工會(huì)關(guān)于職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況調(diào)研報(bào)告

1、<p>　　工會(huì)關(guān)于職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況調(diào)研報(bào)告</p><p>　　發(fā)展不光靠科技的進(jìn)步，還要靠人才。下面是語(yǔ)文迷小編收集的工會(huì)關(guān)于職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況調(diào)研報(bào)告，希望對(duì)大家有所幫助!</p><p>　　【工會(huì)關(guān)于職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況調(diào)研報(bào)告1】 寧城縣總工會(huì)接到赤工發(fā)〖2016〗33號(hào)文件后，工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立刻召開(kāi)全體干部會(huì)議，認(rèn)真分析了我縣各企業(yè)、事業(yè)單位職工隊(duì)伍是否存在不穩(wěn)

2、定因素，為了更好的完成這次調(diào)研任務(wù)，進(jìn)一步做好維穩(wěn)和防范抵御工作，機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部分三個(gè)組于7月8日分赴全縣40多家規(guī)模企、事業(yè)單位進(jìn)行調(diào)研，經(jīng)過(guò)幾天的調(diào)研走訪結(jié)果如下：</p><p><b>　　一、基本情況分析</b></p><p>　　寧城縣有人口近61萬(wàn)人，轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2個(gè)街道辦事處和一個(gè)旅游度假區(qū)。全縣建有17個(gè)區(qū)域性工會(huì)聯(lián)合會(huì)(涵蓋224家企業(yè)，覆蓋職工

3、3萬(wàn)余人);建有336個(gè)獨(dú)立基層工會(huì)，18個(gè)聯(lián)合基層工會(huì)。全縣共有職工、農(nóng)民工約66700人，工會(huì)會(huì)員數(shù)53100多人。</p><p>　　1、企事業(yè)單位情況：全縣共有企事業(yè)單位415家，其中機(jī)關(guān)事業(yè)單位148個(gè)、國(guó)有企業(yè)16個(gè)、非公有制企業(yè)251個(gè)。</p><p>　　2、職工情況:我縣共有職工54625人(機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工16542人，國(guó)有企業(yè)職工2645人，非公企業(yè)職工3543

4、8人)。</p><p>　　3、農(nóng)民工情況：我縣有農(nóng)民工12110人。</p><p><b>　　二、總體調(diào)研結(jié)果</b></p><p>　　經(jīng)過(guò)幾天分組深入企、事業(yè)單位調(diào)研，各單位職工隊(duì)伍都比較穩(wěn)定，沒(méi)有勞動(dòng)爭(zhēng)議和職工群體性事件的發(fā)生，更沒(méi)有發(fā)現(xiàn)“維權(quán)性”民間組織在當(dāng)?shù)鼗顒?dòng)及敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞活動(dòng)的情況。職工穩(wěn)定因素有以下幾點(diǎn)：</

5、p><p>　　1、寧城縣外來(lái)務(wù)工人員少。我縣共有勞動(dòng)力29.6萬(wàn)人，有富余勞動(dòng)力13萬(wàn)人;90%農(nóng)民工輸出外地打工，其余的在本縣企業(yè)做工，所以本縣企業(yè)職工絕大多數(shù)是當(dāng)?shù)厝耍词故峭鈦?lái)大的規(guī)模企業(yè)除了少數(shù)幾位管理人員外，其余務(wù)工人員都是當(dāng)?shù)厝?，只要企業(yè)老板不拖欠、不克扣工人工資的前提下就不可能存在群體性事件發(fā)生。</p><p>　　2、產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈不集中?？h內(nèi)企業(yè)成規(guī)模的產(chǎn)業(yè)少，形不成壟斷勢(shì)力

6、，所以本地區(qū)、本產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和職工隊(duì)伍比較穩(wěn)定。</p><p>　　3、無(wú)拖欠工人工資情況。一是我縣各企、事業(yè)均沒(méi)有拖欠工人工資情況，大多都在每月5-10日把工資發(fā)放到工資卡上，從無(wú)拖欠現(xiàn)象，這是職工隊(duì)伍穩(wěn)定的最主要因素。</p><p>　　二是為切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，確保農(nóng)民工按時(shí)足額拿到工資報(bào)酬，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，縣總工會(huì)多措并舉全力推進(jìn)農(nóng)民工工資支付工作，不斷加大農(nóng)民工工資支付工作

