推動(dòng)榮縣中醫(yī)藥事業(yè)科學(xué)發(fā)展

1、<p>　　推進(jìn)縣域中醫(yī)藥事業(yè)科學(xué)發(fā)展</p><p>　　四川省榮縣中醫(yī)醫(yī)院（郵編：643100）黃 毅、黃福忠 </p><p>　　四川省榮縣同安診所（郵編：643100） 黃 俊</p><p>　　四川醫(yī)科大學(xué)臨床醫(yī)學(xué)院（郵編：646099）黃煜坤</p><p>　　四川省榮縣人民醫(yī)院（郵編：643100） 黃

2、福發(fā)</p><p>　　【提要】本文以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神，推進(jìn)縣域中醫(yī)藥事業(yè)科學(xué)發(fā)展、深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，更好的為人民群眾健康服務(wù)。從何謂中醫(yī)？“廢醫(yī)驗(yàn)藥”、中醫(yī)政策、中醫(yī)之魂、中醫(yī)特色、中醫(yī)優(yōu)勢(shì)、目前狀況，幾點(diǎn)建議等方面，提出一管之見。</p><p>　　【關(guān)鍵詞】縣域 中醫(yī)藥事業(yè) 發(fā)展鞏固</p><p>　　在全國(guó)學(xué)習(xí)貫徹黨的十

3、八屆三中、四中全會(huì)精神和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的關(guān)鍵時(shí)候，2014年1月16日，召開了全國(guó)中醫(yī)藥工作會(huì)議，國(guó)務(wù)院副總理劉延?xùn)|在會(huì)前作出重要批示，強(qiáng)調(diào)“中醫(yī)藥作為我國(guó)獨(dú)特的衛(wèi)生資源，潛力巨大的經(jīng)濟(jì)資源，具有原創(chuàng)優(yōu)勢(shì)的科技資源，優(yōu)秀的文化資源和重要的生態(tài)資源，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中有著重要的意義?！敝嗅t(yī)藥學(xué)是中華傳統(tǒng)文化中的瑰寶，為四大國(guó)粹之一。習(xí)近平主席說“中醫(yī)藥學(xué)是打開中華文明寶庫(kù)的鑰匙”給予中醫(yī)藥學(xué)高度的評(píng)價(jià)。為了推進(jìn)縣域中醫(yī)藥事業(yè)科學(xué)

4、發(fā)展，破解“看病難、看病貴”的國(guó)計(jì)民生問題，發(fā)展或鞏固全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣所取得的成果，更好的為人民群眾健康服務(wù)，特撰此文，僅供參考。</p><p><b>　　一、何謂中醫(yī)？</b></p><p>　　何謂中醫(yī)？《國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》作出了明確介定：“中醫(yī)藥（民族醫(yī)藥）是我國(guó)各族人民在幾千年生產(chǎn)生活實(shí)踐和疾病做斗爭(zhēng)中逐步形成并不斷豐富

5、發(fā)展的醫(yī)學(xué)科學(xué)”，這無(wú)疑是對(duì)中醫(yī)本質(zhì)屬性的最準(zhǔn)確的答案。</p><p>　　中醫(yī)是怎么來的？中醫(yī)是從生活和醫(yī)療實(shí)踐中來的，中醫(yī)的源頭在哪里？中醫(yī)的源頭也在實(shí)踐之中。史載“神農(nóng)嘗百草，始有醫(yī)藥”?！吧褶r(nóng)嘗百草，一日而遇七十毒”生動(dòng)的記載勞動(dòng)人民嘗藥的偉大實(shí)踐。</p><p>　　中醫(yī)藥學(xué)，歷史悠久，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，學(xué)派紛呈。勞動(dòng)人民，與病斗爭(zhēng)，經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，升為理論，理論獨(dú)特，經(jīng)驗(yàn)豐富，綜合復(fù)雜，

6、醫(yī)學(xué)科學(xué)。民族繁衍，功不可沒。生命科學(xué)，組成部分。國(guó)之精粹，生命力強(qiáng)；文化遺產(chǎn)，寶貴財(cái)富。躍居世界，傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)，主導(dǎo)地位，引領(lǐng)潮流。黨和政府，十分重視，發(fā)展中醫(yī)，人類得福。</p><p><b>　　二、“廢醫(yī)驗(yàn)藥”</b></p><p>　　但在1929年2月，國(guó)民黨政府召開第一次中央衛(wèi)生委員會(huì)議，通過余巖等人提出“廢止舊醫(yī)以掃除醫(yī)事衛(wèi)生之障礙案”這個(gè)消滅中醫(yī)的提

