食品安全事件大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析-食品營(yíng)養(yǎng)與檢測(cè)職業(yè)學(xué)院畢業(yè)論文(3稿)

1、<p>　　畢 業(yè) 論 文（設(shè)計(jì)）</p><p>　　題 目 食品安全事件大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析 </p><p>　　指導(dǎo)老師 張波 </p><p>　　專業(yè)班級(jí) 食品營(yíng)養(yǎng)與檢測(cè)121 </p><p>　　姓 名

2、 李杭珊 </p><p>　　學(xué) 號(hào) 20127100132 </p><p>　　2015年5月28日</p><p>　　摘要：本文旨在探索利用食品安全大數(shù)據(jù)解決食品安全問(wèn)題的方案。通過(guò)數(shù)據(jù)收集的形式在食品藥品監(jiān)督管理局、工商行政管理局、食品安全網(wǎng)等政府公開網(wǎng)站搜集2013

3、年和2014年的食品安全違規(guī)事件，建立數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，得出長(zhǎng)三角、珠三角、京津、西南共12個(gè)省市飲料、調(diào)味品、膨化食品這三類食品的食品安全違規(guī)事件的分布情況，探索針對(duì)這四個(gè)分布區(qū)域的食品安全問(wèn)題的解決方法。調(diào)研結(jié)果顯示目前食品安全違規(guī)事件在不斷遞增，尤其是西南地區(qū)2014年食品安全違規(guī)事件高達(dá)1048件，所以食品安全違規(guī)事件的發(fā)生率還和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件和當(dāng)?shù)厝说娜宋乃刭|(zhì)有關(guān)系，固食品安全違規(guī)事件的治理需要全社會(huì)的共同參與，全社會(huì)都應(yīng)該

4、積極參與到食品安全的保護(hù)工作。</p><p>　　關(guān)鍵詞：食品安全；大數(shù)據(jù)；社會(huì)共治</p><p><b>　　目 錄</b></p><p><b>　　引言1</b></p><p>　　1調(diào)查對(duì)象與方法2</p><p><b>　　1.1調(diào)查對(duì)象2

5、</b></p><p><b>　　1.2調(diào)查方法2</b></p><p>　　2調(diào)查結(jié)果與分析2</p><p><b>　　2.1基本情況2</b></p><p>　　2.2食品安全違規(guī)類別5</p><p><b>　　3結(jié)論和建議

6、6</b></p><p><b>　　參考文獻(xiàn)8</b></p><p><b>　　引言</b></p><p>　　隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，科技發(fā)達(dá)，我國(guó)的食品供給格局在政府的監(jiān)督管理下發(fā)生了根本性的變化，食品種類越來(lái)越豐富，數(shù)量也日漸充足。近年來(lái)，危及人類身體健康、生命安全的重大食品安全事件頻頻發(fā)生，食品安

7、全現(xiàn)狀不樂(lè)觀，如：毒大米事件，頭發(fā)醬油，吊白塊，三聚氰胺，瘦肉精等食品安全大范圍事件的發(fā)生。其中，2008年發(fā)生的中國(guó)奶制品污染事件——知名品牌三鹿售賣的嬰幼兒奶制品中發(fā)現(xiàn)化工原料三聚氰胺，該事件受害嬰幼兒人數(shù)高達(dá)三十余萬(wàn)人，其中致使4名嬰兒死亡。2014年，央視315晚會(huì)曝光杭州廣琪貿(mào)易有限公司，將過(guò)期面粉上的生產(chǎn)日期進(jìn)行篡改，并售賣給杭州數(shù)家知名烘焙企業(yè)制作面包售賣，導(dǎo)致消費(fèi)者在市場(chǎng)上購(gòu)買原材料過(guò)期的食品。食品原料疏于控制、食品加工

8、操作不規(guī)范,市場(chǎng)監(jiān)督力度不強(qiáng)是主要原因[1]。食品安全事件的出現(xiàn)導(dǎo)致食品新技術(shù)和新資源的應(yīng)用給食品安全帶來(lái)新的挑戰(zhàn)、環(huán)境污染對(duì)食品安全的威脅日益凸現(xiàn)等問(wèn)題日漸成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)。</p><p>　　為了更好的完善我國(guó)現(xiàn)有的食品安全制度，使食品總體質(zhì)量有所提升，探索利用網(wǎng)絡(luò)的資源及時(shí)發(fā)現(xiàn)、利用這些信息，為監(jiān)管部門還有大眾用戶提供預(yù)警、信息展示的功能，迎來(lái)了大數(shù)據(jù)時(shí)代。大數(shù)據(jù)管理將海量數(shù)據(jù)聚合在一起，將離散的數(shù)據(jù)需