7、的監(jiān)管力度，使全縣農(nóng)民工工資支付工作取得了顯著成效。自2015年至2016年6月末，通過(guò)幾次專項(xiàng)推進(jìn)工作，受理了托欠農(nóng)民工工資案件多起，補(bǔ)簽勞動(dòng)合同5263份，工資集體協(xié)議600多份，督促補(bǔ)發(fā)勞動(dòng)者工資113萬(wàn)元。既維護(hù)了廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，也維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。</p><p>　　4、不斷提高職工工資待遇。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，很多企業(yè)也在逐年提高工人的工資幅度，使其與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)差距逐漸拉小，提高了職工的積極性，從而

8、職工隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。</p><p>　　5、定期開(kāi)展培訓(xùn)班，不斷提高職工思想素質(zhì)。很多企業(yè)通過(guò)定期開(kāi)展各類培訓(xùn)班和文化、體育活動(dòng)，既增進(jìn)了職工間友誼又拉近了干群之間關(guān)系，使職工的文化、思想、道德水平有所提高，即使工作中有點(diǎn)小摩擦、小磕碰都消除在萌芽狀態(tài)，致使整個(gè)企業(yè)和諧穩(wěn)定的發(fā)展。</p><p>　　總之，通過(guò)幾天的調(diào)研走訪，深入企業(yè)與職工座談、問(wèn)卷、個(gè)案訪談等形式了解了我寧城地區(qū)企業(yè)、

9、事業(yè)職工隊(duì)伍比較穩(wěn)定，沒(méi)有群體事件發(fā)生趨勢(shì)，更沒(méi)有敵對(duì)勢(shì)力破壞活動(dòng)的跡象。各企業(yè)都在積極穩(wěn)步的發(fā)展經(jīng)濟(jì)，都在為社會(huì)和諧穩(wěn)定而努力工作著，進(jìn)而為黨的十八大勝利召開(kāi)交一張滿意的答卷。</p><p>　　【工會(huì)關(guān)于職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況調(diào)研報(bào)告2】 根據(jù)年度工作計(jì)劃，結(jié)合上級(jí)工會(huì)相關(guān)安排，我們通過(guò)面上抽樣問(wèn)卷、重點(diǎn)行業(yè)(單位)座談走訪、職工群體性事件專項(xiàng)收集相結(jié)合的方式，對(duì)全市職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況、職工群眾面臨的主要困難

10、及其思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行了調(diào)查。在此基礎(chǔ)上又召集我市主要出租車公司、公交公司黨委與工會(huì)負(fù)責(zé)人和協(xié)解、內(nèi)退人員比較集中的機(jī)電、化建、交通、輕紡系統(tǒng)工會(huì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了兩場(chǎng)專題座談，專門(mén)了解出租車、公交車司機(jī)和企業(yè)協(xié)解、內(nèi)退人員面臨的實(shí)際困難及其思想動(dòng)態(tài)和利益訴求。還結(jié)合市總工會(huì)今年開(kāi)展的“聯(lián)系職工、服務(wù)百姓——市總工會(huì)機(jī)關(guān)干部一對(duì)一定點(diǎn)聯(lián)系一家企業(yè)活動(dòng)”，對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查了解，根據(jù)掌握的材料綜合匯總形成如下調(diào)研報(bào)告：</p><

11、p>　　一、 我市職工隊(duì)伍穩(wěn)定的基本情況</p><p>　　目前，我市職工隊(duì)伍整體情況基本穩(wěn)定，沒(méi)有出現(xiàn)影響大、范圍廣的職工群體事件，但也存在著許多影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的因素，而且也不斷有一些小規(guī)模的職工群體上訪發(fā)生。據(jù)市信訪局統(tǒng)計(jì)，今年 1 至 5 月，我市共有 53 起職工群體上訪，反映工資低和企業(yè)欠薪問(wèn)題的 7 起 , 反映單位改制或關(guān)閉職工安置待遇及其遺留問(wèn)題的 25 起 , 反映單位土地、廠房征用和