7、案通過后，立即遭到全國(guó)人民和中醫(yī)藥界的極大憤怒和強(qiáng)烈反對(duì)，雖然未能達(dá)到消滅中醫(yī)的目的，但卻使祖國(guó)醫(yī)學(xué)受到嚴(yán)重的摧殘。時(shí)至今日，流毒甚廣，前幾年，中南大學(xué)張功耀教授在網(wǎng)上發(fā)起萬(wàn)人簽名“廢除中醫(yī)中藥”活動(dòng)，據(jù)調(diào)查，參與網(wǎng)絡(luò)簽名的全國(guó)僅有138人。究其原因，他們認(rèn)為中醫(yī)不科學(xué)，不講解剖，講陰陽(yáng)五行，是封建迷信的東西，實(shí)事真是如此嗎？非也?！敖馄省币辉~，最早見于《黃帝內(nèi)經(jīng)》“八尺之士、皮肉在此，外可度量切循而得之，其可解剖而視之……”其解剖的效

8、果與近代《人體解剖圖譜》是很接近的。清代醫(yī)學(xué)家王清任親臨刑場(chǎng)觀察尸體，荒郊野外解剖小兒尸體，著《醫(yī)林改錯(cuò)》，創(chuàng)多首活血化瘀名方，至今用于臨床療效顯著。</p><p>　　陰陽(yáng)五行學(xué)說是古代哲學(xué)的兩對(duì)范疇，具有樸素的唯物辯證法思想，中醫(yī)學(xué)用它來解釋醫(yī)學(xué)上的問題。陰陽(yáng)學(xué)說主要講事物的對(duì)一統(tǒng)一規(guī)律；五行學(xué)說主要講金、木、水、火、土五種物質(zhì)之間相互聯(lián)系，相互制約規(guī)律，不是封建迷信的東西。臺(tái)灣·鄺芝人說“從方法

9、論方面說，陰陽(yáng)五行思想并不是一種迷信，而是一種系統(tǒng)思維之形上結(jié)構(gòu)?！敝兴幨窃谥嗅t(yī)基本理論指導(dǎo)下用以防病治病的物質(zhì)。醫(yī)藥關(guān)系密不可分，所謂“驗(yàn)藥”只是一個(gè)幌子“皮之不存，毛將焉附。”</p><p>　　毛澤東主席說“什么叫科學(xué)？有正確的系統(tǒng)的知識(shí)叫科學(xué)”。還說“中國(guó)醫(yī)藥學(xué)是一個(gè)偉大的寶庫(kù)，應(yīng)當(dāng)努力發(fā)掘，加以提高。”</p><p>　　中醫(yī)姓“醫(yī)”，醫(yī)學(xué)是中醫(yī)學(xué)的本質(zhì)和核心，而醫(yī)學(xué)是防病治

10、病的科學(xué)（含具體的防病治病技術(shù)）。其主要使命探索生命奧秘，健康要素，養(yǎng)生真諦和疾病防治的醫(yī)理和方法。它具有真實(shí)而豐富的科學(xué)內(nèi)涵，完整系統(tǒng)的學(xué)術(shù)體系，具體而實(shí)際診療方法，獨(dú)特而真實(shí)的臨床療效。中醫(yī)學(xué)每一理論的提出，每一種方法的建立都是以臨床實(shí)踐為基礎(chǔ)，它有正確的系統(tǒng)的知識(shí)，因此，中醫(yī)是科學(xué)的，中醫(yī)學(xué)的科學(xué)屬性是勿 置疑的。</p><p>　　官方明確表態(tài)，堅(jiān)決反對(duì)“取消中醫(yī)”。2006年10月10日，衛(wèi)生部新聞發(fā)

11、言人毛群安表示，衛(wèi)生部堅(jiān)決反對(duì)這樣的言論和做法。并指出：“中醫(yī)藥既是國(guó)粹，又是我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)不可分割的組成部分，是我們的特色和優(yōu)勢(shì)所在。歷史上中醫(yī)藥作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)，幾千年來中華民族繁衍生息依靠的就是中醫(yī)藥?！覀円l(fā)揚(yáng)光大中醫(yī)藥事業(yè)”。</p><p>　　對(duì)待中醫(yī)藥存與廢，不是一個(gè)單純的行業(yè)問題，應(yīng)該從我國(guó)的國(guó)情出發(fā)，從廣大人民的利益出發(fā)，從中華民族的利益出發(fā)，從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)出發(fā)，是關(guān)系到深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

