女子所戒毒人員伙房物資采購項目

1、<p>　　省女子所戒毒人員伙房物資采購項目</p><p><b>　　公開招標(biāo)文件</b></p><p>　　項目編號：FEGD-CT181088</p><p>　　采購人：廣東省女子強(qiáng)制隔離戒毒所</p><p>　　采購代理機(jī)構(gòu)：廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司</p><p>　　

2、發(fā)布日期：二0一八 年 十二 月</p><p><b>　　目 錄</b></p><p>　　第一部分 投標(biāo)邀請函3</p><p>　　第二部分 采購項目內(nèi)容5</p><p>　　第三部分 投標(biāo)人須知5</p><p>　　一、投標(biāo)須知前附表54</p>

3、<p>　　二、總則及概念釋義56</p><p>　　三、招標(biāo)文件說明59</p><p>　　四、投標(biāo)文件說明60</p><p>　　五、評標(biāo)委員會的組成及評審程序63</p><p>　　六、評審標(biāo)準(zhǔn)與方法67</p><p>　　七、評審結(jié)果確定及合同簽訂71</p>&l

4、t;p>　　第四部分 合同書范本73</p><p>　　第五部分 投標(biāo)文件格式78</p><p>　　第一章 資格性文件79</p><p>　　第二章 評審內(nèi)容索引86</p><p>　　第三章 商務(wù)部分87</p><p>　　第四章 技術(shù)部分91</p><p>

5、;<b>　　唱標(biāo)信封內(nèi)容98</b></p><p>　　文件包裝袋封面標(biāo)貼格式100</p><p>　　第一部分 投標(biāo)邀請函</p><p>　　本項目前期工作已完成，經(jīng)政府采購管理部門同意，具備項目招標(biāo)條件?，F(xiàn)廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司受廣東省女子強(qiáng)制隔離戒毒所委托，就下列項目內(nèi)容采用公開招標(biāo)的方式進(jìn)行采購，歡迎符合資格的投標(biāo)人參加

6、投標(biāo)，有關(guān)事項及流程安排如下：</p><p>　　第二部分 采購項目內(nèi)容</p><p>　　一、采購項目技術(shù)要求</p><p><b>　　一、項目概況：</b></p><p>　　本項目為廣東省女子強(qiáng)制隔離戒毒所戒毒人員所需的冷凍肉、蔬菜等配送采購，所需物資按戒毒所訂單分批供應(yīng)配送，戒毒人員伙房物資配送采購金

7、額約300萬元/年，本項目通過公開招標(biāo)的方式確定省女子強(qiáng)戒所戒毒人員伙房物資采購項目的供應(yīng)商1家，供應(yīng)期限為2年，合同采取一年一簽的形式，根據(jù)《廣東省女子強(qiáng)制隔離戒毒所生活物資供應(yīng)商考核辦法》（詳見附件）考核合格后續(xù)簽。</p><p>　　二、供應(yīng)商資格要求：</p><p>　　1、供應(yīng)商在中華人民共和國境內(nèi)注冊，且具備獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人或其它組織機(jī)構(gòu)；</p>

8、<p>　　2、供應(yīng)商應(yīng)具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件且具備承接采購項目的能力；</p><p>　　3、供應(yīng)商應(yīng)具有有效的《食品流通許可證》或《食品經(jīng)營許可證》；</p><p>　　4、本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。</p><p><b>　　注：</b></p><p>　　1.采購人、

9、采購代理機(jī)構(gòu)在評審期間通過“信用中國”（ www.creditchina.gov.cn）中國政府采購（www.ccgp.gov.cn）查詢供應(yīng)商信用記錄。采購代理機(jī)構(gòu)對供應(yīng)商信用記錄進(jìn)行甄別，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，拒絕其參與政府采購活動（處罰期限屆滿的除外），信用信息查詢記錄和證據(jù)將與采購文件一并歸檔保存。<

10、;/p><p>　　2.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下政府采購活動。除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該項目的其他采購活動。</p><p>　　三、本采購項目確定供應(yīng)商數(shù)量：</p><p>　　本項目確定供應(yīng)商數(shù)量：1家</p><

