銅山區(qū)建制鎮(zhèn)污水處理廠含泵站委托運營

1、<p>　　銅山區(qū)建制鎮(zhèn)污水處理廠（含泵站）委托運營</p><p><b>　　及污水管網(wǎng)養(yǎng)護項目</b></p><p><b>　　招標文件</b></p><p>　　【銅采招G（2018）XZTP008】</p><p><b>　　二〇一八年十二月</b>

2、</p><p>　采購人：徐州市銅山區(qū)水務局</p><p>　采購代理機構：徐州天平建設監(jiān)理咨詢有限公司</p><p><b>　　目 錄</b></p><p>　　第一章 投標邀請1</p><p>　　第二章 投標人須知8</p><p>　　一、投標

3、人須知附表8</p><p><b>　　二、總 則12</b></p><p><b>　　三、招標文件13</b></p><p><b>　　四、投標文件13</b></p><p>　　五、開標和中標17</p><p>　　六、簽訂合

4、同及工程驗收17</p><p><b>　　七、質(zhì)疑18</b></p><p>　　第三章 評審方法和評審標準19</p><p><b>　　一、總則19</b></p><p><b>　　二、評標方法19</b></p><p>

5、<b>　　三、評審方法19</b></p><p><b>　　四、評審標準20</b></p><p>　　第四章 項目合同22</p><p>　　第五章 采購需求及邊界條件23</p><p>　　第六章 投標文件的構成28</p><p>　　第一部分 商

6、務部分29</p><p>　　第二部分 技術方案35</p><p>　　第三部分 企業(yè)資信36</p><p><b>　　第一章 投標邀請</b></p><p>　　徐州天平建設監(jiān)理咨詢有限公司受徐州市銅山區(qū)水務局的委托，決定就其所需的銅山區(qū)建制鎮(zhèn)污水處理廠（含泵站）委托運營及污水管網(wǎng)養(yǎng)護項目進行公開招標

7、采購，現(xiàn)歡迎符合相關條件的供應商投標。</p><p>　　一、 采購人（項目實施機構）</p><p>　　采購人（項目實施機構）：徐州市銅山區(qū)水務局</p><p>　　地址：徐州市銅山區(qū)長江西路9-1號</p><p><b>　　聯(lián)系人：湯磊</b></p><p>　　電話：0

8、516-69682038</p><p><b>　　二、采購代理機構</b></p><p>　　采購代理機構：徐州天平建設監(jiān)理咨詢有限公司</p><p>　　地址：徐州市銅山區(qū)長江西路144號</p><p><b>　　聯(lián)系人：張薈</b></p><p>　　聯(lián)系電

9、話：0516-83405585</p><p>　　三、采購編號：銅采招G（2018）XZTP008</p><p><b>　　四、采購項目 </b></p><p>　　1.項目名稱：銅山區(qū)建制鎮(zhèn)污水處理廠（含泵站）委托運營及污水管網(wǎng)養(yǎng)護項目</p><p>　　2.項目基本概況介紹</p>

10、<p>　　2.1銅山區(qū)建制鎮(zhèn)污水處理廠總規(guī)模為50500噸/日，污水處理廠、泵站、管網(wǎng)位于各建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，具體情況見《建制鎮(zhèn)污水處理廠（含泵站）基本情況表》及建制鎮(zhèn)污水管網(wǎng)情況表，污水經(jīng)處理后出水水質(zhì)達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）中一級A標準或其他設計標準。</p><p>　　2.11建制鎮(zhèn)污水處理廠（含泵站）基本情況見表一，其中污水泵站電費另外進行結(jié)算，其它費用含在

11、污水處理費用中（不含泵站重置、大修費用）。</p><p>　　表一 建制鎮(zhèn)污水處理廠（含泵站）基本情況表</p><p>　　2.2、各污水處理廠基本情況介紹</p><p>　　一、何橋鎮(zhèn)污水處理廠，設計處理能力每天500噸，出水水質(zhì)要求達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）中一級A標準,主要服務何橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)及附近居民的生活污水的處理，廠

12、內(nèi)建有在線監(jiān)測儀器監(jiān)測每天的出水水質(zhì)情況，與鄭集污水處理廠共用化驗室。</p><p>　　二、黃集鎮(zhèn)玉龍灣污水處理廠，設計處理能力每天2000噸，出水水質(zhì)要求達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）中一級A標準,主要服務黃集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)及附近居民的生活污水的處理，廠內(nèi)建有在線監(jiān)測儀器監(jiān)測每天的出水水質(zhì)情況，與鄭集污水處理廠共用化驗室。</p><p>　　三、鄭集鎮(zhèn)污水

13、處理廠，設計處理能力每天3000噸，出水水質(zhì)要求達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）中一級A標準,主要服務鄭集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)及附近居民的生活污水的處理，廠內(nèi)建有在線監(jiān)測儀器監(jiān)測每天的出水水質(zhì)情況，廠內(nèi)建有標準化驗室，可分析COD、BOD、TN、NH3-N、TP、SS、糞大腸菌群等常規(guī)項目。</p><p>　　四、馬坡鎮(zhèn)污水處理廠，設計處理能力每天500噸，出水水質(zhì)要求達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染

