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文檔簡介
1、<p><b> 畢業(yè)設(shè)計(論文)</b></p><p> 題 目 安全管理系統(tǒng)化確保施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)</p><p> 專 業(yè) 土木工程 </p><p> 班 級 土木3-1班 </p><
2、;p> 學 生 </p><p> 指導教師 </p><p><b> 西安理工大學</b></p><p><b> 二 0 年</b></p><
3、p><b> 畢-1</b></p><p> 西 安 理 工 大 學</p><p> 畢 業(yè) 設(shè) 計(論 文)任 務(wù) 書</p><p> 建筑系土木工程 專業(yè) 土木3-1 班 學生 安后林 </p><p> 一、畢業(yè)設(shè)計(論文)課題 安全管理系統(tǒng)化
4、確保施工現(xiàn)場安全生產(chǎn) </p><p> 二、畢業(yè)設(shè)計(論文)工作自 年 月 日起至 年 月 日止</p><p> 三、畢業(yè)設(shè)計(論文)進行地點 西安數(shù)字技師學院 </p><p> 四、畢業(yè)設(shè)計(論文)的內(nèi)容要求:</p>&
5、lt;p> 負責指導教師 </p><p> 指 導 教 師 </p><p> 接受設(shè)計(論文)任務(wù)開始執(zhí)行日期 </p><p&
6、gt; 學生簽名 安后林 </p><p> 評閱人評語和評分意見</p><p> 學生姓名 安后林 </p><p> 評閱人 </p><p><b> 年 月 日</b></p>
7、;<p><b> 畢—3</b></p><p> 指導教師評語和評分意見</p><p> 學生姓名 安后林 </p><p> 指導老師 </p><p><b> 年 月 日</b><
8、;/p><p><b> 畢—4</b></p><p> 畢業(yè)設(shè)計(論文)答辯考核</p><p> 對 土木3-1 班 學生 安后林 所完成的課題為 安全管理系統(tǒng)化確保施工現(xiàn)場安全生產(chǎn) </p><p> 的畢業(yè)設(shè)計(論文),根據(jù)指導教師、評卷人的意見,經(jīng)答辯考核,提出如下評語:<
9、;/p><p> 并綜合評定該生畢業(yè)設(shè)計(論文)成績?yōu)?</p><p> 答辯委員會(答辯組):</p><p> 主席(組長) </p><p> 委員(組員)
10、 </p><p><b> 年 月</b></p><p><b> 摘要</b></p><p> 建筑施工是一個極其復雜的過程,危險源眾多,容易產(chǎn)生安全問題。因此,要確保建筑工程施工的安全,就必須提高管理、操作人員的安全意識和素質(zhì),建立完善的安全管理體系,加強施工過程的安全管理。筆者自2011年一直從
11、事施工現(xiàn)場監(jiān)理工作,就一年施工現(xiàn)場管理經(jīng)驗,根據(jù)建筑施工的特點,分析影響建筑工程施工安全的主要因素,并針對性地提出了建筑工程施工中安全管理的相關(guān)措施,旨在促進我國建筑施工企業(yè)的良性發(fā)展。</p><p> 安全施工是施工企業(yè)生產(chǎn)管理的大事,目前全國的安全生產(chǎn)形式仍然嚴峻,特別是建筑領(lǐng)域傷亡事故多發(fā)狀況尚未扭轉(zhuǎn),安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱,保障體系和機制不健全,部分地方和施工企業(yè)安全意識不強,責任不落實,投入不足;安全
12、生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)、隊伍建設(shè)以及監(jiān)管工作皆待加強。因此對待施工安全不可掉以輕心,應(yīng)始終把安全工作放在首位,堅持“安全第一、預防為主”的方針,克服“重生產(chǎn)、輕安全”的思想。加強施工安全管理,確實做到安全第一、預防為主,保證安全生產(chǎn)。</p><p> 關(guān)鍵詞:建筑工程 施工特點 安全管理 </p><p><b> 目 錄</b></p>
13、<p><b> 1前言</b></p><p><b> 2建筑施工的特點</b></p><p> 3影響建筑工程施工安全的主要原因</p><p><b> 3.1直接原因</b></p><p><b> 3.2間接原因<
14、;/b></p><p><b> 3.3基礎(chǔ)原因</b></p><p> 4建立健全安全管理體系</p><p> 4.1建立健全安全組織機構(gòu)</p><p> 4.2制定全安全管理制度</p><p> 4.3安全管理體系的落實和監(jiān)督</p><
