上饒市科學(xué)技術(shù)局2017年工作情況和

1、<p>　　上饒市科學(xué)技術(shù)局2017年工作情況和</p><p><b>　　2018年工作打算</b></p><p>　　今年以來，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和省科技廳的大力指導(dǎo)下，全局上下主動作為，周密部署，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，深入貫徹省科技創(chuàng)新“5511”工程，扎實推進市科技創(chuàng)新“2211”工程，各項工作穩(wěn)步推進。</p>&

2、lt;p><b>　　2017年工作情況</b></p><p>　?。ㄒ唬┲鲃幼鳛椋瑑?yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境</p><p>　　一是完善了政策體系。研究制定了《上饒市加大全社會研發(fā)投入攻堅行動實施意見》、《上饒市專利獎勵辦法（試行）》、《上饒市深入推進科技特派員制度的實施方案》等政策，鼓勵和引導(dǎo)全社會開展科技創(chuàng)新。市政府新增50萬元財政資金投入，開展了上饒市專利獎勵

3、工作，首屆專利獎對全市10項專利給予每項5萬元的獎勵，全市受理申報首屆專利獎的項目38個，評選出“小粒徑、超高比表面積納米氧化硅的制備方法”等10個專利項目。二是加大了科技投入。深入貫徹落實《江西省加大全社會研發(fā)投入攻堅行動方案》要求，在市縣兩級政府政策資金扶持下，企業(yè)作為科技創(chuàng)新主體，研發(fā)投入不斷提升。2016年，全社會科技研發(fā)投入10.28億元，同比增長55.8%，增幅列全省第二；其中企業(yè)研發(fā)投入10.13億元，占全社會研發(fā)投入98

4、.5%。三是強化了科技服務(wù)。落實了2017年度江西省科學(xué)技術(shù)獎推薦工作；其中：推薦江西省科技進步獎7項，國際合作獎1項。積極開展“上饒市光學(xué)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)”、《上饒市眾創(chuàng)孵化戰(zhàn)略研究》，以及省市“科技入園技術(shù)推廣與應(yīng)用”項目研究實施工作。此外，以“兩庫三臺帳”為著力點，構(gòu)建全市“科技入園”科技信息資源共享服務(wù)</p><p>　　（二）深度合作，搭建科技創(chuàng)新平臺</p><p>

5、　　一是金融支持科技創(chuàng)新有新突破。萬年縣科技局與建行簽定“科貸通”，成為全市繼德興、廣豐之后，第3家“科貸通”試點單位，2017年全市7家企業(yè)通過“科貸通”獲得1770萬元貸款扶持。此外，德興市的一元再生資源有限公司開展了知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作，知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估和銀行對企業(yè)的考核工作已經(jīng)完成，市交通銀行已將該知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資項目向省交通銀行進行了申報。二是知識產(chǎn)權(quán)強縣工程有新發(fā)展。上饒縣、萬年縣和廣豐縣被國家知識產(chǎn)權(quán)局確定為國家知識產(chǎn)

6、權(quán)強縣工程試點縣。信州區(qū)的江旺數(shù)控機床有限公司和弋陽縣的鷗迪銅業(yè)有限公司審核認定貫徹《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)正在審核。截至2017年11月全市申請專利4153件，同比增長25.9%；授權(quán)專利2103件，同比增長22.4%；預(yù)計全年全市申請專利5000件，同比增長30%。江西省漢氏貴金屬有限公司和江西一元再生資源有限公司榮獲2017年度國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。此外，江西一元再生資源有限公司炭漿法提金尾渣中浮選回收金的方法榮獲第十九屆

7、中國專利優(yōu)秀獎。上饒市第五小學(xué)獲批江西省中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育試點學(xué)校，并通過省知識產(chǎn)權(quán)局推薦申報全國中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育試點學(xué)校</p><p>　?。ㄈ┚劢怪攸c，培育科技創(chuàng)新主體</p><p>　　一是增強了企業(yè)產(chǎn)品影響力。2017年組織申報省級重點新產(chǎn)品項目49項，8個省重點新產(chǎn)品項目通過專家驗收，其中1個獲評國際領(lǐng)先，2個獲評國際先進，3個獲評國內(nèi)領(lǐng)先，2個獲評國內(nèi)先進。申報2018

