借口不按規(guī)定參加組織生活、不按期繳納黨費(fèi)和對黨員身份認(rèn)同感降低等問題。</p><p>　?。ㄋ模┳谥家庾R方面。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)解決“官本位”思想較濃，高高在上，習(xí)慣于發(fā)號施令；好大喜功、虛報(bào)浮夸，熱衷于搞檢查評比、“創(chuàng)建達(dá)標(biāo)”等表面文章；不深入基層，不聽

10、取群眾的呼聲和意見，與群眾缺乏交流溝通；定政策、作部署，只從個(gè)人政績需要出發(fā)，而不考慮基層群眾的利益訴求和意愿等問題。黨員重點(diǎn)解決服務(wù)意識不強(qiáng)，對待群眾“生冷硬”；服務(wù)能力不強(qiáng)，不懂政策、不通業(yè)務(wù)，習(xí)慣于生搬硬套政策規(guī)定；服務(wù)效率不高，辦事拖拉等問題。</p><p>　?。ㄎ澹┳黠L(fēng)建設(shè)方面。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)解決權(quán)力運(yùn)行不規(guī)范，甚至以權(quán)謀私，搞暗箱操作，打招呼批條子、干擾插手工程項(xiàng)目建設(shè)；干部政策和人事制度執(zhí)行不

11、嚴(yán)格，干部監(jiān)督管理失之于寬、失之于軟；超標(biāo)配備公車、多占辦公用房、公款吃喝、公款送禮等問題。黨員重點(diǎn)解決紀(jì)律意識淡化，目無組織；行政執(zhí)法和服務(wù)方式簡單粗放，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派；執(zhí)行工作紀(jì)律不嚴(yán)，上班聊QQ、忙網(wǎng)購、炒股票等問題。</p><p><b>　　二、落實(shí)主要措施</b></p><p>　　嚴(yán)格落實(shí)《實(shí)施方案》分別對全體黨

12、員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出的學(xué)習(xí)內(nèi)容、方式要求，不折不扣把規(guī)定的主要措施抓實(shí)抓到位。同時(shí)，要立足領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部集中的特點(diǎn)，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求抓好學(xué)習(xí)教育，充分發(fā)揮表率作用。</p><p>　?。ㄒ唬╅_展“重溫入黨歷程”主題黨日活動(dòng)。各支部要結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，召開會議進(jìn)行動(dòng)員部署。開展一次主題黨日活動(dòng)，組織黨員重溫入黨的心路歷程，聯(lián)系個(gè)人成長經(jīng)歷想一想“入黨為什么、在黨干什么、給黨留什么”,對照入黨

13、志愿談理想、談信念，對照入黨誓詞找標(biāo)準(zhǔn)、找差距，以入黨的真誠和激情堅(jiān)定理想信念，增進(jìn)對黨的感情。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的主題黨日活動(dòng)，要到聯(lián)系黨支部做動(dòng)員部署。</p><p>　　（二）突出主題開展學(xué)習(xí)討論。在認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省委規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)關(guān)黨建工作的重要論述，重溫毛澤東同志《黨委工作方法》，學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織

14、條例》及省委《實(shí)施細(xì)則》，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨員帶頭在政治定力、擔(dān)當(dāng)精神、工作方法、敬業(yè)精神、清正廉潔上向黨中央看齊。以黨委（黨組）會、黨委（黨組）中心組等形式，每季度組織集中學(xué)習(xí)，每次確定一個(gè)專題開展交流研討。黨支部要制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，黨小組定期組織黨員集中學(xué)習(xí)。黨支部每季度召開一次黨員大會，每次圍繞一個(gè)專題組織討論。第一個(gè)專題，圍繞“堅(jiān)定理想信念、明確政治方向”主題，開展“讀原文、憶黨史、明方向”活動(dòng)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)討論能否堅(jiān)定中國特色社會主義的道路自

15、信、理論自信、制度自信，牢固樹立看齊意識，自覺在思想上政治上行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致；第二個(gè)專題，圍繞“堅(jiān)持根本宗旨、勇于擔(dān)當(dāng)作為”主題，開展“學(xué)榜樣、敢擔(dān)當(dāng)、真為民”活動(dòng)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)討論能否踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨，全面貫徹落實(shí)中央省委重大決策部署，保持良好精神狀態(tài)，積極為黨和人民的事業(yè)擔(dān)當(dāng)作為；第三個(gè)專題，圍繞“堅(jiān)守</p><p>　　（三）多種形式講黨課。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要突出堅(jiān)定理想

16、信念、嚴(yán)守黨紀(jì)國法、提升能力素養(yǎng)、發(fā)揮黨員作用等內(nèi)容，在所在黨支部講黨課，到基層聯(lián)系點(diǎn)黨支部講黨課。基層黨組織書記要聯(lián)系實(shí)際講黨課，鼓勵(lì)和指導(dǎo)普通黨員講黨課。各級機(jī)關(guān)工委要組織領(lǐng)導(dǎo)干部、黨建專家、先進(jìn)典型，為本級機(jī)關(guān)黨員干部“集中講黨課”或深入本級機(jī)關(guān)單位開展“巡回講黨課”?！捌咭弧鼻昂?，黨支部要結(jié)合開展建黨95周年紀(jì)念活動(dòng)，安排一次黨課。</p><p>　?。ㄋ模└哔|(zhì)量開好專題組織生活會。12月底前，黨支部要

17、圍繞“兩學(xué)一做”主題，召開一次專題組織生活會。會前，支部班子及其成員要深入基層和服務(wù)對象，充分征求意見建議，對照職能職責(zé)，進(jìn)行黨性分析，查擺問題；會中，要嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評；會后，要對查擺出的問題，逐項(xiàng)梳理分析，建立問題、整改、責(zé)任“三張清單”，在一定范圍內(nèi)公示。要組織全體黨員對支部班子的工作、作風(fēng)等進(jìn)行評議。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會。</p><p>　?。ㄎ澹╅_展民主評議黨

18、員。各黨支部要召開黨員大會，嚴(yán)格按照個(gè)人自評、黨員互評、民主測評的程序，開展民主評議黨員工作。每個(gè)黨員對照是否具有堅(jiān)強(qiáng)的黨性觀念，是否具有較強(qiáng)的黨員意識，是否牢記黨的宗旨，是否在工作、學(xué)習(xí)和生活中發(fā)揮黨員先鋒模范作用等方面開展自我批評和相互評議。對優(yōu)秀黨員，要結(jié)合本機(jī)關(guān)年度工作總結(jié)予以表揚(yáng)；對有不合格表現(xiàn)的黨員，要按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，穩(wěn)妥慎重給予組織處置。</p><p>　?。╅_展機(jī)關(guān)黨員“雙報(bào)到”志愿

19、服務(wù)和“走基層”活動(dòng)。重點(diǎn)促進(jìn)黨員模范履行崗位職責(zé)和落實(shí)直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，深入開展機(jī)關(guān)黨員和黨組織到社區(qū)“雙報(bào)到”志愿服務(wù)，機(jī)關(guān)黨員到社區(qū)志愿服務(wù)時(shí)間全年不少于16小時(shí)，服務(wù)內(nèi)容和形式要結(jié)合工作部門特點(diǎn)和自身特長，避免簡單敷衍。深化“走基層”“雙聯(lián)”“結(jié)對認(rèn)親”和“精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶”等活動(dòng)，機(jī)關(guān)黨員全年到聯(lián)系點(diǎn)、聯(lián)系戶不少于2次。開展“三亮三比三評”（亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾，比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績，群眾評議、黨員互評、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評）活動(dòng)

20、，全面實(shí)行黨員掛牌上崗、亮明身份。結(jié)合紀(jì)念建黨95周年，評選表彰一批機(jī)關(guān)優(yōu)秀黨員。</p><p>　?。ㄆ撸╊I(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部做表率。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系指導(dǎo)基層工作和聯(lián)系重大項(xiàng)目、貧困村等制度，縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要建立基層支部聯(lián)系點(diǎn)，下到基層、下到支部，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育扎實(shí)開展。嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，帶頭參加學(xué)習(xí)討論，帶頭談體會、講黨課、作報(bào)告，帶頭以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會、民主評議，帶頭

