福建省區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展研究.pdf

1、隨著經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化趨勢(shì)的發(fā)展，區(qū)域之間相互依賴、關(guān)聯(lián)互動(dòng)的關(guān)系將進(jìn)一步加深，協(xié)調(diào)成為區(qū)域發(fā)展中最為決定性的因素，實(shí)現(xiàn)區(qū)域整體協(xié)調(diào)發(fā)展是區(qū)域發(fā)展的最終目標(biāo)。在此背景下，本文的研究工作是在對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展內(nèi)涵的理解以及重新定義的基礎(chǔ)上，借鑒國(guó)內(nèi)外有關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展研究的理論實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，主要探討了這樣兩個(gè)問(wèn)題，即“為什么要進(jìn)行協(xié)調(diào)?”和“如何進(jìn)行協(xié)調(diào)?”，其目的是為今后福建省區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的宏觀政策提供參考。 筆者首先運(yùn)用

2、多種數(shù)學(xué)模型，建立相應(yīng)的指標(biāo)體系，分別從“質(zhì)”和“量”兩個(gè)方面、定性和定量?jī)煞N方法進(jìn)行分析，得出福建省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于不協(xié)調(diào)狀態(tài)的結(jié)論，進(jìn)而分析福建省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀環(huán)境和自身基礎(chǔ)條件，立足福建省的實(shí)際條件，借鑒相關(guān)的理論方法，為促進(jìn)福建省的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展奠定一定的基礎(chǔ)。最后，從區(qū)域協(xié)調(diào)和部門協(xié)調(diào)兩個(gè)方面提出福建省的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展構(gòu)想，并在此基礎(chǔ)上，提出福建省區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的具體措施，主要從加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控作用、建立健全市場(chǎng)機(jī)制、

3、加強(qiáng)人力資源管理和完善社會(huì)保障體系、建立現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系、加強(qiáng)資源保障確保能源安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境六個(gè)方面進(jìn)行論述。 改革開放以來(lái)，在福建省經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的同時(shí)，卻隱含著諸多問(wèn)題，例如區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)、地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同構(gòu)化等，使得福建省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于紊亂和無(wú)序的狀態(tài)，浪費(fèi)了大量的資金和外匯。在倡導(dǎo)“加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)繁榮發(fā)展”的創(chuàng)新時(shí)代，這些問(wèn)題業(yè)已構(gòu)成福建省區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步穩(wěn)定、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的制約性因素。因而，有必要展開對(duì)福建

4、省區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的深刻研究，這對(duì)于目前福建省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的問(wèn)題的解決以及福建省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。 論文主體分為三個(gè)部分：第一部分主要是闡述研究基礎(chǔ)，包括第一、二章。第一章首先界定研究區(qū)域，闡述選題背景，介紹研究的目的與意義及研究的方法、思路與框架等。第二章理論基礎(chǔ)部分，分別評(píng)述了均衡發(fā)展理論和非均衡發(fā)展理論，介紹區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)理論的產(chǎn)生、內(nèi)涵、內(nèi)容以及對(duì)策研究，最后綜述了區(qū)際聯(lián)系理論、可持續(xù)發(fā)展理論、

5、人地關(guān)系理論、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論等與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展理論相關(guān)的研究理論。在系統(tǒng)總結(jié)了國(guó)內(nèi)外區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展理論的基礎(chǔ)上，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的基本內(nèi)涵和特征進(jìn)行新的概括和提煉。本章的主要目的在于總結(jié)、吸取前人的研究成果，為實(shí)證研究做鋪墊。 第二部分主要解決“為什么要協(xié)調(diào)”的問(wèn)題，主要為第三章，福建省區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r分析，從區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展“質(zhì)”和“量”的規(guī)定性出發(fā)，運(yùn)用多種數(shù)學(xué)模型，建立相應(yīng)的指標(biāo)體系，采用定性和定量?jī)煞N方法進(jìn)行分析

6、，得出：①福建省的區(qū)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系協(xié)調(diào)狀況：福建省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的趨同程度比較高，且呈緩慢上升的趨勢(shì)；而制造業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的趨同化現(xiàn)象也是存在，總體呈緩慢下降的趨勢(shì)。表明宏觀上，福建省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是趨同的，微觀上，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行行業(yè)細(xì)分，則福建省區(qū)域間的行業(yè)差異不大，沒(méi)有達(dá)到一定的專業(yè)化程度，各地區(qū)之間沒(méi)有根據(jù)各自的生產(chǎn)要素和資源配置的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行一定的區(qū)域分工，發(fā)展各自的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)：②福建省區(qū)域經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)狀況呈現(xiàn)以下特征：資源和環(huán)境導(dǎo)向的空間結(jié)