12、，破解“看病難、看病貴”的國(guó)計(jì)民生問題。</p><p><b>　　三、中醫(yī)政策</b></p><p>　　早在1928年11月25日，毛澤東主席在《井崗上的斗爭(zhēng)》一文中指出：“ ……醫(yī)院設(shè)在山上，用中西兩法治療?！?950年8月，毛澤東主席為第一屆全國(guó)衛(wèi)生會(huì)議提詞：“團(tuán)結(jié)新老中西各部分醫(yī)藥衛(wèi)生工作人員，組成鞏固的統(tǒng)一戰(zhàn)線，為開展偉大的人民衛(wèi)生工作而奮斗！”195

13、8年10月11日，毛澤東主席《關(guān)于組織西醫(yī)離職學(xué)習(xí)中醫(yī)學(xué)習(xí)班》總結(jié)報(bào)告批示：“中國(guó)醫(yī)藥學(xué)是一個(gè)偉大的寶庫(kù)，應(yīng)當(dāng)努力發(fā)掘，加以提高?！边@一著名論斷奠定了黨和國(guó)家中醫(yī)藥工作方針和政策的理論基礎(chǔ)，也充分肯定了中醫(yī)藥學(xué)的歷史地位和學(xué)術(shù)價(jià)值。</p><p>　　1978年9月7日，鄧小平同志審閱了衛(wèi)生部黨組《關(guān)于認(rèn)真貫徹黨的中醫(yī)政策，解決中醫(yī)隊(duì)伍后繼乏人問題的報(bào)告》，并在上面親筆作了批示“這個(gè)問題應(yīng)該重視，一定要為中醫(yī)創(chuàng)

14、造良好的發(fā)展與提高的物質(zhì)條件。建議以中央名義加一批語(yǔ)轉(zhuǎn)發(fā)下去”同年9月24日，黨中央以（78）56號(hào)文件，批轉(zhuǎn)各地。并強(qiáng)調(diào)要抓緊解決中醫(yī)隊(duì)伍后繼乏人的問題，要培養(yǎng)一支精通中醫(yī)理論和有豐富臨床經(jīng)驗(yàn)的高水平的中醫(yī)隊(duì)伍，造就一支熱心與中醫(yī)結(jié)合工作的西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)的骨干隊(duì)伍。</p><p>　　1982年我國(guó)將發(fā)展傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)鄭重列入《中華人民共和國(guó)憲法》“國(guó)家發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥和傳統(tǒng)醫(yī)藥?！睆姆缮蠟榘l(fā)展中醫(yī)藥

15、事業(yè)提供了根本保障。</p><p>　　1985年中央書記處在關(guān)于衛(wèi)生工作的決定指出，“根據(jù)《憲法》發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥和我國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥的規(guī)定，要把中醫(yī)和西醫(yī)擺在同等重要的地位?！?lt;/p><p>　　1986年國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論研究中醫(yī)中藥問題，提出要把中醫(yī)擺在一個(gè)重要的位置，決定成立國(guó)家中醫(yī)管理局。1988年更名為國(guó)家中醫(yī)藥管理局。</p><p>　　1991年召開的

16、全國(guó)人大十七屆四次會(huì)議上，將“中西醫(yī)并重”列為新時(shí)期我國(guó)衛(wèi)生工作的五大方針之一。</p><p>　　1991年江澤民主席為中醫(yī)藥提詞“弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化，振興中醫(yī)中藥事業(yè)。”2001年3月4日，江澤民主席在參加全國(guó)政協(xié)九屆四次會(huì)議的教育，醫(yī)藥衛(wèi)生界委員聯(lián)組會(huì)時(shí)提出“中醫(yī)藥學(xué)是中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)的特色，是中國(guó)優(yōu)秀文化的組成部分，不僅為中華文明的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，而且對(duì)世界文明的進(jìn)步，產(chǎn)生了積極的影響，要正確處理好了繼承

17、與發(fā)展的關(guān)系，推進(jìn)中醫(yī)藥的現(xiàn)代化?！?lt;/p><p>　　2003年10月1日又正式實(shí)施了《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥條例》。</p><p>　　2007年3月20日國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出通知（國(guó)辦發(fā)[2007]16號(hào)）成立國(guó)務(wù)院中醫(yī)藥工作部級(jí)協(xié)調(diào)小組。</p><p>　　2014年3月，習(xí)近平主席在荷蘭講到肩負(fù)的歷史重任時(shí)說：“中國(guó)五千年沒有斷流的文化不能丟掉了，要有文化

