投資促進局2017年工作總結(jié)及2018年工作計劃

1、<p>　　投資促進局2017年工作總結(jié)及2018年工作計劃</p><p>　　2017年，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，立足縣情、夯實基礎(chǔ)、搶抓機遇、創(chuàng)新方法、優(yōu)化環(huán)境，招商引資工作中取得了一定的成效。具體情況如下：</p><p>　　一、工作主要措施和取得的成效</p><p><b>　?。ㄒ唬┵Y金到位情況

2、</b></p><p>　　1.全口徑實際利用外資項目資金到位情況。截止10月底，全縣續(xù)建外資項目3個，新建項目1個，全口徑利用外資項目到位資金1999萬美元，占年度任務(wù)2300萬美元的86.91%。預(yù)計全年可完成2410萬元，完成任務(wù)的105%。</p><p>　　2.區(qū)外境內(nèi)招商引資項目資金到位情況。截止10月底，全縣區(qū)外境內(nèi)到位資金357075萬元，占年度任務(wù)39億元

3、91.56%。預(yù)計全年可完成41億元，完成任務(wù)的105%。</p><p><b>　　（二）招商引資情況</b></p><p>　　根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向及招商現(xiàn)實需要，我局通過節(jié)會、縣、市、區(qū)招商網(wǎng)絡(luò)、印發(fā)招商手冊、以商傳商等形式向外推介xx產(chǎn)業(yè)特色、資源優(yōu)勢、區(qū)位條件、多方政策疊加優(yōu)勢等，重點推出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、林產(chǎn)工業(yè)、口岸產(chǎn)業(yè)、文化旅游、礦產(chǎn)開采加工、能源電網(wǎng)建設(shè)、新

4、城鎮(zhèn)建設(shè)、中草藥基地建設(shè)等產(chǎn)業(yè)的招商引資力度，取得一定的成效，目前簽約落戶xx的項目有9個，總投資額348700萬元，其中億元以上項目7個，5億元以上項目1個。除此之外，已通過縣長辦公會準入尚未簽協(xié)議書的項目共21個，有意向在我縣投資的項目有19個，總投資額達125億元。</p><p>　?。ㄈ┮押烅椖柯涞厍闆r</p><p>　　2016年以來，隨著愛店口岸升格為國家一類口岸、花山申

5、遺成功、馱英水庫開工建設(shè)、憑祥邊境貿(mào)易區(qū)覆蓋xx，我縣迎來了招商的大好形勢，國內(nèi)外客商紛至沓來，簽約項目也有了突破性飛躍，僅2016年，我縣簽約項目就有24個，創(chuàng)造了歷史新記錄，我縣招商引資工作迎來了欣欣向榮的局面。然而，項目的建設(shè)需要項目用地的支撐，而我縣每年的用地指標僅有250畝，加之愛店進行土地重新規(guī)劃、園區(qū)布局調(diào)整和征地難等各種問題，至2014年以來我縣仍有13個簽約項目未能落地實施，涉及項目用地1180畝。因此，今年以來，我局

6、根據(jù)縣委、縣政府的要求，將工作重心轉(zhuǎn)移到安商助落地。主要采取的工作措施有：</p><p>　　1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)，實行一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子制度，由縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)牽頭，縣直相關(guān)部門組成服務(wù)小組負責(zé)跟進，圍繞已簽約項目未能開工建設(shè)的開展攻堅，對存在的問題要及時給予解決。</p><p>　　2.加快邊合區(qū)、愛店云天標準廠房建設(shè)進度，安排企業(yè)入駐。</p><p>

7、;　　3.我局組織全局干部職工積極跟進，大量開展走訪企業(yè)、走訪部門、接待客商等招商服務(wù)工作，推進已簽約項目能落地達產(chǎn)。</p><p>　　通過一年的努力，凱迪生物質(zhì)能發(fā)電項目、xx三月花國際大酒店項目落實項目用地，良方醫(yī)院項目、xx國際大酒店項目開工建設(shè)，茶葉及農(nóng)副產(chǎn)品精制加工、水產(chǎn)品加工、愛店口岸生鮮水產(chǎn)品及堅果類農(nóng)副產(chǎn)品加工等項目落戶愛店標準廠房。</p><p>　　（四）市層面以

8、上簽約項目推進落實情況</p><p>　　2016年我縣市層面以上簽約項目共8個，其中2個項目因業(yè)主原因放棄投資，其余的6個項目目前開工建設(shè)3個，分別是xx綠桐（改良泡桐）種植加工項目、xx愛店口岸生鮮水產(chǎn)品及堅果類農(nóng)副產(chǎn)品加工項目、良方醫(yī)院項目，完成開工50%，超額完成市局下達我縣的開工任務(wù)。</p><p>　　（五）項目策劃包裝工作落實情況</p><p>

