實施循環(huán)經(jīng)濟與我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究.pdf

1、二十世紀(jì)以來，人類社會的迅猛發(fā)展是建立在資源和能源的大量消耗、生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞基礎(chǔ)上的。在以“大量生產(chǎn)、大量消耗、大量廢棄”為特征的傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式下，加上世界人口的持續(xù)快速增長，資源過度消耗、環(huán)境污染、生態(tài)破壞、自然災(zāi)害的增加等生態(tài)環(huán)境問題日益凸顯，并隨之成為威脅人類未來生存和發(fā)展的重大問題。 針對這種不斷加重的環(huán)境危機，人類開始致力于通過各種各樣的辦法來緩解這種危機，而可持續(xù)發(fā)展概念的提出為我們的發(fā)展指明了戰(zhàn)略方向。在19

2、80年由自然保護同盟等組織發(fā)起，多國政府官員參與制定的《世界自然保護大綱》中“可持續(xù)發(fā)展”概念第一次被明確地提出。這個大綱不僅強調(diào)資源保護，而且注重將它與人類發(fā)展結(jié)合起來，它勾畫出“可持續(xù)發(fā)展”概念的基本輪廓。但是，可持續(xù)發(fā)展只是一個戰(zhàn)略方向，具體的實施卻面臨著巨大的困難，為此，各國正在進行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下的具體實踐模式的探索。1992年世界各國就可持續(xù)發(fā)展達成共識以來，德國、日本等發(fā)達國家和一些發(fā)展中國家積極探索促進可持續(xù)發(fā)展的基

3、本途徑，提出了循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。 循環(huán)經(jīng)濟是指在人類的生產(chǎn)活動中，建立充分利用自然資源的循環(huán)機制，把人類的生產(chǎn)活動納入自然生態(tài)環(huán)境中，從而達到既發(fā)展經(jīng)濟又維護自然的生態(tài)循環(huán)的雙重目的。它與傳統(tǒng)經(jīng)濟有著本質(zhì)的區(qū)別：傳統(tǒng)經(jīng)濟強調(diào)污染的末端治理，而循環(huán)經(jīng)濟則主要強調(diào)從源頭上治理污染；傳統(tǒng)經(jīng)濟在發(fā)展模式上為“資源→產(chǎn)品→污染排放”，而循環(huán)經(jīng)濟模式旨在構(gòu)建“資源→產(chǎn)品→再生資源”的反饋式經(jīng)濟系統(tǒng)，是適于優(yōu)化的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。循環(huán)經(jīng)濟是一種善待地

4、球的經(jīng)濟發(fā)展新模式，本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟。它強調(diào)最有效利用資源和保護環(huán)境，表現(xiàn)為“資源→產(chǎn)品→再生資源"的經(jīng)濟增長方式，做到生產(chǎn)和消費“污染排放最小化、廢物資源化和無害化”，以最小成本獲得最大的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。所有的原料和能源要能在這個閉環(huán)式流程不斷進行的經(jīng)濟循環(huán)中得到最合理的利用，從而把經(jīng)濟活動對自然環(huán)境的影響控制在盡可能小的程度，是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的經(jīng)濟體現(xiàn)。由于我國長期以來采用傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式，資源開發(fā)的迅速擴大和能源消耗的迅猛

5、增長，使脆弱的生態(tài)環(huán)境和有限資源承擔(dān)著有史以來最多的人口和最大的發(fā)展壓力。對于我國這樣一個壓縮性工業(yè)化國家，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟不能照搬別國的成功模式，必須根據(jù)我國具體國情來考慮促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的對策。我國人口眾多且素質(zhì)偏低，這使得我國人均資源占有量偏低，對生態(tài)環(huán)境的壓力、就業(yè)壓力等也大大增加。筆者認(rèn)為，要想真正實現(xiàn)資源、環(huán)境、經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展，必須首先解決好人口問題，適度的人口數(shù)量和較高的人口