18、自信；我們業(yè)已形成的符合中國(guó)國(guó)情的道路，不能走偏了，要有道路自信，制度自信?！蓖?月27日，習(xí)近平主席訪問巴黎，在聯(lián)合國(guó)教科文組織總部演講時(shí)又說“中華文明經(jīng)歷了5000多年的歷史變遷，但始終一脈相承，積淀著中華民族最深層的精神追求，代表著中華民族獨(dú)特的精神標(biāo)識(shí)，為中華民族生生不息，發(fā)展壯大提供了豐厚滋養(yǎng)”。還說“中醫(yī)藥學(xué)是打開中華文明寶庫(kù)的鑰匙。”中醫(yī)藥學(xué)是中華傳統(tǒng)的瑰寶，為四大國(guó)粹之一，在黨的中醫(yī)政策正確指引下，中醫(yī)藥事業(yè)猶如雨后春

19、筍，蓬勃發(fā)展。</p><p><b>　　四、中醫(yī)之魂</b></p><p>　　中醫(yī)學(xué)是在實(shí)踐中誕生并不斷發(fā)展和完善，經(jīng)過實(shí)踐——認(rèn)識(shí)——再實(shí)踐——再認(rèn)識(shí)——上升到理論——反過來指導(dǎo)實(shí)踐的科學(xué)歷程，從而形成完整的理論體系，并逐漸分化為門類齊全的不同學(xué)科。</p><p>　　中醫(yī)的魂是什么？中醫(yī)的魂是仁愛精誠(chéng)，扶危救困。具有重視實(shí)踐，勤于

20、發(fā)現(xiàn)，善于總結(jié)的優(yōu)良傳統(tǒng)；不畏艱險(xiǎn)，不懈探索，追求真知的科學(xué)精神；敢于置疑，勇于探索，開放包容，海納百川的博大胸懷；求真務(wù)實(shí)，不尚空讀，與時(shí)俱進(jìn)的開拓精神。</p><p>　　中醫(yī)的根扎在哪里？幾千年來，中醫(yī)的根深深地扎在民間，扎在中醫(yī)從業(yè)者的臨床實(shí)踐和人民大眾的就醫(yī)理念之中，中醫(yī)能治病，能治好病是絕大數(shù)國(guó)人的共識(shí)。</p><p><b>　　五、中醫(yī)特色</b>

21、</p><p>　　中醫(yī)特色在哪里？特色是指某一事物所獨(dú)有的特征，或某一群體獨(dú)特的認(rèn)知思維和行為方式，這是與其他事物最顯著的區(qū)別之處。中醫(yī)特色就是中醫(yī)所獨(dú)有的醫(yī)學(xué)觀念，學(xué)術(shù)體系和臨床技術(shù)等知識(shí)特征。中醫(yī)強(qiáng)調(diào)整體觀念，認(rèn)為“天人合一”，注重宏觀調(diào)控，更注重微觀識(shí)病， 關(guān)切局部變化。</p><p>　　中醫(yī)學(xué)的主要特色：（一）整體觀念（二）辨證論治（三）防重于治。防重于治，符合當(dāng)今“預(yù)防

22、為主”的思想。辨證論治，簡(jiǎn)言之，是根據(jù)疾病在各個(gè)階段的本質(zhì)，采取不同的方法進(jìn)行個(gè)體化的治療。中醫(yī)學(xué)非常重視人與自然的統(tǒng)一性，機(jī)體自身的完整性這種思想，稱為整體觀念。</p><p>　　中醫(yī)特色：從實(shí)用技術(shù)層面上講，中醫(yī)看病依靠“望、聞、問、切”四診，俗語(yǔ)說“把把脈、看看舌”，從外行看來十分簡(jiǎn)單，連外國(guó)人見此也倍感驚奇，俗話說“看者容易，做者難”，非學(xué)驗(yàn)俱豐的醫(yī)生是很難做好的。從科學(xué)思想領(lǐng)域上講，中醫(yī)藥學(xué)博大精深

23、，整體觀念極強(qiáng)。著名科技記者、新華社歐州分社副社長(zhǎng)姜巖博士說“中醫(yī)是‘東方科學(xué)’，也是迄今為止最偉大的實(shí)踐，中醫(yī)對(duì)人與社會(huì)的研究，對(duì)人與自然的研究是從整體出發(fā)的，這恰恰是西方還原論所缺少的”還說“在尋找新的科學(xué)思想的過程中，整體論成為科學(xué)家的重要目標(biāo)?！庇?guó)彼得·柯文尼、羅杰·海菲爾德在《時(shí)間之箭》中說“我們已經(jīng)到了一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。我們已經(jīng)看到需要把宇宙作為一個(gè)整體來考慮，并因此采用一種更加綜合的觀點(diǎn)。很多科學(xué)家在尋找新

