支持我國(guó)中小企業(yè)融資擔(dān)保的財(cái)政政策研究.pdf

1、中小企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、提供協(xié)作服務(wù)和帶動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面發(fā)揮著重要作用。中小企業(yè)作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)和提高社會(huì)就業(yè)的主力軍，已經(jīng)成為我困經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。但由于中小企業(yè)的特殊信貸風(fēng)險(xiǎn)以及融資擔(dān)保體系的缺失，融資困難一直是困擾我國(guó)中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的焦點(diǎn)難題，融資擔(dān)保則是當(dāng)前解決我國(guó)中小企業(yè)融資問(wèn)題的一個(gè)現(xiàn)實(shí)選擇。而中小企業(yè)融資擔(dān)保是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)低收益的行業(yè)，客觀上需要政府介入來(lái)啟動(dòng)和發(fā)展這

2、項(xiàng)業(yè)務(wù)。作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下國(guó)家宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要工具，財(cái)政也應(yīng)該從政策上支持中小企業(yè)融資擔(dān)保，從而使擔(dān)保在解決中小企業(yè)融資問(wèn)題中發(fā)揮更加重要的作用。 對(duì)于財(cái)政部門來(lái)說(shuō)，扶持中小企業(yè)融資擔(dān)保行業(yè)的發(fā)展，是履行財(cái)政職能、實(shí)現(xiàn)財(cái)政目標(biāo)、積聚財(cái)力的重要工作；財(cái)政介入可以為中小企業(yè)提供相對(duì)公平的融資環(huán)境，解決貸款難擔(dān)保難的歷史難題，激活中小企業(yè)，緩解社會(huì)就業(yè)壓力，創(chuàng)造更多的利稅，繁榮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。因此，有必要探索積極有效的財(cái)政支持方式，大力促

3、進(jìn)中小企業(yè)融資擔(dān)保行業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)中小企業(yè)的發(fā)展。 本文正是立足于這個(gè)視角，首先闡述了研究背景、意義、文獻(xiàn)綜述以及研究思路；其次，重點(diǎn)闡述了財(cái)政支持中小企業(yè)融資擔(dān)保的理論依據(jù)，為相關(guān)財(cái)政政策研究奠定了理論基礎(chǔ)；再次，深入分析了我國(guó)中小企業(yè)融資擔(dān)保的現(xiàn)狀，剖析了我國(guó)財(cái)政支持中小企業(yè)融資擔(dān)保中存在的主要問(wèn)題，從而為下文的財(cái)政政策研究提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)分析；最后，總結(jié)借鑒了國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)性地提出了支持中小企業(yè)融資擔(dān)保的一系列財(cái)政政策建議