廣東省區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展研究.pdf

1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展建設(shè)和諧社會(huì),是黨的十七大提出的戰(zhàn)略目標(biāo)。推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,解決區(qū)域發(fā)展差距過(guò)大的問(wèn)題,是中央的明確要求,是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn),是保持社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)公平正義,讓全體人民共享發(fā)展成果的現(xiàn)實(shí)需要,是各級(jí)黨委政府的政治責(zé)任。
　　 伴隨人類經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)分工水平提高和科技進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)日趨明顯,區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)依存度和緊密度不斷提高,經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的現(xiàn)實(shí)表明,區(qū)域之內(nèi)能否建立起協(xié)調(diào)

2、的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)區(qū)域分工合作和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要影響,這是經(jīng)濟(jì)規(guī)律的現(xiàn)實(shí)要求。
　　 廣東經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30年的快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提升,人民生活水平明顯改善,從一個(gè)落后的農(nóng)業(yè)省一躍成為全國(guó)第一經(jīng)濟(jì)大省,經(jīng)濟(jì)總量先后超過(guò)亞洲四小龍的香港、新加波和臺(tái)灣,步入世界中等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)行列。然而由于地理環(huán)境、自然稟賦和政策優(yōu)惠、歷史基礎(chǔ)等原因,各地區(qū)之間發(fā)展差距非常明顯,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的矛盾非常突出,這不僅影響了全

3、省經(jīng)濟(jì)的總體水平和發(fā)展空間,而且出現(xiàn)了貧富差距過(guò)大,區(qū)域矛盾加深等問(wèn)題,影響了社會(huì)穩(wěn)定與和諧,與中央堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展建設(shè)和諧社會(huì)的要求不符。盡管廣東省委、省政府采取了一系列措施促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,也取得了一定成效,但區(qū)域間差距過(guò)大的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題依然突出,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。
　　 新階段廣東區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著許多新情況和新問(wèn)題,第一,2007年由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)席卷全球,由于廣東經(jīng)濟(jì)的外向依存度較高,對(duì)廣東實(shí)

4、體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大沖擊;第二,根據(jù)有關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論,廣東經(jīng)濟(jì)已超過(guò)集聚擴(kuò)散的臨界點(diǎn),面臨加快落后地區(qū)發(fā)展和強(qiáng)化增長(zhǎng)極的雙重挑戰(zhàn);第三,2008年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》,對(duì)珠三角的改革發(fā)展提出了新的要求,這既為推動(dòng)廣東新一輪大發(fā)展提供了機(jī)遇,同時(shí),也面臨區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距進(jìn)一步擴(kuò)大的可能。新形勢(shì)、新階段、新任務(wù)對(duì)廣東提出了新要求,也給廣東區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)。
　　 本文就是從廣東面臨的新形勢(shì)、新任