6、素質(zhì)是循環(huán)經(jīng)濟健康、迅速發(fā)展的前提。除了人口因素以外，制度因素、技術(shù)因素等也很重要。循環(huán)經(jīng)濟是一種新的經(jīng)濟形態(tài)，特別需要建立相應(yīng)的法律法規(guī)來規(guī)范人們的行為。本文立足于我國實際，提出了促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的對策。 本文分為八個部分： 第一章是緒論。首先，闡述了本文選題的背景及意義。人口的持續(xù)增長，給全世界的資源環(huán)境造成了巨大的壓力，傳統(tǒng)經(jīng)濟模式已經(jīng)難以為繼，人類要想真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須走循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展道路。而發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，人

7、口問題是最大的障礙，必須控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)。目前來說，很少有人將循環(huán)經(jīng)濟納入人口學(xué)范疇來研究，因而本文的研究具有重要的意義。其次，對國內(nèi)外循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)的理論研究進行了綜述。再次，介紹了本文的研究方法、思路及創(chuàng)新點。 第二章是對可持續(xù)發(fā)展理論的論述。可持續(xù)發(fā)展是在全球經(jīng)濟、社會和環(huán)境面臨諸多危機的壓力下，人類反思自身生產(chǎn)、生活行為逐漸覺醒和逐步形成的人類發(fā)展觀?？沙掷m(xù)發(fā)展與循環(huán)經(jīng)濟有著密切的聯(lián)系?？沙掷m(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)著循環(huán)經(jīng)

8、濟的運行，循環(huán)經(jīng)濟是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑。可持續(xù)發(fā)展有三大原則：公平性原則、持續(xù)性原則和共同性原則?？沙掷m(xù)發(fā)展的內(nèi)涵有發(fā)展與持續(xù)性兩個方面，發(fā)展是前提，是基礎(chǔ)，持續(xù)性是關(guān)鍵?？沙掷m(xù)發(fā)展是發(fā)展與可持續(xù)的統(tǒng)一，兩者相輔相成，互為因果。 第三章介紹了循環(huán)經(jīng)濟的基本理論以及循環(huán)經(jīng)濟對于可持續(xù)發(fā)展的重要意義。本章首先論述了循環(huán)經(jīng)濟思想的形成過程，對循環(huán)經(jīng)濟的概念、原則及特征進行了闡述，并比較了循環(huán)經(jīng)濟與傳統(tǒng)經(jīng)濟的異同。其次，論述了

9、循環(huán)經(jīng)濟的基礎(chǔ)。三種生產(chǎn)理論、生態(tài)學(xué)、倫理學(xué)和經(jīng)濟學(xué)都為循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展做出了很大的貢獻，為循環(huán)經(jīng)濟以后的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。最后闡述了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要意義。循環(huán)經(jīng)濟的實施減少了污染物的排放，使資源得到了高效利用，縮小了工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別和地區(qū)差別，有益于經(jīng)濟的健康發(fā)展。 第四章通過分析德國、日本的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，得到啟發(fā)。我國循環(huán)經(jīng)濟尚處于起步階段，很多方面都需要借鑒國外的成功實踐經(jīng)驗。從目前來看，國外主要是通過立法來保障循環(huán)經(jīng)

10、濟的正常快速運行。我國在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟過程中，政府、企業(yè)和公眾的責(zé)任不夠明確，循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)的經(jīng)濟政策也不完善，不能夠形成有效的激勵機制。在國外，非政府組織在循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)中的作用發(fā)揮的比較充分，而在我國，這一方面做的不夠好。德國DSD回收再利用體系、清潔日本中心(CJC)的成功實踐給我們提供了一種新的途徑。 第五章把循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展納入人口學(xué)的視野加以研究，是本文的創(chuàng)新所在。首先論述了人口與資源、環(huán)境的關(guān)系。自然的演變史、文明的進化史就

