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1、行政問(wèn)責(zé)制作為一項(xiàng)制度,是一個(gè)完整的系統(tǒng),它是由問(wèn)責(zé)主體、問(wèn)責(zé)客體、問(wèn)責(zé)范圍、問(wèn)責(zé)程序、問(wèn)責(zé)后果五個(gè)方面構(gòu)成。問(wèn)責(zé)主體是整個(gè)行政問(wèn)責(zé)制度的關(guān)鍵性要素,在某種程度上,它對(duì)行政問(wèn)責(zé)制的成效起到了決定性作用。行政問(wèn)責(zé)主體可劃分為同體問(wèn)責(zé)主體與異體問(wèn)責(zé)主體。目前,我國(guó)行政問(wèn)責(zé)主體在問(wèn)責(zé)的過(guò)程中存在一定的問(wèn)題,問(wèn)責(zé)效力有待進(jìn)一步提高。因此,需要不斷加強(qiáng)對(duì)行政問(wèn)責(zé)主體的建設(shè)。
本文在闡明行政問(wèn)責(zé)制和行政問(wèn)責(zé)主體相關(guān)概念的基礎(chǔ)上,明確了我國(guó)
2、行政問(wèn)責(zé)主體分為同體問(wèn)責(zé)主體與異體問(wèn)責(zé)主體。我國(guó)同體問(wèn)責(zé)主體主要包括上級(jí)行政組織、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)和行政審計(jì)機(jī)關(guān)等;異體問(wèn)責(zé)主體主要包括國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、社會(huì)公眾和新聞媒體等。本文詳細(xì)介紹了各問(wèn)責(zé)主體的問(wèn)責(zé)地位及其問(wèn)責(zé)方式,并借鑒西方國(guó)家在同體問(wèn)責(zé)、國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)問(wèn)責(zé)及社會(huì)公眾問(wèn)責(zé)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn),總結(jié)了其對(duì)完善我國(guó)行政問(wèn)責(zé)主體的啟示,其中,特別指出了新聞媒體在公眾問(wèn)責(zé)中的特殊作用。同時(shí)圍繞著完善我國(guó)行政問(wèn)責(zé)主體,更好地發(fā)揮問(wèn)責(zé)效力,對(duì)我國(guó)國(guó)家權(quán)力機(jī)
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