15、p> 4.3.1企業(yè)第一責任人要以身作則</p><p> 4.3.2發(fā)揮全體勞動者的作用</p><p> 5充分發(fā)揮施工現(xiàn)場安全管理中安全監(jiān)理的監(jiān)督管理作用</p><p> 5.1項目監(jiān)理機構(gòu)對施工現(xiàn)場安全管理體系審查</p><p> 5.2項目監(jiān)理機構(gòu)對組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施審查</p>&
16、lt;p> 5.3檢查安全技術(shù)措施的落實工作</p><p> 5.4及時督促整改或向有關(guān)部門匯報</p><p> 6建立建筑安全管理信息系統(tǒng)</p><p><b> 參考文獻:</b></p><p><b> 致謝</b></p><p>&
17、lt;b> 1前言</b></p><p> 二〇一〇年八月二十一日,國務(wù)院安委會辦公室發(fā)布安委辦明電〔2010〕87號《關(guān)于近期兩起重大建筑施工事故情況的通報》。通報指出:</p><p> 1、2010年,內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市達茂旗境內(nèi),由中鐵六局呼和浩特鐵路建設(shè)有限公司、中鐵電氣化局集團一公司承建的包滿鐵路(包頭至滿都拉)新建線路段發(fā)生工程車輛溜逸事故,造成11
18、人死亡、3人受傷。初步分析,事發(fā)前10輛道砟專用車停放在坡度為2.8‰的下坡道鐵路段,由于防溜措施采取不到位和制動措施失效,車輛在自重力作用下沿下坡道方向發(fā)生溜逸,撞擊沿途施工作業(yè)人員造成傷亡。 </p><p> 2、同年,吉林省通化市梅河口市醫(yī)院在建的住院部大樓工地在進行外墻裝飾施工作業(yè)過程中,當運送作業(yè)人員的施工升降機升至10層(垂直高度約40米)時,升降機吊籠突然脫齒墜落,造成11人死亡。初步分析,由于
19、該升降機驅(qū)動減速機固定底板左上角的螺栓斷裂后未及時更換新螺栓,而是采取違規(guī)焊接的方法代替螺栓固定,且焊接質(zhì)量不符合相應(yīng)技術(shù)要求,導致升降機在運行中焊接處斷裂發(fā)生事故。同時,由于之前升降機最后一道防護措施即防墜落安全保護裝置已被拆除,喪失了防墜落保護作用。</p><p> 殘酷的教訓再一次向建筑業(yè)敲響了警鐘,也再一次拷問著我們:為什么建筑安全事故屢禁不止?面對當前如此嚴峻的建筑安全局面,我們該怎么辦?</
20、p><p><b> 2建筑施工的特點</b></p><p> 建筑業(yè)屬于事故發(fā)生率較高的行業(yè),其施工特點是: </p><p> 第一、高處作業(yè)多,按照國家標準《高處作業(yè)分級》規(guī)定劃分,建筑施工中有90%以上是高處作業(yè)。 第二、露天作業(yè)多,建筑物的露天作業(yè)約占整個工作量的70%,受到春、夏、秋、冬不同氣候以及陽光、風、雨、冰雪、
21、雷電等自然條件的影響和危害。 第三、手工勞動及繁重體力勞動多,建筑業(yè)大多數(shù)工種至今仍是手工操作,容易使人疲勞、分散注意力、誤操作等,極易導致事故的發(fā)生。 第四、立體交叉作業(yè)多,建筑產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復雜,工期較緊,必須多單位、多工種相互配合,立體交叉施工,如果管理不好、銜接不當、防護不嚴,就有可能造成相互傷害。 第五、臨時員工多,目前在工地第一線作業(yè)的工人中,農(nóng)民工約占50%-70%有的工地高達95%。</p&
22、gt;<p> 以上這些特點決定了建筑工程的施工過程是個危險大、突發(fā)性強、容易發(fā)生傷亡事故。因此,分析影響建筑工程施工安全的因素,施工中建立健全安全管理體系,加強施工過程的安全管理,采取行之有效的安全管理措施。 </p><p> 3影響建筑工程施工安全的原因</p><p> 任何建筑安全事故的發(fā)生都是有其原因的,結(jié)合我國建筑業(yè)的實際情況,筆者認為,引發(fā)建筑安全事故的
23、原因總體上可以分為直接原因、間接原因和基礎(chǔ)原因三大類。</p><p><b> 3.1直接原因</b></p><p> 直接原因是指物、環(huán)境以及人的不安全狀態(tài)的原因。物的不安全狀態(tài)包括機械、設(shè)備老化不良,材料質(zhì)量不合格等等。它們構(gòu)成了施工中的隱患和危險源,當其一定條件時就會轉(zhuǎn)化成安全事故。環(huán)境的不安全狀態(tài)包括自然環(huán)境的不安全狀態(tài)和工作環(huán)境的不安全狀態(tài)。自然環(huán)境