21、履職盡責(zé)、立足崗位作貢獻(xiàn)、知行合一推動(dòng)工作，與黨員一起接受教育，發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)作用。年度民主生活會要以“兩學(xué)一做”為主題，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把自己擺進(jìn)去，查找存在的突出問題，抓好整改落實(shí)。</p><p><b>　　三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)</b></p><p>　?。ㄒ唬┞鋵?shí)工作責(zé)任。各部門（單位）黨組（黨委）要全面負(fù)責(zé)本部門（單位）的學(xué)習(xí)教育，要在抓好領(lǐng)導(dǎo)班子自身學(xué)習(xí)的

22、同時(shí)，指導(dǎo)基層黨組織執(zhí)行“三會一課”制度，落實(shí)學(xué)習(xí)要求。各部門（單位）機(jī)關(guān)黨組織要對所轄黨組織進(jìn)行全覆蓋、全過程指導(dǎo)，幫助制定學(xué)習(xí)教育計(jì)劃、派員參加各項(xiàng)活動(dòng)、抓好抓實(shí)主要措施。各級機(jī)關(guān)工委要加強(qiáng)對本級機(jī)關(guān)基層黨組織和下級機(jī)關(guān)工委學(xué)習(xí)教育的指導(dǎo)。市直機(jī)關(guān)由各單位機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)，市縣機(jī)關(guān)由機(jī)關(guān)工委負(fù)責(zé)。要把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育納入機(jī)關(guān)各級黨組織書記抓黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容。</p><p>　?。ǘ┘訌?qiáng)宣傳引

23、導(dǎo)。充分運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新興媒體，宣傳中央和省委精神，宣傳“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成效?？偨Y(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，廣泛宣傳在學(xué)習(xí)教育中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營造良好氛圍。引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員利用網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)、開展互動(dòng)交流，形成全網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、全面覆蓋的學(xué)習(xí)平臺和傳播體系。</p><p>　?。ㄈ┳⒅亟y(tǒng)籌協(xié)調(diào)。學(xué)習(xí)教育要與全面貫徹落實(shí)中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、省委治蜀興川總體部署和市委“決勝全面小康、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”戰(zhàn)略部署相結(jié)

24、合，與推進(jìn)全面創(chuàng)新改革、打贏脫貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局相結(jié)合，與從嚴(yán)抓班子帶隊(duì)伍、推動(dòng)單位事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合，與持續(xù)深入開展“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng)相結(jié)合，與全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、提升機(jī)關(guān)黨組織整體功能相結(jié)合，做到學(xué)習(xí)教育與當(dāng)前各項(xiàng)工作兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤。</p><p>　　農(nóng)村開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列</p><p>　　講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育指導(dǎo)意見

25、</p><p>　　根據(jù)市委辦《印發(fā)〈關(guān)于在全市黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案〉的通知》（市委辦〔2016〕18號）（以下簡稱《實(shí)施方案》），對農(nóng)村開展學(xué)習(xí)教育，提出如下指導(dǎo)意見。</p><p>　　農(nóng)村開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要認(rèn)真落實(shí)中央和省市委部署要求，圍繞強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織整體功能，堅(jiān)持抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，著力解決黨員黨的意識弱化、宗旨意識淡

26、薄、組織紀(jì)律散漫、道德行為不端、組織管理不嚴(yán)等問題，引導(dǎo)農(nóng)村黨員進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣，進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念，當(dāng)好履職盡責(zé)的合格黨員，爭做創(chuàng)先爭優(yōu)的優(yōu)秀黨員，更好地把思想和力量凝聚到推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、致富奔康、依法治理上來，在推進(jìn)農(nóng)村同步全面建成小康社會中充分發(fā)揮先鋒模范作用。</p><p>　　一、把握解決的突出問題</p>

27、<p>　　在聚焦《實(shí)施方案》對全體黨員和黨員干部提出要重點(diǎn)解決問題的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)農(nóng)村黨員主動(dòng)把自己擺進(jìn)去，聯(lián)系農(nóng)村工作特點(diǎn)和自身實(shí)際，注重解決好以下問題。</p><p>　?。ㄒ唬h員意識方面。黨員干部重點(diǎn)解決黨員意識淡化，忘記入黨誓言，在黨不信黨、在黨不為黨，不能自覺維護(hù)黨的形象和威信；政治立場不堅(jiān)定，對錯(cuò)誤思想和不良作風(fēng)不敢批評和斗爭，政治上當(dāng)“兩面人”、“墻頭草”；看齊意識不強(qiáng)，不能嚴(yán)格要

28、求自己，落實(shí)上級決策部署陽奉陰違，危難時(shí)刻臨陣退縮等問題。黨員重點(diǎn)解決理想信念動(dòng)搖，精神空虛，熱衷于組織、參加封建迷信活動(dòng)；先鋒模范作用發(fā)揮不充分，把自己等同于普通群眾等問題。</p><p>　?。ǘ┳谥加^念方面。黨員干部重點(diǎn)解決群眾觀念淡薄，服務(wù)意識差，個(gè)人私心重，不關(guān)心群眾疾苦，只掃自己“門前雪”，不管群眾“瓦上霜”；辦事不公、假公濟(jì)私，損害群眾利益，在脫貧攻堅(jiān)、土地征收和惠農(nóng)政策落實(shí)中辦事不公、優(yōu)親厚友

29、、與民爭利，好山好塘優(yōu)先包，低保福利優(yōu)先用，喪葬費(fèi)、計(jì)生撫養(yǎng)費(fèi)管理不規(guī)范，“死人活人”的錢都要吃等問題。黨員重點(diǎn)解決缺乏群眾感情，事不關(guān)己、高高掛起等問題。</p><p>　?。ㄈ┙M織紀(jì)律方面。黨員干部重點(diǎn)解決信口開河、口無遮攔，當(dāng)面不說、背后亂說，會上不提、會后亂講，在公開場合和網(wǎng)絡(luò)上散布謠言、歪曲事實(shí)；執(zhí)行政策和紀(jì)律“搞變通”、“打折扣”，落實(shí)惠民政策縮水走樣；上午無所事事，中午酒醉麻湯，下午打道回府等問

30、題。黨員重點(diǎn)解決組織紀(jì)律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時(shí)交納黨費(fèi)，不完成黨組織分配的任務(wù)，不按黨的組織原則辦事；不顧大局只顧個(gè)人，在征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)中漫天要價(jià)、當(dāng)“釘子戶”，唆使群眾鬧事，長期無理上訪當(dāng)“纏訪戶”等問題。</p><p>　?。ㄋ模┑赖滦袨榉矫?。重點(diǎn)解決不帶頭遵守村規(guī)民約、院壩公約，對公益活動(dòng)不熱心、不積極，缺乏集體榮譽(yù)感；說話不算數(shù)，做事不講誠信，以次充好，強(qiáng)買強(qiáng)賣，欺行霸市

31、；貪圖享受，盲目攀比，奢侈浪費(fèi)；滿口臟話、品德不正、行為不檢，熱衷于打牌賭博；不尊老愛幼，不贍養(yǎng)父母，惡意辱罵群眾，鄰里關(guān)系緊張等問題。</p><p>　　（五）教育管理方面。重點(diǎn)解決組織生活不健全，“三會一課”、民主評議黨員等制度不落實(shí)，黨的活動(dòng)開展不正常；黨組織對轄區(qū)內(nèi)黨員底數(shù)不清、情況不明、教育不力、管理不嚴(yán)；黨員精神懈怠、表率作用差，在群眾中威信低；黨員發(fā)展把關(guān)不嚴(yán)、搞“近親繁殖”；流動(dòng)黨員教育管理乏力

32、，不關(guān)心老黨員、老干部、老先進(jìn)等問題。</p><p><b>　　二、落實(shí)主要措施</b></p><p>　　嚴(yán)格落實(shí)《實(shí)施方案》對全體黨員提出的學(xué)習(xí)內(nèi)容和要求，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際和黨員隊(duì)伍特點(diǎn)，因地制宜、靈活多樣的開展學(xué)習(xí)教育，不折不扣把規(guī)定的主要措施落到實(shí)處。</p><p>　?。ㄒ唬╅_展“重溫入黨歷程”主題黨日活動(dòng)。各支部要結(jié)合實(shí)際制定切