14、物排放標準》（GB18918-2002）中一級A標準,主要服務馬坡鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)及附近居民的生活污水的處理，廠內(nèi)建有在線監(jiān)測儀器監(jiān)測每天的出水水質(zhì)情況，與鄭集污水處理廠共用化驗室。</p><p>　　五、柳新污水處理廠，設計處理能力每天12500噸，出水水質(zhì)要求達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）中一級A標準,主要服務柳新鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、劉集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)及附近居民的生活污水，另外，還有兩鎮(zhèn)的部分企業(yè)污水，

15、設計時總水量中企業(yè)廢水不超過30%，廠內(nèi)建有在線監(jiān)測儀器監(jiān)測每天的出水水質(zhì)情況，廠內(nèi)建有標準化驗室，可分析COD、BOD、TN、NH3-N、TP、SS、糞大腸菌群等常規(guī)項目。</p><p>　　六、大彭鎮(zhèn)污水處理廠，設計處理能力每天500噸，出水水質(zhì)要求達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）中一級A標準,主要服務大彭鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)及附近居民的生活污水的處理，廠內(nèi)建有在線監(jiān)測儀器監(jiān)測每天的出水水

16、質(zhì)情況，與柳新鎮(zhèn)污水處理廠共用化驗室。</p><p>　　七、張集鎮(zhèn)污水處理廠，設計處理能力每天5000噸，出水水質(zhì)要求達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）中一級A標準,主要服務張集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)及附近居民的生活污水的處理，廠內(nèi)建有在線監(jiān)測儀器監(jiān)測每天的出水水質(zhì)情況，廠內(nèi)建有標準化驗室，可分析COD、BOD、TN、NH3-N、TP、SS、糞大腸菌群等常規(guī)項目。</p><

17、p>　　八、房村鎮(zhèn)污水處理廠，設計處理能力每天500噸，出水水質(zhì)要求達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）中一級A標準,主要服務房村鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)及附近居民的生活污水的處理，廠內(nèi)建有在線監(jiān)測儀器監(jiān)測每天的出水水質(zhì)情況，與張集污水處理廠共用化驗室。</p><p>　　九、伊莊鎮(zhèn)污水處理廠，設計處理能力每天500噸，出水水質(zhì)要求達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）

18、中一級A標準,主要服務伊莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)及附近居民的生活污水的處理，廠內(nèi)建有在線監(jiān)測儀器監(jiān)測每天的出水水質(zhì)情況，與大許污水處理廠共用化驗室。</p><p>　　十、呂梁污水處理廠，設計處理能力每天500噸，出水水質(zhì)要求達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）中一級A標準,主要服務呂梁風景區(qū)及附近學校、居民的生活污水的處理，與張集污水處理廠共用化驗室。</p><p>　　

19、十一、單集鎮(zhèn)污水處理廠，設計處理能力每天2000噸，出水水質(zhì)要求達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）中一級A標準,主要服務單集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)及附近居民的生活污水的處理，廠內(nèi)建有在線監(jiān)測儀器監(jiān)測每天的出水水質(zhì)情況，與大許污水處理廠共用化驗室。</p><p>　　十二、大許鎮(zhèn)污水處理廠，設計處理能力每天5000噸，出水水質(zhì)要求達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）中一級

20、A標準,主要服務大許鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)及附近居民的生活污水的處理，廠內(nèi)建有在線監(jiān)測儀器監(jiān)測每天的出水水質(zhì)情況，廠內(nèi)建有標準化驗室，可分析COD、BOD、TN、NH3-N、TP、SS、糞大腸菌群等常規(guī)項目。</p><p>　　十三、茅村鎮(zhèn)污水處理廠，設計處理能力每天3000噸，出水水質(zhì)要求達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）中一級A標準,主要服務茅村鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)及附近居民的生活污水的處理，廠內(nèi)建有在線監(jiān)

21、測儀器監(jiān)測每天的出水水質(zhì)情況，與柳新污水處理廠共用化驗室。</p><p>　　十四、柳泉鎮(zhèn)污水處理廠，設計處理能力每天5000噸，出水水質(zhì)要求達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）中一級A標準,主要服務柳泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)及附近居民的生活污水的處理，廠內(nèi)建有在線監(jiān)測儀器監(jiān)測每天的出水水質(zhì)情況，與柳新污水處理廠共用化驗室。</p><p>　　十五、利國鎮(zhèn)污水處理廠，設計處

22、理能力每天10000噸，出水水質(zhì)要求達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）中一級A標準,主要服務利國鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)及附近居民的生活污水的處理，另外還有部分企業(yè)污水，廠內(nèi)建有在線監(jiān)測儀器監(jiān)測每天的出水水質(zhì)情況，廠內(nèi)建有標準化驗室，可分析COD、BOD、TN、NH3-N、TP、SS、糞大腸菌群等常規(guī)項目。</p><p>　　2.3、銅山區(qū)各建制鎮(zhèn)污水管網(wǎng)情況</p><p>

23、;　　建制鎮(zhèn)污水管網(wǎng)共227.16KM，具體情況見表二：</p><p>　　表二 建制鎮(zhèn)污水管網(wǎng)情況表</p><p>　　2.5、銅山區(qū)建制鎮(zhèn)污水處理廠（含泵站）項目已具備委托運營條件，銅山區(qū)建制鎮(zhèn)污水管網(wǎng)已具備養(yǎng)護條件。</p><p><b>　　3.招標內(nèi)容</b></p><p>　　3.1、通過招標選擇項目