24、的不安全狀態(tài)會增加施工難度,工作環(huán)境的不安全狀態(tài)會引起工人的情緒變化、增加其疲勞強度,這些都使得安全事故發(fā)生的幾率增大。人的不安全狀態(tài)通常是指工人生理狀態(tài)不穩(wěn)定或處于病理狀態(tài),也包括工人的技能不熟練、知識水平不夠,甚至還包括工人的性格是否適合本職工作。這些因素都會引起工人大腦意識水平的變化從而影響他的正常反應(yīng),造成建筑安全事故。</p><p><b> 3.2間接原因</b></p
25、><p> 間接原因是指建筑安全管理缺陷和建筑安全管理體系的不健全。建筑安全管理缺陷包括技術(shù)缺陷、勞動組織不合理、防范措施不當、管理責任不明確等。比如:勞動組織不合理會造成施工場地狹小、相互干擾,從而引起交錯安全事故的發(fā)生;管理責任不明確進一步可以分為承包商責任不明確和業(yè)主責任不明確。對于承包商責任不明確,雖然《建筑法》明確規(guī)定承包商必須為工人投保,但投保只是轉(zhuǎn)移了承包商安全管理的風險,并沒有實質(zhì)上減少建筑工人作業(yè)
26、的風險,相反卻削弱了承包商對安全管理的重視程度,同時在一定程度上也淡化了承包商的責任;對于業(yè)主責任不明確,主要體現(xiàn)在業(yè)主只關(guān)心工程投資、質(zhì)量、進度等問題,經(jīng)常要求施工單位搶進度、趕工期而忽視施工單位人員的安全狀況,而一旦出了安全事故,業(yè)主卻一點責任都不承擔。這些因素均為建筑安全埋下了巨大的隱患。</p><p><b> 3.3基礎(chǔ)原因</b></p><p>
27、基礎(chǔ)原因包括教育原因、體制原因以及社會原因,總體上涉及到經(jīng)濟、文化、學校教育、民族習慣、社會歷史、法律等方方面面。比如教育原因,建筑工人的受教育程度在任何一個國家的產(chǎn)業(yè)工人中都是很低的,具體到我國,由于大量農(nóng)民工的存在,這個問題就顯得更加突出。雖然《建筑法》明確規(guī)定要對工人進行安全教育,但是,實踐中管理人員往往忽視或者不情愿花錢進行安全教育工作,或者只是將安全教育走走過場,使建筑安全培訓不能徹底實行,最終導致工人缺乏必備的安全施工知識而
28、引發(fā)安全事故。</p><p> 4建立健全安全管理體系 </p><p> 安全管理體系,實質(zhì)上是一種安全管理模式。目的是為了提高企業(yè)管理水平,促進經(jīng)濟發(fā)展。</p><p> 體系運行借助一系列標準,采取PDCA原則方法實現(xiàn)安全管理的良性循環(huán),使安全管理朝著科學化、規(guī)范化、法制化發(fā)展。</p><p> 建筑安全管理體系的作用在
29、于從組織上、制度上保證企業(yè)的生產(chǎn)安全、順利地進行。具體說來,建立健全建筑安全管理體系包括:加快立法進程,建立健全建筑安全法律法規(guī)體系;將企業(yè)中行之有效的安全管理措施和辦法制定成統(tǒng)一標準,納入規(guī)章制度,建立健全建筑安全標準體系;在企業(yè)中設(shè)立專職安全管理機構(gòu),配備專職安全管理人員,建立健全建筑安全管理組織體系;明確企業(yè)各部門、各級人員在安全管理工作中所承擔的職責和權(quán)限,落實安全生產(chǎn)責任制,建立健全建筑安全管理責任制體系;嚴格執(zhí)行未經(jīng)崗前安全
30、教育培訓不得上崗的制度,對全體職工進行經(jīng)常性的安全教育和技術(shù)培訓,建立健全建筑安全管理培訓體系;企業(yè)內(nèi)部成立檢查小組,經(jīng)常性進行現(xiàn)場檢查,并自覺接受行業(yè)專門檢查機構(gòu)檢查,建立健全建筑安全管理稽查體系。</p><p> 4.1建立健全安全組織機構(gòu)</p><p> 建立健全安全組織機構(gòu)。施工企業(yè)一般都有安全組織機構(gòu),但必須建立健全項目安全組織機構(gòu)。確定安全生產(chǎn)目標,明確參與各方對安全管
31、理的具體分工,安全崗位責任與經(jīng)濟利益掛鉤,根據(jù)項目的性質(zhì)規(guī)模不同,采用不同的安全管理模式。對大型項目必須安排專門的安全總負責人,并配以合理的班子共同進行安全管理,建立安全生產(chǎn)管理的資料檔案。實行單位領(lǐng)導對全施工現(xiàn)場負責,專職安全員對部位負責,班組長和施工技術(shù)員對各自的施工區(qū)域負責,操作者對自己的工作范圍負責的“四負責”制度。 </p><p> 4.2制定全安全管理制度</p><p>
32、 我國是社會主義國家,勞動者是國家的主人,做好安全管理工作,保護勞動者在勞動過程中的安全和健康是我國的一項重要國策,是社會主義企業(yè)管理的基本原則。《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》的實施。使我國建筑行業(yè)安全管理真正的走上了法制化的軌道。依法管理安全有了更高的要求。隨著改革的深化,企業(yè)進一步的推向市場,為了在激烈的市場競爭中立于不敗之地,保證安全生產(chǎn)是提高企業(yè)聲譽的基本條件之一。<