33、實(shí)可行的實(shí)施方案，召開會議進(jìn)行動(dòng)員部署。開展一次主題黨日活動(dòng)，組織黨員重溫入黨的心路歷程，聯(lián)系個(gè)人成長經(jīng)歷想一想“入黨為什么、在黨干什么、給黨留什么”,對照入黨志愿談理想、談信念，對照入黨誓詞找標(biāo)準(zhǔn)、找差距，以入黨的真誠和激情堅(jiān)定理想信念，增進(jìn)對黨的感情。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員要到聯(lián)系的村黨支部，參加主題黨日活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)參加學(xué)習(xí)教育的自覺性。</p><p>　?。ǘ┞?lián)系實(shí)際開展專題學(xué)習(xí)討論。要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際

34、，采取靈活多樣、通俗易懂、農(nóng)村黨員喜聞樂見的方式，開展學(xué)習(xí)教育。在認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定內(nèi)容的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、農(nóng)村改革發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、全面小康、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、依法治理等重要論述。黨支部要制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、形式和要求；黨小組定期組織黨員集中學(xué)習(xí)，支部班子成員要參加黨小組學(xué)習(xí)；不設(shè)黨小組的，以黨支部為單位集中學(xué)習(xí)，“第一書記”和駐村干部要參加村上學(xué)習(xí)。從4月份開始，黨支部每季度召開一次黨員大會，圍繞專題

35、組織學(xué)習(xí)討論。第一個(gè)專題，圍繞“堅(jiān)定理想信念、明確政治方向”主題，開展“讀原文、憶黨史、明方向”活動(dòng)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)討論能否堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化黨員意識，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在黨信黨、在黨為黨，始終與黨中央保持高度一致；第二個(gè)專題，圍繞“堅(jiān)持根本宗旨、勇于擔(dān)當(dāng)作為”主題，開展“學(xué)榜樣、敢擔(dān)當(dāng)、真為民”活動(dòng)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)討論能否自覺踐行黨的宗旨，積極主動(dòng)服務(wù)群眾，發(fā)揮先鋒模范作用，不斷鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)；第三個(gè)專題，圍繞“堅(jiān)守紀(jì)律底線、樹立清

36、風(fēng)正氣”主題，開展“學(xué)案例、找差距、守紀(jì)律”活動(dòng)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)討論能否嚴(yán)格遵守</p><p>　?。ㄈ﹦?chuàng)新方式講黨課。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員要到聯(lián)系的村黨支部講黨課?！暗谝粫洝薄⒋妩h支部書記要結(jié)合農(nóng)村改革發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、致富奔康、組織建設(shè)、依法治理等講黨課，鼓勵(lì)和引導(dǎo)黨員先進(jìn)典型等聯(lián)系個(gè)人實(shí)際講黨課。各地要結(jié)合實(shí)際，組織黨建理論專家、優(yōu)秀黨組織書記、先進(jìn)典型、先進(jìn)模范等，組成“黨課巡講團(tuán)”，深入村組院落、田間地頭講黨

37、課?！捌咭弧鼻昂螅h支部要結(jié)合開展建黨95周年紀(jì)念活動(dòng)，安排一次黨課。</p><p>　?。ㄋ模└哔|(zhì)量開好專題組織生活會。12月底前，黨支部要圍繞“兩學(xué)一做”主題，召開一次專題組織生活會。會前，“第一書記”、支部書記與班子成員之間、班子成員之間、班子成員與普通黨員之間要廣泛開展談心談話，要深入村組院落、田間地頭、農(nóng)戶家中廣泛征求黨員群眾意見，認(rèn)真查擺思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面的問題；會上，要嚴(yán)肅開展批評和自我批評，

38、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員要到會指導(dǎo)，對專題組織生活會進(jìn)行點(diǎn)評；會后，要針對查擺出的問題，按照整改有目標(biāo)、推進(jìn)有措施、落實(shí)有責(zé)任、完成有時(shí)限“四有”的要求制定整改方案，建立問題整改清單，在黨務(wù)公開欄公示，接受群眾監(jiān)督。</p><p>　?。ㄎ澹膰?yán)從實(shí)開展民主評議黨員。黨支部要召開黨員大會，按照個(gè)人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，開展民主評議黨員工作。結(jié)合民主評議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要與村黨支部班子成員談心談話，支部

39、班子成員要與每名黨員談心談話。綜合民主評議情況和黨員日常表現(xiàn)，確定評議等次，對優(yōu)秀黨員予以表揚(yáng)；對評議滿意率較低的，要進(jìn)行重點(diǎn)幫助；對有不合格表現(xiàn)的黨員，穩(wěn)妥慎重給予組織處置。</p><p>　?。V泛開展“紅色先鋒”示范行動(dòng)。廣泛開展“喜迎建黨95周年、爭當(dāng)紅色先鋒”示范行動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)村黨員爭當(dāng)創(chuàng)業(yè)致富先鋒、脫貧奔康先鋒、為民服務(wù)先鋒、遵紀(jì)守法先鋒、文明和諧先鋒。結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，落實(shí)無職黨員設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾

40、制度，靈活設(shè)置黨員示范崗位，讓每名黨員都亮出身份、亮出形象、亮出業(yè)績。要評選黨員示范崗、示范村組、示范院落、示范戶。</p><p><b>　　三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)</b></p><p>　?。ㄒ唬?qiáng)化工作責(zé)任。區(qū)縣黨委要加強(qiáng)對農(nóng)村“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要抓好所轄村黨支部學(xué)習(xí)教育的具體指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親自對村黨支部學(xué)習(xí)教育方案進(jìn)行審核把關(guān)，幫助

41、解決問題，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育開展；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員要分片包村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部要全程參與指導(dǎo)，參加黨支部各項(xiàng)活動(dòng)，督促各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。</p><p>　?。ǘ?qiáng)化組織保障。以縣（市、區(qū)）為單位，對村黨支部書記進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn)，幫助他們明確任務(wù)要求，掌握工作方法。大力整頓軟弱渙散村黨組織，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記，切實(shí)解決好活動(dòng)陣地、經(jīng)費(fèi)保障、遠(yuǎn)程站點(diǎn)等具體問題，為農(nóng)村學(xué)習(xí)教育提供有利條件。廣泛開展“組織找黨員、黨員找組

42、織”活動(dòng)，摸清黨員底數(shù)，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。要區(qū)別有職黨員、無職黨員、流動(dòng)黨員、年老體弱黨員等，靈活采取多種學(xué)習(xí)教育方式，不搞“一刀切”。</p><p>　?。ㄈ?qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分運(yùn)用共產(chǎn)黨員網(wǎng)、手機(jī)報(bào)、電視欄目、微信、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)等平臺，及時(shí)推送學(xué)習(xí)教育內(nèi)容。采取設(shè)置宣傳欄等，用群眾喜聞樂見的方式，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。及時(shí)總結(jié)宣傳學(xué)習(xí)教育的好經(jīng)驗(yàn)好做法，大力宣揚(yáng)一批基層先進(jìn)典型，營造良好氛圍。</p>

43、<p>　　城鎮(zhèn)社區(qū)開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列</p><p>　　講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育指導(dǎo)意見</p><p>　　根據(jù)市委辦《印發(fā)〈關(guān)于在全市黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案〉的通知》（市委辦〔2016〕18號）（以下簡稱《實(shí)施方案》），對城鎮(zhèn)社區(qū)開展學(xué)習(xí)教育，提出如下指導(dǎo)意見。</p><p>　　城鎮(zhèn)社區(qū)開展