24、委托運營者；</p><p>　　3.2、銅山區(qū)水務局將授予項目委托運營者在委托運營期內(nèi)運營和維護項目設施的權利；</p><p>　　3.3、污水處理廠招標的邊界為各污水處理廠為圍墻范圍以內(nèi)。污水泵站及管網(wǎng)在污水廠外，其中污水泵站為泵站的圍墻以內(nèi)；</p><p>　　3.4、銅山區(qū)水務局將與委托運營者簽署委托運營協(xié)議；</p><p>　

25、　3.5、委托運營者（乙方）應在委托運營期內(nèi)自行承擔費用、責任和風險，按照謹慎運營慣例，乙方負責項目設施的運營、維護和小型維修及相應費用、污泥運輸費用、月度水質(zhì)(季度噪聲)全分析委托監(jiān)測等費用。</p><p>　　建制鎮(zhèn)污水廠運營費用不含設施、設備、儀器的重置費用，不含水質(zhì)在線分析儀第三方維護維修等運行費用、設備及儀器儀表大修費用、污泥處置費、土地使用稅、交接前損壞的設備儀器維修費用、環(huán)保稅、環(huán)保驗收費用，并于

26、委托運營期屆滿時將項目設施完好無償交給銅山區(qū)水務局或其指定機構；</p><p>　　建制鎮(zhèn)污水廠運營費用含污水泵站的運營，不含污水泵站的電費、大修、重置費用（具體費用另行結(jié)算）；</p><p>　　污水管網(wǎng)養(yǎng)護費用包含：管道疏通、管網(wǎng)維修、清掏檢查井、調(diào)換檢查井蓋座、日常巡查、維修和更新井蓋。</p><p>　　3.5、服務費的增值稅等稅費由乙方承擔，甲方應積

27、極協(xié)助辦理。</p><p><b>　　五、項目總投資</b></p><p>　　建制鎮(zhèn)污水處理廠（含泵站）運營費用約1500萬元/年。</p><p>　　建制鎮(zhèn)污水管網(wǎng)養(yǎng)護費用約275萬元/年。</p><p>　　采購項目需要落實的政府采購政策：見招標文件</p><p>　　七、投標人

28、的資格要求</p><p>　　1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定；</p><p>　　2、營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍中應含有“水污染治理”或“污水處理”相關業(yè)務范圍。</p><p>　　同時明確相關事項如下：</p><p>　　1、本項目不接受聯(lián)合體參與采購活動。</p><p>　　2、單位負責人為同

29、一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。</p><p>　　3、為本采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參加本采購項目的采購活動。</p><p>　　4、查詢及使用供應商信用記錄：</p><p>　?、庞刹少徣瞬樵冃庞眯畔?。</p><p><b>

30、;　?、撇樵兦腊ǎ?lt;/b></p><p>　?、佟靶庞弥袊本W(wǎng)（www.creditchina.gov.cn）；</p><p>　?、谥袊少従W(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）；</p><p>　?、邸靶庞弥袊ńK）”網(wǎng)（www.jscredit.gov.cn）；</p><p>　?、堋罢\信徐州”網(wǎng)（ http

31、://www.xuzhoucredit.gov.cn）。</p><p>　?、墙刂箷r點（查詢環(huán)節(jié)）：評標結(jié)束前。</p><p>　?、刃庞眯畔⒉樵冇涗浐妥C據(jù)留存的具體方式：網(wǎng)頁截屏打印，與其他采購文件一并保存。</p><p>　?、尚庞眯畔⒌氖褂靡?guī)則：采購人對供應商信用記錄進行甄別，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名

32、單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應商，拒絕其參與政府采購活動。</p><p><b>　　獲取招標文件</b></p><p><b>　　見本項目招標公告。</b></p><p><b>　　九、投標有關信息</b></p><p>　　1

33、.投標截止時間：2019年1月3日北京時間上午9:30</p><p>　　2.開標時間：2019年1月3日北京時間上午9:30</p><p>　　3.開標地點：徐州市銅山區(qū)科技創(chuàng)業(yè)大廈 B 區(qū)二樓 B204 開標（二）室</p><p><b>　　十、投標文件的接收</b></p><p>　　1.投標文件開始接收

34、時間：2019年 1月3日北京時間上午9:00</p><p>　　2.投標文件接收截止時間：2019年1月3日北京時間上午9:30</p><p>　　3.投標文件的接收地點：徐州市銅山區(qū)科技創(chuàng)業(yè)大廈 B 區(qū)二樓 B204 開標（二）室4.投標文件接收人：張薈</p><p>　　徐州天平建設監(jiān)理咨詢有限公司</p><p>　　2018年

35、 月 日</p><p>　　第二章 投標人須知</p><p><b>　　一、投標人須知附表</b></p><p><b>　　二、總 則 </b></p><p><b>　　1. 適用范圍 </b></p><p>　　本招標文件僅適用于

36、本公開招標項目。</p><p><b>　　2. 有關定義 </b></p><p>　　2.1“采購人（項目實施機構）”系指依法進行政府采購的國家機關、事業(yè)單位、團體組織。本次招標的采購人見《一、投標人須知附表》中1.1。 </p><p>　　2.2“采購代理機構”系指根據(jù)采購人的委托依法辦理招標事宜的采購機構，本次招標的采購代理機構是徐

37、州天平建設監(jiān)理咨詢有限公司。 </p><p><b>　　3.投標人</b></p><p>　　投標人指通過擬參與本次投標的法人。</p><p><b>　　4. 投標費用 </b></p><p>　　投標人參加投標的費用由投標人自行承擔。 </p><p>　　5.

