雞西市恒山區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)整戰(zhàn)略研究.pdf

1、資源型城市是依靠資源興起并以資源開發(fā)開采為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的城市。隨著世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化進(jìn)程的加速，我國市場經(jīng)濟(jì)體制逐漸成熟，資源型城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖擊以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響，難以適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流。在經(jīng)歷開發(fā)期、遞增期、穩(wěn)定期、遞減期和衰竭期的發(fā)展歷程后，經(jīng)濟(jì)增長乏力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展滯后、再就業(yè)矛盾加大等一系列制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題凸顯。實(shí)踐表明，資源型城市過去那種單純依靠產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束，未來經(jīng)濟(jì)

2、的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展必須依靠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化和升級(jí)。
　　恒山區(qū)是以煤炭為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的資源型城區(qū)。域內(nèi)煤炭儲(chǔ)量6億噸，煤炭產(chǎn)業(yè)的稅收比重占全區(qū)財(cái)政收入的比重高達(dá)75％以上。這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源的依存度較高，偏重型、高耗能產(chǎn)業(yè)比重較大，接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)自我調(diào)節(jié)的能力較弱，可持續(xù)發(fā)展的后勁不足。要實(shí)現(xiàn)恒山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，就必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型，構(gòu)筑多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

3、　　本文從資源型城市的一般發(fā)展特征入手，深入分析了國內(nèi)外資源型城市發(fā)展過程中的突出問題，并對(duì)國內(nèi)專家、學(xué)者關(guān)于資源型城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面所提出的觀點(diǎn)和論斷進(jìn)行了歸納和總結(jié)。文章結(jié)合恒山區(qū)實(shí)際，重點(diǎn)剖析了資源型城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中存在的五個(gè)突出問題，并借鑒美國、德國等國外以及大慶、山西晉城、安徽省淮北等國內(nèi)的資源型城市在解決的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面所取得的一些成功實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出了恒山區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)大力實(shí)施“循序漸轉(zhuǎn)”戰(zhàn)略，明確了恒山區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“兩