11、;p>　　四、本采購項目預(yù)算：</p><p>　　本項目采購預(yù)算約為人民幣3,000,000.00元/年，服務(wù)期2年（具體采購量以戒毒所實際需求為準(zhǔn)）。</p><p>　　五、本采購項目服務(wù)期限：</p><p>　　本采購項目服務(wù)期限為2年。</p><p>　　六、本采購項目采購內(nèi)容：</p><p>　

12、　一、食材及物資采購清單</p><p>　　備注：1、具體需求以戒毒所的要求為準(zhǔn)。</p><p>　　七、產(chǎn)品質(zhì)量及配送要求：</p><p><b>　?。ㄒ唬├鋬鋈忸愐?lt;/b></p><p>　　1、中標(biāo)人所提供的冷凍食品需為一線品牌產(chǎn)品，投標(biāo)人必須清晰地列出產(chǎn)品品牌，型號、包裝類型、包裝方式 、包裝凈重量、

13、含冰量等相關(guān)參數(shù)。</p><p><b>　　2、產(chǎn)品配送要求</b></p><p>　　食品運(yùn)輸必須采用符合衛(wèi)生要求的外包裝和運(yùn)載工具，并且要保持清潔和定期消毒。運(yùn)輸車廂的內(nèi)倉，包括地面、墻面和頂，應(yīng)為抗腐蝕、防潮、防蟲、防鼠的設(shè)計，車廂內(nèi)無不良?xì)馕?、異味?lt;/p><p>　　冷藏、冷凍食品必須用專用冷藏、冷凍載具運(yùn)輸，應(yīng)當(dāng)有必要的保溫

14、設(shè)備并在整個運(yùn)輸過程中保持安全的冷藏、冷凍溫度。特別是對于長途運(yùn)輸?shù)氖称罚ＷC食品在運(yùn)輸全過程處于合適的溫度范圍。</p><p>　　整個運(yùn)輸過程應(yīng)科學(xué)合理，運(yùn)輸車輛應(yīng)定期清潔，保持性能穩(wěn)定，符合規(guī)定的溫度要求，使運(yùn)輸食品處于恒定的環(huán)境中。</p><p>　　送貨車輛實行一小時配送圈運(yùn)作，在一小時內(nèi)的用保溫車配送，一小時以外的用制冷車配送，保證冷凍肉中心溫度控制在-2-7℃的范圍之內(nèi)，

15、保證運(yùn)輸過程冷鏈不中斷。商品到達(dá)目的地時外包裝箱干爽,無軟化現(xiàn)象。</p><p><b>　　3、卸貨要求</b></p><p>　　送貨車輛應(yīng)保持清潔；食品堆放科學(xué)合理，避免造成食品的交叉污染；如對溫度有要求的食品應(yīng)確定食品的溫度，記錄送貨車輛溫度，并記錄存檔。</p><p>　　在本環(huán)節(jié)中應(yīng)保證冷藏食品脫離冷鏈時間不得超過20分鐘，冷

16、凍食品脫離冷鏈時間不得超過30分鐘。</p><p>　　4、凍肉質(zhì)量的基本檢查</p><p>　　（1）購的凍肉必須符合食品衛(wèi)生要求及國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。采購生產(chǎn)、經(jīng)營證明文件齊備，明確來源，并具有檢驗合格證明。嚴(yán)禁含有毒有害物質(zhì)、蟲及混有異物，嚴(yán)禁有腐爛變質(zhì)、酸敗、霉變情況，禁止采購超過保質(zhì)期限的凍肉類食品。</p><p>　?。?）肉類食品包裝必須符合

17、國家規(guī)范，采購的食品不得存放在有毒、有害的容器和承載物內(nèi)。食品包裝上必須使用原產(chǎn)地標(biāo)識，應(yīng)注明：制造商名稱和廠址、食品名稱和重（容）量、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期限以及規(guī)格和QS認(rèn)證等。</p><p>　　（3）不符合采購要求的肉類食品由驗收人員提出清退，如雙方對質(zhì)量爭議的退貨前應(yīng)實行留板備案，可送佛山市或三水區(qū)或用戶所在地地級市以上質(zhì)監(jiān)部門檢測，對缺斤短兩（或含冰量超標(biāo)）的應(yīng)按實際重量扣減。</p>&l

