民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)基金征收模式與征收方案研究.pdf

1、現(xiàn)有的民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)基金征收模式在一定的時(shí)期內(nèi)發(fā)揮了重要的作用，推進(jìn)了我國(guó)航空業(yè)的發(fā)展。然而，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政府職能的轉(zhuǎn)變，現(xiàn)有的民航專項(xiàng)基金管理和使用方式已經(jīng)不能適應(yīng)國(guó)家、行業(yè)和旅客貨主等各個(gè)方面的要求，亟需改革。為此，本文借鑒經(jīng)濟(jì)學(xué)和稅收理論已有的研究成果，采用從抽象到具體的分析方法、理論分析與方案設(shè)計(jì)相結(jié)合、歷史與發(fā)展相結(jié)合的動(dòng)態(tài)分析方法，研究了民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)基金改革的一系列問(wèn)題，主要包括以下內(nèi)容：
　

2、　進(jìn)行了民航基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)理論分析工作。本部分主要從基礎(chǔ)設(shè)施和民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)基金概念入手，理清了公共產(chǎn)品理論的發(fā)展脈絡(luò)，分析了公共產(chǎn)品的分類和特點(diǎn)，對(duì)航路的準(zhǔn)公共產(chǎn)品進(jìn)行了深入探討。同時(shí)，系統(tǒng)評(píng)價(jià)了現(xiàn)有的民航專項(xiàng)基金的作用。
　　進(jìn)行了民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)基金征收新模式的研究工作。對(duì)我國(guó)主要交通通訊行業(yè)和美國(guó)、英國(guó)的民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金來(lái)源情況進(jìn)行了比較分析；詳細(xì)剖析了舊的征收模式存在的問(wèn)題，提出了以稅收形式為核心的征收民航專