淺析提高張家川社會管理科學(xué)化水平

1、<p>　　淺析提高張家川社會管理科學(xué)化水平</p><p>　　【摘 要】 文章闡述了提高張家川社會管理科學(xué)化水平的重要性，探討提高張家川社會管理科學(xué)化水平的對策：堅持標(biāo)本兼治，著力構(gòu)建新型社會管理體系；轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷提高科學(xué)發(fā)展的能力；注重柔性管理，突出改善民生這個重點；協(xié)調(diào)民族關(guān)系，突出理順民族團結(jié)進步這個關(guān)鍵。 </p><p><b>　　【關(guān)鍵詞】 &l

2、t;/b></p><p>　　張家川；社會科學(xué)管理；對策 </p><p>　　張家川回族自治縣是甘肅省東南部唯一的少數(shù)民族自治縣，偏遠、貧困、落后是其基本縣情。如何不斷提高農(nóng)村社會管理科學(xué)化水平，促進縣域經(jīng)濟社會快速發(fā)展，顯得尤為關(guān)鍵和緊迫。 </p><p>　　一、充分認(rèn)識提高張家川社會管理科學(xué)化水平性的意義 </p><p>

3、　　當(dāng)前張家川縣既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，又處于社會矛盾凸顯期，不斷提高社會管理科學(xué)化水平顯得十分重要和必要。 </p><p>　　一方面，張家川回族自治縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨千載難逢的歷史性機遇。中央領(lǐng)導(dǎo)及省委、省政府的高度重視，其它對口幫扶單位的重點支持，國家建設(shè)關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)、支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展，特別是加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的優(yōu)惠政策等機遇和省市支持張家川縣加快發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，尤其是國扶47條，

4、省扶16條。還有張家川擁有的獨特地理位置，豐富的資源優(yōu)勢和綜合交通體系日趨完善后形成的區(qū)位優(yōu)勢，不僅給全縣經(jīng)濟的快速發(fā)展帶來了千載難逢的歷史性契機，同時也為加強和創(chuàng)新社會管理提供了良好條件。 </p><p>　　另一方面，張家川仍然存在著農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、地方財力薄弱、基礎(chǔ)建設(shè)滯后、農(nóng)村貧困面大、社會資源不足、人均水平低、科技教育衛(wèi)生等社會事業(yè)相對落后，社會事業(yè)發(fā)展與人民群眾需求差距較大等問題，發(fā)展中

5、不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出。人口管理、扶貧攻堅、環(huán)境治理的任務(wù)仍十分艱巨，應(yīng)對災(zāi)害、安全生產(chǎn)、維護穩(wěn)定、創(chuàng)建和諧的形勢不容樂觀，這些都給社會管理帶來了新的壓力和挑戰(zhàn)。我們必須充分認(rèn)識新形勢下提高社會管理科學(xué)化水平性的重要性和必要性，進一步增強責(zé)任感和緊迫感，切實把社會管理工作擺在更加突出的位置，不斷開創(chuàng)張家川社會管理工作的新局面。 </p><p>　　二、提高社會管理科學(xué)化水平性 </p>

6、;<p>　　1、堅持標(biāo)本兼治，著力構(gòu)建新型社會管理體系 </p><p>　　治標(biāo)管理，就是過去常見的應(yīng)急性管理方式；治本管理，就是從源頭抓起的“大管理”。因此，要按照加強社會管理工作的部署要求，把不斷提高社會管理科學(xué)化水平作為一項重點工作，在進一步健全完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”社會管理框架的基礎(chǔ)上，要初步形成三大工作體系，一是建立健全社會管理組織網(wǎng)絡(luò)體系；二是建立健全社會管理

7、檢查考評體系；三是建立健全社會管理長效工作體系，嚴(yán)格落實管理措施，深入基層排查摸底，對全縣重度貧困人員登記造冊、建檔立卡。從而對重點人員進行社會救助。 </p><p>　　2、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷提高科學(xué)發(fā)展的能力 </p><p>　　注重以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“依托天水、聯(lián)接平?jīng)觥⑷谌腙P(guān)中、特色領(lǐng)先、乘勢發(fā)展”的縣域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“五大目標(biāo)定位”（把張家川建為全國各民族共同團結(jié)奮