44、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要認(rèn)真落實(shí)中央和省市委部署要求，圍繞強(qiáng)化城鎮(zhèn)社區(qū)黨組織政治功能和服務(wù)功能，堅(jiān)持抓在平常、融入經(jīng)常，著力解決黨員黨的意識不強(qiáng)、服務(wù)群眾不力、遵守組織紀(jì)律不夠、作風(fēng)形象不正、組織管理不嚴(yán)等問題，引導(dǎo)黨員牢記宗旨意識，主動(dòng)貼近群眾、團(tuán)結(jié)群眾、引導(dǎo)群眾，積極參與和諧社區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣，進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念，當(dāng)好履職盡責(zé)的合格黨員，爭做創(chuàng)先爭優(yōu)的優(yōu)

45、秀黨員，做政治的“明白人”、群眾的“貼心人”、發(fā)展的“帶頭人”、和諧的“維護(hù)人”，在推進(jìn)城市社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化中充分發(fā)揮先鋒模范作用。</p><p>　　一、把握解決的突出問題</p><p>　　在聚焦《實(shí)施方案》對全體黨員和黨員干部提出要重點(diǎn)解決問題的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)社區(qū)黨員主動(dòng)把自己擺進(jìn)去，緊密聯(lián)系社區(qū)工作特點(diǎn)和自身實(shí)際，注重解決好以下問題。</p><p

46、>　?。ㄒ唬h員意識方面。黨員干部重點(diǎn)解決學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、黨的路線方針政策等不認(rèn)真、不深入、不系統(tǒng)，一知半解，信口開河，誤導(dǎo)群眾；看齊意識不強(qiáng)，不能嚴(yán)格要求自己，對錯(cuò)誤思想和不良作風(fēng)不敢批評和斗爭；對上級布置的任務(wù)陽奉陰違、討價(jià)還價(jià)等問題。黨員重點(diǎn)解決理想信念動(dòng)搖，看風(fēng)水、拜菩薩，搞迷信活動(dòng)；先鋒模范作用發(fā)揮不充分，把自己等同于普通群眾等問題。</p><p>　?。ǘ┳谥加^念方面。黨員干部重點(diǎn)解決辦事不公

47、，優(yōu)親厚友，厚己薄人，看人說話，對群眾吆五喝六、頤指氣使；對群眾反映問題答應(yīng)快、辦理慢，工作推諉扯皮；對社區(qū)群眾實(shí)際生產(chǎn)生活需求不上心、不愿管、不愿幫；聯(lián)系群眾不積極、服務(wù)群眾不主動(dòng)、關(guān)心群眾不到位，用上網(wǎng)代替上門、用電話代替見面、用管理代替服務(wù)，見到上級笑嘻嘻、見到群眾繞道走等問題。黨員重點(diǎn)解決缺乏群眾感情，服務(wù)群眾意識不強(qiáng)，事不關(guān)己、高高掛起等問題。</p><p>　?。ㄈ┙M織紀(jì)律方面。黨員干部重點(diǎn)解決落

48、實(shí)惠民政策縮水走樣，辦事不公、優(yōu)親厚友、與民爭利，低保福利優(yōu)先用；吃拿卡要，計(jì)生撫養(yǎng)費(fèi)管理不規(guī)范，蓋章收錢等問題。黨員重點(diǎn)解決不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時(shí)繳納黨費(fèi)，不完成黨組織分配的任務(wù)，不按照黨的組織原則辦事；不分時(shí)間，不顧場合，不看對象，張口亂講，甚至牢騷滿腹，怨天尤人；外出不請假，不與組織聯(lián)系，個(gè)人去向不明，重大事項(xiàng)不報(bào)告；不愿接受社區(qū)黨組織管理，不參加黨組織的活動(dòng)等問題。</p><p>　　（四）精

49、神狀態(tài)方面。黨員干部重點(diǎn)解決坐等群眾上門，怕麻煩，不愿為群眾多跑路，忙于個(gè)人事務(wù)，對本職工作懶散應(yīng)付；精神懈怠，不思進(jìn)取，不敢擔(dān)當(dāng)，對改善居民環(huán)境、創(chuàng)新社會治理、建設(shè)和諧社區(qū)等工作，態(tài)度不積極、工作不主動(dòng)等問題。黨員重點(diǎn)解決道德品行失范，滿口臟話、行為不檢，甚至參與不健康娛樂活動(dòng)等問題。</p><p>　?。ㄎ澹┙逃芾矸矫?。重點(diǎn)解決黨員在群眾中威信低，表率作用差，參加公益活動(dòng)、開展志愿服務(wù)等方面不如普通群眾；

50、流動(dòng)黨員不愿意在社區(qū)亮明身份，不聯(lián)系社區(qū)黨組織、不參加組織生活；在職黨員對參加社區(qū)志愿服務(wù)不積極不主動(dòng)不感興趣；離退休黨員不愿意參加居住地社區(qū)黨組織活動(dòng)等問題。社區(qū)黨組織重點(diǎn)解決服務(wù)群眾能力不足、思路不寬、辦法不多，工作方式簡單粗暴；對轄區(qū)黨員情況底數(shù)不清，教育不嚴(yán)，管理不到位；黨員教育方式單一，吸引力不強(qiáng)，效果不好等問題。</p><p><b>　　二、落實(shí)主要措施</b></p&

51、gt;<p>　　嚴(yán)格落實(shí)《實(shí)施方案》對全體黨員提出的學(xué)習(xí)內(nèi)容和要求，注重從社區(qū)實(shí)際和黨員需求出發(fā)，因地制宜、靈活多樣地開展學(xué)習(xí)教育，不折不扣把規(guī)定的主要措施落到實(shí)處。</p><p>　?。ㄒ唬╅_展“重溫入黨歷程”主題黨日活動(dòng)。各支部要結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，召開會議進(jìn)行動(dòng)員部署。開展一次主題黨日活動(dòng)，組織黨員重溫入黨的心路歷程，聯(lián)系個(gè)人成長經(jīng)歷想一想“入黨為什么、在黨干什么、給黨留什么”

52、,對照入黨志愿談理想、談信念，對照入黨誓詞找標(biāo)準(zhǔn)、找差距，以入黨的真誠和激情堅(jiān)定理想信念，增進(jìn)對黨的感情。街道黨工委班子成員要到所在支部或黨小組，參加主題黨日活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)參加學(xué)習(xí)教育的自覺性。</p><p>　?。ǘ┚o密聯(lián)系實(shí)際開展專題學(xué)習(xí)討論。在認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于城市建設(shè)、創(chuàng)新社會治理、促進(jìn)社會和諧建設(shè)、基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的重要論述。黨支部要制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確

53、學(xué)習(xí)內(nèi)容、形式和要求；黨小組定期組織黨員集中學(xué)習(xí)；黨支部每季度召開一次黨員大會，每次圍繞一個(gè)專題進(jìn)行討論。第一個(gè)專題，圍繞“堅(jiān)定理想信念、明確政治方向”主題，開展“讀原文、憶黨史、明方向”活動(dòng)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)討論能否堅(jiān)定理想信念，自覺錘煉黨性，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，自覺在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。第二個(gè)專題，圍繞“堅(jiān)持根本宗旨、勇于擔(dān)當(dāng)作為”主題，開展“學(xué)榜樣、敢擔(dān)當(dāng)、真為民”活動(dòng)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)討論能否

54、強(qiáng)化宗旨意識，能否保持良好的精神狀態(tài)，積極主動(dòng)服務(wù)群眾，發(fā)揮先鋒模范作用，提升城鎮(zhèn)社區(qū)治理水平。第三個(gè)專題，圍繞“堅(jiān)守紀(jì)律底線、樹立清風(fēng)正氣”主題，開展“學(xué)案例、找差距、守紀(jì)律”活動(dòng)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)討論能否嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)，自覺依法行政依法辦事；追求高尚道德，保持健康生活方式；帶頭踐行社會主義核心價(jià)值觀和遵守中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)，推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。學(xué)習(xí)討論要緊扣城鎮(zhèn)社區(qū)實(shí)際組</p><p>　?。ㄈ┒喾N方式講黨課。街道