33、/p><p> 企業(yè)安全管理是企業(yè)管理基礎(chǔ)的一部分,企業(yè)安全管理制度是國家各項安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、標準在企業(yè)的延伸和細化。因此建立健全安全管理制度必須遵循三個基本原則,即科學性、可行性和現(xiàn)實性。也就是企業(yè)制定的安全管理規(guī)章制度,既要有科學依據(jù),又要有可操作性,還要符合企業(yè)的實際情況,滿足勞動者的安全需要。</p><p> 根據(jù)國家的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準企業(yè)應(yīng)建立以下
34、幾項安全管理基本制度。</p><p> (1)建立健全安全生責任制</p><p> 安全生產(chǎn)責任制是安全管理的核心,是保障安全生產(chǎn)的重要手段,有效的預防事故的發(fā)生。</p><p> 安全生產(chǎn)責任制是根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”、“安全生產(chǎn)人人有責”的原則。明確各級領(lǐng)導和各職能部門及各類人員在生產(chǎn)活動中應(yīng)負的安全職責。有了安全生產(chǎn)責任制,就能把安全與生產(chǎn)從組織
35、形式上統(tǒng)一起來,把管生產(chǎn)必須管安全的原則從制度上固定下來,從而增強了各級管理人員的安全責任心,使安全管理縱向到底、橫向到邊、專管成線、群管成網(wǎng)、責任明確、協(xié)調(diào)配合、共同努力,真正把安全生產(chǎn)工作落到實處。</p><p> 安全生產(chǎn)責任制的內(nèi)容要分級的制定和細化,如企業(yè)、項目、班組都應(yīng)建立安全生產(chǎn)責任制、按其職責分工,確定各自的安全責任,并組織實施和考評,保證安全生產(chǎn)責任制的落實。</p><
36、p> (2)制定安全教育制度</p><p> 安全教育制度是企業(yè)對職工進行安全法律、法規(guī)、規(guī)范、標準、安全知識和操作規(guī)程培訓教育的規(guī)定,是提高職工安全意識的重要手段,是企業(yè)安全管理的一項重要內(nèi)容。</p><p> 安全教育制度內(nèi)容應(yīng)規(guī)定:定期和不定期安全教育的時間、應(yīng)受教育的人員、教育的內(nèi)容和形式,如新工人、外施隊人員等進場前必須接受三級(公司、項目、班組)安全教育。對危險
37、性較大的特殊工種必須經(jīng)過專門的培訓機構(gòu)培訓合格后持證上崗,每年還必須進行一次安全操作規(guī)程的訓練和再教育。對采用新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)和變換工種的人員,進行安全操作規(guī)程和安全知識的培訓和教育。</p><p> ?。?)制定安全檢查制度</p><p> 安全檢查是發(fā)現(xiàn)隱患、消除隱患、防止事故、改善勞動條件和環(huán)境的重要措施,是企業(yè)預防安全生產(chǎn)事故的一項重要手段。</p>&l
38、t;p> 安全檢查制度內(nèi)容應(yīng)規(guī)定:安全檢查負責人、檢查時間、檢查內(nèi)容和檢查方式。它包括經(jīng)常性的檢查、專業(yè)性的檢查 、 季節(jié)性的檢查和專項性的檢查,以及群眾性的檢查等。對于檢查出的隱患,應(yīng)進行登記,并采取定人、定時間、定措施的“三定”辦法給予解決,同時對整改情況應(yīng)進行復查驗收,確保隱患徹底的消除。</p><p> (4)制定各工種安全操作規(guī)程</p><p> 工種安全操作規(guī)程
39、是消除和控制勞動過程中的不安全行為,預防傷亡事故,確保作業(yè)人員的安全和健康,也是企業(yè)安全管理的重要制度之一。</p><p> 安全操作規(guī)程的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)國家和行業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范,結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況制定出各工種的安全操作規(guī)程。同時根據(jù)現(xiàn)場使用的新工藝、新設(shè)備、新技術(shù),制定出相應(yīng)的安全操作規(guī)程,并監(jiān)督其實施。</p><p> ?。?)制定安全生產(chǎn)獎罰辦法</p&g
