淺析標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)成本法與企業(yè)全面預(yù)算管理的結(jié)合與應(yīng)用

1、<p>　　淺析標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)成本法與企業(yè)全面預(yù)算管理的結(jié)合與應(yīng)用</p><p>　　[摘要]隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，企業(yè)有了更多的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也面臨著更多的壓力和挑戰(zhàn)。企業(yè)為了在激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，紛紛加強(qiáng)了成本控制，注重全面預(yù)算管理。這些舉措在一定程度上促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。但是，就現(xiàn)在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈、復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境來(lái)看，企業(yè)單純地進(jìn)行預(yù)算管理和成本控制工作已經(jīng)不能滿足企業(yè)生存和發(fā)展的需求了。

2、大多數(shù)企業(yè)經(jīng)常把預(yù)算管理和成本控制分開(kāi)管理，忽視了對(duì)兩者的結(jié)合管理。在這樣的背景下，將企業(yè)的全面預(yù)算管理和成本控制進(jìn)行協(xié)同管理是十分必要的。文章就全面預(yù)算管理與標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)成本的內(nèi)涵進(jìn)行了論述，闡述了現(xiàn)階段企業(yè)在進(jìn)行全面預(yù)算管理與成本控制中存在的問(wèn)題和困難，提出了把標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)成本與企業(yè)全面預(yù)算管理協(xié)同管理的方法。 </p><p>　　[關(guān)鍵詞]標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)成本；全面預(yù)算管理；成本控制 </p><p&

3、gt;　　[DOI]1013939/jcnkizgsc201615186 </p><p>　　1標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)成本與全面預(yù)算管理概述 </p><p><b>　　11標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)成本 </b></p><p>　　在我國(guó)，作業(yè)成本法率先在鐵路、醫(yī)療和物流行業(yè)得到應(yīng)用，并取得了一定的成果。由于一些內(nèi)外部因素，作業(yè)成本法在我國(guó)的應(yīng)用還不是很廣泛。作業(yè)成本

4、法可以提高成本核算的準(zhǔn)確性和成本控制的有效性，使企業(yè)能夠根據(jù)市場(chǎng)情況做出正確的決策，消除不增值作業(yè)，合理分配企業(yè)資源。現(xiàn)在很多企業(yè)認(rèn)識(shí)到作業(yè)成本法的優(yōu)勢(shì)，都在根據(jù)自身的情況，探索應(yīng)用作業(yè)成本法。所以在我國(guó)作業(yè)成本法的應(yīng)用將會(huì)是一個(gè)大趨勢(shì)。 </p><p>　　標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)成本管理是將標(biāo)準(zhǔn)建立在作業(yè)的基礎(chǔ)上，作業(yè)的劃分和成本的分配和原有的作業(yè)成本法是一致的，區(qū)別是為每個(gè)作業(yè)中心的單位作業(yè)制定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)成本。選取作業(yè)成本

5、的標(biāo)準(zhǔn)是標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)成本管理方法的核心，同時(shí)也是難點(diǎn)。筆者建議作業(yè)成本的標(biāo)準(zhǔn)可以選取行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，如果企業(yè)在成本控制和核算方面做得很好，可以根據(jù)企業(yè)以往的數(shù)據(jù)綜合計(jì)算制定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)或是采用其他可行辦法。目的是為后面基于作業(yè)的全面預(yù)算編制、預(yù)算差異分析以及業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)奠定基礎(chǔ)，提供必要的數(shù)據(jù)參考。 </p><p><b>　　12全面預(yù)算管理 </b></p><p>　

6、　全面預(yù)算管理指利用預(yù)算對(duì)企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)、各單位的各種財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行分配、考核、控制，以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，完成既定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，是企業(yè)內(nèi)部控制的一種管理辦法。全面預(yù)算管理包括對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的計(jì)劃、協(xié)調(diào)、發(fā)展以及控制、激勵(lì)、評(píng)價(jià)等諸多功能，針對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)制定一項(xiàng)全面的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃，對(duì)企業(yè)的成熟與發(fā)展起到重大的推動(dòng)作用，是信息社會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)管理的客觀要求。 </p><p>　　2企業(yè)中全面預(yù)

7、算管理和成本控制存在的問(wèn)題 </p><p>　　21全面預(yù)算管理存在的問(wèn)題 </p><p>　　211對(duì)全面預(yù)算的認(rèn)識(shí)不夠 </p><p>　　全面預(yù)算要求企業(yè)全體員工都參與進(jìn)來(lái)，但事實(shí)上有些員工認(rèn)為預(yù)算只是管理層的事情，和他們無(wú)關(guān)；雖然全面預(yù)算的編制是以財(cái)務(wù)部門(mén)為主，財(cái)務(wù)部匯總編制，實(shí)際上是需要企業(yè)各個(gè)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，有完整的預(yù)算體系才能使預(yù)算編制合理，但是生