9、求聚合在一起，從而滿足傳統(tǒng)治理中難以實(shí)現(xiàn)的功能，例如，大數(shù)據(jù)管理的虛擬性，有利于信息跨越區(qū)域進(jìn)行管理，避免由于行政區(qū)域劃分，各地政府職能部門地方保護(hù)，食品監(jiān)管出現(xiàn)相互推諉、扯皮等不良現(xiàn)象[2]。食品監(jiān)管部門條塊分割，造成監(jiān)管信息分散、信息內(nèi)容單一、部門之間信息溝通不暢等問(wèn)題。</p><p>　　綜上所述，食品安全大數(shù)據(jù)即將成為治理食品安全問(wèn)題的重要根據(jù)，了解食品安全現(xiàn)狀，探索利用食品安全大數(shù)據(jù)解決食品安全問(wèn)題的

10、方案，筆者以長(zhǎng)三角、珠三角、京津、西南共12個(gè)省市為調(diào)查對(duì)象，通過(guò)政府公開網(wǎng)站搜集2013年~2014年飲料、調(diào)味品、膨化食品三大類食品的食品安全違規(guī)事件數(shù)量，對(duì)上述問(wèn)題做了小型的調(diào)查研究，為治理食品安全問(wèn)題提供有效的信息。</p><p><b>　　1調(diào)查對(duì)象與方法</b></p><p><b>　　1.1調(diào)查對(duì)象</b></p>

11、;<p>　　珠三角、長(zhǎng)三角、京津、西南地區(qū)共12個(gè)省市2013年和2014年的食品安全違規(guī)事件。</p><p><b>　　1.2調(diào)查方法</b></p><p>　　建立數(shù)據(jù)庫(kù)，在各個(gè)省市的食品質(zhì)量監(jiān)督管理局網(wǎng)站，工商局網(wǎng)站，食品安全網(wǎng)等各個(gè)政府公開網(wǎng)站進(jìn)行食品安全違規(guī)數(shù)據(jù)的搜集，導(dǎo)入數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)總的違規(guī)事件數(shù)量進(jìn)行匯總到數(shù)據(jù)庫(kù)。</p>

12、<p>　　通過(guò)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析的形式，對(duì)這12個(gè)省市的飲料、調(diào)味品、膨化食品這三類食品通過(guò)違規(guī)類別進(jìn)行分類，并根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)分析如何通過(guò)社會(huì)共治的形式來(lái)改善現(xiàn)如今的食品安全現(xiàn)狀。</p><p><b>　　2調(diào)查結(jié)果與分析</b></p><p><b>　　2.1基本情況</b></p><p>　　本次調(diào)

13、查針對(duì)2013年、2014年廣州、深圳、珠海等12個(gè)省市的飲料、調(diào)味品、膨化食品這三類食品的食品安全違規(guī)數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，在各個(gè)省市的食品藥品監(jiān)督管理局、食品安全網(wǎng)等政府公開網(wǎng)站上搜集相關(guān)信息，并進(jìn)行分析。</p><p>　　圖2.1 2013年12個(gè)省市食品安全違規(guī)數(shù)量統(tǒng)計(jì)結(jié)果</p><p>　　圖2.2 2014年12個(gè)省市食品安全違規(guī)數(shù)量統(tǒng)計(jì)結(jié)果</p><p&g

14、t;　　根據(jù)圖2.1、圖2.2統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析可知，由于西南地區(qū)的政府監(jiān)管力度不夠，監(jiān)管體制較混亂，食品的生產(chǎn)過(guò)程涉及生產(chǎn)時(shí)間跨度大，涉及的產(chǎn)業(yè)部門多等特點(diǎn)，另一方面，由于食品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模較小，管理實(shí)力較弱，食品生產(chǎn)企業(yè)不規(guī)范，導(dǎo)致西南地區(qū)食品安全違規(guī)事件相對(duì)于其他地區(qū)偏多。且對(duì)于過(guò)期食品的監(jiān)控力度不夠，目前，我國(guó)沒(méi)有制定對(duì)食品的有效期、生產(chǎn)日期、食品生產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)信息等的標(biāo)注位置、標(biāo)注格式等規(guī)定，但是現(xiàn)行的食品安全監(jiān)管設(shè)立十幾個(gè)部門，造成