55、黨工委班子成員要到聯(lián)系的社區(qū)黨支部講黨課。社區(qū)黨組織書記要結(jié)合推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、和諧穩(wěn)定、社區(qū)建設(shè)等講黨課，鼓勵(lì)和引導(dǎo)是黨員的后備干部、身邊先進(jìn)典型等聯(lián)系個(gè)人實(shí)際講黨課?！捌咭弧鼻昂螅h支部要結(jié)合開展建黨95周年紀(jì)念活動(dòng)，安排一次黨課。</p><p>　?。ㄋ模└哔|(zhì)量開好專題組織生活會。12月底前，黨支部要圍繞“兩學(xué)一做”主題，召開一次專題組織生活會。會前，支部書記與班子成員之間、班子成員之間、班子成員與普通

56、黨員之間廣泛開展談心談話，要深入居民樓棟、院落小區(qū)廣泛征求黨員群眾意見，深入查擺思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面的問題；會中，要認(rèn)真開展批評和自我批評，街道黨工委、社區(qū)黨委（黨總支）班子成員要到會指導(dǎo)，對專題組織生活會進(jìn)行點(diǎn)評；會后，要針對查找出的問題，按照整改有目標(biāo)、推進(jìn)有措施、落實(shí)有責(zé)任、完成有時(shí)限“四有”的要求制定整改方案，在一定范圍內(nèi)公開，接受群眾監(jiān)督。</p><p>　?。ㄎ澹膰?yán)從實(shí)開展民主評議黨員。各支部要

57、召開黨員大會開展民主評議黨員工作，每名黨員都要實(shí)事求是地做出自我評價(jià)，黨員之間要從幫助同志出發(fā)互相進(jìn)行評議。結(jié)合民主評議，街道黨工委班子成員要與每名社區(qū)班子成員談心談話，支部班子成員要與每名黨員談心談話。實(shí)事求是確定評議等次，對優(yōu)秀黨員予以表揚(yáng)；對有不合格表現(xiàn)的黨員，穩(wěn)妥慎重給予組織處置。</p><p>　?。┱J(rèn)真開展城鎮(zhèn)社區(qū)黨員志愿服務(wù)示范行動(dòng)。社區(qū)要設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)，干部要掛牌上崗

58、，黨員要亮明身份。要評選黨員示范社區(qū)、示范樓棟、示范院落、示范戶、示范商鋪。開展“設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際設(shè)置社會服務(wù)、基層治理和關(guān)愛空巢老人、特殊對象矯正等公益崗位，組織黨員進(jìn)行志愿服務(wù)。</p><p><b>　　三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)</b></p><p>　?。ㄒ唬┞鋵?shí)工作責(zé)任。街道黨工委要對城鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)習(xí)教育進(jìn)行全覆蓋、全過程指導(dǎo)，社區(qū)黨委（黨總支）要對所轄支部

59、進(jìn)行具體指導(dǎo)，幫助制定學(xué)習(xí)教育方案。每個(gè)社區(qū)要有一名縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，每個(gè)街道黨工委成員至少聯(lián)系一個(gè)支部，示范推動(dòng)學(xué)習(xí)教育深入開展。</p><p>　　（二）強(qiáng)化組織保障。以區(qū)縣為單位，對社區(qū)黨組織書記進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn)，幫助他們掌握工作方法，明確工作要求。選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記，大力整頓軟弱渙散黨組織，解決好社區(qū)活動(dòng)場地、經(jīng)費(fèi)保障等具體問題，為學(xué)習(xí)教育提供有利條件。加強(qiáng)分析研判，特別是要幫助規(guī)模較大、黨員人數(shù)多、情況較為

60、復(fù)雜的社區(qū)查找問題、解決問題，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育深入開展。</p><p>　?。ㄈ?qiáng)化宣傳引導(dǎo)。注意宣傳身邊的先進(jìn)典型，用身邊的事教育身邊的人。充分運(yùn)用網(wǎng)站、微信、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)等平臺，及時(shí)推送學(xué)習(xí)教育內(nèi)容。采取群眾喜聞樂見的方式，用群眾聽得懂、能理解的語言，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營造良好氛圍。</p><p>　?。ㄋ模﹫?jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要把開展學(xué)習(xí)教育與增強(qiáng)城鎮(zhèn)社區(qū)黨組織的政治功能和服務(wù)功能相結(jié)合，與

61、社區(qū)黨組織集中換屆相結(jié)合，與提升城鎮(zhèn)社區(qū)治理水平相結(jié)合，做到兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤。</p><p>　　國有企業(yè)開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列</p><p>　　講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育指導(dǎo)意見</p><p>　　根據(jù)市委辦《印發(fā)〈關(guān)于在全市黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案〉的通知》（市委辦〔2016〕18號）（以下簡稱《實(shí)施方案》

62、），對國有企業(yè)開展學(xué)習(xí)教育，提出如下指導(dǎo)意見。</p><p>　　國有企業(yè)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要認(rèn)真落實(shí)中央和省市委部署要求，圍繞構(gòu)建黨的領(lǐng)導(dǎo)和公司治理有機(jī)統(tǒng)一的現(xiàn)代企業(yè)治理體系，著力加強(qiáng)黨的建設(shè)，解決黨建工作弱化淡化虛化、黨組織地位邊緣化、黨員帶頭作用不強(qiáng)等問題，引導(dǎo)黨員進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣，進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念，當(dāng)好履職盡責(zé)的合格黨員，

63、爭做創(chuàng)先爭優(yōu)的優(yōu)秀黨員，帶頭弘揚(yáng)“愛崗奉獻(xiàn)、創(chuàng)新克難”的國企精神，凝心聚力推動(dòng)國企克服經(jīng)濟(jì)下行壓力、實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)做優(yōu)做大。</p><p>　　一、把握解決的突出問題</p><p>　　在聚焦《實(shí)施方案》對全體黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出要重點(diǎn)解決問題的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)國有企業(yè)黨員主動(dòng)把自己擺進(jìn)去，以解決問題為牽引開展學(xué)習(xí)教育。同時(shí)，要按照區(qū)分層次、有針對性解決問題的要求，聯(lián)系國有企業(yè)實(shí)際，注重解決好

64、以下問題。</p><p>　　（一）理想信念方面。重點(diǎn)解決不注重黨性修養(yǎng)和理論武裝，不學(xué)習(xí)黨的路線方針政策；對公有制為主體的基本經(jīng)濟(jì)制度缺乏深刻理解，對國有企業(yè)改革缺乏動(dòng)力、發(fā)展缺乏信心；擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng)，安于現(xiàn)狀，缺乏敢闖敢干精神，遇到問題層層推、繞道走等問題。</p><p>　?。ǘh員意識方面。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)解決對黨的思想政治理論學(xué)習(xí)不重視，學(xué)習(xí)時(shí)間不固定，學(xué)習(xí)形式單一；雙重組織

65、生活執(zhí)行不嚴(yán)格，主動(dòng)經(jīng)受黨性鍛煉不夠；黨的意識不強(qiáng)，重生產(chǎn)經(jīng)營、輕黨的建設(shè)等問題。黨員重點(diǎn)解決組織紀(jì)律觀念淡化，不按要求參加組織生活，不按期交納黨費(fèi)，不認(rèn)真履行黨員義務(wù)，不嚴(yán)格按照黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己等問題。</p><p>　?。ㄈ┳谥家庾R方面。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)解決“官本位”思想重，“行政化”色彩濃，“老板”派頭大，位置擺得不正，脫離職工群眾；放松對自己的嚴(yán)格要求，把自己等同于普通職工群眾；對職工群眾缺乏感情，與

66、職工群眾缺少溝通，不注意反映職工群眾意愿等問題。黨員重點(diǎn)解決敬業(yè)奉獻(xiàn)精神不強(qiáng)，不愿為、不想為、不必為思想嚴(yán)重，不想為職工群眾服務(wù)，不愿承擔(dān)社會責(zé)任；先鋒模范作用發(fā)揮得不好，平常時(shí)刻看不出來，關(guān)鍵時(shí)刻站不出來，危急關(guān)頭豁不出來等問題。</p><p>　　（四）組織建設(shè)方面。重點(diǎn)解決對黨建工作地位和作用認(rèn)識不夠深刻，黨內(nèi)組織生活和黨員教育管理不經(jīng)常；黨建工作融入中心不夠，與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理脫節(jié)；黨建工作責(zé)任制不落實(shí)

