西部地區(qū)退耕還林及其后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題研究.pdf

1、本文以陜、寧、甘、川四省、區(qū)退耕還林工程為例，通過對寧夏固原、同心、鹽池、紅寺堡等實地動態(tài)考察研究和查閱相關(guān)資料，充分借鑒有關(guān)研究成果的成功經(jīng)驗，緊密結(jié)合四省、區(qū)退耕還林實施以來各方面所發(fā)生的變化，總結(jié)了西部地區(qū)實施退耕還林工程以來產(chǎn)生的生態(tài)、社會、經(jīng)濟效益。表現(xiàn)在林草植被得到明顯恢復(fù)；有效減少了水土流失；促使進退耕還林地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展；促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；建立了有序循環(huán)生態(tài)經(jīng)濟模式；農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式發(fā)生了根本變化等方面。

2、本文針對完善退耕還林政策提出：(1)建立政府對退耕還林生態(tài)林的“林權(quán)”收購制度；(2)建立退耕還林農(nóng)戶與市場之間有效連接機制；(3)拓寬退耕農(nóng)戶就業(yè)和增收空間；(4)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐；(5)協(xié)調(diào)政府行政干預(yù)和農(nóng)戶利益之間的關(guān)系問題；(5)解決退耕農(nóng)戶長遠生計問題等措施及建議。 本文分析研究了西部地區(qū)退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大意義、堅持的原則及采取商品型生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化、林草間作-畜牧業(yè)-畜牧產(chǎn)品、林藥間作-藥材-制藥

3、主要模式等問題。通過對寧夏退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究，提出了西部地區(qū)實現(xiàn)退耕還林還草后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展采取：(1)制定切實可行的退耕還林后續(xù)政策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃；(2)加快基本農(nóng)田建設(shè)，妥善解決農(nóng)民吃飯問題；(3)加強政府引導(dǎo)，完善農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移；(4)完善農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系、延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈：(5)促進農(nóng)產(chǎn)品的商品轉(zhuǎn)化效率等若干對策建議。 發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)是確保西部地區(qū)退耕還林政策補助到期后真正實現(xiàn)“退得下、穩(wěn)得住、不反彈、