11、是人類不斷地攫取資源、破壞環(huán)境的歷史，也是不斷地再造資源、重建環(huán)境的歷史。人類在浩瀚的自然面前，扮演著雙重角色。其次，論述了人口與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。關(guān)于人口與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，經(jīng)濟學(xué)家有三種觀點，即：人口悲觀論、人口樂觀論和適度人口論，各自的代表人物分別為馬爾薩斯、西蒙、索維。人口悲觀論者認(rèn)為人口增長是經(jīng)濟增長的阻力，當(dāng)代世界人口經(jīng)濟問題都是由人口增長造成的。人口樂觀論者認(rèn)為人口增長是經(jīng)濟增長的拉力，人口增長下降會導(dǎo)致有效需求不足和投資動力

12、下降。適度人口論者認(rèn)為人口增長與經(jīng)濟發(fā)展之間有著錯綜復(fù)雜的關(guān)系。最后，簡要地說明了我國的人口現(xiàn)狀，闡述了人口數(shù)量和素質(zhì)對我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的影響。人口數(shù)量過大將對資源和環(huán)境造成巨大的壓力，不利于循環(huán)經(jīng)濟的健康發(fā)展。國民素質(zhì)的高低直接影響到制度轉(zhuǎn)軌或創(chuàng)新的進程和質(zhì)量。人口素質(zhì)低下將造成循環(huán)經(jīng)濟轉(zhuǎn)換成本偏高，最終得不償失。因此，要實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟的健康、快速發(fā)展，必須要重視人口問題，要把人口數(shù)量的控制和人口素質(zhì)的提高放在首位。 第六章簡要

13、地介紹了我國循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展情況，并提出了我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟存在的問題。我國主要是從企業(yè)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)以及城市和省區(qū)三個層次來進行實踐探索的。從企業(yè)層面上講，主要是推行清潔生產(chǎn)，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的物料循環(huán)。主要有三種：一是將流失的物料回收后作為原料返回原來的工序中；二是將生產(chǎn)過程中生成的廢料經(jīng)適當(dāng)處理后作為原料或原料替代物返回原生產(chǎn)流程中；三是將生產(chǎn)過程中生成的廢料經(jīng)適當(dāng)處理后作為原料返回用于廠內(nèi)其他生產(chǎn)過程中。本節(jié)先介紹了我國清潔生產(chǎn)的進程和

14、目前取得的成績，然后以魯北化工股份有限公司和廣東中成化工股份有限公司為例說明清潔生產(chǎn)在我國的實踐情況。從生態(tài)工業(yè)園區(qū)上來看，生態(tài)工業(yè)園是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的主要載體。生態(tài)工業(yè)園是根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟理論利工業(yè)生態(tài)學(xué)原理而設(shè)計成的一種新型工業(yè)組織形態(tài)，旨在通過模擬自然生態(tài)系統(tǒng)來設(shè)計工業(yè)園區(qū)的物流和能流。這一節(jié)先介紹了我國生態(tài)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀，然后以廣西貴港國家生態(tài)工業(yè)(制糖)示范園區(qū)和廣東南海國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)為例來說明我國生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況。從

15、城市和省區(qū)發(fā)展來看，遼寧省和貴陽市是我國最早的一批試點省市。本節(jié)以遼寧省和貴陽市為例分析我國在社會層面上循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展情況。分析完我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展情況之后，對照國外，筆者從公眾對循環(huán)經(jīng)濟的認(rèn)識、人口的制約、法律制度等方面提出了我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展存在的問題。 第七章闡述了循環(huán)經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。循環(huán)經(jīng)濟提倡資源循環(huán)使用，最大程度上提高了資源的利用效率；循環(huán)經(jīng)濟主張合理開發(fā)利用資源，在開發(fā)的同時同樣注重資源的保護，使其迅速恢復(fù)再生

16、能力，保障了資源利用的代際均衡。通過前幾章的論述，本章建立了循環(huán)經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展的基本模型。 最后一章根據(jù)前面的論述和上章建立的模型，提出了我國促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的對策。筆者認(rèn)為可以從擴大宣傳教育，鼓勵公眾參與、控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)、構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的法律體系、完善循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)經(jīng)濟政策、建立循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)支撐體系五個方面來加強循環(huán)經(jīng)濟的建設(shè)，促進循環(huán)經(jīng)濟的健康發(fā)展。其中，人是社會的主體，循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展需要靠人來推動，筆者認(rèn)為人