公路施工企業(yè)成本控制管理方法探討

1、<p>　　公路施工企業(yè)成本控制管理方法探討</p><p>　　摘要：隨著交通運(yùn)輸行業(yè)的悄然變化，公路施工企業(yè)面臨著新的挑戰(zhàn)，其中最嚴(yán)峻的就是如何控制和管理企業(yè)成本。本文首先介紹了公路施工企業(yè)所處行業(yè)的現(xiàn)實(shí)背景，闡述了成本管理的必要性，接著總結(jié)了當(dāng)前公路施工企業(yè)成本管控所面臨的問(wèn)題，最后針對(duì)以上問(wèn)題的解決提出了合理的建議。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：公路施工企業(yè) 成本控制

2、</p><p>　　改革開放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了30多年的騰飛，與我們?nèi)粘Ｉ钕⑾⑾嚓P(guān)的交通運(yùn)輸業(yè)在眾多產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展中脫穎而出。交通運(yùn)輸業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)，取得了飛速的發(fā)展。然而近年來(lái)，交通運(yùn)輸市場(chǎng)上正悄然發(fā)生著一些變化，旺盛的需求吸引了越來(lái)越多的施工企業(yè)進(jìn)入這一市場(chǎng)，給公路施工企業(yè)帶來(lái)了巨大的沖擊。一方面，競(jìng)爭(zhēng)的加大使得公路施工企業(yè)在投標(biāo)競(jìng)標(biāo)過(guò)程中不得不壓低價(jià)格以獲得項(xiàng)目。另一方面，資源的減少使得公

3、路施工企業(yè)面臨著更高的成本。要想在這樣的市場(chǎng)環(huán)境中站穩(wěn)腳跟，就必須轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，嚴(yán)格控制成本，從而確保達(dá)到既定的利潤(rùn)目標(biāo)。 </p><p>　　一、公路施工企業(yè)成本管理現(xiàn)狀 </p><p>　?。ㄒ唬┕饭こ坛杀緲?gòu)成復(fù)雜導(dǎo)致管理難度較大 </p><p>　　施工的技術(shù)性、材料的多樣性、對(duì)自然條件的依賴性以及較長(zhǎng)的工期等都決定了公路施工企業(yè)在成本預(yù)算的過(guò)程中

4、存在很多困難。我國(guó)對(duì)于公路施工方面，對(duì)于不同等級(jí)、不同地區(qū)的公路工程，其成本影響因素多，成本構(gòu)成也相當(dāng)復(fù)雜，對(duì)于直接工程費(fèi)、措施費(fèi)等等都具有直接的敏感性。特別是在當(dāng)前工程量清單計(jì)價(jià)模式全面推行下，如果企業(yè)對(duì)自身的管理水平?jīng)]有要求，那么在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，其相關(guān)費(fèi)率和企業(yè)定額必然不具有競(jìng)爭(zhēng)力。 </p><p>　　（二）公路施工企業(yè)成本管理較為粗放 </p><p>　　首先，大多數(shù)公路施工企業(yè)

5、沒(méi)有形成系統(tǒng)的成本管理體系。這是由于我國(guó)公路施工企業(yè)的現(xiàn)狀決定的。由于我國(guó)施工企業(yè)大多數(shù)都是改革開放后才陸續(xù)成長(zhǎng)起來(lái)的，施工企業(yè)廣泛存在著數(shù)量多，實(shí)力弱的現(xiàn)實(shí)。相對(duì)有競(jìng)爭(zhēng)力的施工企業(yè)屈指可數(shù)，成本管理水平不高是不爭(zhēng)的事實(shí)。其次，許多項(xiàng)目都是以項(xiàng)目部的模式進(jìn)行管理，一些項(xiàng)目負(fù)責(zé)人滿足于“年初一筆帳，年尾等著算”的管理方式，讓財(cái)務(wù)監(jiān)督成了一句空話。許多項(xiàng)目都得等到完工后才知道盈虧，不利于在施工過(guò)程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正成本管理中所存在的問(wèn)題。再次

6、，施工企業(yè)及項(xiàng)目較多都沒(méi)有引入科學(xué)的管理理念，在成本管理方面，仍然沿用傳統(tǒng)的管理方式，如低價(jià)投標(biāo)、壓質(zhì)壓價(jià)，注重現(xiàn)金收支，忽視實(shí)體工程成本的管控等，施工組織設(shè)計(jì)與資金管理在成本管理中的作用沒(méi)有真正發(fā)揮出來(lái)，而僅僅是做到了滿足投標(biāo)條件這樣一些形式。 </p><p>　?。ㄈ┕肥┕て髽I(yè)本級(jí)與項(xiàng)目的成本管理合力不夠 </p><p>　　眾所周知，施工企業(yè)對(duì)于具體工程的管理都是通過(guò)項(xiàng)目部的