40、t;<p> 企業(yè)必須制定安全生產(chǎn)獎罰辦法,目的是為了不斷提高勞動者進行安全生產(chǎn)的自覺性,調(diào)動勞動者的積極性和創(chuàng)造性,防止和糾正違反法律、法規(guī)和勞動紀律的行為,也是企業(yè)安全管理重要制度之一。</p><p> 安全生產(chǎn)獎罰辦法的內(nèi)容:它規(guī)定了獎罰的目的、條件、種類、數(shù)額、實施程序等。企業(yè)只有建立安全生產(chǎn)獎罰辦法,做到有獎有罰,獎罰分明,才能鼓勵先進,督促落后。</p><p&
41、gt; (6)制定施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定</p><p> 施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定是施工現(xiàn)場安全管理制度的基礎(chǔ),目的是規(guī)范施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施的標準化、定型化。</p><p> 施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定的內(nèi)容包括:施工現(xiàn)場一般安全規(guī)定、安全技術(shù)管理、腳手架工程安全管理(包括特殊腳手架、工具式腳手架等)。電梯井操作平臺安全管理、馬道搭設(shè)安全管理、 大模板拆裝存放安全管理,水平安全網(wǎng)支搭拆除安
42、全管理、井字架龍門架安全管理、孔洞臨邊防護安全管理,拆除工程安全管理,防護棚支搭安全管理等。</p><p> ?。?)制定機械設(shè)備安全管理制度</p><p> 機械設(shè)備是指目前建筑施工普遍使用的垂直運輸和加工機具,由于機械設(shè)備本身存在一定的危險性,如果管理不當可能造成機毀人亡,所以它是目前施工安全管理的重點。</p><p> 機械設(shè)備安全管理制度應(yīng)規(guī)定,大
43、型設(shè)備應(yīng)到上級有關(guān)部門備案,遵守國家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定,還應(yīng)設(shè)專人負責定期進行安全檢查、保養(yǎng)制度, 保證機械設(shè)備處于良好的狀態(tài),以及各種機械設(shè)備的安全管理制度。</p><p> (8)制定施工現(xiàn)場臨時用電安全管理制度</p><p> 施工現(xiàn)場臨時用電是目前建筑施工現(xiàn)場離不開的一項設(shè)備,由于其使用廣泛、危險性比較大,因此它牽涉到每個勞動者的安全,也是施工現(xiàn)場一項重點的安全管理制度。<
44、;/p><p> 施工現(xiàn)場臨時用電管理制度的內(nèi)容,應(yīng)包括外電的防護、地下電纜的保護、設(shè)備的接地與接零保護、配電箱的設(shè)置及安全管理規(guī)定(總箱、分箱、開關(guān)箱),現(xiàn)場照明、配電線路、電器裝置、變配電裝置、用電檔案的管理等。</p><p> (9)制定生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法</p><p> 制定生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法,目的是為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和
45、調(diào)查處理,主要為查明事故原因,吸取教訓,采取改進措施,防止事故重復發(fā)生。生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法也是企業(yè)安全管理的一項重要內(nèi)容。</p><p> 制定生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度的內(nèi)容:主要是企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)安全事故的報告程序、內(nèi)容和要求;同時根據(jù)生產(chǎn)安全事故的情況成立事故調(diào)查組;生產(chǎn)安全事故的調(diào)查程序、調(diào)查組人員的組成、調(diào)查組人員的分工和職責事故調(diào)查報告的時間、內(nèi)容、要求;以及對事故責任人的處理和采取防
46、止同類事故發(fā)生的措施等。</p><p> (10)制定勞動防護用品管理制度</p><p> 勞動防險用品是為了減輕或避免勞動過程中,勞動者受到的傷害和職業(yè)危害,是保護勞動者安全健康的一項預防性輔助措施,使安全生產(chǎn)防止職業(yè)性傷害的需要,對于減少職業(yè)危害起著相當重要的作用。</p><p> 勞動防險用品制度的內(nèi)容,主要包括安全網(wǎng)、安全帽、安全帶、絕緣用品、防