67、，工作機(jī)構(gòu)不健全，工作力量不強(qiáng)；選人用人不規(guī)范，民主集中制和“三重一大”決策制度堅(jiān)持不好；政治核心作用發(fā)揮不充分，對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督不到位等問題。</p><p><b>　　二、落實(shí)主要措施</b></p><p>　　嚴(yán)格落實(shí)《實(shí)施方案》分別對全體黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出的學(xué)習(xí)內(nèi)容和要求，立足國有企業(yè)特點(diǎn)和黨員隊(duì)伍實(shí)際，認(rèn)真抓好抓實(shí)以下措施。<

68、;/p><p>　　（一）開展“重溫入黨歷程”主題黨日活動(dòng)。各支部要結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，召開會議進(jìn)行動(dòng)員部署。開展一次主題黨日活動(dòng)，組織黨員重溫入黨的心路歷程，聯(lián)系個(gè)人成長經(jīng)歷想一想“入黨為什么、在黨干什么、給黨留什么”,對照入黨志愿談理想、談信念，對照入黨誓詞找標(biāo)準(zhǔn)、找差距，以入黨的真誠和激情堅(jiān)定理想信念，增進(jìn)對黨的感情。領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的主題黨日活動(dòng)，要到聯(lián)系黨支部做“兩學(xué)一做”

69、專題動(dòng)員。</p><p>　?。ǘ┚o緊圍繞主題開展專題學(xué)習(xí)討論。在認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定內(nèi)容的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，深刻領(lǐng)會堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持國有企業(yè)在國家發(fā)展中的重要地位不動(dòng)搖、堅(jiān)持把國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大不動(dòng)搖等重要思想。以黨委（黨組）會、黨委（黨組）中心組等形式，每季度組織集中學(xué)習(xí)，每次確定一個(gè)專題開展交流研討。每個(gè)黨支部都要制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持“三會一課”制

70、度，黨小組定期組織黨員集中學(xué)習(xí)。黨支部每季度召開一次黨員大會，每次圍繞一個(gè)專題組織討論。第一個(gè)專題，圍繞“堅(jiān)定理想信念、明確政治方向”主題，開展“讀原文、憶黨史、明方向”活動(dòng)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)討論能否堅(jiān)守共產(chǎn)主義信仰，堅(jiān)定國有企業(yè)改革的正確方向，增強(qiáng)國有企業(yè)制度自信；第二個(gè)專題，圍繞“堅(jiān)持根本宗旨、勇于擔(dān)當(dāng)作為”主題，開展“學(xué)榜樣、敢擔(dān)當(dāng)、真為民”活動(dòng)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)討論能否全心全意為企業(yè)、為職工群眾服務(wù)，弘揚(yáng)“愛崗奉獻(xiàn)、創(chuàng)新克難”的國企精神，在經(jīng)濟(jì)

71、發(fā)展新常態(tài)下展示新作為，推動(dòng)企業(yè)新發(fā)展；第三個(gè)專題，圍繞“堅(jiān)守紀(jì)律底線、樹立清風(fēng)正氣”主題，開展“學(xué)案例、找差距、守紀(jì)律”活動(dòng)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)討論能否嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)，遵守國有企業(yè)領(lǐng)</p><p>　?。ㄈ┚o密聯(lián)系企業(yè)改革發(fā)展實(shí)際講黨課。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在所在黨支部講黨課，到聯(lián)系企業(yè)、分管部門、基層一線講黨課。組織身邊先進(jìn)典型、業(yè)務(wù)骨干現(xiàn)身說法講黨課?；鶎狱h組織書記要聯(lián)系實(shí)際講黨課，鼓勵(lì)和指導(dǎo)普通黨員講黨課?！捌咭弧?/p>

72、前后，黨支部要結(jié)合開展建黨95周年紀(jì)念活動(dòng)，安排一次黨課。</p><p>　　（四）高質(zhì)量開好專題組織生活會。12月底前，黨支部要圍繞“兩學(xué)一做”主題，召開一次專題組織生活會。會前，支部班子及其成員要深入車間、班組，廣泛征求意見，進(jìn)行黨性分析，查擺存在問題；會上，要嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評；會后，要對組織生活會查擺出的問題，制定整改措施，在支部全體黨員中進(jìn)行公示。要組織全體黨員對支部班子的工作、作風(fēng)等進(jìn)行評議

73、。</p><p>　　（五）開展民主評議黨員。黨支部召開黨員大會，每名黨員對照黨員標(biāo)準(zhǔn)作出自我評價(jià)，黨員之間從幫助同志出發(fā)互相進(jìn)行評議。支部班子成員與每名黨員談心談話。確定評議等次，對優(yōu)秀黨員予以表揚(yáng)；對有不合格表現(xiàn)的黨員，穩(wěn)妥慎重給予組織處置。</p><p>　?。┥钊腴_展“四強(qiáng)四優(yōu)”活動(dòng)。分行業(yè)分企業(yè)分崗位廣泛開展黨員示范行動(dòng)，在窗口服務(wù)企業(yè)以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主題，開展“黨員示范崗”

74、、黨員志愿服務(wù)活動(dòng)；在工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)以安全最優(yōu)、產(chǎn)品最優(yōu)為主題，開展黨員示范車間、示范班組、示范崗位系列活動(dòng)；在建筑施工企業(yè)以“千秋工程”為主題，開展“黨員示范工程”活動(dòng)；在科研勘測企業(yè)以萬眾創(chuàng)新、科技攻關(guān)為主題，開展“黨員科技創(chuàng)新項(xiàng)目”活動(dòng)；在投融資平臺企業(yè)以提高資本盈利能力、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控為主題，開展黨員經(jīng)理人、黨員經(jīng)營團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，激勵(lì)廣大黨員牢記黨員身份，爭做政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價(jià)優(yōu)的“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員，推動(dòng)企業(yè)基層

75、黨組織爭創(chuàng)政治引領(lǐng)力強(qiáng)、推動(dòng)發(fā)展力強(qiáng)、改革創(chuàng)新力強(qiáng)、凝聚保障力強(qiáng)的“四強(qiáng)”黨組織。在建黨95周年紀(jì)念活動(dòng)中，評選表彰一批先進(jìn)典型。</p><p>　　（七）領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)人員做表率。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人員聯(lián)系指導(dǎo)基層工作和聯(lián)系重大項(xiàng)目等制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)人員要建立基層支部聯(lián)系點(diǎn)，下到基層、下到支部，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育扎實(shí)開展。嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，帶頭參加學(xué)習(xí)討論，帶頭談體會、講黨課、作報(bào)告，帶頭以普通黨員身份參加所在黨支

76、部的組織生活會、民主評議，帶頭履職盡責(zé)、立足崗位作貢獻(xiàn)、知行合一推動(dòng)工作，與黨員一起接受教育，發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)作用。年度民主生活會要以“兩學(xué)一做”為主題，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員把自己擺進(jìn)去，查找存在的突出問題，抓好整改落實(shí)。</p><p><b>　　三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)</b></p><p>　　（一）落實(shí)工作責(zé)任。企業(yè)黨委（黨組）全面負(fù)責(zé)本企業(yè)的學(xué)習(xí)教育，要在抓好領(lǐng)導(dǎo)班子

77、自身學(xué)習(xí)的同時(shí)，指導(dǎo)基層黨組織執(zhí)行“三會一課”制度，落實(shí)學(xué)習(xí)要求，對所轄黨支部進(jìn)行全覆蓋、全過程指導(dǎo)，派員參加黨支部各項(xiàng)活動(dòng)。把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育納入黨委（黨組）書記抓黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容。開展企業(yè)黨委（黨組）書記、組織部長示范培訓(xùn)，企業(yè)對黨支部書記、組織委員等黨務(wù)骨干全覆蓋開展培訓(xùn)，明確工作方法和要求。加強(qiáng)企業(yè)黨的工作機(jī)構(gòu)建設(shè)和黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，理順黨委組織部門職能職責(zé)，配強(qiáng)黨務(wù)工作力量，確保學(xué)習(xí)教育有人抓、有人管。&l