9、　　為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，引領(lǐng)投資項目走向成功，實現(xiàn)決策觀念上的突破，吸引更多投資者關(guān)注xx，今年以來，我局根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)特色，經(jīng)過多番征求各部門意見，確定3個項目的策劃包裝工作，分別是1.xx邊境跨境旅游產(chǎn)業(yè)項目，2.xx中草藥貿(mào)易加工項目，3.xx全域生態(tài)農(nóng)業(yè)、林業(yè)旅游項目等，預(yù)計2017年12月初完成策劃包裝，并把策劃包裝成果紙質(zhì)版和電子版送至市投資促進局參加評審。我局已向縣政府申請落實30萬元項目策劃包裝專項經(jīng)費，目前經(jīng)費尚未劃撥。&l

10、t;/p><p>　　（六）“走出去”、“請進來”工作開展情況</p><p>　　我縣高度重視“走出去”招商，先后組織了9批次招商小分隊赴湖南、云南、四川、福建、陜西、廣東、上海等地開展招商考察，并邀請客商、專家學(xué)者到xx考察交流，截止目前，共有250多批次1000多名客商到我縣考察投資置業(yè)。</p><p>　?。ㄆ撸h建工作常抓不懈</p><

11、p>　　圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大六中全會、十九大精神，積極開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記系列講話精神，堅持不懈地全面加強黨的思想、組織、作風(fēng)和廉政建設(shè)，為本局各項工作開展提供堅強的組織保證。</p><p>　　1．強化理論培訓(xùn)學(xué)習(xí)。始終把思想政治工作擺在加強黨的建設(shè)突出位置常抓不懈，不斷完善理論學(xué)習(xí)制度，切實加強干部職工的政治理論培訓(xùn)，努力提高干部職工思想政治素質(zhì)。今年以來，我局先后組織“兩

12、學(xué)一做”培訓(xùn)會、專題討論會14次，通過學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話和優(yōu)秀黨員的先進事跡、習(xí)近平總書記到xx視察時的講話和習(xí)近平總書記在十九大開幕式上的講話精神，黨員和全體干部職工受到了深刻的思想洗禮。</p><p>　　2．充分發(fā)揮黨組織的“戰(zhàn)斗堡壘”作用。按照“圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能”的方針，通過黨組織創(chuàng)建活動的深入開展，黨組織和黨員在服務(wù)客商、發(fā)展經(jīng)濟等方面有效發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。

13、</p><p>　　3．切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。以深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《關(guān)于新形式下黨內(nèi)政治生活的若干準則》為重點，進一步增強局干部職工廉潔自律意識，提升拒腐防變能力；進一步加強黨紀政紀、法律法規(guī)和警示教育，工作中全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制度，切實從源頭上防范腐敗現(xiàn)象發(fā)生。</p><p>　　(七)出色完成縣委、縣政府下達的各項

14、中心工作。</p><p>　　2016年，我局努力完成縣委、縣政府下達的各項中心工作：</p><p>　　1．生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)方面。根據(jù)縣委安排，我局負責(zé)掛點聯(lián)系北江鄉(xiāng)峙書村。今年以來我局采取了強有力的措施，全面推進該村的生態(tài)鄉(xiāng)村文明建設(shè)。一是落實經(jīng)費分別給峙書村9個自然屯購買垃圾桶、掃把、鐵鍬等清潔用具，為村屯清潔衛(wèi)生提供保障。二是組織全局領(lǐng)導(dǎo)干部深入村屯，帶動當?shù)厝罕娮杂X開展清潔工作，

15、有效推進了清潔鄉(xiāng)村工作的開展。</p><p>　　2．扶貧救濟和農(nóng)村文化建設(shè)方面。今年以來我局加大定點扶貧力度，繼續(xù)做好送科技送文化下鄉(xiāng)活動，實行一對一幫扶，指導(dǎo)貧困戶通過自身努力實現(xiàn)脫貧致富，2017年我局掛點的峙書村預(yù)計有35戶貧困戶脫貧。另外，我局主動支持掛點村文化建設(shè)，幫助峙書村策劃、組織首屆歌圩節(jié)活動，并捐贈經(jīng)費5000元，10月31日峙書村歌圩節(jié)活動效果良好。</p><p>

16、;　　3、完成了甘蔗“雙高”基地建設(shè)任務(wù)。隨著“雙高”工作的逐年推進，落實“雙高”地塊成了各部門非常頭疼的難題。困難面前，我局毫無畏難情緒，依然扎實工作，在相關(guān)村屯多次召開村民小組會議，細致耐心、多番做群眾思想工作，最終得以在北江鄉(xiāng)峙書村甲垌、六印屯落實了1400多畝甘蔗雙高基地示范片，并從有限的辦公經(jīng)費中安排出3000元作為支持峙書村推進甘蔗“雙高”基地建設(shè)的經(jīng)費，圓滿完成縣委、縣政府下達的甘蔗“雙高”工作任務(wù)。</p>