38、招標代理費用由中標單位承擔，具體費用按以下標準收?。?lt;/p><p>　　招標代理服務收費標準</p><p><b>　　說明：</b></p><p>　　1.按上表計算的收費為代理服務全過程的收費金額。不另外收取采購文件制作售賣費用。</p><p>　　2.代理服務費按差額定率累進法計算。</p>

39、<p>　　3.代理服務費基準金額（按差額定率累進法計算的）=中標金額（按差額定率累進法計算的） * 費率（%）</p><p>　　4.代理服務費基準金額=代理服務費基準金額（按差額定率累進法計算的）的合計數(shù)。</p><p>　　5.代理服務費應收取金額=代理服務費基準金額（按差額定率累進法計算的）的合計數(shù)*（1-下浮率%）</p><p>　　6.

40、上表下浮率為最少下浮率，在此幅度內(nèi)實際給予的下浮率在采購文件中約定。</p><p>　　7.計算出的代理服務費應收取金額如低于3千元，按3千元收??；如高于3萬元，按3萬元（PPP項目按6萬元）收取。</p><p>　　8.采購預算為1元的項目，中標（成交）金額按50萬元計算。</p><p>　　9.單一來源項目，均按最低收費標準3千元收費。</p>

41、<p><b>　　三、招標文件 </b></p><p>　　5．招標文件的構成 </p><p>　　5.1 招標文件是投標人準備投標文件和參加投標的依據(jù)，同時也是評標的重要依據(jù)。招標文件組成：見《一、投標人須知附表》中3.1。</p><p>　　5.2 投標人應認真閱讀和充分理解招標文件中所有的事項、格式條款和規(guī)范要求。沒

42、有按照招標文件要求作出實質(zhì)性響應的投標文件將被拒絕。 </p><p>　　6. 招標文件的澄清和修改 </p><p>　　6.1采購代理機構對招標文件進行必要澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間十五日前，在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。</p><p&

43、gt;　　6.2采購代理機構可以視采購具體情況，延長投標截止時間和開標時間，但至少應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間三日前，將變更時間書面通知所有招標文件收受人，并在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。</p><p>　　7. 采購前答疑會和現(xiàn)場考察 </p><p>　　7.1 采購前答疑會: 見《一、投標人須知附表》中3.2。</p><p&g

44、t;　　7.2 現(xiàn)場考察：見《一、投標人須知附表》中3.3。</p><p><b>　　四、投標文件 </b></p><p><b>　　8．投標文件的語言</b></p><p>　　8.1 投標人提交的投標文件以及投標人就有關投標的所有來往書面文件均須使用中文。投標文件中如附有外文資料，必須逐一對應翻譯成中文并加蓋

45、投標人公章后附在相關外文資料后面，否則，投標人的投標文件將作為無效投標處理。 </p><p>　　8.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾時，以中文為準。但不能故意錯誤翻譯，否則，投標人的投標文件將作為無效投標處理。 </p><p><b>　　9．計量單位 </b></p><p>　　除另有規(guī)定外，均采用國家法定的計量單位。

46、</p><p><b>　　10. 投標貨幣 </b></p><p><b>　　人民幣。 </b></p><p>　　11. 聯(lián)合體投標 </p><p>　　11.1 本次招標活動不接受聯(lián)合體投標。 </p><p><b>　　12. 知識產(chǎn)權 <

47、/b></p><p>　　12.1 投標人應保證在本項目使用的任何產(chǎn)品和服務（包括部分使用）時，不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產(chǎn)權而引起的法律和經(jīng)濟糾紛，如因?qū)＠麢?、商標權或其它知識產(chǎn)權而引起法律和經(jīng)濟糾紛，由投標人承擔所有相關責任。 </p><p>　　12.2 采購人享有本項目實施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權。 </p><p>

48、　　12.3 投標人如在項目實施過程中采用自有知識成果，需在投標文件中聲明，并提供相關知識產(chǎn)權證明文件。使用該知識成果后，投標人需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術文檔，并承諾提供無限期技術支持，采購人享有永久使用權。 </p><p>　　12.4 如采用投標人所不擁有的知識產(chǎn)權，則在投標報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權的相關費用。 </p><p>　　13．投標文件的組成(編制要求) &l

49、t;/p><p>　　投標人應按照招標文件的規(guī)定和要求編制投標文件。投標人編寫的投標文件應包括下列部分： </p><p>　　13.1第一部分 商務部分。包括以下內(nèi)容： </p><p>　?。?）投標承諾書； </p><p>　?。?）法定代表人身份證明； </p><p>　?。?）授權委托書； </p>

50、;<p>　?。?）開標一覽表（應與進行密封的《開標一覽表》完全一致,如不一致，以進行密封的為準。）； </p><p><b>　?。?）投標函； </b></p><p>　　投標人按照招標文件要求填寫“開標一覽表”。本次招標報價要求：</p><p>　　投標人的報價是投標人響應招標項目要求的全部工作內(nèi)容的價格體現(xiàn)。 <

51、;/p><p>　?、谕稑巳说耐稑藞髢r只能是唯一報價，采購人不接受多個報價，任何有選擇的報價將不予接受，并按無效投標處理。 </p><p>　?。?）投標人參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。</p><p>　　13.2第二部分 技術方案。投標人按照招標文件要求做出的技術應答，主要是針對招標項目的技術要求做出的實質(zhì)性響應和滿足。包括以下內(nèi)