12、拆遷糾紛以及危舊廠房改造的 10起，反映住房補(bǔ)貼和退休人員危房改造的 4 起，反映其他問(wèn)題(未辦社會(huì)保險(xiǎn)、生活費(fèi)低、企業(yè)合同糾紛、舉報(bào)違紀(jì)事件等)的 7 起。其中人數(shù)較多，影響較大的是華飛彩色顯示系統(tǒng)公司職工因企業(yè)停產(chǎn)、收入減少、職工分流安置方案不明，先后兩次群體上訪，人數(shù)最多時(shí)近 600 人，一度堵塞了交通。另外，根據(jù)市總法工部和職工援助服務(wù)中心及 12351 熱線電話統(tǒng)計(jì)，今年 1 至 5 月接待職工來(lái)信(來(lái)電)來(lái)訪共 579 人次

13、。</p><p>　　二、 當(dāng)前影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的主要問(wèn)題</p><p>　　根據(jù)調(diào)查了解的情況，結(jié)合以往掌握的有關(guān)材料，通過(guò)綜合分析，我們認(rèn)為從總體上看 ，當(dāng)前可能引發(fā)職工隊(duì)伍不穩(wěn)定的 問(wèn)題主要有三種 : 一是因企業(yè)停產(chǎn)、改制、股權(quán)轉(zhuǎn)換、經(jīng)營(yíng)層更換等進(jìn)行政策調(diào)整對(duì)職工就業(yè)、收入和福利待遇產(chǎn)生較大影響。二是因社會(huì)保障缺失或各種歷史遺留問(wèn)題沒(méi)得到妥善解決給職工生活帶來(lái)較大困難。三是因工作

14、壓力大、工資收入低、分配差距大、個(gè)人期望難實(shí)現(xiàn)、個(gè)別企業(yè)管理方式缺乏人性化以及各種社會(huì)問(wèn)題等導(dǎo)致部分職工心態(tài)失衡并想尋機(jī)渲瀉。當(dāng)前容易產(chǎn)生不穩(wěn)定的 人群主要有三類 ：一是原國(guó)有企事業(yè)單位改制過(guò)程中協(xié)解、內(nèi)退等各類下崗和身份轉(zhuǎn)換人員 , 特別是目前即將面臨分流、下崗、失業(yè)的人員以及一些特殊人群組成的“過(guò)渡人”，這批人原先都有固定的身份、相對(duì)穩(wěn)定的工作和收入，對(duì)企業(yè)和國(guó)家有歷史貢獻(xiàn)，國(guó)家改革、企業(yè)改制后沒(méi)得到太多實(shí)惠，離退休進(jìn)社保還有若干年

15、，且目前年齡變大、身體變差，再就業(yè)困難，生活水平下降，內(nèi)心失落。這部分人群中已下崗的各類人員通常定期找托管單位或原單位反映困難，要求救助;目前即將面臨分流、下崗、失業(yè)的人員以及一些特殊人群則通常會(huì)集體上訪找政府反映訴求。二是原大集體、家屬工及農(nóng)轉(zhuǎn)非未</p><p>　　具體而言 ，職工群眾中普遍存在的一些實(shí)際困難和難以解決的訴求對(duì)職工的家庭生活產(chǎn)生直接影響，對(duì)職工的不穩(wěn)定情緒起著不斷的累加積聚。主要有七個(gè)方面：

16、</p><p>　　一是工資收入低 。近年盡管我市職工收入總體上有所增長(zhǎng)，但增長(zhǎng)的幅度還是不大，職工平均收入還維持在一個(gè)比較低的水平，個(gè)別企業(yè)增長(zhǎng)緩慢。據(jù)我市2010 年對(duì)外資企業(yè)職工的一項(xiàng)調(diào)查顯示：當(dāng)年外資企業(yè)一線職工月平均收入約為2065.44 元，扣除加班費(fèi)、獎(jiǎng)金、各種補(bǔ)貼后約為 1489.97 元。調(diào)查統(tǒng)計(jì)的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示：加班工資在全部工資中占有相當(dāng)?shù)谋壤骄嫉浇种?，且不同企業(yè)間差距較大，個(gè)別

17、企業(yè)已接近二分之一;一線員工實(shí)際可支配月平均工資收入低于我市城市居民人均可支配收入，與 2009 年南京城市居民人均可支配年收入為25504 元、月平均為 2125.33 元相比，月平均收入低 60 元;扣除加班費(fèi)、獎(jiǎng)金、各種補(bǔ)貼后的可支配工資收入低于社保退休職工月平均收入， 2010 年我市社保退休職工月平均收入是 1709 元，而外資企業(yè)一線員工扣除加班費(fèi)、獎(jiǎng)金、各種補(bǔ)貼后的可支配工資收入月平均為 1489.97 元，比社保退休職工