47、職業(yè)病用品等的采購、驗收、發(fā)放、使用、維護等的管理要求。</p><p> ?。?1)建立應(yīng)急救援預案</p><p> 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立應(yīng)急救援組織,建立應(yīng)急救援的目的是保障一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,迅速的啟動預案,采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。</p><p> 應(yīng)急救援預案的主要內(nèi)容:應(yīng)包括
48、應(yīng)急救援組織機構(gòu)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援要求、應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備、應(yīng)急救援人員的培訓、應(yīng)急救援的演練等,保證應(yīng)急救援的正常運轉(zhuǎn)。</p><p><b> ?。?2)其它的制度</b></p><p> 除以上主要的安全管理制度外,企業(yè)還應(yīng)建立有關(guān)的安全管理制度,如安全值班制度、班前安全活動制度、特種作業(yè)安全管理制度、安全資料管理制度、總、分包安全管理制度等,
49、使企業(yè)安全管理更加完善和有效,達到以制度管理安全。</p><p> 4.3安全管理體系的落實和監(jiān)督</p><p> 企業(yè)制定的各項安全管理制度再全再細,如果貫徹落實不好也是一句空話,因此,要保證制度的貫徹和執(zhí)行還必須有貫徹落實制度的措施。</p><p> 4.3.1企業(yè)第一責任人要以身作則</p><p> 《中華人民共和國安全
50、生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的負責人是安全生產(chǎn)的第一責任人,只有第一責任人以身作則帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度,落實安全生產(chǎn)責任制,對提高其他管理人員的安全意識,執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度是至關(guān)重要的。</p><p> 企業(yè)要保證安全管理制度的貫徹落實,企業(yè)領(lǐng)導要定期的組織檢查安全管理制度的落實情況,對各項安全管理制度執(zhí)行得好的單位要及時地給予表揚、獎勵,對安全管理制度落實不到位的單位要及時地提出批評,對多次指出不改的單
51、位要給與處罰,并及時追蹤制度的執(zhí)行效果,適時地加以修改、補充。</p><p> 4.3.2發(fā)揮全體勞動者的作用</p><p> 要充分發(fā)揮勞動者的積極性,調(diào)動勞動者在工作中相互監(jiān)督、嚴格遵守各項安全管理制度,才能保證安全管理制度的落實。</p><p> 5充分發(fā)揮施工現(xiàn)場安全管理中安全監(jiān)理的監(jiān)督管理作用</p><p> 當前,
52、建設(shè)工程施工安全的形勢依然嚴峻,各種性質(zhì)、程度的事故屢屢發(fā)生,惡性事故也時見報端。直接影響著建筑業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。2004年2月1日實施的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》把安全職責納入到監(jiān)理的范圍,將監(jiān)理單位在安全生產(chǎn)中所要承擔的安全職責法制化。同時也為監(jiān)理單位開展安全監(jiān)理工作提供了法律依據(jù)。2006年10月建設(shè)部《關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的若干意見》則進一步明確了安全監(jiān)理的內(nèi)容、程序和責任。鑒此。工程監(jiān)理單位和常駐現(xiàn)場的監(jiān)理工程師
53、按照有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理,對建設(shè)工程中的安全生產(chǎn)履行監(jiān)理職責。</p><p> 監(jiān)理單位審查核驗施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及資料,并由項目總監(jiān)在有關(guān)技術(shù)文件報審表上簽署意見;審查未通過的,安全技術(shù)措施及專項施工方案不得實施。</p><p> 5.1項目監(jiān)理機構(gòu)對施工現(xiàn)場安全管理體系審查</p><p> 監(jiān)理工程師在審查施工現(xiàn)場安全管