52、容：</p><p>　　基本管理制度、安全管理、工藝控制、④設備維護、⑤化驗室管理、⑥人員配制方案（人員構成要求：污水處理廠運營總?cè)藬?shù)不低于80人，需寫清各廠人員分配情況。人員年齡，男：不得高于55周歲，女：不得高于45周歲。要求持有污水處理技術管理人員證書的人員不得少于4人，持有水質(zhì)檢測證書的人員不得少于4人。要求給員工繳納社會保險（五險），工資不低于徐州最低工資標準。污水管網(wǎng)養(yǎng)護配置人數(shù)應滿足工作需求）、⑦

53、經(jīng)濟運行分析。</p><p>　　13.3第三部分 資信部分</p><p>　　投標人合法有效的法人的營業(yè)執(zhí)照復印件；</p><p>　　財務狀況報告，至少提供：</p><p>　?、磐稑巳说谋卷椖块_標時間前6個月內(nèi)任一時點的資產(chǎn)負債表復印件1份；</p><p>　?、仆稑巳说谋卷椖块_標時間前6個月內(nèi)任何1月

54、（不含開標當月）利潤表月報表復印件1份；</p><p>　　投標人的本項目開標時間前6個月內(nèi)任何1月的依法繳納稅收的相關材料復印件；</p><p>　　投標人參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（格式見招標文件第六章，蓋章、簽字）；</p><p>　　滿足評分標準的其他證明文件。</p><p>　　注：1、投

55、標人應對以上文件的合法性、真實性負責。</p><p>　　2、以上文件復印件投標時必須提供原件核查。資格證明文件如不提供原件核查為非實質(zhì)性響應投標，資格證明文件必須原件核查后方為有效。特別要求的除外。</p><p>　　14．投標文件格式 </p><p>　　14.1 投標人應嚴格按照招標文件《第五章 投標文件的構成》填寫相關內(nèi)容。除明確允許投標人可以自行編寫

56、的外，投標人不得以《第五章 投標文件的構成》規(guī)定之外的方式填寫相關內(nèi)容。 </p><p>　　14.2 對于沒有格式要求的投標文件由投標人自行編寫。 </p><p><b>　　15．投標保證金 </b></p><p>　　15.1投標保證金繳納數(shù)額和形式：見《一、投標人須知附表》中2.1</p><p>　　15

57、.2投標保證金不計利息。 </p><p>　　15.3投標保證金的退還：見《一、投標人須知附表》中2.3。 </p><p>　　15.4投標保證金的不退還情形：見《一、投標人須知附表》中2.2。</p><p>　　15.5投標人未按照投標文件要求提交投標保證金的，投標無效。</p><p>　　16．投標文件的有效期：見《一、投標人須

58、知附表》中4.6。</p><p>　　17．投標文件的印制和簽署 </p><p>　　17.1密封、簽署、蓋章要求：見《一、投標人須知附表》中4.3。</p><p>　　17.2 投標文件的正本需打印或用不褪色、不變質(zhì)的墨水書寫，投標文件統(tǒng)一用A4 幅面紙印制，投標文件的打印和書寫應清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由投標人的法定代表人或其授權代表簽字或

59、個人印章。字跡潦草、表達不清或可能導致非唯一理解的投標文件可能視為無效投標。 </p><p>　　17.3 投標文件正本和副本必須裝訂成冊并編碼。 </p><p>　　17.4 投標文件所蓋印章必須為投標人單位公章（財務專用章、合同專用章等專用章無效）。</p><p>　　18. 投標文件的符合程度：見《一、投標人須知附表》中4.5。</p>&

60、lt;p>　　19．投標文件的提交 </p><p>　　19.1投標人應在招標文件規(guī)定的提交投標文件截止時間前，將投標文件按招標文件規(guī)定密封后送達開標地點。提交投標文件截止時間以后送達的投標文件將被拒絕。 </p><p>　　19.2本次招標不接受郵寄的投標文件。 </p><p>　　20．投標文件的修改和撤回 </p><p>

61、　　20.1投標人在投標截止時間前，可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知招標代理機構。補充、修改的內(nèi)容應當按招標文件要求簽署、蓋章，并作為投標文件的組成部分。</p><p><b>　　五、開標和中標</b></p><p><b>　　21．開標 </b></p><p>　　21.1開標在招標文件

62、確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行；開標地點即提交投標文件地點。</p><p>　　21.2 開標由采購代理機構主持，采購人、投標人和有關方面代表參加。</p><p>　　21.3開標時，應當由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由公證機構檢查并公證；經(jīng)確認無誤后，由招標工作人員當眾拆封，宣讀“開標一覽表”。</p><p>　　21.

63、4開標時，投標文件中開標一覽表（報價表）內(nèi)容與投標文件中明細表內(nèi)容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準。</p><p>　　投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。</p><p><b>　　22

64、．中標通知書 </b></p><p>　　22.1在發(fā)布中標結(jié)果公告的同時，采購代理機構向中標供應商發(fā)出中標通知書，中標通知書對采購人和中標供應商具有同等法律效力。</p><p>　　22.2中標通知書發(fā)出后，采購人改變中標結(jié)果，或者中標供應商放棄中標，應當承擔相應的法律責任。</p><p><b>　　六、簽訂合同 </b>

65、</p><p><b>　　23. 簽訂合同</b></p><p>　　23.1項目合同由中標單位與采購人簽訂。</p><p>　　23.2采購人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標人投標文件的規(guī)定，與中標人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標文件確定的事項和中標人投標文件作實質(zhì)性修改。</p><p

66、>　　采購人不得向中標人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。</p><p>　　23.3中標或者成交供應商拒絕與區(qū)政府簽訂合同的，區(qū)政府可以按照評審報告推薦的中標或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標或者成交供應商，也可以重新開展政府采購活動。</p><p><b>　　24. 履行合同 </b></p><p>　　24.

