2018年安全生產工作實施方案

1、<p>　　2018年安全生產工作實施方案</p><p>　　各村（居）委會、鎮(zhèn)屬中心（站、所）：</p><p>　　為切實做好我鎮(zhèn)安全生產工作，全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，進一步提高安全生產保障水平，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，為護人民群眾生命財產安全營造和諧穩(wěn)定的安全環(huán)境。按照楚政辦通（2017）84號和大政辦發(fā)（2017）86號、大安監(jiān)管（2018）2號文件精神，

2、結合我鎮(zhèn)工作實際、認真抓好各行業(yè)部門、企業(yè)履行安全生產主體責任，加強安全生產管理、安全風險隱患排查治理力度，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，堅決做到不安全不生產，有效防范和切實遏制各類生產安全事故發(fā)生。經黨委、政府研究決定，特制定此方案。</p><p><b>　　一、指導思想</b></p><p>　　堅固樹立“安全發(fā)展”理念，以解決事關安全

3、生產等突出問題為重點，及時、全面、有效地開展全鎮(zhèn)隱患排查治理專項行動，強化安全生產責任制和責任追究制，展開安全教育，完善長效機制，夯實安全生產基礎，提高安全管理水平，為新街鎮(zhèn)各項事業(yè)又好又快發(fā)展提供保障。</p><p><b>　　二、工作目標</b></p><p>　　1.安全生產責任尤其行業(yè)監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任進一步落實。突出問題和隱患得到有效治理，重點行業(yè)

4、領域安全生產水平明顯提升，生產安全事故總體持續(xù)下降，各責任單位、部門有效開展安全生產隱患排查治理轉型行動，排查安全隱患并及時整改，嚴防各類事故發(fā)生。</p><p>　　2.安全生產隱患排查治理部門管理、重大隱患報告督查等相關制度基本健全，重大隱患動態(tài)資料基本建立，隱患排查治理長效機制基本形成。</p><p>　　3.全面加強全鎮(zhèn)安全管理工作，各單位，各村（居）委會要進一步健全安全各項制

5、度，完善安全生產管理臺賬，進一步加強群眾的安全防范意識，努力做到最大限度地減少安全事故的發(fā)生。</p><p><b>　　三、組織領導</b></p><p>　　為確保全鎮(zhèn)安全生產工作順利進行，決定成立安全生產工作領導組，其組成人員如下：</p><p><b>　　xx</b></p><p>

6、;　　各村委會書記（主任）</p><p>　　領導組下設辦公室在鎮(zhèn)安委辦，劉忠福同志擔任辦公室主任，王平、杞金翠同志為工作人員，負責日常事務及協調工作。</p><p>　　四、落實責任，抓好安全生產工作</p><p>　　根據安全生產行業(yè)分管工作職責，層層落實安全生產責任，對轄區(qū)安全生產負責，具體抓好全鎮(zhèn)安全生產的各項工作。</p><p&

7、gt;　?。ㄒ唬熁ū?、非煤礦山、危險化學品行業(yè)的安全生產工作</p><p>　　由安監(jiān)站、市場監(jiān)管所、派出所、國土所負責各監(jiān)管行業(yè)單位和企業(yè)對不具備安全生產條件，安全隱患多不及時整改的、無照經營、經營戶、企業(yè)，堅決予以停止經營生產整頓或取締。嚴格執(zhí)行經營生產過程中的有關規(guī)定和要求，做好安全生產經營管理。一是嚴厲查處經營不經有關部門檢驗合格的煙花爆竹，銷售違法違規(guī)產品及其他易燃易爆物品的違法違規(guī)行為。二是對非

8、煤礦山安全生產實施專項整治行動，強化隱患整改，整治現場“三違”行為（生產作業(yè)現場違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律）全面提升礦山安全水平。健全完善各類安全管理臺賬和監(jiān)管檔案。三是危險化學品按危險化學品行業(yè)“五符合”要求，加強對危險化學品的監(jiān)督檢查和檢測檢驗，重點監(jiān)管構成危險化學品重大危險源的企業(yè)是否按要求裝配安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)并有效運行。</p><p>　　（二）燃氣、地質災害、建筑施工安全工作</p>

9、<p>　　由鎮(zhèn)城建辦、鎮(zhèn)國土資源所負責各監(jiān)管行業(yè)單位和企業(yè)對不具備安全生產條件，安全隱患多不及時整改的、無照經營、經營戶、企業(yè)，堅決予以停止生產經營整頓或取締。嚴格執(zhí)行經營生產過程中的有關規(guī)定和要求，做好安全生產經營管理。一是對燃氣經營單位是否符合規(guī)定要求，特種設備設施是否按規(guī)定進行了檢測檢驗，是否配備專職操作人員，是否持證上崗，經營場所安全保護及檢測報警設施是否保持完好。二是做好地質災害隱患點的排查、監(jiān)測、預防和治理工