24、的科學(xué)思想的時(shí)候，把目標(biāo)確定到了東方科學(xué)思想。”美國(guó)物理學(xué)家卡普拉把現(xiàn)代物理學(xué)與中國(guó)傳統(tǒng)思想作了對(duì)此，認(rèn)為兩者在許多地方極其一致。德國(guó)理論物理學(xué)家哈肯承認(rèn)他創(chuàng)立的協(xié)同學(xué)受到中醫(yī)等東方思維的啟發(fā)，與中國(guó)古代思想在整體性觀念上有著深刻的聯(lián)系。</p><p><b>　　六、中醫(yī)優(yōu)勢(shì)</b></p><p>　　什么叫優(yōu)勢(shì)？?jī)?yōu)勢(shì)是指具有明顯優(yōu)先的形勢(shì)，也可以說是某一方面擁

25、有對(duì)方?jīng)]有的技術(shù)或東西?；蚣词箤?duì)方有，但比對(duì)方更好更強(qiáng)。優(yōu)勢(shì)是要在比較中才能證明的。</p><p>　　中醫(yī)藥學(xué)是在我國(guó)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，是我國(guó)勞動(dòng)人民長(zhǎng)期與疾病作斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，受唯物論和辯證法思想的影響，受各個(gè)時(shí)期的自然科學(xué)知識(shí)和技術(shù)滲透，在醫(yī)療實(shí)踐中發(fā)展起來的一門醫(yī)學(xué)科學(xué)。中醫(yī)藥學(xué)在實(shí)踐中誕生，在探索中發(fā)展，在總結(jié)中完善，以疾病防治和提高人的生命質(zhì)量為目的。</p><p

26、>　　（一）理論優(yōu)勢(shì)——傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)全球領(lǐng)先</p><p>　　傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)是指工業(yè)革命以前的醫(yī)藥科技文明，沿傳發(fā)展至今的民族醫(yī)學(xué)。世界各地一切有人群居住與生活的地方，大都有其傳統(tǒng)醫(yī)藥文化，在世界各文化圈中，有各自的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)，只是對(duì)它的稱謂有所不同，如民族醫(yī)學(xué)、民間醫(yī)學(xué)、經(jīng)驗(yàn)醫(yī)學(xué)等，或冠以地域、國(guó)家、民族名稱，如中國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)、印度吠陀醫(yī)學(xué)、日本漢方醫(yī)學(xué)等，均屬于傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)范疇。在西方一些國(guó)家，又將傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)稱之為“替

27、代醫(yī)學(xué)”。追溯人類醫(yī)學(xué)的沿革軌跡，每個(gè)國(guó)家的民族都有與疾病作斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)。但是，流傳至今走向世界，不被西方醫(yī)學(xué)所取代的唯有中國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)，究其原因，就在于她早在2000多年前，就有較為完整的理論體系和依此為指導(dǎo)的治療方案。</p><p>　　中醫(yī)藥學(xué)，歷史悠久，博大精深，典籍繁浩，古往今來，名醫(yī)輩出，在漫長(zhǎng)的滄桑歲月中 ，以其精湛的學(xué)理與效驗(yàn)實(shí)用技術(shù)，為我國(guó)人民的健康，社會(huì)的文明做出了不可磨天的貢獻(xiàn)。在科學(xué)技術(shù)飛速

28、發(fā)展的今天，中醫(yī)藥學(xué)仍然以強(qiáng)大的生命力與優(yōu)勢(shì)屹立于世界醫(yī)林，在新技術(shù)革命的推動(dòng)下，載著昔日的輝煌，帶著時(shí)代的風(fēng)采，面向未來，走向世界，將為人類的健康事業(yè)做出貢獻(xiàn)。</p><p>　　據(jù)《全國(guó)中醫(yī)圖書聯(lián)合目錄》記載，中醫(yī)藥書籍，從晉唐至今已多達(dá)1950種，是珍貴的文化遺產(chǎn)。目前，全球有170多個(gè)國(guó)家學(xué)習(xí)中醫(yī)藥，使用中醫(yī)藥防病治病。中醫(yī)古籍《黃帝內(nèi)經(jīng)》和《本草綱目》2011年5月，被聯(lián)合國(guó)教科文組織列入《世界記憶名