78、t;/p><p>　?。ǘ┳⒅胤诸愔笇?dǎo)。要因企制宜、一企一策，對不同類型企業(yè)、不同類型黨支部、不同類型崗位黨員，在學(xué)習(xí)教育重點(diǎn)和方式、解決主要矛盾和問題等方面，提出不同的目標(biāo)任務(wù)和要求，不搞整齊劃一、不搞“一刀切”。</p><p>　?。ㄈ?qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要及時(shí)總結(jié)宣傳“兩學(xué)一做”的好經(jīng)驗(yàn)好做法，充分反映學(xué)習(xí)教育的進(jìn)展和成效。要結(jié)合開展紀(jì)念建黨95周年、紅軍長征勝利80周年等活動(dòng)，加大企業(yè)

79、先進(jìn)典型、時(shí)代楷模、最美人物和身邊人宣傳力度，講好國企故事，凝聚正能量，營造良好輿論氛圍。</p><p>　　（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展凝聚力量、注入動(dòng)力，以企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大的成果來檢驗(yàn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的成效。</p><p>　　學(xué)校開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列</p><p>　　講話，做合格黨員”

80、學(xué)習(xí)教育指導(dǎo)意見</p><p>　　根據(jù)市委辦《印發(fā)〈關(guān)于在全市黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案〉的通知》（市委辦〔2016〕18號）（以下簡稱《實(shí)施方案》），對學(xué)校開展學(xué)習(xí)教育，提出如下指導(dǎo)意見。</p><p>　　學(xué)校開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要認(rèn)真落實(shí)中央和省市委部署要求，著眼立德樹人、強(qiáng)化思想引領(lǐng)，堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向，著力解決黨員思想意識不純、

81、師風(fēng)師德建設(shè)不嚴(yán)、規(guī)矩意識不強(qiáng)、組織生活不正等問題，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣，進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念，教育引導(dǎo)教職工黨員做“政治過硬、教書育人、實(shí)績突出、愛崗敬業(yè)”的黨員，學(xué)生黨員做“信仰堅(jiān)定、刻苦鉆研、積極向上、成長成才”的黨員，更好地為辦好群眾滿意的教育、提高全市教育整體水平凝聚力量。</p><p>　　一、把握解決的突出問題</p>

82、<p>　　在聚焦《實(shí)施方案》對全體黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出要重點(diǎn)解決問題的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)學(xué)校黨員主動(dòng)把自己擺進(jìn)去，以解決問題為牽引開展學(xué)習(xí)教育。同時(shí)，要按照區(qū)分層次、有針對性解決問題的要求，聯(lián)系學(xué)校實(shí)際和師生黨員特點(diǎn)，注重解決好以下問題。</p><p>　?。ㄒ唬├硐胄拍罘矫妗＝搪毠h員重點(diǎn)解決對黨章黨紀(jì)、對習(xí)近平總書記關(guān)于教育工作系列重要講話精神缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí)；抓好學(xué)校意識形態(tài)工作重要性緊迫性認(rèn)識不深

83、、警惕不足等問題。學(xué)生黨員重點(diǎn)解決理論學(xué)習(xí)不主動(dòng)，入黨動(dòng)機(jī)利己傾向，理想信念不夠堅(jiān)定，推崇西方價(jià)值觀念，知黨信黨愛黨護(hù)黨意識不強(qiáng)等問題。</p><p>　?。ǘ┳褚?guī)守紀(jì)方面。教職工黨員重點(diǎn)解決職業(yè)道德意識不夠強(qiáng)、為人師表不夠，缺乏愛心，歧視、體罰學(xué)生；教學(xué)研究不夠，課堂教學(xué)不嚴(yán)謹(jǐn)；從教不廉，課外搞有償補(bǔ)課或從事有償家教，利用節(jié)假日和婚喪嫁娶收受學(xué)生家長財(cái)物，特別是高校教職工黨員違反師德“紅七條”等問題。學(xué)生黨

84、員重點(diǎn)解決紀(jì)律觀念不強(qiáng)，隨意發(fā)表不良言論，不按規(guī)定參加組織生活、繳納黨費(fèi)，存在宗教信仰傾向等問題。</p><p>　　（三）作用發(fā)揮方面。教職工黨員重點(diǎn)解決思想固化，開拓創(chuàng)新不夠，業(yè)務(wù)鉆研不精，工作態(tài)度不端正，隨意調(diào)課、換課、停課，片面追求升學(xué)率，忽視潛心育人，把教書和育人割裂開來，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重等問題。學(xué)生黨員重點(diǎn)解決上進(jìn)心不強(qiáng)，責(zé)任意識淡薄，對個(gè)人與集體的關(guān)系認(rèn)知模糊等問題。</p><

85、;p>　?。ㄋ模┙M織建設(shè)方面。重點(diǎn)解決“三會一課”、民主評議黨員等制度不夠健全，師生黨支部生活不正常；黨員發(fā)展重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重發(fā)展輕培養(yǎng)，思想入黨不到位；組織建設(shè)還存在“空白點(diǎn)”，有的高校黨支部沒有覆蓋到寢室、社團(tuán)等單元，中小學(xué)未按照要求在教研組、年級組設(shè)置黨支部或黨小組；黨務(wù)干部隊(duì)伍薄弱，人員兼職多待遇低、黨務(wù)知識缺乏，工作積極性不高，黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)保障不足等問題。</p><p><b>　　二

86、、落實(shí)主要措施</b></p><p>　　嚴(yán)格落實(shí)《實(shí)施方案》分別對全體黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出的學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)要求，注重結(jié)合學(xué)校工作特點(diǎn)和黨員隊(duì)伍實(shí)際，不折不扣抓實(shí)以下措施。</p><p>　?。ㄒ唬╅_展“重溫入黨歷程”主題黨日活動(dòng)。各支部要結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，召開會議進(jìn)行動(dòng)員部署。開展一次主題黨日活動(dòng)，組織黨員重溫入黨的心路歷程，聯(lián)系個(gè)人成長經(jīng)歷想一想“入黨為

87、什么、在黨干什么、給黨留什么”,對照入黨志愿談理想、談信念，對照入黨誓詞找標(biāo)準(zhǔn)、找差距，以入黨的真誠和激情堅(jiān)定理想信念，增進(jìn)對黨的感情。領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的主題黨日活動(dòng)，要到聯(lián)系黨支部做“兩學(xué)一做”專題動(dòng)員。</p><p>　?。ǘ﹪@專題開展學(xué)習(xí)討論。要在認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話基礎(chǔ)上，深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于教育工作重要論述摘編》，學(xué)習(xí)《教育法》《義務(wù)教育法》《職業(yè)教育法

88、》《高等教育法》《教師法》等法律法規(guī)。高等學(xué)校還要學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》，教育部《關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長效機(jī)制的意見》，《四川省堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的實(shí)施辦法》等規(guī)范制度；中小學(xué)要加強(qiáng)對《自貢市師德師風(fēng)建設(shè)“十個(gè)禁止”的規(guī)定》《自貢市中小學(xué)教師違規(guī)補(bǔ)課、家教及訂購使用教輔資料處理辦法》等規(guī)定的學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)討論要向革命先輩和身邊先進(jìn)典型看齊，深刻反思系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的違紀(jì)違法案件，自覺講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律

89、。以黨委（黨組）會、黨委（黨組）中心組等形式，定期組織集中學(xué)習(xí)，注意錯(cuò)開寒暑假，每季度確定一個(gè)專題開展交流研討。各黨支部要制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，黨小組定期組織黨員集中學(xué)習(xí)。黨支部每季度召開1次黨員大會，每次圍繞一個(gè)專題組織討論。第一個(gè)專題，圍繞“堅(jiān)定理想信念、明確政治方向”主題，開展“讀原文、憶黨史、明方向”活動(dòng)，教職工黨員重點(diǎn)學(xué)習(xí)討論能否堅(jiān)持立德樹人、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義辦學(xué)方向，做社會主義政治</p><p>　　