10、作，做好地質災害隱患點的人員轉移工作。三是突出抓好建設工程施工現場安全，督促和指導各建設、施工單位開展安全自檢自查與隱患整改。查處違反法定建設程序和違法分包、轉包、掛靠等行為情況，從嚴從快打擊非法違規(guī)建筑行為。</p><p>　　（三）道路交通、消防、校園安全工作</p><p>　　由派出所、安監(jiān)站、中心學校、鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心(農業(yè))、鎮(zhèn)文化服務中心、食安辦、各村（居）委會負責各監(jiān)管

11、行業(yè)單位對道路交通安全、消防安全、學校環(huán)境安全、學生交通安全、學校食堂食品安全管理。一是對轄區(qū)范圍內嚴格執(zhí)行道路交通客運車的管理，嚴查超員、超載、超速、酒后駕駛、無照駕駛、疲勞駕駛和低速貨運汽車、拖拉機、微耕機載人等交通違法行為。加強事故多發(fā)、易發(fā)危險路段隱患排查整治，堅決取締非法載客車輛。二是負責加油站、旅社、飯店、超市、農貿市場、蘆葦加工場、寺廟等人員密集場所和重點防火單位的安全監(jiān)督管理，督促有關單位建立防火安全責任制，落實防火安全

12、保障措施，整治火災隱患。三是負責校園師生交通安全、用電、用火、學生食堂食品安全、防溺水等工作。四是各村（居）委會負責區(qū)域內的安全生產宣傳、教育工作。開展對本轄區(qū)內安全監(jiān)管、隱患排查整治工作。對道路交通勸導、家庭宴席等主體責任落實、建立完善安全臺賬、檔案歸檔、應急隊伍組建等工作。</p><p>　?。ㄋ模┺r業(yè)機械、魚舶、水庫和河道、森林消防安全工作</p><p>　　由農業(yè)、林業(yè)、水利、

13、農村公路養(yǎng)護站、各村（居）委會負責各監(jiān)管行業(yè)單位和企業(yè)對不具備安全生產條件，安全隱患多不及時整改的、無照經營、經營戶、企業(yè)，堅決予以停止生產經營整頓或取締。嚴格執(zhí)行經營生產過程中的有關規(guī)定和要求，做好安全生產經營管理。一是對魚舶安全管理，排查隱患整治，負責農機道路安全檢查、農業(yè)機械安全隱患排查及整改工作。二是對水庫和河道水上安全管理，嚴格打擊、非法船只、違規(guī)經營擺渡的游船進行捕撈作業(yè)的安全隱患。負責水庫和河道安全泄洪的各項保障措施。三是

14、負責森林防火高發(fā)時期的安全監(jiān)管、宣傳、教育火源管控等工作。</p><p>　?。ㄎ澹┦称贰⑺幤钒踩ぷ?lt;/p><p>　　由市場監(jiān)督管理所、食安辦、中心學校負責各監(jiān)管行業(yè)單位和企業(yè)對不具備安全生產條件，安全隱患多不及時整改的、無照經營、經營戶、企業(yè)，堅決予以停止生產經營整頓或取締。嚴格執(zhí)行經營生產過程中的有關規(guī)定和要求，做好安全生產經營管理。一是對家庭宴席等主體責任落實、建立完善安全臺

15、賬、檔案歸檔。二是對食品生產加工、種養(yǎng)、流通和消費等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，負責抓好分散的各類食品市場、集貿市場、個體商販和學校食堂等食品安全的管理。三是負責市場食品、藥品安全監(jiān)管。嚴厲打擊查處假冒偽劣食品、藥品，為食品藥品安全創(chuàng)造良好市場環(huán)境。</p><p>　　五、集中排查整治階段、內容和措施</p><p>　　為確保安全生產工作取得實效，從即日起至12月底分時段進行開展安全生產檢查工

16、作。</p><p>　　第一階段:1月-3月</p><p>　　由派出所、安監(jiān)站、林業(yè)、中心學校、文化中心、市場監(jiān)管所組成檢查組重點整治；</p><p>　　1.加大對春節(jié)期間人員流動量大、道路運輸繁忙，道路交通擁堵，煙花爆竹燃放高峰期及在街邊擺攤設點突出等安全隱患和問題。</p><p>　　2.加大道路交通安全查處及消防安全監(jiān)管力度

17、。認真分析近期各類事故特點，開展對無牌無證上路機動車輛、摩托車違規(guī)查處力度以及對轄區(qū)商場、蘆葦加工廠、加油站、敬老院、寺廟、學校等重點排查整治工作。加大生活中的火源、電源，管控措施，強化群眾安全意識，加強護林防火宣傳。</p><p>　　3.做好安全隱患排查臺賬。要將安全生產工作與WW工作結合起合，將安全與WW工作同安排、同檢查、同落實。</p><p>　　第二階段：4月-9月<