7、管理實(shí)現(xiàn)的。在企業(yè)成本管理方面，就必然要面對(duì)公司本級(jí)與項(xiàng)目部?jī)杉?jí)的成本管理。公司本級(jí)從工程成本的整體角度進(jìn)行考慮，而項(xiàng)目部必須對(duì)本項(xiàng)目的成本管理負(fù)責(zé)。在實(shí)際工程實(shí)踐中，企業(yè)往往對(duì)于工程的成本管理指標(biāo)，如資金成本率、材料成本占比、人工成本占比、工期、管理費(fèi)用占比等都要進(jìn)行考察，對(duì)于項(xiàng)目部的成本管理，也往往是通過(guò)下派財(cái)務(wù)人員，并同時(shí)要求造價(jià)相關(guān)部門進(jìn)行配合的模式進(jìn)行。但由于項(xiàng)目分布的廣泛性，使得這樣的管控模式效果并不理想。在項(xiàng)目上，派駐的財(cái)

8、務(wù)人員往往由于與工程管理人員“同吃同住同勞動(dòng)”，且長(zhǎng)期在工程上，其獨(dú)立性往往都會(huì)受到削弱，使得財(cái)務(wù)人員對(duì)于成本管控流于形式。 </p><p>　?。ㄋ模┕肥┕て髽I(yè)成本管理組織體系還不健全 </p><p>　　在組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置上，一些公路施工企業(yè)沒(méi)有設(shè)置專門的成本管控監(jiān)管部門，而是采取兼職、合署辦公等形式進(jìn)行監(jiān)督（白雪梅，2013）。當(dāng)然，企業(yè)必須考慮監(jiān)控本身的成本，監(jiān)控到什么樣的程度

9、取決于監(jiān)控成本的大小。監(jiān)督后的獎(jiǎng)懲問(wèn)題也落實(shí)不到位，使得監(jiān)督機(jī)制難以持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，影響到人們的積極性。另外，在成本管理過(guò)程中對(duì)成本的核算具有一定的專業(yè)性，而公路施工企業(yè)中人員素質(zhì)參差不齊，缺乏專業(yè)的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、管理人員，這樣也就使相對(duì)復(fù)雜的公路施工成本管理提出了更高的要求。 </p><p>　　二、改進(jìn)公路施工企業(yè)成本管理對(duì)策 </p><p>　?。ㄒ唬┽槍?duì)公路工程構(gòu)成的復(fù)雜性，加強(qiáng)成本管

10、理的針對(duì)性 </p><p>　　與其他建筑工程類似，公路工程的成本主要是由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi)、間接費(fèi)、分包工程等構(gòu)成。公路工程由于其地質(zhì)條件、施工季節(jié)等，這幾大成本費(fèi)用都會(huì)受到較大的影響。因此，公路施工企業(yè)就應(yīng)當(dāng)結(jié)合工程構(gòu)成的復(fù)雜性，來(lái)考慮成本管理的針對(duì)性。如對(duì)于人工費(fèi)而言，要結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，合理配置管理人員與工程技術(shù)人員、臨時(shí)施工人員的數(shù)量，在工期與施工段上進(jìn)行合理劃分，防止窩工與

11、進(jìn)度拖延。又如，對(duì)于野外施工場(chǎng)地，對(duì)于臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、大型施工器具進(jìn)場(chǎng)費(fèi)等，就應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合理規(guī)劃，甚至提前踏勘，避免不必要的資金浪費(fèi)與支出。 </p><p>　?。ǘ┳龊霉饭こ坛杀竟芾淼木?xì)化與科學(xué)化 </p><p>　　1、做好項(xiàng)目全過(guò)程施工成本管理 </p><p>　　這里的成本管理，應(yīng)該是全成本的概念，即除了構(gòu)成工程實(shí)體的材料、人工等成本外，還應(yīng)包括管理費(fèi)

12、用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等軟性的成本支出。對(duì)于成本費(fèi)用的管理，要做好精細(xì)化管理。如事前對(duì)于項(xiàng)目，應(yīng)編制專項(xiàng)的財(cái)務(wù)預(yù)算與資金預(yù)算，根據(jù)項(xiàng)目部的規(guī)模，設(shè)置人員、車輛費(fèi)用指標(biāo)等。結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際工程進(jìn)度與工作量，定期對(duì)于材料、人工成本的偏差進(jìn)行檢查和分析，及時(shí)在下一階段進(jìn)行解決。 </p><p>　　2、 引入科學(xué)的管理模式進(jìn)行成本管理 </p><p>　　施工企業(yè)由于工作場(chǎng)地、人員等原因，特別是對(duì)于施工現(xiàn)

13、場(chǎng)而言，在成本管理模式方面距離現(xiàn)代企業(yè)的要求還存在一些差距。因此，施工企業(yè)在成本管理方面，由于企業(yè)本級(jí)牽頭，各項(xiàng)目部積極落實(shí)科學(xué)的管理模式。在此方面，應(yīng)引入價(jià)值工程的觀點(diǎn)、項(xiàng)目管理的思路來(lái)進(jìn)行管理，從項(xiàng)目選擇到項(xiàng)目進(jìn)展，都應(yīng)圍繞著企業(yè)（項(xiàng)目）價(jià)值最大的實(shí)現(xiàn)來(lái)進(jìn)行。在具體手段上，可以采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)（野外的可通過(guò)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)或?qū)Ｓ镁W(wǎng)絡(luò)模式）的方式進(jìn)行即時(shí)監(jiān)控，各項(xiàng)目部應(yīng)落實(shí)專人對(duì)于成本相關(guān)信息與節(jié)點(diǎn)錄入系統(tǒng)，企業(yè)管理人員也能夠即時(shí)動(dòng)態(tài)地