67、1 合同雙方應嚴格執(zhí)行合同條款，履行項目合同規(guī)定的義務。 </p><p>　　24.2 在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應按照雙方簽訂的運營合同有關規(guī)定進行處理。 </p><p><b>　　七、質(zhì)疑 </b></p><p>　　25．質(zhì)疑的接收和處理嚴格按照《中華人共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政

68、府采購貨物和服務招標投標管理辦法》、《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》、《財政部關于加強政府采購供應商投訴受理審查工作的通知》。 </p><p>　　第三章 評審方法和評審標準</p><p><b>　　一、總則</b></p><p>　　1.1 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》和《政府采購貨物和服務招標

69、投標管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合采購項目特點制定本評審方法和評審標準。</p><p>　　1.2評標委員會：見《一、投標人須知附表》中5.2。</p><p><b>　　二、評標方法</b></p><p>　　評標方法：綜合評分法。</p><p><b>　　三、評審方法</b></p&

70、gt;<p>　　3.1投標文件初審。初審分為資格性檢查和符合性檢查。</p><p>　　3.2資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標文件中的資格證明等進行資格審查。資格性審查需要投標人提供以下資信證明文件：</p><p>　?。ㄒ唬┩稑巳撕戏ㄓ行У姆ㄈ说臓I業(yè)執(zhí)照復印件；</p><p>　?。ǘ┴攧諣顩r報告，至少提供：</p&g

71、t;<p>　?、磐稑巳说谋卷椖块_標時間前6個月內(nèi)任一時點的資產(chǎn)負債表復印件1份；</p><p>　?、仆稑巳说谋卷椖块_標時間前6個月內(nèi)任何1月（不含開標當月）利潤表月報表復印件1份；</p><p>　?。ㄈ┩稑巳说谋卷椖块_標時間前6個月內(nèi)任何1月的依法繳納稅收的相關材料復印件；</p><p>　?。ㄋ模┩稑巳藚⒓诱少徎顒忧?年內(nèi)在經(jīng)營活動

72、中沒有重大違法記錄的書面聲明（格式見招標文件第六章，蓋章、簽字）；</p><p>　　注：1、投標人應對以上文件的合法性、真實性負責。</p><p>　　2、以上文件復印件投標時必須提供原件核查。資格證明文件如不提供原件核查為非實質(zhì)性響應投標，資格證明文件必須原件核查后方為有效。特別要求的除外。</p><p>　　3.3符合性檢查。依據(jù)招標文件的規(guī)定，從投標文

73、件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質(zhì)性要求作出響應。</p><p>　　投標人投標文件屬于下列情況之一的，在符合性檢查時按照無效投標處理：</p><p>　?。ㄒ唬┩稑宋募械耐稑撕醇由w投標人的公章；</p><p>　?。ǘ┩稑宋募械耐稑撕醇由w企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）印章（或簽字）的；<

74、/p><p>　?。ㄈ?如投標函加蓋企業(yè)法定代表人委托代理人印章（或簽字）的，企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）的；</p><p>　?。ㄋ模┩稑巳速Y格條件不符合國家有關規(guī)定或招標文件要求的；</p><p>　?。ㄎ澹┩稑巳嗣Q或組織結(jié)構與資格預審時不一致的；</p><p>　?。┩稑藞髢r高于招標文件設定的最高投標

75、限價的；</p><p>　?。ㄆ撸┩煌稑巳颂峤粌蓚€及以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外； （八）未按招標文件要求提供投標保證金的； （九）投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限的；</p><p>　　（十）投標文件提出了不能滿足招標文件要求或采購人不能接受的計量、價款結(jié)算和支付辦法的；</p><p>

76、;　?。ㄊ唬┎煌稑巳说耐稑宋募约巴稑宋募谱鬟^程出現(xiàn)了評標委員會認為不應當雷同的情況的； （十二）以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的；</p><p>　?。ㄊ┩稑藞髢r有算術錯誤的（總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外），評標委員會對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人

77、不接受修正價格的，其投標作無效投標處理。</p><p>　　3.4澄清有關問題。對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會可以書面形式（應當由評標委員會專家簽字）要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由其授權的代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。</p><p>　　3.5

78、比較與評價。按招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。</p><p>　　3.6推薦中標候選供應商名單。中標候選供應商數(shù)量應當根據(jù)采購需要確定，但必須按順序排列中標候選供應商。</p><p>　　采用綜合評分法的，按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的，按技術指標優(yōu)劣順

79、序排列。</p><p>　　3.7編寫評標（評審）報告。</p><p><b>　　四、評審標準</b></p><p><b>　　評分細則</b></p><p><b>　　第四章 項目合同</b></p><p><b>　　附件一

80、:</b></p><p>　　建制鎮(zhèn)污水處理廠（含泵站）委托運營合同</p><p><b>　　附件二:</b></p><p>　　建制鎮(zhèn)污水管網(wǎng)養(yǎng)護服務合同主要包括以下工作：</p><p><b>　　管道疏通，</b></p><p><b>