17、<p>　　二、存在的困難和問題</p><p>　　（一）項目用地儲備嚴重不足。兩年來，隨著我縣的愛店口岸升格為國家一類口岸、花山申遺成功、崇左市憑祥邊境貿(mào)易加工區(qū)覆蓋xx、馱英水庫左江治旱工程的開工等，我縣迎來了招商引資的好勢頭，客商紛至沓來，引進的項目也逐年增多，2016年以來我縣已簽約的項目多達31個，到2017年底將可能突破40個。而每年上級部門給我縣的用地指標非常有限，遠遠不能滿足用地要求

18、，導(dǎo)致不少項目雖簽了協(xié)議書但沒有真正能夠落地。</p><p>　?。ǘ┱猩桃Y工作領(lǐng)導(dǎo)小組未能有效提高工作效能。為進一步加大全縣招商引資工作，加快全縣投資重點項目洽談、簽約、落地進程，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)解決推進項目中遇到的困難和問題，促進我縣投資環(huán)境的進一步優(yōu)化，我縣成立了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委書記擔(dān)任組長，辦公室設(shè)在縣投資促進局。今年以來，我縣先后召開4次領(lǐng)導(dǎo)小組會議，但會議的議題僅僅局限于討論項目的準入問題和

19、項目投資協(xié)議書審核問題，對項目落地進程，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)解決推進項目中遇到的困難和問題，促進我縣投資環(huán)境的進一步優(yōu)化等問題還沒有真正起到作用，發(fā)揮工作效能。</p><p>　?。ㄈ﹫@區(qū)功能區(qū)混亂，愛店鎮(zhèn)土規(guī)調(diào)整遲遲不能落實，征地工作滯后。</p><p>　?。ㄋ模┧茉煳铱h投資形象上有待提高。</p><p>　?。ㄎ澹┱猩探?jīng)費不夠；</p><p

20、>　?。┱猩叹珳识?，全員開展招商力度有待提高。</p><p>　　三、2018年工作計劃</p><p>　?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)，加大招商引資力度</p><p>　　1.制定詳細的招商引資工作計劃，加大“走出去”招商工作力度，確保每個月至少有一支招商小分隊在區(qū)外或國外招商，有針對性的組織招商小分隊走出去拜會知名企業(yè)、專家學(xué)者、企業(yè)商會，開拓招商視野，根

21、據(jù)我縣縣情引進更多有實力的企業(yè)到我縣投資置業(yè)，真正做到招大引強。</p><p>　　2.多方籌措資金，爭取縣財政每年至少安排五百萬招商經(jīng)費，為招商引資工作提供經(jīng)濟保障。</p><p>　　3.加強與上級業(yè)務(wù)部門對接，爭取更多業(yè)務(wù)的指導(dǎo)；加強與邊合區(qū)溝通聯(lián)系，學(xué)習(xí)邊合區(qū)好的經(jīng)驗和做法，不斷完善我縣招商工作機制，使招商工作做到精準有力。</p><p>　?。ǘ┘?/p>

22、大宣傳推介力度</p><p>　　1.做好年度招商引資項目冊的策劃制作。通過多種渠道，全面掌握全國商會聯(lián)系方式，了解全國百強縣支柱產(chǎn)業(yè)等多方面信息，建立招商引資項目冊、目標企業(yè)庫、和異地商會行業(yè)協(xié)會庫，為每月外出招商提供參考。</p><p>　　2.做好項目策劃包裝，推出優(yōu)勢和特色，對新策劃項目，要求責(zé)任單位做好可行性論證，完成規(guī)劃、選址、用地、環(huán)評初審，搞好效益分析，達到項目入庫條件

23、。對已入庫項目，要回頭看，全面梳理，按要求完善基礎(chǔ)工作。要提高項目包裝水平，做到圖文并茂。</p><p>　　3.結(jié)合我縣旅游、口岸、礦產(chǎn)、農(nóng)林產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，制作招商引資形象宣傳和項目推介宣傳片、新編印《xx縣招商手冊》、《招商引資項目投資扶持政策匯編》，達到宣傳政府形象、推介招商項目、規(guī)范招商流程的目的。</p><p>　　4.開通我縣招商引資專用微信公眾號，通過公眾號宣傳xx資源概況

