黨風整頓問責付諸于行動發(fā)

1、<p>　　黨風整頓問責付諸于行動發(fā)</p><p>　　自今年初中央紀委五次全會把“深入落實主體責任，強化責任追究”納入2015年七項主要任務并強調“今年開始，尤其要突出問責”以來，中央紀委已經三敲警鐘，表明“通過問責，把責任落實下去”是令出必行、斬釘截鐵的。</p><p>　　又是一次不同尋常的通報。</p><p>　　在黨的十八屆五中全會召開之際

2、，中央紀委對近期部分中央單位查處的5起黨風廉政建設責任追究典型案件進行了通報。通報指出，“全面從嚴治黨不是口號，必須以嚴肅問責倒逼‘兩個責任’落實”。</p><p>　　甩手掌柜”、做“好好先生”，后果很嚴重。自今年初中央紀委五次全會把“深入落實主體責任，強化責任追究”納入2015年七項主要任務并強調“今年開始，尤其要突出問責”以來，中央紀委已經三敲警鐘，表明“通過問責，把責任落實下去”是令出必行、斬釘截鐵的。

3、2月，中央紀委通報8起履行全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任不力的責任追究典型案件，首開先河，警醒一片。9月，中央紀委轉發(fā)《中共河南省委關于新鄉(xiāng)市委原書記李慶貴落實黨風廉政建設主體責任和新鄉(xiāng)市紀委落實監(jiān)督責任不到位問題的通報》，再次運用典型案例釋放有責必問、問責必嚴的明確信號。</p><p>　　此次通報的5起典型案件，涉及的多為“中字頭”、“國字頭”單位直屬機構，這與前兩次“大不同”。的確如此，但又不僅限于“通報

4、對象的層級上升”。結合中央近日印發(fā)的《中國共產黨紀律處分條例》有關條款以及10月16日中央紀委監(jiān)察部召開的一次座談會來看，作為“全面從嚴治黨的重要利器”的責任追究，日趨嚴</p><p>　　先看《條例》中關于“主體責任”的條款。第一百一十四條規(guī)定：“黨組織不履行全面從嚴治黨主體責任或者履行全面從嚴治黨主體責任不力，造成嚴重損害或者嚴重不良影響的，對直接責任者和領導責任者，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給

5、予撤銷黨內職務或者留黨察看處分。”與2003版《條例》相比，這是新增的“負面清單”。需要特別指出，這里“全面從嚴治黨主體責任”的含義是很廣的，一方面，黨要管黨、從嚴治黨是黨組織的日常工作，批評教育、組織處理、紀律處分都是黨章規(guī)定的主體責任；另一方面，黨風廉政建設和反腐敗斗爭是全面從嚴治黨的重要方面，但絕不是全部。</p><p>　　綜觀新的“黨紀戒尺”，除了第一百一十四條規(guī)定之外，對違反“六大紀律”行為的處分，

6、涉及“領導責任者”(包括主要領導責任者和重要領導責任者，釋義見《條例》第三十八條)的“問責”條款比比皆是。如，第一百條規(guī)定，“違反有關規(guī)定配備、購買、更換、裝飾、使用公務用車或者有其他違反公務用車管理規(guī)定的行為，對直接責任者和領導責任者，情節(jié)較重的；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分”。</p><p>　　再來說說中央紀委監(jiān)察部10月16日召開的中央單位紀檢組(紀委)負責人座談會。開這個會，主要是“傳

7、達學習王岐山同志近期有關責任追究工作講話精神”。在會上，中央紀委副書記、監(jiān)察部部長黃樹賢強調，要深刻領會中央精神，認真落實王岐山同志要求，切實履行職責，進一步加大責任追究力度，層層傳導壓力，推動“兩個責任”落到實處。有媒體就此“爆料”，中央紀委監(jiān)察部專門圍繞“問責”開座談會，“這還是十八大來的首次”。</p><p>　　作為紀委三大主業(yè)之一的“問責”，今后怎么強化、深化？這次會議透露了“導航信息”：強化問責的要