市紀檢監(jiān)察委2018年上半年紀檢監(jiān)察工作總結

1、<p>　　市紀檢監(jiān)察委2018年上半年紀檢監(jiān)察工作總結</p><p>　　年以來，在省紀委和市委堅強領導下，全市各級紀檢監(jiān)察組織深入落實中紀委七次全會和省、市紀委二次全會部署，緊扣“夯基礎、強基層、創(chuàng)特色”，切實強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，為推進南通高水平全面建成小康社會提供堅強的紀律保障。</p><p>　　第一，突出監(jiān)督檢查，倒逼“兩個責任”扎根更深</p><

2、;p>　　準確站位，積極履行監(jiān)督檢查職能，督促各地、各部門切實把“黨要管黨、從嚴治黨”的政治責任牢牢扛在肩上，對發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施，切實把責任壓到位。</p><p>　　(一)定向檢查指導。認真梳理去年黨風廉政建設責任制檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題，向9個縣(市、區(qū))和6個市級部門反饋問題146條，提出整改意見59條，對檢查考核結果為“一般”的單位黨組織實施黨內(nèi)問責。成立4個督查組，通過查閱資料、

3、聽取匯報等方式，對整改措施落實情況進行檢查指導，確保責任落實到位。</p><p>　　(二)健全責任機制。根據(jù)省委第七檢查考核組對我市責任制工作檢查考核反饋意見，會同市委辦研究整改工作方案，牽頭抓好相關任務落實，督促相關責任單位限期整改。從細化實化“兩個責任”清單入手，出臺《2017年南通市落實黨風廉政建設責任制督查考核辦法》，縣(市、區(qū))“兩個責任”細化為21大項76小項，市級部門(單位)“兩個責任”細化為2

4、1大項73小項。建立“月度督查、季度考核、年度考評”督查考核機制，組成4個督查組，開展專項督查108次，發(fā)現(xiàn)問題154個，每季度向市委常委會專題匯報。</p><p>　　(三)嚴格黨內(nèi)問責。深入貫徹《中國共產(chǎn)黨問責條例》及省委《實施辦法》和市委《工作細則》，建立完善黨內(nèi)問責工作機制，明確工作職責，明晰工作流程，組織召開全市黨內(nèi)問責工作推進會，推動問責工作常態(tài)化、制度化。堅持“一案雙查”，不斷提高黨內(nèi)問責的實效性

5、和威懾力。今年以來，實施責任問責119起。</p><p>　　第二，突出政令暢通，改進機關作風久久為功</p><p>　　督促各地、各部門深入貫徹全市機關作風建設大會精神，緊緊圍繞“兩聚一高”，特別是市委、市政府重大決策部署，充分發(fā)揮監(jiān)督職能，準確定位與職能部門的關系，扎實推動依法行政、高效履職。</p><p>　　(一)服務中心工作。開展全市“雙百”工程項目

6、督查，走訪6個縣(市、區(qū))27個項目，發(fā)現(xiàn)問題12個。對9個縣(市、區(qū))50項為民辦實事項目開展聯(lián)合督查，發(fā)現(xiàn)問題10個。開展9次明查暗訪，針對發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)督辦聯(lián)系函21份。今年以來，圍繞“3+3+N”、重大項目建設、房地產(chǎn)開發(fā)、市政工程建設、為民辦實事項目等形成9篇督查報告，得到市委、市政府領導11次批示與肯定。</p><p>　　(二)規(guī)范用權行為。借助信息技術，強化電子監(jiān)督，實時關注行政權力、12345

7、、12319、綜合數(shù)據(jù)、公共信用、重大項目等系統(tǒng)運行情況。今年以來，共監(jiān)察網(wǎng)上權力運行辦件330萬件，主動處理黃燈預警辦件92件，問題均已整改到位。監(jiān)察重大項目進度信息741條。深化“民心專列·政風行風”熱線工作，組織6個縣(市、區(qū))政府和27個市級部門上線，受理群眾訴求343件。</p><p>　　(三)細查作風問題。針對庸懶散等頑疾，緊盯機關干部“在崗、在行、在狀態(tài)”，圍繞“中梗阻”、“為官不為”