18、t;p>　　5、凍肉類食品驗收發(fā)現(xiàn)問題時的處理辦法：</p><p>　?。?）后附產(chǎn)品質(zhì)量描述對貨物質(zhì)量進(jìn)行抽查。</p><p>　?。?）查發(fā)現(xiàn)食品安全質(zhì)量問題的處理：</p><p>　?、傥＜叭松戆踩氖称焚|(zhì)量問題采取零容忍措施，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)日所送同批次產(chǎn)品全部退貨，如水產(chǎn)品中發(fā)現(xiàn)河豚魚，發(fā)現(xiàn)腐敗變質(zhì)肉類等。</p><p>

19、　?、诔椴槲窗l(fā)現(xiàn)問題，而在加工食用前發(fā)現(xiàn)部分產(chǎn)品質(zhì)量問題，應(yīng)立即通知單位伙食物資驗收小組及中標(biāo)人，將問題產(chǎn)品退貨處理。</p><p>　?。?）查發(fā)現(xiàn)資質(zhì)證照不全問題的處理：</p><p>　　①整批產(chǎn)品無政府部門出具的動植物檢疫合格證明的全部退貨；</p><p>　?、诔椴榘l(fā)現(xiàn)部分產(chǎn)品無政府部門出具的動植物檢疫合格證明，加抽15%，兩次抽查數(shù)50%以上沒有動

20、植物檢疫合格證明的，全部退貨；50%以下沒有動植物檢疫合格證明的，將無動植物檢疫合格證明的貨物退貨；</p><p>　　③整批產(chǎn)品有省地市出具的動植物檢疫合格證明，隨箱產(chǎn)品合格證不齊全的，加抽15%，兩次抽查數(shù)50%以上沒有產(chǎn)品合格證的，全部退貨；50%以下沒有產(chǎn)品合格證明的，將無產(chǎn)品合格證明的貨物退貨；</p><p>　?、苋庵破窡o疾病控制或質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門出具的同類產(chǎn)品半年內(nèi)有效檢

21、驗報告，作退貨處理；隨箱產(chǎn)品合格證不齊全的，加抽15%，兩次抽查數(shù)50%以上沒有產(chǎn)品合格證的，全部退貨；50%以下沒有產(chǎn)品合格證明的，將無產(chǎn)品合格證明的貨物退貨。</p><p><b>　　6、貨物重量驗收：</b></p><p>　?。?）凍肉類：雙方各隨機(jī)抽取每品種貨物一箱，去包裝，在流動的10-25℃清水中浸泡解凍至表面冰層融化，個體能夠分離為止，充分?jǐn)傞_貨

22、物瀝水三分鐘后稱重，取雙方抽取樣本均值為該產(chǎn)品本批次種貨物的驗收重量。</p><p>　?。?）水產(chǎn)類：雙方各隨機(jī)抽取每品種貨物兩箱，去包裝，在流動的10-25℃清水中浸泡解凍至表面冰層融化，個體能夠分離為止，充分?jǐn)傞_貨物瀝水三分鐘后稱重，取雙方抽取樣本均值為該產(chǎn)品本批次種貨物的驗收重量。</p><p>　?。?）丸類、火腿、臘腸類等不含冰貨物直接稱重驗收。</p>&l

23、t;p><b>　?。ǘ┦卟祟愐?lt;/b></p><p>　　1、蔬菜主菜品種分為：葉菜類、茄果類、瓜果類、根菜類、芽苗類、薯芋類、水生菜類、蔥蒜類、食用菌類、豆類。</p><p><b>　　2、貨物質(zhì)量要求</b></p><p>　　從蔬菜色澤看，各種蔬菜都應(yīng)具有本品種固有的顏色，大多數(shù)有發(fā)亮的光澤，以此