18、月平均收入低220 元;與我市城鎮(zhèn)單位職工平均收入差距較大， 2009 年南京市城鎮(zhèn)單位職工年平均工資是 40134 元，月平均為 3344.5 元，而外資企業(yè)一線員</p><p>　　二是加班多、工作壓力大。 目前企業(yè)、尤其是外資和民營(yíng)企業(yè)，特別是港資、臺(tái)資和韓資企業(yè)，加班多、請(qǐng)假難、工作壓力大。同樣根據(jù)我市 2010 年對(duì)外資企業(yè)職工的調(diào)查顯示：?jiǎn)T工每周平均工作時(shí)間是 49.22 小時(shí)，平均加班 9.22小

19、時(shí)，即一個(gè)工作日多點(diǎn);在對(duì)每周休息情況的調(diào)查中， 45.06% 被調(diào)查員工表示每周休息兩天， 45.34% 每周休息一天， 2.64% 兩周休息一天， 0.83% 每月休息一天， 6.12% 反映很少能休息，有的企業(yè)近 30% 的員工認(rèn)為加班多或比較多，個(gè)別企業(yè)甚至有 60% 的員工認(rèn)為加班多或比較多;在企業(yè)生產(chǎn)班次安排方面，31.85% 員工反映本單位一線員工實(shí)行的是常班制， 42.28% 員工反映本單位一線職工實(shí)行的是三班制， 25

20、.87% 員工反映本單位一線員工實(shí)行的是兩班制;有的外資企業(yè)員工調(diào)侃到：我們是好單位，上班早、下班晚、休息少、加班多、工資低。</p><p>　　三是生活成本不斷提高 。近年隨著物價(jià)、特別是隨著食品、生活日用品價(jià)格的上漲，一線職工、特別是那些協(xié)解、內(nèi)退和無(wú)社保人員生活受到很大的影響。</p><p>　　四是醫(yī)療、教育負(fù)擔(dān)重 ?？床≠F、看病難，教育收費(fèi)高、收費(fèi)亂的問(wèn)題一直沒(méi)能得到有效解決

21、，職工患有大病或供養(yǎng)子女就學(xué) , 家庭就會(huì)承受上很重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。</p><p>　　五是社會(huì)保障不到位 。有些企業(yè)沒(méi)能按規(guī)定足項(xiàng)、足額為職工交納社會(huì)保險(xiǎn)，個(gè)別企業(yè)甚至沒(méi)有交納社會(huì)保險(xiǎn)。</p><p>　　六是分配差距拉大。 不同行業(yè)之間、不同企業(yè)之間、企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)層、管理層和一線職工間分配差距依然較大。隨著事業(yè)單位績(jī)效工資的實(shí)施，又出現(xiàn)了一些新的分配差距，引起部分事業(yè)單位和企業(yè)離退休人

22、員的心理不平衡。</p><p>　　七是歷史遺留問(wèn)題沒(méi)能有效解決 。協(xié)解、內(nèi)退人員年齡變大、身體變差，再就業(yè)更加困難、實(shí)際收入不斷下降，生活困難加大;原國(guó)有改制企業(yè)職工身份轉(zhuǎn)換后在新單位工作崗位和勞動(dòng)關(guān)系不夠穩(wěn)定，人心不安定;原國(guó)有企業(yè)職工住房補(bǔ)貼政策，因單位效益差異和政策針對(duì)性不夠等原因，落實(shí)過(guò)程中差異大、隨意性強(qiáng)，困難企業(yè)經(jīng)費(fèi)難兌現(xiàn)，職工意見(jiàn)較大，反映較多;大集體、家屬工勞動(dòng)關(guān)系不明確，無(wú)法享受社會(huì)保險(xiǎn)，且

23、其中還有一部分職業(yè)病人也得不到必要治療，如南京化建產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司原家屬工中約有 150 名老礦山矽肺病人，當(dāng)年也經(jīng)過(guò)驗(yàn)證是職業(yè)病，但因身份未能入社保，醫(yī)療費(fèi)用得不到妥善的解決。</p><p>　　另外不同的職工群體還有著各自實(shí)際困難和利益訴求，比如公交和出租行業(yè)職工既要接受企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益方面的考核，又要接受社會(huì)公共服務(wù)方面的考核，兩方面的要求有時(shí)在職工身上很難實(shí)現(xiàn)有效地結(jié)合，他們每天都要面對(duì)擁堵的交通，乘客的不