8、產(chǎn)、銷售等部門(mén)從自身利益出發(fā)，總是虛報(bào)預(yù)算，造成預(yù)算松弛，達(dá)不到預(yù)期目的。有的企業(yè)甚至不編預(yù)算或是為了預(yù)算而預(yù)算，使全面預(yù)算管理失去了原有的效用。 </p><p>　　212預(yù)算編制方法不合理 </p><p>　　企業(yè)預(yù)算編制方法單一，采用的不過(guò)是增量預(yù)算、零基預(yù)算和彈性預(yù)算等幾種傳統(tǒng)方法。沒(méi)有考慮市場(chǎng)環(huán)境的變化，或是考慮了市場(chǎng)變化，又不愿花費(fèi)成本去市場(chǎng)調(diào)研，導(dǎo)致信息不準(zhǔn)確，調(diào)整的預(yù)算

9、不能適應(yīng)環(huán)境的變化，致使預(yù)算形同虛設(shè)。 </p><p>　　預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立的不合理，有時(shí)設(shè)置得過(guò)低，不能提高員工工作的積極性；有時(shí)又設(shè)置得過(guò)高，根本無(wú)法達(dá)到目標(biāo)，挫傷了員工的工作信心。 </p><p>　　213全面預(yù)算的控制和考核機(jī)制不夠健全 </p><p>　　很多企業(yè)針對(duì)預(yù)算缺乏有效的控制和考核機(jī)制，預(yù)算的編制和執(zhí)行是“兩張皮”，預(yù)算的考核也很隨意。如考

10、核內(nèi)容不具體、沒(méi)有明確的考核標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)預(yù)算指標(biāo)和實(shí)際情況的差異沒(méi)有深入分析；考核不客觀，獎(jiǎng)懲措施不到位等。 </p><p>　　22成本控制存在的問(wèn)題 </p><p>　　在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，企業(yè)之間也掀起了“成本大戰(zhàn)”，各自都在尋找降低成本的方法，但大多都是基于傳統(tǒng)成本核算的基礎(chǔ)上尋找降低成本的方法，結(jié)果陷入了降低成本的泥潭。雖然花費(fèi)了大量的人力、物力和財(cái)力，結(jié)果卻不是很理想。有的企業(yè)

11、為了盲目控制成本，只顧眼前利益，犧牲了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。 </p><p>　　23成本控制和全面預(yù)算管理相分離 </p><p>　　就目前情況來(lái)看，由于一些主、客觀因素，我國(guó)企業(yè)預(yù)算管理與成本控制協(xié)同管理的工作發(fā)展得還不夠完善和健全，依舊存在一些困難和問(wèn)題?，F(xiàn)階段，好多企業(yè)的預(yù)算管理與成本控制部門(mén)是相互獨(dú)立的兩個(gè)部門(mén)，沒(méi)有注意到二者的協(xié)同效應(yīng)，致使預(yù)算管理和成本控制相分離。 </p

12、><p>　　3標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)成本與全面預(yù)算管理的結(jié)合 </p><p>　　31構(gòu)建管理組織基礎(chǔ) </p><p>　　標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)成本與全面預(yù)算管理的結(jié)合不僅僅是管理層的事或是財(cái)務(wù)部門(mén)的事，它需要企業(yè)全體員工的共同努力，所以首先，要在企業(yè)中宣傳標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)成本與全面預(yù)算管理結(jié)合的理念，讓員工提高自己的主人翁意識(shí)。在此基礎(chǔ)上開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)成本與全面預(yù)算管理結(jié)合理念的學(xué)習(xí)，讓員工真正接

13、受、理解這個(gè)理念，這樣才能為后續(xù)的工作奠定良好的基礎(chǔ)。其次，管理層要率先接受這個(gè)理念并去學(xué)習(xí)，起到領(lǐng)頭羊的作用，帶領(lǐng)組織中的其他成員參與到這個(gè)過(guò)程中來(lái)。實(shí)踐證明，一項(xiàng)戰(zhàn)略的實(shí)施如果沒(méi)有管理層的支持，結(jié)果必然是失敗的。最后，在企業(yè)內(nèi)部形成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)成本與全面預(yù)算管理結(jié)合的部門(mén)，可以在原有預(yù)算管理組織架構(gòu)中增加標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)成本管理職能。這樣不僅可以確保預(yù)算管理組織對(duì)企業(yè)作業(yè)成本的理解更加深入，也確保兩者可以互相結(jié)合發(fā)揮協(xié)同的作用。組織的成員需