湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金支出績效研究.pdf

1、中國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中居舉足輕重地位，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)作為我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作中的一個重要組成部分，是黨中央國務(wù)院加強農(nóng)業(yè)的一項重大決策，是進一步發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有效途徑，因此，做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作十分重要。中國自1988年開始實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，財政投入規(guī)模不斷擴大，已取得了一系列重大成就，但隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善和公共財政體制的建立，隨著建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，現(xiàn)行的

2、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金在具體運行過程中出現(xiàn)了一些問題，如何在有限的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資會規(guī)模下提高資金支出績效成了當今需要解決的問題。 從政府配置資源，資源耗用的全過程來看，財政支出績效包括財政支出配置績效和財政支出的耗用績效。本文在對湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的投入、投向、運行、監(jiān)督等方面進行參與、觀察、調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，通過規(guī)范分析、系統(tǒng)分析、實證分析等研究方法，介紹了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的相關(guān)概念，分別重點對湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的配置績效和耗用

3、績效進行分析探討，闡述原因，總結(jié)經(jīng)驗。 在上述研究基礎(chǔ)上，本文按農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的投入、運行、監(jiān)督三個階段依次提出提高湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金支出績效的建議與對策，主要有：保證資金投入機制，確保開發(fā)項目順利實施，即爭取中央財政資金投入，加大省級財政投入力度，落實市縣財政配套資金，調(diào)動農(nóng)民群眾籌資投勞的積極性，多元化資金投入方式；規(guī)范資金運行機制，加強項目管理，即建立系統(tǒng)的項目規(guī)劃和資金配套機制，建立科學合理的項目資金分配機制，建立