青島市服務(wù)業(yè)FDI的現(xiàn)狀分析與對策建議.pdf

1、中國自改革開放以來，服務(wù)領(lǐng)域開放逐步擴大，服務(wù)業(yè)吸引外資也有了一定發(fā)展。隨著中國入世承諾的進一步兌現(xiàn)，服務(wù)業(yè)將成為中國對外資開放程度最大的投資領(lǐng)域。青島作為中國最早的沿海開放城市和15個副省級城市之一，在吸收FDI方面走在全國前列。2006年青島被世界銀行評為投資環(huán)境“金牌城市”，2008年奧帆賽將在這里舉辦，由此引致的投資環(huán)境的改善將會有力促進青島服務(wù)業(yè)FDI的發(fā)展。在這種背景下，研究青島市服務(wù)業(yè)FDI的現(xiàn)狀，并試圖通過該研究為青島市

2、服務(wù)業(yè)吸引外資提供對策服務(wù)。 本文首先對研究所依據(jù)的理論框架進行了充分說明，并重點研究了青島市服務(wù)業(yè)FDI的現(xiàn)狀與問題。分析表明：青島市服務(wù)業(yè)FDI發(fā)展迅速，波動程度小，比重偏低，規(guī)模相對較小，內(nèi)部存在結(jié)構(gòu)性扭曲，但隨著服務(wù)業(yè)開放度的提高，這種狀況正在得到改善。青島市服務(wù)業(yè)總體開放度無論與國內(nèi)一些發(fā)達城市相比還是與青島自身制造業(yè)相比都比較弱；服務(wù)業(yè)利用外資取得了良好業(yè)績，業(yè)績指數(shù)明顯高于全國的平均水平；服務(wù)業(yè)利用外資的潛力較大，

3、但沒有有效發(fā)揮出來。政府在投資環(huán)境和職能上顯現(xiàn)出的失靈以及第三部門發(fā)展滯后制約了青島市服務(wù)業(yè)利用外資潛力的發(fā)揮。 其次，詳細考察了服務(wù)業(yè)FDI對青島經(jīng)濟的影響。服務(wù)業(yè)FDI在給青島經(jīng)濟發(fā)展帶來積極作用的同時，也不可避免的帶來各種消極影響。這些積極作用歸納起來主要有：拉動青島整體經(jīng)濟，轉(zhuǎn)移技術(shù)，增加服務(wù)供給，促進出口，擴大就業(yè)，推動環(huán)境友好型社會建設(shè)。而消極影響則包括：擴大三次產(chǎn)業(yè)及服務(wù)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)性偏差，容易導(dǎo)致服務(wù)部門競爭不足

4、和競爭過度，引起內(nèi)資企業(yè)的人才流失，以及帶來宏觀管理和技術(shù)壟斷風(fēng)險。本文還利用SPSS15.0對青島市服務(wù)業(yè)FDI與服務(wù)業(yè)增加值的關(guān)系進行了實證檢驗。結(jié)果表明，青島市服務(wù)業(yè)FDI與服務(wù)業(yè)增加值之間存在線性回歸關(guān)系和曲線關(guān)系，但具體服務(wù)部門FDI與相應(yīng)服務(wù)部門增長不具有相關(guān)性。 再次，運用公共管理學(xué)和公共經(jīng)濟學(xué)的基本原理，對政府的服務(wù)業(yè)引資行為作了系統(tǒng)分析，指出政府在吸引服務(wù)業(yè)外資中存在戰(zhàn)略和利益沖突、政策和職能沖突。 上