政策約束下的中國農(nóng)戶就業(yè)決策與勞動力流動——基于湖北農(nóng)戶調(diào)查的研究.pdf

1、在改革開放以來的30年里，中國農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)村中的一系列問題也愈來愈引起人們的關(guān)注。近年來，“三農(nóng)”問題成為政府實踐和學(xué)術(shù)研究的焦點。然而，解決這一系列問題的出路是什么?筆者認(rèn)為，解決“三農(nóng)”問題的出路在于解決農(nóng)民問題。而農(nóng)民收入又居于關(guān)鍵與核心的地位。與農(nóng)民收入緊密相連的即是收入的米源問題。實證資料表明，農(nóng)民的絕大多數(shù)收入米源于勞動收入。因此，勞動就業(yè)成為農(nóng)民收入增長的關(guān)鍵要素。展開此類問題的研究就需要我們以一個恰當(dāng)?shù)囊?/p>

2、角對農(nóng)民的勞動就業(yè)行為進(jìn)行細(xì)致的研究。具體而言，中國農(nóng)民的就業(yè)行為通常處在特定的社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的背景和一定的政策制度的約束之下。因此，全面深入地理解農(nóng)民的就業(yè)和勞動力流動行為不僅僅需要單純研究農(nóng)民的就業(yè)行為本身，還需要將農(nóng)民的行為放置在特定的政策約束下進(jìn)行研究。 基于上述認(rèn)識，本文以農(nóng)戶家庭的分析為基礎(chǔ)，從中國農(nóng)戶收入流增長及其來源的分析出發(fā)，圍繞農(nóng)戶就業(yè)決策和勞動力流動這一重要現(xiàn)象，分析了改革以來中國農(nóng)民就業(yè)行為的演變，農(nóng)村勞動

3、力流動行為的演變以及相應(yīng)政策制度的演變規(guī)律及其特征。在此基礎(chǔ)上，采用靜態(tài)和動態(tài)兩條分析路徑，運用筆者在農(nóng)村的實地調(diào)查資料和湖北農(nóng)戶跟蹤調(diào)查資料重點研究了農(nóng)戶就業(yè)決策和勞動力流動的影響因素，并細(xì)致地分析了政策約束下農(nóng)戶就業(yè)決策和勞動力流動的行為。本文的研究試圖為進(jìn)一步全面而深入地認(rèn)識農(nóng)民就業(yè)和政府行為及其政策提供基礎(chǔ)信息。本文從理論層面回答了改革以來農(nóng)民就業(yè)為什么會形成如此的理性行為，農(nóng)戶家庭的內(nèi)生和外生就業(yè)決策機(jī)制是什么，政策制度以及其

4、他經(jīng)濟(jì)社會因素如何影響著農(nóng)民的就業(yè)和流動行為等問題。從實證層面回答了改革以來農(nóng)民的就業(yè)行為如何，政策思路如何，未來的政策將需要如何完善以拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，提升農(nóng)民就業(yè)層次，持續(xù)提高農(nóng)民收入等問題。 全文共分為6章。第1章在描述本項研究的理論和現(xiàn)實背景的基礎(chǔ)上，提出本文研究的核心問題是：農(nóng)戶就業(yè)決策和勞動力流動行為的影響因素，以及政策對就業(yè)決策行為的約束。此后，對本領(lǐng)域研究的文獻(xiàn)作出簡要綜述，并介紹了全文研究的思路、方法和實證數(shù)據(jù)

5、。第2章提出本文的理論分析框架。這一章首先對四組重要的概念進(jìn)行界定，即：農(nóng)戶與農(nóng)戶家庭、就業(yè)決策與就業(yè)選擇、勞動力流動與遷移、政策約束與制度約束。然后，提出本文的分析框架：芝加哥理論分析框架，本文的研究基于此框架卻又不拘泥于這一基本框架。接下來則提出從靜態(tài)和動態(tài)兩條路徑展開本文的研究。最后，提出了本文的基本假設(shè)。第3章重點以湖北農(nóng)戶調(diào)查資料為例分析了中國農(nóng)戶就業(yè)決策行為及其影響岡素。第4章研究了中國農(nóng)戶勞動力流動行為及其影響因素。第5章