24、顯示蔬菜的成熟度及鮮嫩程度；</p><p>　　從蔬菜氣味看，多數(shù)蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等氣味，可憑嗅覺識別不同品種的質(zhì)量，不允許有腐爛變質(zhì)的亞硝酸鹽味和其他異常氣味；</p><p>　　從蔬菜滋味看，因品種不同而各異，多數(shù)蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鮮美，少數(shù)具有辛酸、苦澀等特殊風(fēng)味以刺激食欲，如失去本品種原有的滋即為異常；</p><p>　　從蔬菜形態(tài)看

25、，應(yīng)盡量避免由于客觀因素而造成的各種非正常、不新鮮的蔬菜，例如萎蔫、枯塌、損傷、病變、蟲害侵蝕等引起的形態(tài)異常等。</p><p>　　葉菜類：大白菜、小白菜、菠菜、甘藍(lán)、薺菜、空心菜、茼蒿、莧菜、芹菜等綠葉菜類。</p><p>　　屬同一品種規(guī)格，肉質(zhì)鮮嫩形態(tài)好，色澤正常，莖基部削平，無枯黃葉、病葉、泥土、明顯機(jī)械傷和病蟲害傷，無燒心焦邊、腐爛等現(xiàn)象，無抽苔（菜心除外），無畸形、異味，

26、結(jié)球葉菜要結(jié)球適度，花椰菜應(yīng)新鮮潔白，不帶葉麩，無畸形花。</p><p>　　茄果類：番茄、茄子、甜椒、辣椒等。</p><p>　　屬同一品種規(guī)格，果實整潔，成熟度適中，番茄花蒂不明顯，無裂果及空洞現(xiàn)象，茄果不能有裂蒂及果皮變硬現(xiàn)象，無腐爛、畸形、異味，無明顯機(jī)械傷。</p><p>　　瓜果類：黃瓜、冬瓜、絲瓜、苦瓜、南瓜、毛節(jié)瓜等。</p>&

27、lt;p>　　屬同一品種規(guī)格，形狀、色澤一致，瓜條均勻，無疤點，無斷裂，無腐爛、畸形、異味、明顯機(jī)械傷，不帶泥土。</p><p>　　根菜類：蘿卜、胡蘿卜等。</p><p>　　屬同一品種規(guī)格，皮細(xì)光滑，大小均勻，肉質(zhì)脆嫩致密新鮮，無腐爛、畸形、裂痕、糠心、異味，不帶泥沙，不帶莖葉和須根。</p><p>　　薯芋類：馬鈴薯、芋、等。</p>

28、<p>　　屬同一品種規(guī)格，色澤一致，不帶泥沙，不帶須根、莖葉，不干癟，無腐爛、畸形、異味、明顯機(jī)械傷、病蟲害斑，馬鈴薯無發(fā)芽，皮不變綠。</p><p>　　蔥蒜類：蔥、蒜、韭菜、洋蔥等。</p><p>　　屬同一品種規(guī)格，允許蔥、青蒜類保留干凈須根，蔥、蒜、韭菜不帶老葉，蒜頭、洋蔥去根去枯葉，可食部分新鮮幼嫩，無腐爛、畸形、異味。</p><p>

29、　　豆類：扁豆、豌豆、毛豆等。</p><p>　　屬同一品種規(guī)格，形態(tài)完整，成熟度適中，無腐爛、畸形、異味，豆莢類新鮮、幼嫩、均勻，豆仁類籽粒飽滿，較均勻，無發(fā)芽，不帶泥土雜質(zhì)。</p><p>　　水生菜類：藕、慈菇、茭白、馬蹄、菱等。</p><p>　　屬同一品種規(guī)格，肉質(zhì)嫩，成熟度適中，無腐爛、畸形、異味，無明顯機(jī)械傷，不帶泥土和雜質(zhì)，不干癟，茭白不黑心。

30、</p><p>　　食用菌類：蘑菇、草菇、香菇、木耳等。</p><p>　　屬同一品種規(guī)格，蘑菇、草菇菌蓋圓整略展開，柄粗壯，菌膜緊，菇柄切削平整，不浸泡水（蘑菇允許浸鹽水保鮮），新鮮，無雜質(zhì)，無畸形菇，無腐爛、異味。</p><p>　　芽苗類：綠豆芽、黃豆芽、香樁苗等。</p><p>　　芽苗幼嫩，不帶豆殼雜質(zhì)，新鮮，不浸水，無腐爛