24、、區(qū)位優(yōu)勢、優(yōu)惠政策和招商信息，并實時更新招商動作動態(tài)。通過xx電視臺、左江日報、今日xx、制作宣傳展板和其他各類媒體宣傳招商公眾號，擴大公眾號的影響力，使我縣宣傳工作信息化，擴大我縣影響力和知名度。</p><p>　　5.積極參加全國各地舉辦的各種節(jié)會，加強與客商溝通，年內(nèi)組織1-2場專題招商推介會，突出xx重點產(chǎn)業(yè)進行宣傳推介，進一步提高全縣招商引資的針對性，同時加快重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展及布局規(guī)劃，推進產(chǎn)業(yè)升級

25、和結(jié)構(gòu)調(diào)整。</p><p><b>　　（三）加強政策研究</b></p><p>　　加強對招商引資政策的研究，建立健全招商引資工作機制，出臺一系列有利于我縣招商引資工作的制度，如：招商工作激勵機制、招商引資優(yōu)惠政策等，繼續(xù)推行重大項目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，對引進簽約的項目及時成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以“非常措施”促進經(jīng)濟發(fā)展，推行“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓

26、到底”的工作機制，確保重點項目“能落地、早開工、快建設(shè)、出效益”。規(guī)范項目引進流程，使項目從洽談、引進、簽約、開工、竣工、投產(chǎn)等各個環(huán)節(jié)更明確規(guī)范。</p><p>　?。ㄋ模┩七M簽約項目落地開工建設(shè)。啟動“項目大攻堅，招商大兌現(xiàn)”集中行動活動，縣領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任單位沉下身，到項目地了解企業(yè)存在問題，幫助解決問題，每月向招商領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報項目進展情況，爭取在2018年第一季度前，全面實現(xiàn)已簽約項目能落地開工建設(shè)，準入

27、項目實現(xiàn)簽約，并確實落實項目用地，全域?qū)崿F(xiàn)xx良好的投資環(huán)境。</p><p>　　（五）加強招商隊伍建設(shè)，提高招商業(yè)務(wù)水平。擬在xx壯族自治區(qū)2018年度公務(wù)員招聘考試中招考一個項目統(tǒng)計人員、一個政策、文秘人員，選拔綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的人才充實招商隊伍。</p><p><b>　　四、幾點建議</b></p><p>　　1.做好園區(qū)產(chǎn)

28、業(yè)布局，完善園區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)標準廠房，完善路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)、排水管道等的建設(shè)，減少片區(qū)內(nèi)地塊差異，避免企業(yè)“選地難”的問題。</p><p>　　2.盡快落實項目用地指標，助推已簽約項目開工建設(shè)，優(yōu)化我縣投資環(huán)境。（1）加快修訂土地規(guī)劃，優(yōu)化投資環(huán)境。盡快修訂土地利用總體規(guī)劃，切實加強建設(shè)用地工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強項目用地管理，加快項目建設(shè)步伐，是推動我縣跨越式發(fā)展的需要。縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級政府、各有關(guān)部門統(tǒng)一

29、認識，高度重視，切實加強對項目用地管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。要盡快修訂土地利用總體規(guī)劃，積極向上級有關(guān)部門爭取用地指標。（2）在現(xiàn)有的用地指標中，優(yōu)先安排用地少效益高的項目的用地指標，爭取更多項目盡早落地。</p><p>　　3.優(yōu)化項目準入流程。目前我縣項目準入流程為：項目業(yè)主到我縣調(diào)研、洽談、提交項目材料—征求各部門意見—縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議討論準入問題—縣長辦公會討論準入問題—縣委常委會討論準入問題—縣招商引

30、資工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議審核項目投資協(xié)議書—縣長辦公會審核項目投資協(xié)議書—簽訂協(xié)議書。一個項目的準入至少需要通過五個會議討論才能簽約，從業(yè)主提交材料到簽約要經(jīng)歷幾個月甚至半年以上的時間，這對于時間就是效益的商業(yè)競爭來說，對客商無疑是致命的打擊。長此以往，客商必將對我縣的投資環(huán)境失去信心，有些客商可能沒有等到簽約就已經(jīng)放棄了投資。因此，建議縣委、縣政府簡化項目準入流程，制定出一條合理的程序，縮短準入時間，優(yōu)化我縣投資環(huán)境。</p>

31、<p>　　4.加強產(chǎn)業(yè)鏈招商，打造適合我縣發(fā)展的品牌企業(yè)?？傮w來看，我縣已引進的項目規(guī)模小，種類雜，缺少能代表我縣特色的領(lǐng)軍企業(yè)、龍頭企業(yè)、品牌企業(yè)。建議縣委、縣政府加強對我縣資源特點的研究，開展定向招商，引進戰(zhàn)略性的大項目、大企業(yè)，打造一條適合我縣發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈，樹立品牌企業(yè)，增強投資吸引力。</p><p><b>　　xx縣投資促進局</b></p><