7、構(gòu)、尚未具備完善的城市網(wǎng)絡(luò)體系、中心城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和輻射能力有限、城鎮(zhèn)體系形成“四帶三區(qū)”的空間布局、交通軸線網(wǎng)絡(luò)體系有待完善；③福建省區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)度的測(cè)定：從時(shí)間維角度，福建省自改革開放以來(lái)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)度緩慢下降；從空間維角度，福建省各地級(jí)市的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展水平可分為三類，即Ⅰ類是協(xié)調(diào)水平較高的廈門市和福州市、Ⅱ類是協(xié)調(diào)發(fā)展水平中等的泉州市和莆田市、Ⅲ類是協(xié)調(diào)發(fā)展水平較低的龍巖、漳州、三明、南平和寧德市。質(zhì)和量的關(guān)系是“本”與“

8、標(biāo)”的關(guān)系，要使區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，既要治標(biāo)，更要治本，本章對(duì)福建省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)狀況進(jìn)行了深刻的剖析和實(shí)證研究，以期對(duì)后文提出的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展構(gòu)想提供一定的依據(jù)。 第三部分則是解決“如何進(jìn)行協(xié)調(diào)”的問(wèn)題，包括第四、五、六章，是本課題的重點(diǎn)研究部分。第四章，福建省區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展基礎(chǔ)分析，在評(píng)析福建省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，論述福建省經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的宏觀環(huán)境和自身基礎(chǔ)條件，福建省區(qū)域之間呈現(xiàn)自然地理環(huán)境差異、勞動(dòng)者素質(zhì)差

9、異、國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策傾斜、歷史基礎(chǔ)不同、交通條件差異等五個(gè)特征，立足于福建省實(shí)際條件，借鑒相關(guān)理論方法，為促進(jìn)福建省的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供一定的條件基礎(chǔ)。第五章，福建省區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展構(gòu)想，在上文分析的基礎(chǔ)上，從地理位置層面和城市規(guī)模層面論述福建省的區(qū)域協(xié)調(diào)以及部門協(xié)調(diào)為一體的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展構(gòu)想。從地理位置層面上，福建省可分為沿海經(jīng)濟(jì)密集區(qū)和內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)兩種不同的區(qū)域，對(duì)于沿海經(jīng)濟(jì)密集區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)應(yīng)突顯福州、廈門、泉州三大中心城市，進(jìn)一

10、步推進(jìn)工業(yè)化、城市化進(jìn)程，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚和擴(kuò)散能力，突顯中心城市功能，起輻射和帶動(dòng)作用。其中，廈門要進(jìn)一步發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)的龍頭作用，帶動(dòng)漳州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展；福州市要充分發(fā)揮省會(huì)城市的帶動(dòng)輻射作用，帶動(dòng)莆田、寧德市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，泉州市要提升其中心城市地位，帶動(dòng)閩中地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；對(duì)于山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)則要在承接沿海經(jīng)濟(jì)密集區(qū)產(chǎn)業(yè)輻射的同時(shí)，要發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、通道優(yōu)勢(shì)，成為福建省的重要組成部分；對(duì)于沿海和山區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)則要建立區(qū)域合作機(jī)制和區(qū)

11、域分工機(jī)制，積極推進(jìn)沿海和山區(qū)的合理分工、各展所能、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展。從城市規(guī)模層面，福建省可以分為省域中心城市、區(qū)域中心城市、中小城市和小城鎮(zhèn)。區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)要遵循做大做強(qiáng)三大中心城市、加快發(fā)展區(qū)域中心城市、協(xié)調(diào)發(fā)展中小城市和小城鎮(zhèn)的原則。區(qū)域部門協(xié)調(diào)既是從區(qū)域產(chǎn)業(yè)的整體協(xié)調(diào)角度來(lái)審視區(qū)域發(fā)展，又是以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化和合理化為目標(biāo)來(lái)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，具體可分為對(duì)外產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)和內(nèi)部產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)兩方面。對(duì)外產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)應(yīng)做到：承接長(zhǎng)三角、珠三

12、角，采取有效措施對(duì)接產(chǎn)業(yè)；加強(qiáng)對(duì)臺(tái)合作，承接臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。內(nèi)部產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)．堅(jiān)持發(fā)展與調(diào)整有機(jī)結(jié)合，在發(fā)展中推進(jìn)調(diào)整，在調(diào)整中促進(jìn)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)相互配套、分工協(xié)作的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。首先，建設(shè)海峽西岸先進(jìn)制造業(yè)基地：其次，正確處理好調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與防止產(chǎn)業(yè)趨同的關(guān)系；最后，實(shí)行出口導(dǎo)向?yàn)橹?、?nèi)需協(xié)作為輔的雙重政策，協(xié)調(diào)沿海與山區(qū)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。第六章，福建省區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展具體措施，在