8、等問題，加強日常督查與責任追究。今年以來，開展明查暗訪9次，針對8個部門涉及的12個問題，下發(fā)督辦聯(lián)系函10份，要求限期處置到位。</p><p>　　第三，突出常抓不懈，推動正風肅紀持續(xù)發(fā)力</p><p>　　堅持改進作風永遠在路上，著力在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，切實打好改進作風持久戰(zhàn)，把糾正“四風”往深里抓、實里做。</p><p>　　(一)拓寬監(jiān)督

9、渠道。開通“‘四風’監(jiān)督一鍵通”手機舉報平臺，受理違規(guī)發(fā)放津補貼、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)公款吃喝、違規(guī)配備使用公車等11類問題。由14名黨風監(jiān)督員組成專業(yè)督查組，開展常態(tài)化、高頻率、全覆蓋的監(jiān)督檢查。認真辦理黨風政風監(jiān)督類舉報件，專門制定《南通市紀委黨風政風監(jiān)督類舉報件辦理工作規(guī)范(試行)》，進一步規(guī)范辦理流程，加強跟蹤督辦，提升辦理質(zhì)量。</p><p>　　(二)盯緊關鍵節(jié)點。瞄準元旦春節(jié)、五一端午等重要時間

10、節(jié)點，聯(lián)合財政、公安、稅務、商務、市場監(jiān)管等職能部門，對各地、各部門落實中央“八項規(guī)定”精神和省、市委十項規(guī)定情況開展監(jiān)督檢查，嚴肅查處公款吃喝、違規(guī)吃請、公款旅游、違規(guī)收受禮品禮金、公車私用、私車公養(yǎng)、違規(guī)發(fā)放津補貼等問題。</p><p>　　(三)嚴格責任追究。加大對督查中發(fā)現(xiàn)問題線索的查辦和交辦督辦力度，認真組織調(diào)查核實，細查深挖問題線索。對苗頭性、傾向性的“四風”問題，靈活運用約談函詢、談話誡勉等措施，

11、切實體現(xiàn)抓早抓小。對頂風違紀的“四風”問題，堅持露頭就打，點名道姓通報曝光。今年以來，全市共查處違反中央“八項規(guī)定”精神問題151件，問責193人。</p><p>　　第四，突出挺紀于前，保持高壓態(tài)勢嚴懲腐敗</p><p>　　堅持“懲前毖后、治病救人”，區(qū)別情況，對癥下藥，科學踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”理念，切實把紀律和規(guī)矩挺在最前面，堅決維護“森林”健康。</p>&l

12、t;p>　　(一)織密制度籠子。深入貫徹《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)》和省紀委“1+N”制度體系，分5個專題開展集中培訓。結合工作實際，本著“上下配套、需求優(yōu)先、便利操作”的原則，制定問題線索處置、立案前會商等10項制度，切實把監(jiān)督執(zhí)紀的權力關進制度籠子。扎實推進一般性審查談話機制建設，以“六問六看”嚴把“兩規(guī)”報批審核關。</p><p>　　(二)加大懲處力度。1-6月份，全市各級紀

13、檢監(jiān)察機關立案1279件，其中立案審查縣處級干部11人。深入踐行“四種形態(tài)”理念，第一、二、三、四種形態(tài)占比分別為61.7%、32.9%、1.9%、3.5%。市紀委嚴肅查處龔建宇、賈二鳴、陸建平等人嚴重違紀違法案件。</p><p>　　(三)注重協(xié)調(diào)聯(lián)動。立足信訪舉報主渠道，加強與財政、審計等部門溝通，著力查找專項資金管理、“三資”管理、搬遷補償、惠民資金等方面的問題線索，對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題線索快轉(zhuǎn)快交并重點督

14、辦。緊扣分類掃描、登記備案、定期梳理等關鍵環(huán)節(jié)，加強問題線索動態(tài)管理，實現(xiàn)在庫問題線索“零暫存”。落實反腐敗協(xié)調(diào)小組聯(lián)絡員雙月例會制度，定期溝通辦案信息，移交問題線索。進一步完善高效協(xié)同辦案機制，與司法機關密切配合，在追逃追贓等方面強化協(xié)作聯(lián)動。在省紀委協(xié)調(diào)指導下，畏罪滯留津巴布韋的南通地稅局原副局長楊幸福被成功追回。</p><p>　　第五，突出改革創(chuàng)新，促進“三不”機制更加完善</p><