24、理解，工作時(shí)間的延長(zhǎng)，吃飯的不定時(shí)，大小便的不方便等諸多問(wèn)題，內(nèi)心容易產(chǎn)生焦燥情緒，出租車司機(jī)還要面對(duì)不斷上漲的油價(jià)和不時(shí)發(fā)生的黑車搶奪客源的問(wèn)題。協(xié)解、內(nèi)退職工生活費(fèi)較低，且調(diào)整很慢、增加很少，困難企業(yè)根本無(wú)力增加，而與此同時(shí)他們要交納的社會(huì)統(tǒng)籌自付部分金額又有了提高，他們盼望的是能提高生活費(fèi)，能減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān)，能早一點(diǎn)退休進(jìn)入社會(huì)統(tǒng)籌保障。環(huán)衛(wèi)職工收入偏低、工作時(shí)間長(zhǎng)，因單位改制不徹底，單位性質(zhì)不明確，造成老職工難辦退休，新職工難進(jìn)社

25、保，對(duì)環(huán)衛(wèi)職工隊(duì)伍的穩(wěn)定造成很大隱患。新生代勞務(wù)派遣工對(duì)物質(zhì)和精神的追求不斷提高，對(duì)同工同酬有更強(qiáng)烈的渴求，對(duì)個(gè)人職業(yè)發(fā)展抱有較大期望，特別是其中一些名牌高校畢業(yè)生更為突出，這部分人員工作穩(wěn)定性相對(duì)減弱、人員流動(dòng)性相對(duì)增加，處于“真空期”時(shí)間相對(duì)增多，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的潛在影響相對(duì)增大。</p><p>　　還有個(gè)別政府工作人員和企業(yè)管理人員工作中存在的一些不足、少數(shù)官員和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的麻木和腐敗以及社會(huì)上存在的各種現(xiàn)實(shí)

26、問(wèn)題也在一定程度上加深職工群眾對(duì)現(xiàn)實(shí)生活、對(duì)社會(huì)的不滿情緒。</p><p><b>　　三、 有關(guān)對(duì)策建議</b></p><p>　　當(dāng)前要進(jìn)一步做好職工隊(duì)伍的穩(wěn)定工作，我們認(rèn)為要妥善處理解決好以下十個(gè)方面的問(wèn)題：</p><p>　　一要不斷加大對(duì)困難職工的幫扶力度，真正解決他們生活困難。一方面隨著生活成本的增加和社會(huì)整體生活水平的提高，

27、及時(shí)提高對(duì)他們的救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，另一方面，加大各種創(chuàng)業(yè)小額貸款的發(fā)放和政策的支持，扶持鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，同時(shí)設(shè)法提供更多的臨時(shí)性社會(huì)公共服務(wù)崗位，解決無(wú)業(yè)或失業(yè)困難人群的就業(yè)和再就業(yè)。同時(shí)，積極動(dòng)員社會(huì)各界的愛(ài)心捐助，并加強(qiáng)對(duì)社會(huì)幫扶資源的整合和統(tǒng)籌使用，將居民低保、特困職工申請(qǐng)、審批聯(lián)合進(jìn)行，幫扶與救助統(tǒng)籌開(kāi)展，真正實(shí)現(xiàn)無(wú)縫連接、應(yīng)保盡保，避免幫扶中的重復(fù)或遺漏，在可能的情況下加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)及社會(huì)各界對(duì)困難職工的捐助實(shí)行集中使用、統(tǒng)籌安排，以保

28、證對(duì)困難人群的幫扶救助的普惠和均等。</p><p>　　二要重視對(duì)困難企業(yè)的扶持。對(duì)困難企業(yè)和困難職工較多、歷史包袱較重的企業(yè)，根據(jù)其經(jīng)營(yíng)情況和承擔(dān)的社會(huì)公共責(zé)任給予一定的扶持，或在稅收上給予一定的減免，或在政策上給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠。各級(jí)工會(huì)也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)困難企業(yè)工會(huì)的幫助，在日常工作中突出維護(hù)職工權(quán)益這一基本職責(zé)，視情組織開(kāi)展其他各方面工作，適當(dāng)減少不必要的各種負(fù)擔(dān)。</p><p>　　三要

