污染場(chǎng)地健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)研究——以某玻璃儀器廠為例.pdf

1、污染土地是一類(lèi)重要的環(huán)境污染源，它包括礦山、工廠、加油站、地下儲(chǔ)油罐、垃圾填埋場(chǎng)和廢物堆放場(chǎng)等，由于污染物質(zhì)的排放、泄漏、撒落或發(fā)生事故，對(duì)土壤、空氣、水等環(huán)境介質(zhì)造成污染，威脅著生態(tài)安全和人類(lèi)健康。近年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，場(chǎng)地性質(zhì)的變更越來(lái)越頻繁，許多工業(yè)企業(yè)通過(guò)關(guān)閉、停產(chǎn)、異地遷建等方式搬遷至城外，其中很大一部分場(chǎng)地搬遷時(shí)并未進(jìn)行任何風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與環(huán)境治理，而直接把原址土地作為居住用地、公共設(shè)

2、施建設(shè)用地和綠化用地等。為保障人體健康和維護(hù)正常的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)，防止場(chǎng)地性質(zhì)變化帶來(lái)新的環(huán)境問(wèn)題，需要進(jìn)行場(chǎng)地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。隨著我國(guó)“以人為本”、“經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境和諧發(fā)展”戰(zhàn)略的確定，污染場(chǎng)地污染治理將逐漸展開(kāi)。作為場(chǎng)地污染治理決策的依據(jù)，污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)必將提到十分重要的位置。
　　本文以城市土地置換過(guò)程中的污染場(chǎng)地問(wèn)題為研究對(duì)象，選擇甘肅省某玻璃儀器廠為例，綜合國(guó)內(nèi)外健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)理論和方法，嘗試采用2009年底環(huán)境保護(hù)部制定

3、的《污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則》（征求意見(jiàn)稿）對(duì)場(chǎng)地開(kāi)展健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，以理論研究與實(shí)證相結(jié)合的方法，對(duì)城市土地置換過(guò)程中污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行研究。同時(shí)，本文以污染場(chǎng)地對(duì)人體造成的健康風(fēng)險(xiǎn)為決策依據(jù)，判斷場(chǎng)地是否需要采取進(jìn)一步的修復(fù)行動(dòng)，并提出污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)管理保障體系構(gòu)建。主要結(jié)果表明：
　　(1)盡管此次評(píng)價(jià)受條件的限制，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果具有不確定性，但從污染物各暴露途徑的致癌風(fēng)險(xiǎn)貢獻(xiàn)率（吸入室外空氣中污染物蒸氣＞吸入室內(nèi)空氣中污染物蒸

4、氣＞經(jīng)口攝入＞皮膚接觸＞呼吸吸入土壤顆粒物），仍可以看出由呼吸途徑造成的健康風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大；
　　(2)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果表明，區(qū)域土壤環(huán)境可能存在一定程度的健康風(fēng)險(xiǎn)影響。研究區(qū)域內(nèi)苯的聯(lián)合致癌風(fēng)險(xiǎn)值為7.4646×10-9，沒(méi)有超過(guò)致癌風(fēng)險(xiǎn)水平上限(10-6)。因此該污染場(chǎng)地未來(lái)作為住宅用地，不需要對(duì)污染場(chǎng)地土壤進(jìn)行修復(fù)，但考慮到污染物自?xún)暨^(guò)程及污染物揮發(fā)后對(duì)濃度的影響，導(dǎo)致評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)偏低。因此項(xiàng)目在建成投入使用后，還應(yīng)積極做好防護(hù)修

5、復(fù)措施；
　　(3)本文結(jié)合污染場(chǎng)地實(shí)際管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，以及我國(guó)現(xiàn)有政策法規(guī)、行政管理、資金支持等方面存在的問(wèn)題，提出了污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)管理體系構(gòu)建：①構(gòu)建以政府為主導(dǎo)，多個(gè)行政管理部門(mén)配合，多方利益積極參與的行政管理體系；②完善土壤污染控制與管理的政策法規(guī)體系，全面實(shí)施規(guī)劃層面以及建設(shè)項(xiàng)目層面的環(huán)評(píng)制度的全過(guò)程監(jiān)督管理；③建立類(lèi)似美國(guó)“超級(jí)基金”的“土壤污染治理基金”的資金支持體系；④加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育、加強(qiáng)土壤環(huán)境保護(hù)的科學(xué)技術(shù)研