31、、異味。</p><p><b>　　3、供應(yīng)和管理要求</b></p><p>　?。?）蔬菜供應(yīng)的品種安排（分主菜和配菜）。</p><p>　?、?配菜品種按采購人計劃和要求的品種供應(yīng)；</p><p>　?、谥鞑似贩N由供求雙方根據(jù)季節(jié)安排，但要確保每周有4個品種以上，每個品種不少于2次，6-9月葉菜類不少于30%

32、，其余時間葉菜類不少于50%。</p><p>　?。?）蔬菜包裝與標(biāo)志要求：包裝：容器(框、箱、袋)要求清潔、干燥、牢固、透氣，無污染、無異味、無霉變現(xiàn)象。標(biāo)志：每件包裝必須按《農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識管理辦法》貼標(biāo)簽，并標(biāo)明產(chǎn)地、品種、凈含量、生產(chǎn)單位及地址和采收日期。</p><p>　?。?）食品供應(yīng)鏈要求：所有食品的來源必須清晰。蔬菜來源須自有基地、商品菜基地或蔬菜專業(yè)流通市場，嚴(yán)禁收購

33、散戶農(nóng)民的蔬菜供應(yīng)。每天早上八點半之前必須送到戒毒所。</p><p>　?。?）運(yùn)輸要求：運(yùn)輸工具應(yīng)清潔衛(wèi)生無污染：食品運(yùn)輸必須采用符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的外包裝和運(yùn)載工具，并且要保持清潔和定期消毒。運(yùn)輸車廂的內(nèi)倉，包括地面、墻面和頂，應(yīng)使用抗腐蝕、防潮、易清潔消毒的材料。車廂內(nèi)無不良?xì)馕丁愇?；運(yùn)輸途中嚴(yán)防日曬、雨淋，注意通風(fēng)散熱；蔬菜應(yīng)小心輕卸，嚴(yán)防機(jī)械損傷。食品堆放科學(xué)合理，避免造成食品的交叉污染；如對溫度有要求的

34、食品應(yīng)確定食品的溫度，記錄送貨車輛溫度，并記錄存檔。</p><p>　?。?）管理要求：菜地設(shè)有固定的農(nóng)資存放場所，配有專用的農(nóng)藥噴灑用具及其他農(nóng)用器具，施用農(nóng)藥有詳盡記錄，規(guī)定施藥間隔期后采收；蔬菜采收后需用清潔、無污染的運(yùn)輸工具運(yùn)抵加工地點。</p><p>　?。?）環(huán)境要求：菜地周圍需設(shè)有隔離網(wǎng)、隔離帶或其他有效的隔離措施，確保不受臨近農(nóng)田施肥和用藥污染；菜地周圍無養(yǎng)殖場、化工廠

35、、垃圾處理場、醫(yī)院以及污水排放管道等污染源。</p><p>　?。?）水源要求：菜地應(yīng)有清潔無污染的灌溉水源；灌溉水井設(shè)有防護(hù)設(shè)施。灌溉水源需經(jīng)檢測驗證符合規(guī)定要求，并一年內(nèi)在蔬菜種植過程對水源進(jìn)行2次監(jiān)測。</p><p>　?。?）農(nóng)藥要求：種植使用的農(nóng)藥必須符合食品安全管理部門的規(guī)定，嚴(yán)禁使用違禁藥物；農(nóng)藥的采購、保管、發(fā)放、使用必須建立記錄；蔬菜生產(chǎn)使用農(nóng)藥的間隔期必須符合行業(yè)規(guī)

36、定，并且采收前中標(biāo)人應(yīng)從種植地取樣檢測農(nóng)殘項目，合格后方可供應(yīng)。</p><p>　　4、蔬菜衛(wèi)生質(zhì)量要求：當(dāng)天批次蔬菜須提供農(nóng)藥殘留檢測合格報告。</p><p>　　衛(wèi)生質(zhì)量指標(biāo)，應(yīng)符合我國無公害蔬菜上的衛(wèi)生指標(biāo)規(guī)定。</p><p>　　5、蔬菜驗收時發(fā)現(xiàn)問題的處理方法：</p><p>　?。?）按后附產(chǎn)品質(zhì)量描述對貨物質(zhì)量進(jìn)行抽查。

