市政協(xié)黨組副書記、副主席關于推進人民政協(xié)履職能力現(xiàn)代化建設的思考

1、<p>　　市政協(xié)黨組副書記、副主席關于推進人民政協(xié)履職能力現(xiàn)代化建設的思考</p><p>　　市政協(xié)黨組副書記、副主席關于推進人民政協(xié)履職能力現(xiàn)代化建設的思考</p><p>　　習近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立65周年大會上的講話中指出，人民政協(xié)是國家治理體系的重要組成部分，要適應全面深化改革的要求，以改革思維、創(chuàng)新理念、務實舉措大力推進履職能力建設，努力在推進國

2、家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮更大作用。這一重要論述，對于新時期人民政協(xié)履職取得新成效、事業(yè)開創(chuàng)新局面具有重要意義。人民政協(xié)理應把握時代特征，不斷探索創(chuàng)新，在實踐中大力推進履職能力現(xiàn)代化建設。</p><p>　　一、推進政協(xié)履職能力現(xiàn)代化建設勢在必行</p><p>　　中共十八屆三中全會關于全面深化改革的《決定》指出，全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理

3、體系和治理能力現(xiàn)代化。人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構，是我國發(fā)展社會主義民主的重要形式。人民政協(xié)事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。人民政協(xié)在新中國65年的發(fā)展實踐中得到了歷史檢驗、發(fā)揮了重要作用，是彌足珍貴的中國特色社會主義制度成果的重要內(nèi)容之一。推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，迫切要求推進人民政協(xié)履職能力現(xiàn)代化。當前，我國改革發(fā)展進入關鍵時期，經(jīng)濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想

4、觀念深刻變化，不同群體具體利益矛盾日益增多，人民群眾多元性、平等性政治參與需求日益高漲，對人民政協(xié)的履職能力提出了新的要求。大力推進政協(xié)履職能力現(xiàn)代化建設，扎實推進協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展，有利于擴大人民有序政治參與，暢通民意進入黨政決策的渠道，促進決策科學化民主化；能夠有效平衡各方面利益，凝聚建設中國特色社會主義事業(yè)的最大共識和最強合力，促進社會團結和諧；充分體現(xiàn)了一切為了群眾、一切依靠群眾的價值觀和從群眾中來到群眾中去的方法論

5、，是</p><p>　　二、以改革創(chuàng)新精神推動政協(xié)履職能力現(xiàn)代化建設</p><p>　　改革創(chuàng)新是新時期的鮮明特色和時代主題。與改革創(chuàng)新中的中國特色社會主義偉大事業(yè)相適應，人民政協(xié)也要與時俱進，以改革創(chuàng)新精神推進理論、制度和工作創(chuàng)新，始終保持旺盛活力，銳意推進履職能力現(xiàn)代化。發(fā)揚改革創(chuàng)新精神，就是要堅持中國共產(chǎn)黨的領導，堅定走中國特色社會主義道路的信念不動搖，堅持中國特色社會主義道路自

6、信、理論自信和制度自信相統(tǒng)一，凝心聚力，鞏固最廣大人民群眾團結奮斗的共同思想基礎，使中國共產(chǎn)黨的主張得到最廣泛的思想認同。發(fā)揚改革創(chuàng)新精神，就是要自覺運用十八屆三中全會所蘊含的改革精神、改革理念、改革思路、改革方法來謀劃、推動工作，堅定不移地做全面深化改革的擁護者、支持者和推動者，不斷匯聚起改革的強大正能量。要圍繞全面深化改革的新愿景、新目標，帶頭宣傳改革藍圖，破除改革阻力，營造全社會理解改革、支持改革、參與改革的濃厚氛圍。發(fā)揚改革創(chuàng)新

7、精神，就是要發(fā)揮政協(xié)主觀能動性，以開闊的思路、務實的作風、生動的實踐，豐富政協(xié)履職能力現(xiàn)代化的內(nèi)容、充實履職能力現(xiàn)代化的內(nèi)涵；維護公民有序政治參與，切實發(fā)揮政協(xié)的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，創(chuàng)新工作方式，組織各界委員發(fā)表意見，依法行使話語權，合力營造民主和諧的社會氛圍</p><p>　　三、著力推動政協(xié)履職基本能力體系建設</p><p>　　圍繞推動政協(xié)履職創(chuàng)新，在實際工作中應著力提高四種基本