8、斗、共同繁榮發(fā)展的示范縣，中國西部清真食品城，隴東南畜牧大縣，天水市礦業(yè)基地，關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)特色旅游區(qū)），堅持“舉特色旗、打民族牌、走民營路、建和諧縣”的基本方略，實施項目帶動、科教興縣、趕超發(fā)展三大戰(zhàn)略，做強草食畜牧業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)、民族加工業(yè)、商貿(mào)旅游業(yè)四大產(chǎn)業(yè)，努力提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工商經(jīng)濟發(fā)展、城鎮(zhèn)綜合開發(fā)、社會事業(yè)發(fā)展水平，強力推動張家川經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，為建設(shè)富裕文明和諧張家川奠定堅實的基礎(chǔ)。 </p>

9、<p>　　3、注重柔性管理，突出改善民生這個重點 </p><p>　　社會管理作為一種服務(wù)、協(xié)調(diào)、組織、監(jiān)控的過程和活動，內(nèi)在地蘊含了剛性管理與柔性管理相結(jié)合的要求。而柔性管理主要包括三方面內(nèi)容： </p><p>　?。?）加大對保障和改善民生的各方面投入，這是柔性管理的基礎(chǔ)。地方政府要把民生作為黨和政府施政的最高準(zhǔn)則，千方百計為老百姓辦好事辦實事，努力實現(xiàn)學(xué)有優(yōu)教、病

10、有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、困有所濟、樂有所娛的目標(biāo)，從而促進全縣社會大局和諧穩(wěn)定，各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。 </p><p>　?。?）進一步加強和完善思想道德建設(shè)，提升社會管理的軟實力。要加強社會主義核心價值體系方面的建設(shè)，完善與新型社會管理體制相配合的道德秩序、誠信體系和行為規(guī)范，加強公民道德建設(shè)，倡導(dǎo)愛國守法的傳統(tǒng)道德、誠信敬業(yè)的職業(yè)道德和互助友愛的家庭美德，增強社會誠信。 </p><

11、p>　?。?）突出服務(wù)群眾工作。①創(chuàng)新群眾工作方式方法。要求廣大黨員干部切實增進同群眾的感情，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。在此基礎(chǔ)上，要探索制定新的工作法，為群眾送政策、送技術(shù)、送信息；要幫基層組織完善發(fā)展思路、幫助各級干部理清工作思路、幫廣大群眾找準(zhǔn)致富路子；對支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予政策扶持、對貧困群眾給予資金扶持、對致富能人給予項目扶持。要對全民開展普法宣傳、對重點人群開展普法教育、對各級干部開展普法考試；要經(jīng)常走訪查民情、定

12、期下訪解民難、事后回訪促落實；村黨支部要聯(lián)系宗教活動場所，引導(dǎo)宗教活動場所依法開展宗教活動，宗教活動場所要協(xié)助村黨支部凝聚人心、促進和諧；村干部聯(lián)系宗教人士，引導(dǎo)宗教人士自覺做到“四個維護”，宗教人士協(xié)助村干部宣傳政策、教育群眾；黨員聯(lián)系信教群眾，引導(dǎo)信教群眾移風(fēng)易俗奔小康，信教群眾要協(xié)助黨員維護民族團結(jié)和宗教和順。②堅持用群眾的辦法治理農(nóng)村，促進群眾自治。一是堅持用群眾的辦法解決群眾的問題。要公開事實、公開評理、公開結(jié)果，借鑒沿用群眾

13、創(chuàng)舉助推組織農(nóng)民工作，把村民緊緊地組織在村民委員會和村民代表周圍。 二是堅持用群眾的語言宣傳黨的主張。要求黨員干部把高深的思想理論轉(zhuǎn)化</p><p>　　4、協(xié)調(diào)民族關(guān)系，突出理順民族團結(jié)進步這個關(guān)鍵 </p><p>　　在新形勢下，要針對縣內(nèi)少數(shù)民族多、宗教多、教派多的實際，堅持用馬克思主義祖國觀、民族觀教育人民，引導(dǎo)教育各族干部群眾牢固樹立“祖國利益高于一切”和“三個離不開”思想，

14、緊緊圍繞各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，以創(chuàng)建民族團結(jié)進步示范縣為載體，奮力開創(chuàng)民族工作和社會管理新局面。因此，要進行專題研究，精心部署，要采取集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合的方法，組織宗教教職人員利用“主麻日”開展主題宣講，擴大宣傳教育的覆蓋面。要舉辦以“弘揚優(yōu)秀宗教文化，凝心聚力，共謀發(fā)展”為主題的宗教教職人員法制政策培訓(xùn)班。在全縣各類宗教活動場所開展“平安清真寺、團結(jié)清真寺、和諧清真寺” 等創(chuàng)建活動；在宗教界開展以“遵守法律法