6、將農(nóng)戶的就業(yè)決策和勞動力流動放在特定的政策約束下進(jìn)行了詳細(xì)地分析。第6章是本文的總體研究結(jié)論和政策建議。 本文運用大量的農(nóng)戶調(diào)查資料對農(nóng)戶家庭的就業(yè)決策和勞動力流動行為以及政策對其影響的作用機(jī)制進(jìn)行了細(xì)致地分析，論文的創(chuàng)新主要體現(xiàn)在如下幾個方面： (1)研究視角的創(chuàng)新：本文的研究是基于農(nóng)戶家庭層面展開對農(nóng)民就業(yè)決策和勞動力流動行為的分析。論文采用家庭整體效用最人化的行為分析框架研究了農(nóng)戶家庭內(nèi)部勞動就業(yè)決策的內(nèi)生機(jī)制。在

7、此基礎(chǔ)上，對農(nóng)戶之間社會互動的就業(yè)決策行為進(jìn)行了探討。全文以農(nóng)戶家庭層面為基礎(chǔ)視角對農(nóng)村勞動力就業(yè)和流動行為作出的研究與以往更多從宏觀角度或者勞動力個體角度進(jìn)行的研究文獻(xiàn)具有極大的不同。 (2)研究方法的創(chuàng)新：在實地調(diào)查的過程中筆者運用深度訪談法、個案調(diào)查法和焦點問題討論法，并在具體的分析中更為清晰地考察了各種類型農(nóng)戶的勞動就業(yè)決策行為。在個案分析的同時本文利用橫截面數(shù)據(jù)、跟蹤調(diào)查的農(nóng)戶面板數(shù)據(jù)和時間序列數(shù)據(jù)對農(nóng)戶的就業(yè)決策和勞

8、動力流動行為進(jìn)行靜態(tài)和動態(tài)的計量分析。尤其是采用了動態(tài)面板多元離散選擇模型對農(nóng)戶的動態(tài)就業(yè)決策行為選擇及其各種因素的影響進(jìn)行了計量分析，這是國內(nèi)首次運用此方法展開對農(nóng)戶動態(tài)就業(yè)決策行為的深入探索。在對政策約束的分析中，則采用了綜合歸納的方法將影響農(nóng)戶就業(yè)決策行為和勞動力流動的政策進(jìn)行了適當(dāng)抽象和歸納，并分類進(jìn)行了研究。從研究方法的總體上看，由上述方法綜合形成的實證研究突破了以往在農(nóng)村勞動力就業(yè)和流動行為研究領(lǐng)域集中于運用靜態(tài)的實證分析方

9、法的現(xiàn)狀。 (3)本文采用家庭經(jīng)濟(jì)行為分析的基本框架，首次對不同經(jīng)濟(jì)稟賦條件下的農(nóng)戶家庭勞動就業(yè)決策行為以及農(nóng)戶參與村莊互動博弈的機(jī)制進(jìn)行了細(xì)致分析。研究認(rèn)為：處于不同經(jīng)濟(jì)狀況下的農(nóng)戶，其理性就業(yè)決策行為所表現(xiàn)出的外化行為特征不盡相同。針對不同的經(jīng)濟(jì)稟賦條件和行為特征，本文將農(nóng)戶的基本類型分為：生存壓力型農(nóng)戶、效益追求型農(nóng)戶和經(jīng)濟(jì)發(fā)展型農(nóng)戶。此外，本文認(rèn)為，農(nóng)戶家庭不僅僅涉及內(nèi)部成員的分工分業(yè)，農(nóng)戶作為整體也參與了村莊社區(qū)的互動

