湖南省農(nóng)村涉環(huán)資金整合研究.pdf

1、依據(jù)十八屆三中全會關(guān)于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)精神和《預(yù)算法》對公共財政資金管理要求，為加強湖南省農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，提高農(nóng)村涉環(huán)資金使用效率，湖南省應(yīng)從“政策、項目、部門、區(qū)域”入手整合農(nóng)村涉環(huán)資金，確保農(nóng)村環(huán)境保護(hù)“頂層有規(guī)劃、部門有協(xié)同、資金有保障、項目有重點”。然而，現(xiàn)實中面臨著“地方配套壓力大、資金投向多而雜、資金協(xié)同管理亂、后續(xù)運行資金缺”等問題以及“專款專用難統(tǒng)籌、利益分割難協(xié)調(diào)、來源多元難集中、投向分散難突破、平臺缺失難整合”等難點，要想

2、構(gòu)建好“事權(quán)明晰、責(zé)權(quán)明確”的農(nóng)村涉環(huán)資金支出責(zé)任的承擔(dān)機制;構(gòu)建好“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、縱向協(xié)調(diào)、橫向互動”的農(nóng)村涉環(huán)資金的運行與協(xié)調(diào)機制;必須以農(nóng)村涉環(huán)資金的“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、項目整合、部門融合、區(qū)域共享”為基礎(chǔ)，以實現(xiàn)農(nóng)村涉環(huán)資金的“投入科學(xué)、安排規(guī)范、使用高效、運行安全”為目標(biāo)，將中央、省級、縣市級財政安排的相關(guān)農(nóng)村涉環(huán)資金進(jìn)行整合，重點解決制約湖南省“三農(nóng)”問題中的資金瓶頸問題。具體從操作層面來說就是要全力推進(jìn)農(nóng)村涉環(huán)資金整合的“1