森林傳統(tǒng)管理與社區(qū)共管的比較制度研究——以甘肅白水江國家級自然保護區(qū)李子壩村為例.pdf

1、傳統(tǒng)的保護區(qū)管理秉持就地保護理念，缺乏科學、有效的資源價值觀，把林緣社區(qū)完全排除在資源管護事務之外，“就保護談保護”、“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”是其管理局限性的生動寫照。而社區(qū)共管作為一種新型的管理模式，強調(diào)政府組織、社區(qū)居民等利益相關方共同參與，旨在通過合作、對話、補償及激勵機制，提高社區(qū)居民的保護積極性及資源管護績效。
　　目前兩者共同存在于森林資源管理當中，其制度效率及管理適用性高低僅就一般意義上的評價遠不能讓決策者信服，因此對

2、其進行較為深入專門的比較制度研究就顯得尤為必要。本研究從比較制度分析框架的構建出發(fā)，結合甘肅白水江國家級自然保護區(qū)李子壩村（以下簡稱李子壩）共管案例，完成了對于上述兩種管理制度的系統(tǒng)性理論評價，以期為提高保護區(qū)森林資源管理的有效性提供相關理論借鑒。
　　全文分為六個部分:
　　第一部分:闡述研究的背景、目的、意義及方法;
　　第二部分:從不同制度對資源管理績效的影響、國內(nèi)外比較制度研究現(xiàn)狀、國內(nèi)外森林傳統(tǒng)管理與社區(qū)共管

3、的比較研究現(xiàn)狀三個方面進行理論綜述工作，強調(diào)管理制度在森林管護中的重要意義，并為后文研究做好理論準備工作;
　　第三部分:介紹我國森林資源傳統(tǒng)管理與社區(qū)共管產(chǎn)生的理論及現(xiàn)實背景，指出傳統(tǒng)管理的不足及其遭遇的管理困境，并在此基礎上完成對于兩種制度的初步比較;
　　第四部分:構建制度效率及制度變遷有效性的分析框架，并在此基礎上，結合李子壩共管案例，完成對于傳統(tǒng)管理和社區(qū)共管的制度效率評價;
　　第五部分:以博弈均衡演進為主