8、年的省級項目數(shù)達214項，比2017年申報的140項增長52%。二是增強了企業(yè)核心競爭力。江西新金葉實業(yè)有限公司《含銅危險廢物資源高值化綠色利用關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化》榮獲中國產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新成果二等獎。全省11個重大研發(fā)專項上饒獲批2個，分別是江西博能上饒客車有限公司承擔(dān)的“電動客車動力鋰電池開發(fā)及動力系統(tǒng)集成控制及其產(chǎn)業(yè)化”和上饒市鼎鑫金屬化工有限公司承擔(dān)的“廢舊鋰離子電池金屬全回收工藝與產(chǎn)業(yè)化”。江西君業(yè)生物制藥有限公司的國家創(chuàng)新基金項目通過

9、專家審核驗收；江西一元再生資源有限公司---含砷金精礦生物氧化-氰化浸渣綜合回收金通過了江西省科技廳國合處合作項目驗收。三是增強了高新技術(shù)承載力。江西德興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)獲批江西德興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，至此，我市省級高新園區(qū)總數(shù)達5家，占全省省級技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)總數(shù)的一半。同時，組織推薦了上饒市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，玉山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)申報省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，上</p><p>　?。ㄋ模┓?wù)下沉，推進富民強

10、縣工程</p><p>　　一方面，增強了科技對接幫扶。扎實推進科技扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，通過省級科技特派員個人或者科技特派團對接服務(wù)農(nóng)林企業(yè)、合作社、種養(yǎng)大戶等，聯(lián)系貧困村，落實幫扶結(jié)對關(guān)系。對全市各地產(chǎn)業(yè)科技特派團及其成員進行了調(diào)整選派，科技特派團總數(shù)由2016年的26個增加到45個，省級科技特派員人數(shù)由172人增加到409人。另一方面，大力推進農(nóng)村科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。國家級農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項目（江西春源綠色食品有

11、限公司“茶油加工新工藝及產(chǎn)品質(zhì)量控制技術(shù)應(yīng)用”、江西東海食品有限公司“冷凍淡水魚糜及其制品產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)集成與應(yīng)用”）按期完成相關(guān)研究開發(fā)任務(wù)并通過江西省科技廳組織的重點科技項目專家組驗收。扎實推進1個國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和10個省級農(nóng)業(yè)科技園、2個省級鄱陽湖生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地等農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和示范推廣。推薦申報國家級星創(chuàng)天地9家，獲批3家。</p><p>　　二、存在的困難和不足</p><p&

12、gt;　　今年以來，科技創(chuàng)新工作雖然取得了一些成效，但離打造創(chuàng)新型上饒建設(shè)，還存在很大的差距和不足。主要表現(xiàn)在：一是科技創(chuàng)新意識不強。全社會重視科技創(chuàng)新的氛圍不夠濃厚，創(chuàng)新求發(fā)展的意識還不強。二是企業(yè)自主創(chuàng)新能力相對較弱?？萍紝嵙φw還不強，開展自主創(chuàng)新活動的企業(yè)不多，企業(yè)主動申請專利、申報新產(chǎn)品意識不強，企業(yè)設(shè)立研發(fā)機構(gòu)投入不夠。三是科技創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱，科技創(chuàng)新發(fā)展不充分。一方面我市高等院校、科研院所較少，科技創(chuàng)新人才尤其是領(lǐng)軍人才缺乏

13、。另一方面研發(fā)能力不足，全社會R&D投入占GDP的比重小，遠低于全省的平均水平。第三方面申報科學(xué)技術(shù)獎項目少，近幾年工業(yè)和農(nóng)業(yè)類中申報市級科學(xué)技術(shù)獎的項目都在個位數(shù)以內(nèi)。四是科技創(chuàng)新體制機制建設(shè)還需進一步完善?？萍汲晒剟?、科技創(chuàng)新鼓勵、科技人才激勵等機制方面的改革創(chuàng)新還有待加強。</p><p>　　三、2018年工作思路和打算</p><p>　　2018年是全面落實黨的十九大