29、錄》，向世界展示了中醫(yī)藥學(xué)的偉大。中醫(yī)藥學(xué)是我國(guó)勞動(dòng)人民幾千年來向疾病作斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，有獨(dú)特的理論體系和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，是在人體經(jīng)過長(zhǎng)期的醫(yī)療實(shí)踐總結(jié)出來的，躍居世界傳流醫(yī)學(xué)領(lǐng)先地位。</p><p>　　（二）藥源優(yōu)勢(shì)——資源豐富天然藥庫(kù)</p><p>　　我國(guó)地大物博，有著極其豐富的傳統(tǒng)藥物資源，正在進(jìn)行第四次全國(guó)中藥資源普查，采用包括“3S”技術(shù)在內(nèi)做各種遙感技術(shù)，極大地提高普查

30、的科技含量，摸清中藥資源的分布、產(chǎn)量，對(duì)“珍稀瀕危和大宗常用植物”進(jìn)行調(diào)查，為中醫(yī)藥可持續(xù)發(fā)展提供可靠的科學(xué)依據(jù)。據(jù)第3次全 國(guó)中藥資源普查，我國(guó)有中藥資源12000多種，野生藥物蘊(yùn)藏量850萬(wàn)噸，家種藥材年產(chǎn)量30多萬(wàn)噸。</p><p>　　我省中醫(yī)人數(shù)占全國(guó)的1/7，中藥品種占全國(guó)的2/3，藥材產(chǎn)量占全國(guó)的1/10，故有“中醫(yī)之鄉(xiāng)，中藥之庫(kù)”之美譽(yù)，得天獨(dú)厚的中藥資源和具備特色的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)珠聯(lián)璧合。</

31、p><p>　　榮縣蜀國(guó)古邑、人杰地靈，文風(fēng)鼎盛，曾為川南之冠。受“不為良相，愿為良醫(yī)”的影響，歷代醫(yī)家，名醫(yī)輩出。又地處丘陵，藥材資源豐富，縣域內(nèi)可采集到中草藥200多個(gè)品種，如金銀花、梔子、魚腥草、夏枯草、冬桑葉、枇杷葉、青蒿、柴胡、紫蘇、薄荷、山藥、茯苓、薏仁、威靈仙、伸筋草、金錢草、海金砂、蒲公英、僵蠶、蟬蛻等，部分品種產(chǎn)量較大，是我縣發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的良好條件。</p><p>　?。?/p>

32、三）臨床優(yōu)勢(shì)——臨床實(shí)踐檢驗(yàn)療效</p><p>　　中醫(yī)在臨床上治療病毒感染性病變，功能失調(diào)性病變，原因不明或病因病理復(fù)雜的病變，以及身心疾病等常見病、多發(fā)病和疑難病，都有明顯的臨床優(yōu)勢(shì)。中醫(yī)治病是以“人”為本，既要扶正扶邪，更主張對(duì)人體正氣的扶持，以正壓邪。中醫(yī)針對(duì)每一患者年齡、性別、職業(yè)、臨床表現(xiàn)，病程等情況，采取的是針對(duì)性強(qiáng)的個(gè)體化治療，而不像西醫(yī)那樣 千人一法。西醫(yī)雖然十分發(fā)達(dá)和非常先進(jìn)、但它所用化學(xué)藥

33、品有較強(qiáng)的毒副作用，不良反應(yīng)多，導(dǎo)致藥源性疾病。中醫(yī)治療多采用中草藥，其不良反應(yīng)比化學(xué)藥品小而輕，藥效也更持久。中醫(yī)所應(yīng)用植物藥、動(dòng)物藥、礦物藥主要來源于天然和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。</p><p>　　對(duì)醫(yī)學(xué)來說，不論技術(shù)和學(xué)術(shù)水平高低，都彰顯于臨床療效。著名中醫(yī)學(xué)家、國(guó)醫(yī)大師路志正說：“中醫(yī)的生命力在什么地方，在于療效，要想保證療效，就得用中醫(yī)的思維?！薄坝携熜Ь褪怯驳览怼?，療效是中醫(yī)藥能否生存的關(guān)鍵，中醫(yī)藥卓越的療效，

34、植根于人民群眾心中。它發(fā)端于民間，根植于民間，深深烙著我國(guó)農(nóng)耕文明印記，是我國(guó)農(nóng)耕文明的產(chǎn)物。“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”，中醫(yī)藥不僅具有療效，而且對(duì)某些常見病，多發(fā)病和疑難病的治療還具有很好的療效。中華醫(yī)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鐘南山院士曾說：中西醫(yī)治療腫瘤相比，西醫(yī)以前是簡(jiǎn)單地把腫瘤給殺滅了，最后發(fā)現(xiàn)瘤沒有了，人也死了。中醫(yī)不是直接把瘤消滅，而是提出“以正攻邪”“人瘤共存”，改善病人的生活質(zhì)量，延長(zhǎng)壽命。現(xiàn)在整個(gè)世界對(duì)腫瘤的治療理念也向這方面轉(zhuǎn)變。