37、</p><p>　?。?）抽查發(fā)現(xiàn)食品安全質(zhì)量問題的處理：</p><p>　?、賹ξ＜叭松戆踩氖称焚|(zhì)量問題采取零容忍措施，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)日所送同批次產(chǎn)品全部退貨，如水產(chǎn)品中發(fā)現(xiàn)農(nóng)藥殘留超標(biāo)，發(fā)現(xiàn)腐敗變質(zhì)蔬菜等。</p><p>　?、谌舫椴槲窗l(fā)現(xiàn)問題，而在加工食用前發(fā)現(xiàn)部分產(chǎn)品質(zhì)量問題，應(yīng)立即通知單位伙食物資驗收小組及中標(biāo)人，將問題產(chǎn)品退貨處理。</p&g

38、t;<p>　?。ㄋ模┘Z油副食品及其他雜貨要求：</p><p><b>　　1、大米</b></p><p>　　大米的標(biāo)準(zhǔn)：應(yīng)符合中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。加工精度為國標(biāo)三等以上。</p><p>　　大米的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：不完善粒小于或等于4%，雜質(zhì)小于或等于0.30%，碎米粒小于或等于25%，水分小于或等于14.5%，黃

39、粒米小于或等于1%，加工精度為背溝有皮，粒面皮層不超過1/5的占80%以上；無污染、無蟲害，無異常色澤、氣味和口味，無異味或霉變味，無蟲蛀結(jié)塊掛絲或雜質(zhì)異物，符合國家糧食衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；外包裝良好，有QS標(biāo)志，標(biāo)明廠名、品名、重量、生產(chǎn)日期、保持期或保存期，剩余保存期不少于三分之二，質(zhì)量等級、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號、產(chǎn)品合格證，質(zhì)量符合大米國家標(biāo)準(zhǔn)（GB 1354－2009）與國家糧食衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GB 2715－2005）。</p><

40、p>　　采購生產(chǎn)、經(jīng)營證明文件齊備，明確大米來源，并具有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告和出廠檢驗報告。大米包裝必須符合國家規(guī)范，不得存放在有害、有毒的容器和承載物內(nèi)。</p><p>　　對不符合采購要求的大米由驗收人員提出清退，退貨前實行留樣備案，如雙方對質(zhì)量爭議可送國家質(zhì)監(jiān)部門檢測。若抽查未發(fā)現(xiàn)問題，而在加工食用過程發(fā)現(xiàn)部分產(chǎn)品質(zhì)量問題，應(yīng)立即通知驗收小組及中標(biāo)人，將問題產(chǎn)品退貨處理。</p><

41、p><b>　　大米</b></p><p>　　國家標(biāo)三大米標(biāo)準(zhǔn)，GB 1354-2009（大米），GB2715-2005（糧食衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)）：</p><p><b>　　2、食用油</b></p><p>　　基本要求：外包裝完好，有QS標(biāo)志，標(biāo)明品名、廠名、重量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或保存期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，剩余保質(zhì)期不少

42、于三分之二，具有產(chǎn)品合格證。具有正常植物油的色澤、透明度、氣味和滋味，無焦臭、酸敗及其他異味。</p><p>　　大豆油質(zhì)量為國家一級標(biāo)準(zhǔn)。</p><p>　　采購生產(chǎn)、經(jīng)營證明文件齊備，明確食用油來源，并具有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告和出廠檢驗報告。</p><p>　　各類大豆油的包裝、運(yùn)輸，必須符合食品衛(wèi)生安全和分級儲存的要求，采用肯有防盜環(huán)和防盜條，不少于20升的

43、，符合《食用植物油銷售包裝》（GB/T17374－2008規(guī)定的塑料桶包裝）。</p><p>　　大豆油質(zhì)量要求（GB1535-2003）</p><p><b>　　3、副食品</b></p><p>　　對照合同檢查所送物資品牌、規(guī)格是否符合要求，對有包裝的食品，檢查包裝是否完整，有無破損，查看包裝標(biāo)示是否有《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB7