54、理體系時,應(yīng)審查以下主要內(nèi)容: (1)審查施工單位安全組織機構(gòu)和施工現(xiàn)場的安全管理機構(gòu)。監(jiān)理要嚴格把施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”(企業(yè)負責人、項目負責人、專職安全管理人員)的管理納入建設(shè)工程管理的全過程,審查是否與投標文件相一致,實行動態(tài)管理,全過程監(jiān)控?! 。?)審查施工單位應(yīng)有的安全生產(chǎn)管理制度和安全文明施工管理制度。</p><p> ?。?)審查本項目工程施工應(yīng)用的安全措施與管理手段,如班
55、組相互安全監(jiān)督檢查。專檢與自檢相結(jié)合的安全檢查方法,定期與不定期的安全檢查?,F(xiàn)場輪流安全值日,簽訂安全責任書。以及現(xiàn)場懸掛各種安全宣傳標語和警示標牌。安全教育與培訓等方法和手段?! 。?)審查施工單位安全資質(zhì)和特種作業(yè)人員操作證。施工單位安全資質(zhì)是當?shù)匦姓鞴懿块T審查與頒發(fā)的《企業(yè)安全資質(zhì)合格證書》。特種作業(yè)人員包括維修電工、安裝電工、電焊工、架子工、塔吊和施工電梯的司機、指揮,大型機構(gòu)搭拆人員。井字架操作工、登高作業(yè)工等。審查操作證
56、的時效性和人證相符性?! 。?)審核施工單位應(yīng)急救援預案和安全防護措施費用使用計劃。</p><p> 5.2項目監(jiān)理機構(gòu)對組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施審查</p><p> 審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施,主要包括: (1)進入施工現(xiàn)場的安全規(guī)定; ?。?)地面及深坑作業(yè)的防護; ?。?)高處及立體交叉作業(yè)的防護; (4)施工用電安全; ?。?)機械設(shè)備的安全
57、使用; ?。?)對采用的新工藝、新材料、新技術(shù)和新結(jié)構(gòu),制定有針對性、行之有效的專門安全技術(shù)措施; ?。?)預防自然災(zāi)害措施; ?。?)防火防爆措施。 </p><p> 5.3檢查安全技術(shù)措施的落實工作</p><p> 在施工階段,安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容就足通過有效手段,監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工,及時制止違規(guī)施工作業(yè)?! 。?
58、)督促承包單位的安全管理職能部門切實履行好各自的安全管理職責。對施工單位自查情況進行抽查?! 。?)依照經(jīng)審查批準的方案定期不定期對施工現(xiàn)場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施進行專項檢查,核查驗收手續(xù)?! 。?)監(jiān)理人員現(xiàn)場巡查中將檢查實際上崗人員是否有相應(yīng)的上崗資格。根據(jù)人員流動性大的實際情況,監(jiān)理有必要實行過程動態(tài)控制?! 。?)檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求,并檢查安全
59、生產(chǎn)費用的使用情況。 ?。?)檢查安全生產(chǎn)基本措施的落實。安全生產(chǎn)基本措施主要表現(xiàn)有:①安全帽措施,②安全帶措施,③安全網(wǎng)措施,④安全棚措施,以及機械設(shè)備的規(guī)范化管理和施工現(xiàn)場的文明施下?! 。?)定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況,對重要工序關(guān)鍵部位進行旁站監(jiān)理,如塔吊的安裝、拆除、頂升等。</p><p> 5.4及時督促整改或向有關(guān)部門匯報</p><p> 在施
60、工階段,監(jiān)理單位應(yīng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查,對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患。應(yīng)書面通知施工單位,并督促其立即整改;情況嚴重的,監(jiān)理單位應(yīng)及時下達工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時報告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后,監(jiān)理單位應(yīng)檢查整改結(jié)果,簽署復查或復工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的。監(jiān)理單位應(yīng)當及時向工程所在地建設(shè)主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告。檢查、整改、復查、報告等情況麻記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報中。</p&