10、博弈。隨著農(nóng)戶在村莊中相對經(jīng)濟(jì)地位的提高，家庭在村莊中與鄰居的互動博弈收益(包括物質(zhì)和非物質(zhì)的綜合收益)有所提高，家庭在從整體效用較低的情形逐步轉(zhuǎn)換到效用較高的情形的過程中，其轉(zhuǎn)換的機(jī)制也由“調(diào)整”和“追趕”變?yōu)椤皯T性”機(jī)制。 (4)本文運用動態(tài)計量分析方法對中國農(nóng)民就業(yè)行為特征產(chǎn)生了新的認(rèn)識。本文認(rèn)為，處于外部宏觀環(huán)境變動中的農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)組織是一個完整的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。研究表明，農(nóng)戶家庭就業(yè)決策系統(tǒng)呈現(xiàn)出穩(wěn)定的“狀態(tài)依賴”特征。當(dāng)前，中

11、國農(nóng)村已經(jīng)形成了“農(nóng)村就業(yè)兩端剛性”的趨勢。在農(nóng)村就業(yè)行為取向的一端是具有很強鄉(xiāng)士情結(jié)的以農(nóng)業(yè)為生的農(nóng)戶家庭。這一類農(nóng)戶家庭在當(dāng)前農(nóng)村中的數(shù)量在減少，但他們確實比較穩(wěn)定地存在著。他們的就業(yè)行為仍然保持往日的狀態(tài)，行為變化非常小。在另一端，具有非農(nóng)經(jīng)營或者外出就業(yè)行為的農(nóng)戶在未來的就業(yè)行為選擇中具有越來越強烈的“非農(nóng)化”傾向。處于上述兩端就業(yè)狀態(tài)的農(nóng)戶非常多，處于中間狀態(tài)的農(nóng)戶則相對少，因而形成了農(nóng)村勞動力就業(yè)的“剛性”特征。 (

12、5)首次開創(chuàng)性地運用社會乘數(shù)效應(yīng)研究政策制度對農(nóng)戶就業(yè)決策行為影響的傳導(dǎo)機(jī)制。通過對特定政策約束下農(nóng)戶就業(yè)決策行為影響機(jī)制的研究，揭示出政策的邊際變化對單個農(nóng)戶就業(yè)決策和勞動力流動行為的影響程度。本文通過對農(nóng)村中社會互動行為的研究提出了新的解釋政策因素如何在農(nóng)村社區(qū)群體中進(jìn)行滲透的理論。本文的研究表明：由于社會互動行為的影響，隨著某個農(nóng)戶所處社區(qū)群體行為對其就業(yè)決策行為的影響越大，農(nóng)戶之間的聯(lián)系越緊密，整個群體的社會乘數(shù)效應(yīng)也越大，進(jìn)而

13、使得政策變動效應(yīng)在整個社區(qū)成員之間相互滲透的力度越大，政策影響也就更為廣泛。 (6)首次從動態(tài)變遷的角度分析改革以來涉農(nóng)的勞動就業(yè)政策的演變規(guī)律及其與農(nóng)戶就業(yè)決策行為變遷之間的互動演進(jìn)關(guān)系。本文的研究表明了改革開放以米涉農(nóng)的勞動就業(yè)政策制度的變遷呈現(xiàn)出三人規(guī)律：第一，盡管各個時期政府的具體政策措施針對當(dāng)時的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和就業(yè)形勢在不斷地變化之中，然而每一個階段的政策都至少在某一個方面沿襲了前一階段的政策導(dǎo)向。第二，如果從總體

14、的政策變遷趨勢上看，隨著時間的推移和改革的深入，政府在對待農(nóng)民“在農(nóng)村內(nèi)部非農(nóng)就業(yè)”以及“到城市流動就業(yè)”兩方面就業(yè)渠道的態(tài)度上較之以往都顯得更為積極。第三，改革以來不斷進(jìn)行著的政策制度創(chuàng)新是一種自下而上的過程，創(chuàng)新的強大動力首先來自農(nóng)民。每一階段的政策相應(yīng)于農(nóng)民的就業(yè)行為均做出了反應(yīng)，但這種反應(yīng)相對于農(nóng)民就業(yè)行為來講有所滯后。在政府政策與農(nóng)民就業(yè)行為不斷的互動演進(jìn)中，農(nóng)民的實踐往往在先，隨后，政府部門則對農(nóng)民和其他社會主體的行為實踐作