44、718-2004）強(qiáng)制標(biāo)示內(nèi)容：食品名稱、配料清單、配料的定量標(biāo)示、凈含量和瀝干物（固形物）含量、制造者、經(jīng)銷者的名稱和地址、日期標(biāo)示和貯藏說明、保存期限(剩余保質(zhì)期不少于三分之二),產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號、質(zhì)量（品質(zhì)）等級等內(nèi)容，對實行食品質(zhì)量（QS）安全市場準(zhǔn)入制的食品，還應(yīng)檢查QS標(biāo)志及QS代碼。</p><p>　　目前國家實行食品質(zhì)量（QS）安全市場準(zhǔn)入制的食品共28類：大米、小麥粉、醬油、醋、食用植物油、肉制品、

45、乳制品、飲料、味精、方便面、餅干、罐頭食品、冷凍飲品、速凍面米食品、膨化食品、糖果制品、茶葉、葡萄酒、果酒、啤酒、黃酒、醬腌菜、蜜餞、炒貨食品、蛋制品、可可制品、水產(chǎn)加工品、淀粉及淀粉制品（包括粉絲、粉條）。</p><p>　　通過食品質(zhì)量感官鑒別包裝內(nèi)產(chǎn)品及無包裝產(chǎn)品，依靠視覺、嗅覺、味覺、觸覺等鑒定食品的外觀形態(tài)、色澤、氣味、滋味和硬度(稠度)是否符合質(zhì)量要求。</p><p>　　

46、部份副食品質(zhì)量要求：</p><p>　　雞蛋：蛋殼清潔完整，色澤鮮明，無破損、裂紋，無霉斑，燈光透視時，整個蛋呈桔黃色至橙紅色，蛋黃不見或略見陰影，沒有霉味、酸味，臭味等不良?xì)馕?，打開后蛋黃凸起、完整、有韌性，蛋白澄清、透明、稀稠分明，無異味。</p><p>　　咸蛋：蛋殼完整無損，無裂紋或霉斑，搖動時有輕度水蕩漾感覺，燈光透視蛋黃凝結(jié)、呈橙黃色且靠近蛋殼，蛋清呈白色水樣透明，生蛋打開

47、可見蛋清稀薄透明，蛋黃呈紅色或淡紅色，濃縮粘度增強(qiáng)，但不硬固，煮熟后打開，可見蛋清白嫩，蛋黃口味有細(xì)沙感，富于油脂。</p><p>　　豆腐：豆腐呈均勻的乳白色或淡黃色，稍有光澤，塊形完整，軟硬適度，富有一定的彈性，質(zhì)地細(xì)嫩，結(jié)構(gòu)均勻，無雜質(zhì)，具有豆腐特有的香味，取樣品品嘗時口感細(xì)膩鮮嫩，味道純正清香。</p><p>　　干豆：皮色呈各種豆固有的顏色，光彩油亮，潔凈而有光澤，原粒飽滿，

48、整齊均勻，無蟲蛀粒，無雜質(zhì)，無霉變。</p><p><b>　　注：</b></p><p>　　1、糧油副食品及其他雜貨除招標(biāo)文件有表明的要求外，均按照國家標(biāo)準(zhǔn)驗收。</p><p>　　2、上述未提到的品種價格由采購人與中標(biāo)人根據(jù)三水區(qū)市場價格協(xié)商確定，采購人將品種、品牌、規(guī)格、價格等報戒毒所政府采購管理小組備案后執(zhí)行。</p>

49、;<p><b>　　八、考核依據(jù)：</b></p><p>　　1、《廣東省女子強(qiáng)制隔離戒毒所戒毒人員生活物資驗收管理辦法》（詳細(xì)見附件一）</p><p>　　2、《廣東省女子強(qiáng)制隔離戒毒所戒毒人員生活物資供應(yīng)商考核辦法》（詳細(xì)見附件二）</p><p><b>　　九、交貨要求：</b></p&g