14、精神的開局之年，全市科技系統(tǒng)將緊緊抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機遇，按照十九大報告加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，建設(shè)世界科技強國，到2035年躋身創(chuàng)新型國家前列的要求，全面貫徹落實《江西省人民政府關(guān)于科技創(chuàng)新“5511”工程的實施意見》和《上饒市人民政府關(guān)于科技創(chuàng)新“2211”工程的實施意見》，圍繞深入推進創(chuàng)新型上饒建設(shè)，重點做好以下幾個方面工作。</p><p>　　一是加大科技創(chuàng)新研發(fā)投入。按照《上饒市加大全社會

15、研發(fā)投入攻堅行動實施意見》，穩(wěn)步增加科技專項費財政資金投入，推動全市重點科技計劃項目的組織實施。加快推進與中科創(chuàng)新研究院對接合作，成立我市科技創(chuàng)新投資引導(dǎo)基金；同時，加大與金融機構(gòu)合作，通過“科貸通”、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等方式，撬動金融機構(gòu)及社會資本對科技創(chuàng)新資金投入；加大科貸補償金和成果轉(zhuǎn)化基金財政投入力度，深入開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作。</p><p>　　二是深化科技體制改革。通過體制改革，破除一切束縛創(chuàng)新發(fā)

16、展的思想障礙和體制藩籬，打通科技創(chuàng)新鏈條上存在的諸多體制機制關(guān)卡，加快科技部門職能由研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變，切實為科研人員“松綁解套”，充分釋放創(chuàng)新活力，逐步解決好區(qū)域創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱，創(chuàng)新層次不高，企業(yè)創(chuàng)新主體地位不突出，創(chuàng)新能力不強，科技創(chuàng)新后勁乏力等問題。</p><p>　　三是加強高新技術(shù)企業(yè)培育和創(chuàng)新團隊建設(shè)。重點做好高新技術(shù)企業(yè)培育申報、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)培育工作，力爭新增高新技術(shù)企業(yè)60家以上。圍繞我市優(yōu)勢產(chǎn)

17、業(yè)，結(jié)合平臺建設(shè)，組建一批科技創(chuàng)新團隊。</p><p>　　四是加強和推進創(chuàng)新平臺建設(shè)。進一步加大各層級工程技術(shù)研究中心培育和申報力度，重點做好漢騰汽車和博能客車工程技術(shù)研究中心組建和升級工作；加強高新園區(qū)的培育力度，繼續(xù)培育支持上饒市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，玉山經(jīng)開區(qū)申報省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加強對上饒新能源汽車產(chǎn)業(yè)化基地申報上饒國家汽車高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地的培育和指導(dǎo)。進一步加大星創(chuàng)天地、眾

18、創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器等創(chuàng)新平臺建設(shè)，鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，重點支持科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間建設(shè)。</p><p>　　五是強化科技合作和科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。加大與高等院校、科研院所對接力度，在“兩光一車”、生物和新醫(yī)藥、信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造上尋求科技合作。加快推進江西中科科技創(chuàng)新發(fā)展研究院項目建設(shè)，加大新型科技研發(fā)機構(gòu)培育力度，通過強化創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化載體建設(shè)和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)

19、移轉(zhuǎn)化方式，推動更多的實驗成果實現(xiàn)科技成果與市場對接。充分利用國家、省科技合作成果交流平臺，廣泛開展產(chǎn)學(xué)研政科技合作工作。</p><p>　　六是加強重點科技計劃項目申報立項工作。進一步加大江西省科技協(xié)同創(chuàng)新體和省級以上重大科技專項申報力度，積極幫助企業(yè)爭取省、部科技計劃項目支持。</p><p>　　七是繼續(xù)推進農(nóng)村和社發(fā)領(lǐng)域創(chuàng)新能力建設(shè)。深入推行科技特派員制度，穩(wěn)步推進科技特派員農(nóng)村

20、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動，大力實施科技特派團（員）富民強縣工程。加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與綠色食品產(chǎn)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新。加強產(chǎn)業(yè)科技調(diào)研，搭建產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺，加強“星創(chuàng)天地”培育和創(chuàng)建，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村協(xié)同創(chuàng)新。加強社會發(fā)展領(lǐng)域的科技工作。不斷推進節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范工程、生態(tài)文明科技示范基地建設(shè)，努力創(chuàng)建生態(tài)文明試驗區(qū)。</p><p>　　八是繼續(xù)推進知識產(chǎn)權(quán)工作，加強知識產(chǎn)權(quán)保護和運用。按照《上饒市人民政府關(guān)于加快特色型知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)