15、了多對(duì)一，但任務(wù)分配不均，導(dǎo)致監(jiān)管不到位的局面。</p><p>　　圖2.3 2013年飲料類食品安全違規(guī)事件所占比例</p><p>　　圖2.4 2014年飲料類食品安全違規(guī)事件所占比例</p><p>　　根據(jù)圖2.3，圖2.4我們可以看出，2013年和2014年食品安全違規(guī)事件中調(diào)味品類食品的違規(guī)數(shù)量最高，分別高達(dá)57%，52%，可見調(diào)味品類的食品安全違規(guī)

16、率相對(duì)于另外兩類食品要高。這個(gè)統(tǒng)計(jì)結(jié)果很好的提醒生產(chǎn)調(diào)味品類的工廠在制作應(yīng)該嚴(yán)格按照規(guī)范要求生產(chǎn)，且政府部門應(yīng)該及時(shí)針對(duì)調(diào)味品的生產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格把控工作。</p><p>　　2.2食品安全違規(guī)類別</p><p>　　由表2.5，表2.6，表2.7可知，該數(shù)據(jù)庫(kù)最終統(tǒng)計(jì)結(jié)果得出在長(zhǎng)三角、飲料、調(diào)味品、膨化食品安全的主要違規(guī)類別均為菌類超標(biāo)，由此可得，菌微生物污染是食品安全問(wèn)題的重要問(wèn)題。我國(guó)

17、每年都會(huì)有數(shù)百起食源性疾病爆發(fā)。在食源性疾病中,98.5%的食源性疾病是微生物污染引起的,0.6%的食源性疾病是誤吃了化學(xué)物質(zhì)所致。所以政府部門應(yīng)該針對(duì)菌類超標(biāo)，及時(shí)制定出相關(guān)法律法規(guī)對(duì)食品加工廠進(jìn)行整治，而食品加工廠也應(yīng)該在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)菌類超標(biāo)這一問(wèn)題提高關(guān)注，按規(guī)范執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，做好預(yù)防工作。</p><p>　　表2.5 飲料類食品具體違規(guī)類別</p><p>　　表2.6 調(diào)味品類食品

18、具體違規(guī)類別</p><p>　　表2.7 調(diào)味品類食品具體違規(guī)類別</p><p><b>　　3結(jié)論和建議</b></p><p>　　綜上所述，通過(guò)對(duì)長(zhǎng)三角、珠三角、京津、西南地區(qū)共12個(gè)省市2013年至2014年發(fā)生的食品安全事件大數(shù)據(jù)結(jié)果可見，調(diào)味品類食品安全違規(guī)事件居多，2013年和2014年分別占比高達(dá)57%，52%。從地域上看，

19、西南地區(qū)發(fā)生食品安全違規(guī)事件數(shù)量相對(duì)于其他經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)說(shuō)偏高。固通過(guò)此調(diào)查結(jié)果我們可以得出，治理食品安全問(wèn)題，需要全社會(huì)共同參與，可將社會(huì)共治的主體分為：政府、生產(chǎn)企業(yè)、媒體及民間第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)等多元力量。下面將分別對(duì)這四個(gè)主體在治理食品安全問(wèn)題的職責(zé)上進(jìn)行討論。</p><p>　　首先，政府應(yīng)該需要嚴(yán)格執(zhí)法，完善制度。從上圖2.1、圖2.2和圖2.3可以看出地域性條件的不同，食品安全事件的發(fā)生數(shù)量也會(huì)不同

20、，這和地方政府的監(jiān)管力度有一定的關(guān)系。政府在食品安全監(jiān)管機(jī)制中發(fā)揮著巨大的作用，建立激勵(lì)機(jī)制維護(hù)食品市場(chǎng)秩序、直接管制[5]。我國(guó)在信息與教育——向公眾發(fā)布食品安全監(jiān)管相關(guān)信息出現(xiàn)問(wèn)題，放縱食品企業(yè)違規(guī)，導(dǎo)致近年來(lái)食品安全違規(guī)事件發(fā)生的越來(lái)越頻繁，例如三聚氰胺毒奶粉事件早起當(dāng)?shù)卣x擇隱瞞的態(tài)度；瘦肉精事件中畜牧部門給違規(guī)養(yǎng)殖戶通風(fēng)報(bào)信等。出現(xiàn)類似的現(xiàn)象，相應(yīng)的監(jiān)管部門應(yīng)該進(jìn)行內(nèi)部檢查，減少類似事件發(fā)生。政府及時(shí)加強(qiáng)完善管理機(jī)制，做好食