8、能力：一是提高統(tǒng)攬全局的領導力。政協(xié)黨組是黨在人民政協(xié)中的派出機構，對于實現(xiàn)黨對人民政協(xié)的領導肩負著重大責任。政協(xié)黨組必須充分發(fā)揮領導核心作用，旗幟鮮明、立場堅定地把握方向、總攬全局、帶好隊伍，為高起點、高水平地開展民主協(xié)商提供堅強政治保證。近年來，中共郴州市政協(xié)黨組充分發(fā)揮自身作用，每年初制定年度工作要點，列出年度重點調(diào)研視察課題，提請市委常委會研究通過，從而增強了工作的預見性、計劃性，確保了政協(xié)工作的正確方向。特別是2014年開始制

9、定年度協(xié)商工作計劃，對協(xié)商的內(nèi)容、形式和程序予以規(guī)范，使協(xié)商工作有計劃、有規(guī)范、有成效。二是提高團結各方的凝聚力。政協(xié)開展民主協(xié)商，必須突出團結功能，強化“和諧”導向，堅決不踩損害團結的“紅線”，不闖破壞團結的“雷區(qū)”，努力化解矛盾而不激化矛盾、消除分歧而不加深隔閡、增強合力而不增加阻力。在這方面，郴州市政協(xié)尤為重視，始終把加強團結貫穿于協(xié)商活動的全過程，以充分發(fā)揚民主來增進各界人士的大團結，每年開展的政協(xié)全會、常委會等專題協(xié)商，都充分

10、體現(xiàn)了團結的功能，起到了促進和諧的作用。三是提高增進共識的協(xié)商力。人</p><p>　　四、有效發(fā)揮委員推動政協(xié)履職能力建設主體作用</p><p>　　政協(xié)委員是政協(xié)履職的主體，推進政協(xié)履職能力觀代化建設必須尊重委員主體地位，發(fā)揮委員主體作用。為最大限度地喚起委員履職熱情，激發(fā)委員協(xié)商建言的內(nèi)生動力，一要讓委員協(xié)商建言有平臺。政協(xié)組織好比一個大舞臺，要讓委員在這個舞臺上“唱好主角”，就

11、必須為委員搭好臺、布好景、調(diào)好音。近年來，郴州市政協(xié)在堅持做好政協(xié)全委會、常委會、主席會等傳統(tǒng)平臺的基礎上，創(chuàng)造性地開辦了 “專題協(xié)商會”、“委員訪談錄”等協(xié)商新平臺，讓更多委員有了發(fā)聲機會。在2014年開展的黨的群眾路線教育實踐活動中，還組織全市廣大政協(xié)委員開展“心連心蹲點訪民情”、 “深入基層察實情、聯(lián)系群眾解難題”、“委員在基層·文化進古村” 、“情牽基層·愛心捐書”、“關愛幸存抗戰(zhàn)老兵”等活動，委員履職呈現(xiàn)出

12、生機勃勃、充滿活力的良好局面。二要讓委員協(xié)商建言有底氣。政協(xié)組織作為委員的“娘家”，就要勇于為委員“打氣”、注重為委員“充電”、善于為委員“喝彩”，使委員能夠底氣十足、信心百倍地行使自己的民主權利。近年來，郴州市政協(xié)為了培養(yǎng)委員“善發(fā)聲”，編印了政協(xié)委員手冊，舉辦了新任委員培訓班，使委員充分掌握履職基本知識，提升了委員參政議政的意識；為了鼓勵</p><p>　　五、推動政協(xié)履職能力建設必須培養(yǎng)干部優(yōu)良作風<

13、;/p><p>　　作風是一種形象，是一種無形的力量。加強和改進政協(xié)干部作風，是我們推進政協(xié)履職能力現(xiàn)代化建設的著力點。當前，我們要堅持以“三嚴三實”為標尺，進一步加強政協(xié)干部作風建設，充分激發(fā)政協(xié)機關每一位干部的創(chuàng)造活力，使他們熱愛本職，樂于奉獻，盡心履職，努力提高工作質(zhì)量和服務水平。一是要打造學習型政協(xié)干部。政協(xié)工作涉及各個領域、方方面面，政治性、政策性和實踐性都很強，如果不認真學習、不深入研究，就很難認識和把握

14、其特有的內(nèi)容、方法和規(guī)律。因此，作為一名政協(xié)干部，必須把學習作為加強理論武裝、提高履職能力、指導工作實踐的重要支撐點，作為一種政治責任、精神追求、思想境界和歷史使命，不斷增強學習的自覺性，不斷充實學習內(nèi)容，并努力把學習成果轉(zhuǎn)化為解決實際問題的能力。郴州市政協(xié)始終把干部學習作為機關建設的重中之重，通過定期或不定期地集中學習、舉辦專題報告會、在干部中開展演講比賽等形式，不斷提高機關干部的能力和水平。事實證明，學習是增長才干、提高素質(zhì)的重要途