35、”著名中醫(yī)學(xué)家、國(guó)醫(yī)大師郭子光說：“中醫(yī)的發(fā)展和發(fā)掘潛力是很大的，可以說是戰(zhàn)勝很多疑難病的神奇武器?！?lt;/p><p>　　（四）、養(yǎng)生優(yōu)勢(shì)——“治未病”防患于未然。</p><p>　　怎樣才能使人不生病或少生病呢？早在2000多年《黃帝內(nèi)經(jīng)·素問》中說：“圣人不治已病治未病，不治已亂治未亂，夫病已成而后藥之，亂已成而后治之，譬猶渴而穿井，斗而鑄兵，不亦晚手?！边@段話的意思是說

36、：古代具有高度智慧的人，對(duì)于疾病，不著重治療，而是看重于預(yù)防疾病的發(fā)生，正和治理國(guó)家一樣，不是國(guó)家出了亂子才去整頓，而是在平時(shí)即加以很好的防范；假如說已經(jīng)釀成了疾病未去治療，國(guó)家出了亂才去治理，這樣的做法，正好像口渴了才去掘井，已經(jīng)打戰(zhàn)，才去制造兵器，哪里還來得及呢？</p><p>　　“治未病”即預(yù)防疾病的發(fā)生、發(fā)展的意思。治者，研究也。未病者，沒有疾病也。治未病，能夠防患于未然。吳儀副總理在2007年全國(guó)中

37、醫(yī)工作會(huì)議上，專門提到了要充分發(fā)揮中醫(yī)“治未病”的養(yǎng)生作用，要求中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不僅要提供日常的醫(yī)療服務(wù)，還要積極開展養(yǎng)生預(yù)防疾病的宣傳活動(dòng)。</p><p>　?。ㄎ澹⒔?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)——簡(jiǎn)便效廉節(jié)約經(jīng)費(fèi)</p><p>　　中醫(yī)治病，俗話說：“一根銀針、一把草藥”，“簡(jiǎn)、便、效、廉”成為中醫(yī)一大特色，是真正意義上的平民醫(yī)學(xué)。在現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，中草藥的價(jià)格屬于農(nóng)副產(chǎn)品類，比較低廉、價(jià)格低廉、盈

38、利必少。但從社會(huì)效益來講，無(wú)論是對(duì)國(guó)家還是對(duì)廣大患者來說是件好事，這樣可以大大減少醫(yī)療費(fèi)用，降低醫(yī)療成本，節(jié)約衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)。</p><p>　　雖然我國(guó)這些年來國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在7%以上，但人均收入仍不高。至少在目前還不具備美國(guó)等西方國(guó)家那種醫(yī)療高消費(fèi)能力，即使將每年GDP的1/3拿來用于醫(yī)療保障仍不夠，而且在我國(guó)這也是不可能的。利用中醫(yī)藥具備的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，一是為人民群眾解除疾病的痛苦；二是為國(guó)家節(jié)約大量醫(yī)療

39、衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)；三是為社會(huì)經(jīng)濟(jì)GDP增長(zhǎng)多作貢獻(xiàn)。</p><p><b>　　七、目前狀況</b></p><p>　　近幾年來，黨中央、國(guó)務(wù)院把發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)放在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度，加強(qiáng)部署和安排，中醫(yī)藥事業(yè)正面臨歷史性機(jī)遇。正如著名中醫(yī)學(xué)家、國(guó)醫(yī)大師朱良春說“中醫(yī)當(dāng)前的形勢(shì)非常好，黨中央和各級(jí)政府都很重視中醫(yī)中藥，中醫(yī)有它強(qiáng)大的優(yōu)勢(shì)和卓越的療效，可以立于不敗之地。

40、”在中共榮縣縣委和榮縣人民政府、衛(wèi)生主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下及相關(guān)部門和全縣人民的大力支持，榮縣人民醫(yī)院（含中醫(yī)科）整體搬遷至新城，縣中醫(yī)院新建門診綜合大樓撥地而起，部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院也得到了新修或擴(kuò)建，加強(qiáng)了村衛(wèi)生室的基本建設(shè)，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)建成，提高了基層防病治病的能力，改善了病人的就醫(yī)環(huán)境和住院條件，公共衛(wèi)生服務(wù)體系得到進(jìn)一步加強(qiáng)。城鄉(xiāng)各地民營(yíng)醫(yī)院和中醫(yī)診所，為方便人民群眾就醫(yī)帶來了極大的方便。</p><