61、gt;<p> 6建立建筑安全管理信息系統(tǒng)</p><p> 隨著因特網(wǎng)技術(shù)的普及和計算機的廣泛應(yīng)用,通過計算機網(wǎng)絡(luò)建立一個龐大的面向全社會開放的建筑安全管理信息系統(tǒng)已成為現(xiàn)實,當然,該系統(tǒng)必須由專門的全國性行業(yè)管理機構(gòu)建立并控制。該系統(tǒng)建立之后,由行業(yè)管理機構(gòu)工作人員將全國所有施工企業(yè)的安全管理信息錄入信息系統(tǒng),比如某企業(yè)發(fā)生了安全事故,那么就要把該事故的前因后果以及最終責任確定等情況錄入系統(tǒng)
62、進行曝光,隨時供全社會點擊了解,這樣就可以從輿論上監(jiān)督所有施工企業(yè)狠抓安全管理工作;再比如某企業(yè)在安全管理方面取得了卓越的成效,那么也將該情況錄入系統(tǒng),供別的施工企業(yè)借鑒學習,這樣就可以把好的經(jīng)驗迅速在全國推廣,有助于提高整個建筑行業(yè)的安全管理水平。另外,該系統(tǒng)的建立也使得發(fā)包人或者招標機構(gòu)能夠真實、準確地獲得施工企業(yè)的安全管理情況,不至于被投標書里面的虛假安全管理資料所蒙蔽。這樣,既有助于發(fā)包人或者招標機構(gòu)選擇出真正滿意的、合格的施工
63、企業(yè),也有助于建筑業(yè)招標投標市場的有序、公平發(fā)展。</p><p> 施工企業(yè)安全管理,是一個系統(tǒng)的動態(tài)管理進程,它包括安全組織和安全意識,企業(yè)只有綜合利用這些手段,才能取得有效的結(jié)果。加強安全管理,首先必須建立科學的安全規(guī)章制度,而且這些制度要隨著施工技術(shù)的發(fā)展而不斷變化,使之與新的施工技術(shù)相配套。同時企業(yè)要加大對安全管理的投入,使之與生產(chǎn)能力相吻合,使安全生產(chǎn)責任制逐級落實到每個工作崗位和每個人頭上。并經(jīng)常
64、性地開展和利用形式多樣的安全生產(chǎn)法規(guī)知識宣傳活動,努力提高建筑職工和廣大從業(yè)人員的安全素質(zhì),切實做到安全生產(chǎn),警鐘長鳴。</p><p><b> 參考文獻</b></p><p> 1、冼輝新.分析建筑工程施工發(fā)生安全事故的原因及預防措施[J].《科學之友》2010-122、林偉雄.淺談發(fā)揮建筑施工安全監(jiān)管機構(gòu)的職能作用[J].《中華建設(shè)》2010-73、李
65、興懷.從4M1E因素談建筑工程施工的安全管理[J].《建筑安全》2011-14、劉偉雄.建筑工程施工安全管理的探討[J].《中國科技博覽》2011-10 5、孫建東,周國菊.鄉(xiāng)鎮(zhèn)施工企業(yè)安全管理刻不容緩[J].《建筑安全》1997-10</p><p> 6、柯昕 建筑施工現(xiàn)場安全管理存在的問題及對策.《科技資訊》2011-12</p><p> 7、謝培初;;淺析建筑
66、工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)理工作之要點[J].《山西建筑》2011-11</p><p> 8、馬占勇 安全管理是工程監(jiān)理的重要內(nèi)容[J].《建設(shè)監(jiān)理》2002-4</p><p> 9、李旭亮 建筑工程施工中安全管理論述[J].《中國新技術(shù)新產(chǎn)品》2010-7</p><p> 10、安靜華 淺談水利工程施工組織設(shè)計問題[J].《科技情報開發(fā)與經(jīng)濟》 2003-6
67、</p><p><b> 致 謝</b></p><p> 大專的大學生活即將結(jié)束,在本次畢業(yè)論文完成之際,我向曾經(jīng)關(guān)心我、幫助我的人表示衷心的感謝。在論文撰寫過程中,我的指導老師——靳串平老師對該論文從選題、構(gòu)思、資料收集到最后定稿的各個環(huán)節(jié)給予細心指引與教導,并提供十分寶貴的意見,使我的論文得以順利完成,在此我再次向靳串平老師表示崇高的敬意和萬分感謝!同時
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