81、;　　管網(wǎng)維修，</b></p><p><b>　　清掏檢查井，</b></p><p><b>　　調(diào)換檢查井蓋、座，</b></p><p><b>　　日常巡查，</b></p><p>　　6.維修和更新井蓋。</p><p>　　

82、具體合同待確定中標單位后由甲方擬定。</p><p>　　第五章 采購需求及邊界條件</p><p>　　一、銅山區(qū)建制鎮(zhèn)污水處理廠委托運營項目相關邊界條件</p><p><b>　　1、污水處理廠現(xiàn)狀</b></p><p>　　采購人不專程統(tǒng)一組織勘察現(xiàn)場。各供應商可根據(jù)自身需要自行調(diào)查并踏勘現(xiàn)場。</p&g

83、t;<p><b>　　2、規(guī)模</b></p><p>　?。ㄒ唬┙ㄖ奇?zhèn)污水處理廠總規(guī)模為50500噸/日。建制鎮(zhèn)污水處理廠15座（含污水泵站27座），其中污水泵站電費另外進行結(jié)算。具體情況如表三：</p><p>　　表三 建制鎮(zhèn)污水處理廠（含泵站）基本情況表</p><p>　?。ǘ┿~山區(qū)各建制鎮(zhèn)污水管網(wǎng)情況</p&

84、gt;<p>　　建制鎮(zhèn)污水管網(wǎng)共227.16KM，具體情況見表四：</p><p>　　表四 建制鎮(zhèn)污水管網(wǎng)情況表</p><p><b>　　3、設計進出水水質(zhì)</b></p><p>　　注：進水指標符合生活污水處理廠進水通用標準，供應商也可以自行到污水排放企業(yè)進行取樣化驗，取得具體詳細的污水廠進水指標，出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處

85、理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)中的一級A標準。</p><p>　　污水處理廠位置，詳見表五：</p><p>　　表五 建制鎮(zhèn)污水處理廠位置信息表</p><p>　　5、污水處理廠配套條件</p><p>　　1）污水進水：鎮(zhèn)區(qū)生活污水為主，具體由供應商自行去現(xiàn)場勘驗確定。</p><p>　　2

86、）道路配套：接現(xiàn)有廠區(qū)出入口處，具體由供應商自行去現(xiàn)場勘驗確定。</p><p>　　3）電力配套：單回路。</p><p>　　4）雨水排放配套：雨水收入本廠污水進水口。</p><p>　　5）通信配套：已到廠區(qū)。</p><p>　　6）污泥處置：污泥最終處置費（若有）由采購人承擔。</p><p><b&

87、gt;　　6、執(zhí)行的環(huán)境標準</b></p><p>　　1）污水處理廠出水水質(zhì)執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)中的一級A標準。</p><p>　　2）噪聲環(huán)境執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)Ⅱ類，晝間≤60dB(A),夜間≤50dB(A)，工程施工期執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523-2011

88、）。</p><p>　　3）廢氣執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）規(guī)定的二級標準。</p><p>　　4）污泥執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）的規(guī)定進行處理，污泥處理后污泥含水率≤80％。</p><p>　　5）大氣環(huán)境執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)二級。</p>

89、<p><b>　　6、其它要求</b></p><p>　　1）運行保底水量20000噸/日。</p><p>　　2）設定污水處理費限價，以社會潛在供應商詢價和周邊污水處理廠水價咨詢，綜合確定具體限價為2.15元/噸。</p><p>　　3）建制鎮(zhèn)污水管網(wǎng)養(yǎng)護最高限價為10.00元/米·年。</p>&l

90、t;p>　　第六章 投標文件的構成</p><p><b>　　目 錄</b></p><p><b>　　第一部分 商務部分</b></p><p><b>　　第二部分 技術方案</b></p><p><b>　　第三部分 資信部分</b>&

91、lt;/p><p><b>　　第一部分 商務部分</b></p><p><b>　　一、投標承諾書</b></p><p>　?。ū就稑顺兄Z書裝訂于投標文件商務部分首頁）</p><p><b>　　本公司承諾： </b></p><p>　　遵循公開、

92、公平、公正和誠實守信的原則，參加 項目（采購編號： ）的投標。</p><p>　　不提供有違真實的材料。</p><p>　　不與采購人或其他投標人串通投標，損害國家利益、社會利益或他人的合法權益。</p><p>　　不向采購人或評標委員會成員行賄，以謀取中標。</p><p>　　不以

93、他人名義投標或者其他方式弄虛作假，騙取中標。</p><p>　　不進行缺乏事實根據(jù)或者法律依據(jù)的質(zhì)疑、投訴。</p><p>　　不在投標中哄抬價格或惡意壓價。</p><p>　　遵守國家和本省市安全、質(zhì)量有關法律法規(guī)和規(guī)范性文件的相關規(guī)定。</p><p>　　加強項目管理，對項目的安全、質(zhì)量和進度承擔責任。</p>&l

94、t;p>　　按照招標文件規(guī)定及合同約定，執(zhí)行合理的建設工期。</p><p>　　保證項目符合相關標準和設計要求，不使用未經(jīng)檢測或者檢測質(zhì)量不合格的設備材料。優(yōu)先采購環(huán)境標志產(chǎn)品。優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品。</p><p>　　其他承諾： </p>&l