50、t;<p>　　1、交貨期：合同簽訂后，按采購人要求送貨，采購人須按戒毒人員每月的用量做出計劃，且提前48小時通知中標(biāo)人按計劃供貨。</p><p>　　2、交貨地點：廣東省女子強(qiáng)制隔離戒毒所伙房。</p><p><b>　　十、物資驗收：</b></p><p>　　1、按《廣東省女子強(qiáng)制隔離戒毒所戒毒人員生活物資驗收管理辦法

51、》（附件）驗收。</p><p>　　2、貨物有包裝的，貨物的包裝必須完整清潔（無損、無污、無皺），采購人有權(quán)拒收包裝不整齊、已拆封的商品。</p><p>　　3、采購人發(fā)現(xiàn)商品出現(xiàn)損壞（包括表面損壞），或出現(xiàn)水漬、串味、受潮等導(dǎo)致貨物性質(zhì)改變的，中標(biāo)人必須無條件退貨或更換商品。</p><p>　　4、雙方對質(zhì)量有爭議，如需將貨物送至具有資質(zhì)的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)檢測的

52、，若檢測結(jié)果合格，檢測費(fèi)用由戒毒所支付；若檢測結(jié)果不合格，則檢測費(fèi)用由中標(biāo)人支付。</p><p>　　5、合同期內(nèi)，對貨物質(zhì)量進(jìn)行兩次以內(nèi)的抽查（食品安全事故調(diào)查、接到投訴調(diào)查而送檢不受此次數(shù)限制），質(zhì)量檢驗費(fèi)用由中標(biāo)人支付；對抽查發(fā)現(xiàn)貨物質(zhì)量（含包裝）不合格的，對該批次產(chǎn)品作出更換、退貨、扣除50%履約保證金、情節(jié)嚴(yán)重的解除合同等處理；合同期內(nèi)兩次抽查發(fā)現(xiàn)不合格的（可為相同或不同貨物），責(zé)成有關(guān)部門全部扣除履

53、約保證金并解除合同。</p><p><b>　　6、伙食物資驗收</b></p><p><b>　?。?）驗收流程</b></p><p>　?、僮龊眯敦浨暗臋z查：驗收人員卸貨前應(yīng)對場地和驗收設(shè)備做好準(zhǔn)備，并對商品的外觀質(zhì)量進(jìn)行初步了解。</p><p>　?、诓扇‘?dāng)場驗收的方式：驗收人認(rèn)真檢查

54、物資的質(zhì)量，按索票、驗證——抽查——過磅——入庫的程序完成驗收，供應(yīng)商可提供原件的留原件，原件只有一份而無法提供給采購人的查驗原件后索取復(fù)印件并加蓋法人章留存。</p><p>　?、郯瓷鲜霎a(chǎn)品質(zhì)量描述對每批次每種貨物均抽查驗收：對數(shù)量在五十包以上（含五十包）的抽查率為10%，五十包以下的抽查率為15%。</p><p>　?、苤亓框炇眨哼^磅驗收，根據(jù)《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，

55、標(biāo)注凈重量與實際重量之差不得大于標(biāo)注凈重量的1%。</p><p>　?。?）退（補(bǔ)）貨流程</p><p>　　對不符合采購要求的食品由驗收人員提出清退，如雙方對質(zhì)量或重量有爭議的可送具有檢驗資質(zhì)的部門檢測，同時留樣備檢，對數(shù)量不足或部分退貨的，責(zé)成中標(biāo)人以不影響戒毒人員伙食供應(yīng)為前提盡快補(bǔ)送。</p><p><b>　　3、驗收記錄</b>

56、;</p><p>　　對每次驗收的物資均記錄物資名稱、數(shù)量、驗收情況等事項，并由送貨人簽名確認(rèn)。</p><p>　　十一、中標(biāo)人的管理要求：</p><p>　?。ㄒ唬┲袠?biāo)人有以下行為，經(jīng)調(diào)查屬實的，采購人將立即解除相關(guān)供應(yīng)合同：</p><p>　　1、弄虛作假，提供虛假材料取得中標(biāo)供應(yīng)資格的；</p><p>

57、　　2、中標(biāo)人有轉(zhuