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1、中國(guó)加入WTO以后,對(duì)外貿(mào)易迅猛發(fā)展,國(guó)外對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品設(shè)置的貿(mào)易壁壘日益增多,除了關(guān)稅壁壘和反傾銷(xiāo)調(diào)查等手段外,以技術(shù)性貿(mào)易壁壘為主要內(nèi)容的非關(guān)稅手段對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品構(gòu)成重要威脅,尤其是我國(guó)的重點(diǎn)出口地區(qū)如歐盟、美國(guó)、日本等,歐盟、美國(guó)、日本的技術(shù)壁壘對(duì)我出口企業(yè)造成的損失占總損失的95%,遭受技術(shù)性壁壘限制的產(chǎn)品多涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保等產(chǎn)品占相當(dāng)比重。歐盟所占份額最大為41%,日本和美國(guó)分別占30%和24%。這些國(guó)家依據(jù)WTO規(guī)則中技
2、術(shù)壁壘中對(duì)環(huán)境、健康、衛(wèi)生規(guī)定的不完善之處,以維護(hù)國(guó)家或區(qū)域基本安全、保障人類(lèi)健康和食品安全、保護(hù)動(dòng)植物健康和安全、保護(hù)環(huán)境、防止欺詐行為、保證產(chǎn)品質(zhì)量等為由而采取一些技術(shù)性措施,阻止其他國(guó)家或區(qū)域組織的商品、服務(wù)和投資進(jìn)入該國(guó)或該區(qū)域市場(chǎng)產(chǎn)生影響。技術(shù)性貿(mào)易壁壘是非關(guān)稅壁壘的重要組成部分,正在成為發(fā)達(dá)國(guó)家限制市場(chǎng)準(zhǔn)入的重要手段,它的產(chǎn)生有其深刻的社會(huì)和技術(shù)背景。保障人類(lèi)健康和保護(hù)生態(tài)環(huán)境等合法目標(biāo)的存在是技術(shù)性貿(mào)易壁壘產(chǎn)生與發(fā)展的根本
3、原因,而科技進(jìn)步為技術(shù)性貿(mào)易壁壘發(fā)展創(chuàng)造了技術(shù)條件,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各國(guó)對(duì)環(huán)保、安全、衛(wèi)生要求日趨嚴(yán)格,促進(jìn)了技術(shù)性貿(mào)易壁壘的發(fā)展,同時(shí),貿(mào)易保護(hù)主義則助長(zhǎng)了濫用技術(shù)性貿(mào)易壁壘的傾向。我國(guó)如不能有效化解技術(shù)性貿(mào)易壁壘,出口產(chǎn)品面臨滅頂之災(zāi),將給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)致命影響,由于我國(guó)出口企業(yè)普遍缺乏應(yīng)對(duì)能力,應(yīng)對(duì)成本較高、效率較低,國(guó)外普遍建立了公共檢測(cè)平臺(tái)幫助企業(yè),國(guó)內(nèi)由于種種原因沒(méi)有建立。政府應(yīng)強(qiáng)化服務(wù)職能,以完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展為己任,創(chuàng)新
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