95、t;p>　　本公司若違反本投標承諾，愿承擔相應的法律責任。</p><p>　　投標人： （蓋單位公章）</p><p>　　法定代表人或授權代理人： （簽字）</p><p><b>　　年 月 日</b></p><p>　　二、法定代表人身份證明&l

96、t;/p><p>　　項目 名稱： </p><p>　　采購 編號： </p><p><b>　　投 標 人</b></p><p>　　名 稱：

97、 </p><p>　　類 型： </p><p>　　住 所： </p><p>　　統(tǒng)一社會信用代碼：

98、 </p><p>　　姓 名： 性 別： 年 齡： 職 務： </p><p>　　系 （投標人名稱）的法定代表人。</p><p><b>　　特此證明。</b></p><p>　　投標

99、人： （蓋單位公章）</p><p>　　年 月 日 </p><p>　?。ǜ剑悍ǘù砣松矸葑C復印件）</p><p><b>　　三、授權委托書</b></p><p>　　本人 （姓名）系 （投標人名稱）的法定代

100、表人，現(xiàn)委托 （姓名）為我方代理人。代理人根據(jù)授權，以我方名義簽署、澄清、說明、補正、遞交、撤回、修改 項目（采購編號： ）投標文件、簽訂合同和處理有關事宜，其法律后果由我方承擔。</p><p>　　委托期限： 。</p><p><b>　　代理人無轉(zhuǎn)委托權。</b></p><p

101、>　　附：法定代表人身份證明</p><p>　　投標人： （蓋單位公章）</p><p>　　法定代表人： （簽字）</p><p>　　身份證號碼： </p&g

102、t;<p>　　委托代理人： （簽字） </p><p>　　身份證號碼： </p><p>　　年 月 日</p><p>　?。ǜ剑罕皇跈啻砣松矸葑C復印件）</p>&

103、lt;p><b>　　四、開標一覽表</b></p><p><b>　?。▓髢r表）</b></p><p>　　項目（采購編號： ）</p><p>　　注： 投標人對以上數(shù)據(jù)的真實性負責。</p><p>　　徐州天平建設監(jiān)理咨詢有限公司有權將以上內(nèi)容

104、進行公示。</p><p>　　投標人： （蓋單位公章）</p><p>　　法定代表人或其委托代理人： （簽字）</p><p>　　年 月 日</p><p><b>　　五、投標函</b></p><p>　　致：

105、 </p><p>　　根據(jù)已收到的 項目（項目編號： ）的招標文件，遵照《政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《合同法》、《工程建設項目施工招標投標辦法》等相關法律、法規(guī)的規(guī)定，我單位經(jīng)研究上述招標文件后，我方報價見投標文件中《開標一覽表》。</p><p>　　我方同意所提交的投標文件在招標文件《

106、第二章 投標人須知》規(guī)定的“投標文件的有效期”內(nèi)有效，在此期間內(nèi)我方的投標有可能中標，我方將受此約束。</p><p>　　2．除非另外達成協(xié)議并生效，中標通知書和本投標文件將構成約束我方的合同。</p><p>　　3．我們明白采購人不一定要接納最低的投標價的投標或收到的任何投標，也不會解釋選擇否決任何投標的原因與理由。</p><p>　　4．我方按照招標文件要

107、求提交投標保證金。</p><p>　　5．我們確認本投標已考慮已向我方發(fā)出的關于招標文件的澄清和修改。</p><p>　　6．我方承諾按貴方要求時間、本招標文件規(guī)定條款繳納履約保證金。在規(guī)定時間內(nèi)我方未按招標文件約定條款簽訂合同，貴方有權視我方放棄中標資格，扣除投標保證金作為對貴方的補償。</p><p>　　7．我方承諾響應招標文件的實質(zhì)性要求和條件。<

108、/p><p>　　8．其他評審中的內(nèi)容以及投標人需補充的內(nèi)容:</p><p>　　投標人： （蓋單位公章） 郵政編碼： </p><p>　　單位地址： 傳真： </p&

109、gt;<p>　　法定代表人： （簽字） 電話： </p><p>　　日期： 年 月 日 </p><p>　　六. 投標人參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中</p><p>　　沒有重大違法記錄的書面聲明</p><p&

110、gt;　　我單位在參加（ ）項目（項目編號： 政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。重大違法記錄是指因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照的行政處罰。</p><p>　　我單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。</p><p>　　投標人： （蓋單位公章）</p>&

111、lt;p>　　投標人授權代表： （簽字或蓋章） </p><p>　　日期： 年 月 日</p><p><b>　　第二部分 技術方案</b></p><p><b>　　基本管理制度、</b></p><p><b>　　安全管理、</b>

112、;</p><p><b>　　工藝控制、</b></p><p><b>　?、茉O備維護、</b></p><p><b>　?、莼炇夜芾怼?lt;/b></p><p>　?、奕藛T配制方案（人員構成要求：污水處理廠運營總?cè)藬?shù)不低于80人，需寫清各廠人員分配情況。人員年齡，男：不

113、得高于55周歲，女：不得高于45周歲。要求持有污水處理技術管理人員證書的人員不得少于4人，持有水質(zhì)檢測證書的人員不得少于4人。要求給員工繳納社會保險（五險），工資不低于徐州最低工資標準。污水管網(wǎng)養(yǎng)護配置人數(shù)應滿足工作需求）、</p><p><b>　　⑦經(jīng)濟運行分析。</b></p><p>　　具體要求：見招標文件《第三章 評審方法和評審標準》中《評審標準表》中