90、（三）聯(lián)系實(shí)際創(chuàng)新方式講黨課。中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合教育教學(xué)管理、學(xué)生思想教育等，到所在黨支部講黨課。高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、五大發(fā)展理念等，到院系黨組織講黨課。要遴選一批科研專家、教學(xué)能手、崗位模范、退休老教師等，聯(lián)系個(gè)人實(shí)際在校內(nèi)講黨課?！捌咭弧鼻昂?，黨支部要結(jié)合開展建黨95周年紀(jì)念活動(dòng)，集中安排一次黨課。</p><p>　　（四）高質(zhì)量開好專題組織生活會。12月底前，黨支部要圍繞“兩學(xué)一做”主

91、題，召開一次專題組織生活會。會前，支部班子及其成員要面向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)、各支部、支部黨員、學(xué)生、家長廣泛征求意見，查擺在思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題。在會上，支部書記要帶頭開展批評和自我批評，班子成員要結(jié)合職能職責(zé)，進(jìn)行黨性分析。會后，要逐項(xiàng)梳理分析，建立問題、責(zé)任、整改“三張”清單，并在一定范圍內(nèi)公示。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。</p><p>　　（五）嚴(yán)格程序嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)開展民主評議

92、黨員。結(jié)合專題組織生活會，按照個(gè)人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序開展民主評議黨員工作。每名黨員都要對照黨員標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是地作出自我評價(jià)。黨員之間要本著實(shí)事求是的原則，從幫助同志出發(fā)互相進(jìn)行評議。結(jié)合民主評議，支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現(xiàn)，確定評議等次，對優(yōu)秀黨員予以表揚(yáng)；對有不合格表現(xiàn)的黨員，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，穩(wěn)妥慎重給予組織處置。</p><p

93、>　　（六）開展師生黨員“五創(chuàng)五帶頭”示范行動(dòng)。一線教師黨員創(chuàng)建“教育教學(xué)先鋒崗”，帶頭教書育人；教育科研黨員創(chuàng)建“科研攻關(guān)創(chuàng)新崗”，帶頭攻堅(jiān)克難；黨政干部黨員創(chuàng)建“管理服務(wù)模范崗”，帶頭盡職盡責(zé)；后勤服務(wù)黨員創(chuàng)建“保障服務(wù)標(biāo)兵崗”，帶頭提升水平；學(xué)生黨員創(chuàng)建“成長成才進(jìn)步崗”，帶頭樹立形象。廣大黨員佩戴黨徽，亮出黨員身份，結(jié)合教育扶貧工作，組織開展豐富多彩的支農(nóng)、支醫(yī)、支教等活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)敬業(yè)修德、奉獻(xiàn)社會。結(jié)合建黨95周年紀(jì)

94、念活動(dòng)，評選表彰一批先進(jìn)典型。</p><p>　?。ㄆ撸╊I(lǐng)導(dǎo)干部做表率。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要建立基層支部聯(lián)系點(diǎn)，下到基層、下到偏遠(yuǎn)支部，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育扎實(shí)開展。嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，帶頭參加學(xué)習(xí)討論，帶頭談體會、講黨課、作報(bào)告，帶頭以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會、民主評議，帶頭履職盡責(zé)、立足崗位作貢獻(xiàn)、知行合一推動(dòng)工作，與黨員一起接受教育，發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)作用。年度民主生活會要以“兩學(xué)一做”為主題，領(lǐng)導(dǎo)班子和

95、領(lǐng)導(dǎo)干部把自己擺進(jìn)去，查找存在的突出問題，抓好整改落實(shí)。</p><p><b>　　三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)</b></p><p>　?。ㄒ唬┞鋵?shí)工作責(zé)任。學(xué)?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，原則上按行業(yè)隸屬關(guān)系確定。建立學(xué)習(xí)教育聯(lián)系點(diǎn)，教育行政主管部門負(fù)責(zé)對所管理的中小學(xué)開展學(xué)習(xí)教育的指導(dǎo)，推進(jìn)全系統(tǒng)學(xué)習(xí)教育的開展。</p><p>　?。ǘ┞?/p>

96、實(shí)分類指導(dǎo)。要針對不同教學(xué)單位、不同黨員群體的特點(diǎn)，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，提出相應(yīng)要求。暑期開展學(xué)習(xí)教育，要采取靈活多樣的方式，增強(qiáng)教育效果。市、縣教育行政主管部門要組織所管理的中小學(xué)黨支部書記、組織委員等黨務(wù)干部開展培訓(xùn)，高等學(xué)校要組織院系黨組織負(fù)責(zé)人、黨務(wù)工作者、學(xué)生輔導(dǎo)員等開展培訓(xùn)，提升工作水平。</p><p>　?。ㄈ?qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要選樹典型人物、典型事例，分專題開辟一批有深度、有質(zhì)量、有影響的通訊報(bào)道，集中

97、宣傳一批優(yōu)秀黨員。中小學(xué)要充分利用橫幅標(biāo)語、宣傳欄、校園廣播站、校外媒體等多種形式，形成良好氛圍。高等學(xué)校要整合校內(nèi)電視臺、校園網(wǎng)、黨員教育平臺等資源，開辟校內(nèi)專欄，全方位開展學(xué)習(xí)教育和宣傳報(bào)道。</p><p>　?。ㄋ模┙y(tǒng)籌事業(yè)發(fā)展。開展學(xué)習(xí)教育要與立德樹人和社會需求培養(yǎng)人才相結(jié)合，與著眼建成教育強(qiáng)市、加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化相結(jié)合，與增強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力相結(jié)合，與加快建成學(xué)習(xí)型社會相結(jié)合，以學(xué)習(xí)教育推動(dòng)教育事業(yè)改

98、革發(fā)展。</p><p>　　醫(yī)療衛(wèi)生單位開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列</p><p>　　講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育指導(dǎo)意見</p><p>　　根據(jù)市委辦《印發(fā)〈關(guān)于在全市黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案〉的通知》（市委辦〔2016〕18號）（以下簡稱《實(shí)施方案》），對醫(yī)療衛(wèi)生單位開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，提出如下指導(dǎo)意見。</

99、p><p>　　醫(yī)療衛(wèi)生單位開展學(xué)習(xí)教育，要認(rèn)真落實(shí)中央和省市委決策部署，圍繞“建設(shè)區(qū)域衛(wèi)生高地、實(shí)施健康中國自貢行動(dòng)”主題主線，著眼治病救人、強(qiáng)化思想引領(lǐng)，堅(jiān)持公益性方向，著力解決黨員思想意識不純、規(guī)矩意識不強(qiáng)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)不嚴(yán)、組織生活不正常等問題，教育引導(dǎo)黨員進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣，自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行，進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)

100、量，爭做人民群眾忠誠的健康衛(wèi)士，建設(shè)人民群眾滿意的衛(wèi)生事業(yè)。</p><p>　　一、把握解決的突出問題</p><p>　　在聚焦《實(shí)施方案》對全體黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出要重點(diǎn)解決問題的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)黨員主動(dòng)把自己擺進(jìn)去，要按照區(qū)分層次、有針對性解決問題的要求，同時(shí)，要聯(lián)系醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)際，注重解決好以下問題。</p><p>　?。ㄒ唬├硐胄拍罘矫?。黨員領(lǐng)導(dǎo)管理人

101、員重點(diǎn)解決對黨章黨紀(jì)、對習(xí)近平總書記系列重要講話精神缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí)，對衛(wèi)生事業(yè)及深化醫(yī)改工作政策措施研究貫徹不夠；精神懈怠，改革意識不強(qiáng)，擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng)，進(jìn)取精神退化，工作按部就班、創(chuàng)新性不夠等問題。黨員重點(diǎn)解決人生觀、價(jià)值觀、事業(yè)觀不正確，忽視衛(wèi)生事業(yè)公益性，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，政治理論學(xué)習(xí)不主動(dòng)，不按規(guī)定參加組織生活，知黨信黨愛黨護(hù)黨意識不強(qiáng)，隨意發(fā)表不良言論等問題。</p><p>　?。ǘ┽t(yī)療服務(wù)方面。黨員領(lǐng)