14、對(duì)成本進(jìn)行監(jiān)控。 　　3、 密切關(guān)注例外成本動(dòng)因 </p><p>　　這里重點(diǎn)是關(guān)注兩個(gè)方面，一是對(duì)于分包項(xiàng)目的管理。對(duì)于分包項(xiàng)目要進(jìn)行合理確定，包括合同價(jià)格、預(yù)付款、工程款的管理與支付，防止自建工程與分包工程在成本方面混淆不清，財(cái)務(wù)部門對(duì)于分包工程的管理要及時(shí)建立臺(tái)賬與付款登記，定期完成對(duì)賬工作。二是對(duì)于工程變更等方面的成本影響要引起重視。在實(shí)際施工中，都會(huì)遇到設(shè)計(jì)變更、工程量增減、合同差異等問(wèn)題，項(xiàng)目管理

15、者要充分掌握具體情況，利用合同條款，及時(shí)與建設(shè)單位、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理辦理簽證手續(xù)，取得索賠。 </p><p>　?。ㄈ?qiáng)化公路施工企業(yè)本級(jí)與項(xiàng)目部成本管理的配合與協(xié)調(diào) </p><p>　　在資金允許的情況下，設(shè)置專門的成本管控監(jiān)管部門。一方面，監(jiān)管部門需要建立持續(xù)、有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，合理預(yù)測(cè)完成工程所需要的人工，材料，機(jī)械等的數(shù)量，從而確定工程應(yīng)投入的計(jì)劃成本。同時(shí)對(duì)于項(xiàng)目部的成本控制指標(biāo)

16、要簽訂責(zé)任書，以真正落實(shí)好成本管控工作。在項(xiàng)目施工過(guò)程中，通過(guò)將其與施工圖預(yù)算進(jìn)行比對(duì)，加強(qiáng)檢查和分析，及時(shí)與目標(biāo)比較差異，采取措施，保證責(zé)任成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。另一方面，監(jiān)管部門需要將監(jiān)管后的獎(jiǎng)懲問(wèn)題落到實(shí)處，保證監(jiān)控效力。在對(duì)于派駐財(cái)務(wù)人員成本監(jiān)管方面，公司應(yīng)明確分管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理、財(cái)務(wù)管理人員對(duì)資金業(yè)務(wù)的授權(quán)批準(zhǔn)方式、權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施，規(guī)定經(jīng)辦人辦理資金業(yè)務(wù)的職責(zé)范圍和工作要求，并及時(shí)報(bào)告工作。 </p>

17、<p>　　（四）完善公路施工企業(yè)成本管理組織體系 </p><p>　　在當(dāng)前的競(jìng)價(jià)機(jī)制下，公路施工企業(yè)在價(jià)格上的拓展空間較小，只有主動(dòng)地尋求開源節(jié)流的途徑，加強(qiáng)對(duì)成本管理和控制才能爭(zhēng)取更高的利潤(rùn)。不同部門之間的橫向業(yè)務(wù)聯(lián)系，相互配合，相互控制，往往能夠產(chǎn)生提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的交互效應(yīng)，這也是企業(yè)強(qiáng)調(diào)內(nèi)部控制的重要原因。各部門、各崗位形成相互制約、相互監(jiān)督的格局。如財(cái)務(wù)審計(jì)部門就應(yīng)該充分發(fā)揮監(jiān)控作用，紀(jì)

18、檢部門充分發(fā)揮法律監(jiān)督作用。在配置人員時(shí)，應(yīng)保持公正的態(tài)度，為每一位員工提供公平、公開的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰，能者任其職的原則，充分激發(fā)企業(yè)員工的工作積極性和上進(jìn)心。同時(shí)，應(yīng)盡量考慮其興趣、特長(zhǎng)，將合適的人安排到合適的職位。 </p><p><b>　　三、結(jié)束語(yǔ) </b></p><p>　　由于市場(chǎng)環(huán)境的變化，當(dāng)前的公路施工企業(yè)已經(jīng)不得不依靠提升企業(yè)自身效率以

19、獲取利潤(rùn)。有效的成本控制離不開全體企業(yè)員工的共同努力。要結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)與成本動(dòng)因的分析增強(qiáng)成本管理的針對(duì)性，提升成本管理的精細(xì)化水平，做好項(xiàng)目與公司成本管理的配合與協(xié)調(diào)，促進(jìn)公路施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)，使公司的成長(zhǎng)更加具有競(jìng)爭(zhēng)力與生命力。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn)： </b></p><p>　　[1]賈旭飛.公路施工企業(yè)成本控制探討[J].建材世界， 2