41、p>　　當(dāng)前，中醫(yī)藥存在缺陷與不足，“中醫(yī)思維弱化，中醫(yī)評(píng)價(jià)西化，中醫(yī)學(xué)術(shù)異化，中醫(yī)技術(shù)退化，中醫(yī)特色優(yōu)勢(shì)淡化?！边@些問題，普遍存在，不容忽視。</p><p>　　隨著醫(yī)改深入，打破了千百年來以藥養(yǎng)醫(yī)的習(xí)慣，實(shí)行藥品零利潤(rùn)，采取單項(xiàng)服務(wù)補(bǔ)貼，醫(yī)務(wù)人員基本工資財(cái)政補(bǔ)貼不到位，給醫(yī)院經(jīng)濟(jì)帶來一定的困難，俗話說“巧婦難為無(wú)米之炊” “找米下鍋、養(yǎng)家糊口”，糊口容易，養(yǎng)家困難，哪還有錢來投入醫(yī)院基本建設(shè)和設(shè)備投資

42、，發(fā)展?？?、培養(yǎng)人才?！皬R子修好、和尚太少”，事業(yè)的根基在于人才，全國(guó)的名老中醫(yī)比大熊貓的數(shù)量還少，中醫(yī)藥行業(yè)人才緊缺，青黃不接，需要多途徑培養(yǎng)真中醫(yī)，提高中醫(yī)藥人才素質(zhì)，培養(yǎng)優(yōu)秀的中醫(yī)藥臨床人才，滿足人民群眾對(duì)健康服務(wù)的需求，使中醫(yī)藥事業(yè)沿著科學(xué)發(fā)展的軌跡，健康、自主、持續(xù)、創(chuàng)新發(fā)展。</p><p><b>　　八、幾點(diǎn)建議：</b></p><p>　?。ㄒ唬┛h

43、域中醫(yī)藥改革和發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)縣域中醫(yī)藥事業(yè)改革和發(fā)展，應(yīng)該繼續(xù)。中央、省、市衛(wèi)生部門和計(jì)劃生育委員會(huì)都已合并，各級(jí)中醫(yī)藥管理局仍然保留，更名為縣域衛(wèi)生計(jì)生委員會(huì)和中醫(yī)藥改革領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)衛(wèi)生、計(jì)生、中醫(yī)藥工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展。</p><p>　?。ǘ﹪?guó)家正啟動(dòng)編制“十三五”規(guī)劃，建議制定“十三五”縣域中醫(yī)藥發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，將其中醫(yī)藥重要內(nèi)容寫入榮縣衛(wèi)生計(jì)生“十三五”綜合規(guī)劃。</p>

44、<p>　　（三）加強(qiáng)宣傳貫徹落實(shí)中醫(yī)藥相關(guān)法律法則和最高人民法院，最高人民檢察院等五部門維護(hù)醫(yī)療秩序的通知等。</p><p>　?。ㄋ模┏浞职l(fā)揮縣中醫(yī)院“龍頭”作用，為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院培養(yǎng)中醫(yī)藥人才，可采取縣級(jí)醫(yī)院負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)村衛(wèi)生室的技術(shù)培訓(xùn)。</p><p>　　（五）整理名老中醫(yī)臨床經(jīng)驗(yàn)，繼承其學(xué)術(shù)思想和醫(yī)療技術(shù)。</p><p>

45、　　（六）采取多途徑培養(yǎng)具有真才實(shí)學(xué)的中醫(yī)藥人才，提高中醫(yī)藥人才素質(zhì)，實(shí)施提高或研修等項(xiàng)目。</p><p>　?。ㄆ撸┌l(fā)展民營(yíng)中醫(yī)診所或醫(yī)院，鼓勵(lì)中醫(yī)世家技術(shù)、學(xué)術(shù)傳承。</p><p>　?。ò耍┖?jiǎn)政放權(quán)，充分發(fā)揮醫(yī)學(xué)會(huì)（中醫(yī)藥學(xué)組）的作用，舉辦短期業(yè)余培訓(xùn)提高班和經(jīng)典著作學(xué)習(xí)班及專題研討會(huì)，積極開展學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。</p><p>　　“創(chuàng)業(yè)難，守業(yè)更難。”鞏固