內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)反哺草原畜牧業(yè)的主要政策研究.pdf

1、工業(yè)反哺草原畜牧業(yè)政策研究，是事關(guān)緩解“三牧”問(wèn)題、草原生態(tài)建設(shè)持續(xù)有效性、建設(shè)環(huán)境友好型和諧新牧區(qū)、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵性研究命題。但由于涵蓋面寬、綜合性強(qiáng)、研究難度較大，目前我區(qū)就工業(yè)反哺草原畜牧業(yè)政策的研究，基本處于分散研究、初步探索階段。本研究以馬克思關(guān)于農(nóng)業(yè)及工農(nóng)業(yè)關(guān)系的論述、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、財(cái)政學(xué)理論、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)理論等作為理論支撐，以正在實(shí)施的工業(yè)反哺草原畜牧業(yè)為實(shí)踐背景，運(yùn)用實(shí)證分析與規(guī)范分析、比較分析與歸納分析、實(shí)地調(diào)

2、研等研究方法，提出工業(yè)反哺草原畜牧業(yè)的實(shí)現(xiàn)機(jī)制、方式途徑以及政策建議，旨在為政府制定決策提供依據(jù)。
　　本研究從國(guó)內(nèi)外工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)理論與實(shí)踐的學(xué)術(shù)跟蹤入手，在對(duì)內(nèi)蒙古草原畜牧業(yè)在全區(qū)乃至全國(guó)的重要經(jīng)濟(jì)地位、政策制度變遷給草原畜牧業(yè)發(fā)展造成的正負(fù)效應(yīng)、由墾荒導(dǎo)致的草原生態(tài)環(huán)境惡化帶給后人的歷史教訓(xùn)及啟示、工業(yè)反哺草原畜牧業(yè)的必要性及可能性等問(wèn)題進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，揭示了內(nèi)蒙古草原畜牧業(yè)發(fā)展不均衡及普遍滯后的現(xiàn)狀、發(fā)展中存在的問(wèn)題以及對(duì)

3、工業(yè)反哺草原畜牧業(yè)認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)等。
　　在上述研究的基礎(chǔ)上，提出反哺草原畜牧業(yè)的實(shí)現(xiàn)機(jī)制即:政策性反哺機(jī)制、社會(huì)多元反哺機(jī)制，反哺草原畜牧業(yè)的途徑方式即:資金反哺、政法反哺、制度反哺、人才反哺、科技反哺，以及工業(yè)反哺草原畜牧業(yè)的政策建議即:全面發(fā)展畜牧業(yè)和牧區(qū)經(jīng)濟(jì)，努力提高綜合生產(chǎn)能力，建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)。拓寬增收渠道，創(chuàng)新增收機(jī)制，千方百計(jì)地確保牧民收人有效增長(zhǎng)。大力加強(qiáng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善牧區(qū)生產(chǎn)、生活和發(fā)展條件切實(shí)加強(qiáng)牧區(qū)草原