15、;p>　　堅持以改革思路推進工作，以創(chuàng)新的舉措解決難題，定點突破，沿線拉長，立面推進，積極構建具有南通特色的“三不機制”。</p><p>　　(一)推進“兩個全覆蓋”。不斷抬高政治站位，提請市委出臺關于加強巡察工作的意見，印發(fā)第一個巡察工作五年規(guī)劃，再次對巡察工作規(guī)程從28個方面作出110項具體規(guī)定，建立199人的兼職巡察員隊伍，創(chuàng)新“三統(tǒng)一、三對接、一評選”機制，推動巡察工作向基層延伸。今年首輪巡察工作

16、中，組建5個巡察組，對14個單位和1個專項資金開展巡察，其中對市環(huán)保局和環(huán)保專項資金開展市縣聯(lián)動巡察。對15個單位和兩個專項資金啟動第二輪巡察，兩個縣(市)開展交叉巡察。提請市委常委會討論通過派駐機構全覆蓋改革方案，對縣級紀委派駐機構改革和巡察機構建設加強指導推進。</p><p>　　(二)深化專項治理。扎實開展政府投資工程建設領域“陽光+”廉政風險防控工作，圍繞公共工程代建、政府投資項目管理等建立6項制度，督

17、促職能部門建立健全監(jiān)管機制，工作經(jīng)驗被批示推廣。同步開展違規(guī)吃喝問題、農(nóng)村不正之風和腐敗問題、機關事業(yè)單位人員掛證取酬問題、領導干部近親屬從業(yè)等4個領域?qū)ｍ椫卫怼?lt;/p><p>　　(三)拓展防腐領域。制定《關于推進市委黨校主體班廉潔教育的實施方案》，明確主體班次必須開設廉政教育專題且時長不少于總課時的15%，黨校培訓進修學員結業(yè)前必須參加廉政知識考試。開展“強化專責監(jiān)督、推動‘兩個責任’落實”試點工作，出臺《

18、關于加強領導干部談話活動實施辦法(試行)》，探索建立談心談話、任前談話、提醒談話、警示談話和回訪談話等配套制度，發(fā)揮綜合分析平臺作用，下發(fā)監(jiān)督意見2份，提出監(jiān)督建議27條。</p><p>　　第六，突出正己在先，確保執(zhí)紀鐵軍素質(zhì)過硬</p><p>　　將自身建設擺在更加突出位置，牢記“打鐵還需自身硬”，從嚴要求，率先垂范，教育督促全市紀檢監(jiān)察干部守紀律、講規(guī)矩，自覺接受監(jiān)督，切實擔負起

19、監(jiān)督執(zhí)紀問責的政治責任。</p><p>　　(一)夯實思想根基。旗幟鮮明講政治，以“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化為契機，不斷增強“四個意識”，自覺踐行忠誠干凈擔當。邀請中央及省紀委有關同志來通，就執(zhí)行《紀律處分條例》和踐行“四種形態(tài)”作專題輔導。舉行紀檢監(jiān)察干部業(yè)務研討交流會兩次，主題發(fā)言18人(次)。</p><p>　　(二)錘煉過硬作風。扎實開展“打鐵還需自身硬”專項行動，將12

20、項重點工作細化為20項具體任務。健全綜合績效管理機制，強化日常過程性督查。選派5名年輕紀檢干部參加第二崗位鍛煉，進一步激發(fā)隊伍活力。積極響應市委號召，委局機關98名黨員全身心投入“走幫服”活動，建成3個檔案庫，共走訪村(居)10個、城鄉(xiāng)家庭3600戶、企業(yè)32個，收集梳理問題366件，解決問題181件。</p><p>　　(三)嚴管就是厚愛。部署說情打招呼專項治理和崗位廉政風險點排查防控活動，深入落實防范措施。