21、品安全事件的實(shí)時(shí)公示工作，并且對(duì)政府工作內(nèi)容及時(shí)公示，做好信息公開工作。</p><p>　　其次，相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)守規(guī)范。生產(chǎn)企業(yè)是食品安全的責(zé)任主體，然而食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者又是違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品安全問(wèn)題源頭，我認(rèn)為食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該謹(jǐn)遵誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)守法規(guī)，生產(chǎn)過(guò)程嚴(yán)格按照國(guó)家食品安全法的規(guī)定來(lái)進(jìn)行食品生產(chǎn)，且積極配合政府定期檢查工作，在利益最大化的情況下，致使食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為謀一己私利，采取違規(guī)行為生產(chǎn)

22、不安全食品，甚至也可能使監(jiān)督管理者被利益熏心，久而久之，食品生產(chǎn)企業(yè)在食品安全監(jiān)管體制下化被動(dòng)為主動(dòng)，以至于出現(xiàn)越來(lái)越嚴(yán)重的食品安全事件。因此，食品企業(yè)應(yīng)該互相監(jiān)督，形成“自我約束”，“自我監(jiān)督”的自律格局。</p><p>　　媒體作為企業(yè)和政府的監(jiān)督主體，是科學(xué)傳播，食品安全的放大鏡。大量的食品安全問(wèn)題都是通過(guò)媒體渲染，調(diào)查，放大，但是當(dāng)食品安全危險(xiǎn)事件被報(bào)道大肆宣傳，對(duì)于普遍的公眾來(lái)說(shuō)更多的是帶來(lái)的恐慌，這

23、實(shí)際上反映出公共媒體在食品安全方面“科學(xué)傳播”與“輿論監(jiān)督”之間的平衡問(wèn)題。對(duì)此，為了能夠更合理合法的使用該強(qiáng)大的監(jiān)督主體，我們更應(yīng)該關(guān)注以下幾個(gè)方面：1.正確引導(dǎo)新聞媒體輿論監(jiān)督功能，使食品生產(chǎn)企業(yè)的食品質(zhì)量問(wèn)題透明度，使公眾對(duì)食品安全問(wèn)題做到早知道，早了解，早預(yù)防。但絕不能夠添油加醋。2.正確引導(dǎo)社會(huì)輿論走向。在真實(shí)，明確的報(bào)道食品安全問(wèn)題的前提下，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，穩(wěn)定民眾情緒。3. 加強(qiáng)食品安全知識(shí)的宣傳，提高社會(huì)公眾的媒介素養(yǎng)

24、[6]。</p><p>　　最后，就是新興的民間第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)作為一種體現(xiàn)誠(chéng)信公正的中間力量，通過(guò)食品檢測(cè)和認(rèn)證手段來(lái)確定食品的質(zhì)量與安全，為市場(chǎng)提供公正而有效的信息。建立一個(gè)較為完善的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，由政府、傳媒、民間三方各司其職，最終形成合力，在食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)中加入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，通過(guò)食品檢測(cè)和認(rèn)證手段來(lái)確定食品的質(zhì)量與安全，為市場(chǎng)提供公正而有效的信息。</p><p>

25、;<b>　　參考文獻(xiàn)</b></p><p>　　[1]馬長(zhǎng)路，趙晨露．我國(guó)食品安全現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策[J]．北京農(nóng)業(yè)職業(yè)技學(xué)院學(xué)報(bào)，2006（04）：23-27．</p><p>　　[2]方湖柳．大數(shù)據(jù)時(shí)代食品安全智能化監(jiān)管機(jī)制[J]．杭州師范大學(xué)學(xué)報(bào)，2014（06）：99-104．</p><p>　　[3]張臻竹．大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下的食品

26、安全供應(yīng)鏈的發(fā)展演變初探[J]．食品研究與開發(fā)，2014（18）：209-212．</p><p>　　[4]徐協(xié)．試論食品安全的社會(huì)共治[J]．江南論壇，2014（09）：18-22．</p><p>　　[5]張曼，唐曉純等．食品安全社會(huì)共治：企業(yè)、政府與第三方監(jiān)管力量[J]．食品科學(xué)，2014（13）：286-292．</p><p>　　[6] 宋琦．我國(guó)食