29、穩(wěn)妥推動(dòng)企業(yè)改革。切實(shí)將改革的力度、發(fā)展的速度和職工群眾的承受程度結(jié)合起來(lái)考慮，盡可能地保障職工的穩(wěn)定就業(yè)。推動(dòng)企業(yè)在改制和政策調(diào)整及日常經(jīng)營(yíng)管理中高度重視發(fā)揮企業(yè)職代會(huì)的作用，認(rèn)真落實(shí)廠務(wù)公開(kāi)制度，積極推動(dòng)職工民主參與企業(yè)改革和管理，經(jīng)常與職工進(jìn)行溝通與協(xié)商，各項(xiàng)改革政策要反復(fù)聽(tīng)取職工意見(jiàn)，耐心與職工進(jìn)行反復(fù)溝通，盡可能爭(zhēng)取大多數(shù)職工群眾的理解支持。</p><p>　　四要加大社會(huì)保險(xiǎn)和工資集體協(xié)商的強(qiáng)制性。

30、認(rèn)真查處一批不為職工辦理基本社會(huì)保險(xiǎn)、不遵守最低工資標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，下大力盡快建立惠及全體民眾的社會(huì)公共保障體系，像全民醫(yī)保一樣，建立起由政府、企業(yè)、個(gè)人共同出資組成的居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，保證人人享有基本的養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)。支持工會(huì)、大型企業(yè)建立醫(yī)療互助保障，設(shè)立大病救助基金，加強(qiáng)法規(guī)制訂、加強(qiáng)與政府各部門(mén)聯(lián)合，共同積極推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展工資集體協(xié)商。</p><p>　　五要妥善解決各種歷史遺留問(wèn)題。對(duì)企業(yè)改制中下崗分流的協(xié)解、

31、內(nèi)退職工，根據(jù)生活成本提高和企業(yè)承受能力的情況，定期提高生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，或補(bǔ)貼個(gè)人交付的社會(huì)保險(xiǎn)，或?yàn)槠滢k理醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)，或區(qū)分條件，分期分批提前轉(zhuǎn)入退休職工社會(huì)統(tǒng)籌。對(duì)國(guó)企老職工住房補(bǔ)貼的問(wèn)題，要出臺(tái)針對(duì)企業(yè)的、有針對(duì)性、操作性，與企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況相聯(lián)系的相關(guān)文件，或在老職工享受廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等方面給予一定政策支持，這類企業(yè)大多數(shù)是原部屬企業(yè)，希望上級(jí)政府有關(guān)部門(mén)和上級(jí)工會(huì)推動(dòng)相關(guān)企業(yè)集團(tuán)共同解決這一問(wèn)題。</p><

32、;p>　　六要重視對(duì)新生代外來(lái)務(wù)工人員的關(guān)心、引導(dǎo)和管理。要重視改善他們的工作環(huán)境和生活條件，豐富他們的文化生活，保證他們必要的休息時(shí)間;要加強(qiáng)與他們的聯(lián)系溝通，增進(jìn)他們對(duì)企業(yè)和社會(huì)的了解，增強(qiáng)其與企業(yè)管理人員、技術(shù)人員和城市市民等間的相互的理解;要注重對(duì)他們的教育引導(dǎo)，以誠(chéng)實(shí)守紀(jì)、努力工作成長(zhǎng)起來(lái)的先進(jìn)人物和身邊典型引導(dǎo)激勵(lì)他們樹(shù)立在做好人、干好活的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展，獲得物質(zhì)享受;要鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)給這部分人中的優(yōu)秀份子提供各種

33、上升的通道和真正融入企業(yè)和城市的渠道。</p><p>　　七要客觀對(duì)待職工群體事件，區(qū)分性質(zhì)，分別處置，及時(shí)、合理、準(zhǔn)確恰當(dāng)?shù)刈肪肯嚓P(guān)責(zé)任人。</p><p>　　八要正確發(fā)揮工會(huì)組織作用，把準(zhǔn)工會(huì)在維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定中的角色定位和工作切入點(diǎn)，確保其作用有效發(fā)揮。</p><p>　　九要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況的了解和資金非正常流動(dòng)的監(jiān)管。防范不法經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)移資金，抽空企