18、/p><p>　　由派出所、安監(jiān)站、農業(yè)、水利、中心學校、國土所、市場監(jiān)管所組成檢查組重點整治；</p><p>　　1.加大春耕農機作業(yè)安全監(jiān)管。要深刻吸取以往“春耕”期間各類事故教訓，針對“春耕”期間進入農業(yè)生產時節(jié)春耕備耕高峰期，農村出行人員增加，農資交易和農資貨運任務繁忙、大量拖拉機農田作業(yè)，各有關部門和單位要認真分析近期各類事故特點深入查找監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，堅決扭轉道路交通

19、事故多發(fā)的被動局面。切實加大執(zhí)法檢查力度。</p><p>　　2.強化對重點時段、重點路段、危險路段的安全管控，加大農村、學校道路交通、食品安全監(jiān)管力度，</p><p>　　3.嚴肅查處超載超限、超員超速、客貨混裝、疲勞駕駛、酒后駕駛、農用車載客等違法違規(guī)活動，警惕防范道路交通領域較大及以上事故的發(fā)生。要持續(xù)加強“三品”檢查工作，嚴禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險品乘坐交通工具，嚴肅查

20、處違法違規(guī)運營車輛。</p><p>　　4.雨水季節(jié)頻繁，易造成洪水、山體滑坡，水庫、壩塘、河堤防洪、泄洪等不利因素，進一步加大汛期安全生產檢查力度，加強安全生產保障，落實事故防控措施，堅決防范遏制汛期雨天防雷電、防洪安全事故發(fā)生。</p><p>　　第三階段：10月-12月</p><p>　　由派出所、安監(jiān)站、國土所、城建辦、林業(yè)組成檢查組重點整治；<

21、/p><p>　　1.強化危險化學品安全監(jiān)管。推進危險化學品綜合治理各項工作，加強對易燃易爆危險作業(yè)場所、督促企業(yè)嚴格落實安全生產主體責任，嚴格執(zhí)行《化工(危險化學品)企業(yè)保障生產安全十條規(guī)定》《煙花爆竹企業(yè)保障生產安全十條規(guī)定》和《油氣罐區(qū)防火防爆十條規(guī)定》，嚴禁設備設施帶病運行和未經審批停用報警聯鎖系統(tǒng)，加強動火、受限空間、臨時用電、檢維修等作業(yè)管理。</p><p>　　2.加強非煤礦山

22、企業(yè)安全檢查。全面排查生產、建設及停產停建、復產復工與非煤礦山企業(yè)等。對無采礦證或采礦證已到期的非法采礦企業(yè)堅決予以查處，嚴查嚴懲超層越界開采的不法行為，嚴防垮壩、坍塌、中毒等事故發(fā)生。尤其是要結合區(qū)域氣候特點，督促和指導礦山企業(yè)做好防火工作。</p><p>　　3.認真開展建筑施工安全檢查、為了實施安全生產管理制度，工程承包企業(yè)應結合本身的實際情況，建立健全一整套本企業(yè)的安全生產規(guī)章制度，并落實到具體的工程項

23、目施工任務中。在安全檢查時，應對企業(yè)的施工安全生產規(guī)章制度進行檢查。加強安全生產保障，落實事故防控措施，堅決防范遏制安全事故發(fā)生。</p><p><b>　　六、工作要求</b></p><p>　?。ㄒ唬┘訌婎I導，協調配合。各單位、各部門要把開展安全生產作為當前各項工作的首要任務，認真研究部署各自負責的行業(yè)領域的安全工作，要求和責任，明確檢查內容，及時總結分析安全

24、生產工作中出現的新情況、新問題，加強綜合組織協調和基礎信息匯總，確保取得實效。 </p><p>　?。ǘ┮婪ㄒ酪?guī)，嚴格執(zhí)法。要以嚴謹的作風，以對隱患和問題“零容忍”的態(tài)度，堅持“命”字在心、“嚴”字當頭，嚴格檢查，切實做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場。對查出的每一起隱患和問題，要求現場提出處理意見，責令立即整改；不能立即整改的，要實行追蹤督辦，并跟蹤落實。對存在隱患追蹤督辦不力，跟蹤落實不到位的。整

25、改或查出重大隱患和問題的，按照有關法律法規(guī)或組織紀律要求對相關責任人進行嚴肅處理，并及時進行通報。對因隱患整改不到位而引發(fā)事故的，在嚴肅追究生產經營單位負責人責任的同時，要倒查相關部門和人員的責任。</p><p>　?。ㄈ┞鋵嵷熑?，嚴格值守。要加強值班管理，嚴格執(zhí)行安全生產調度值班和領導干部值班制度，確保信息暢通。出現各種突發(fā)事件和異常情況要迅速妥善處理并按規(guī)定及時、如實上報，對遲報、漏報、瞞報情況，特別是由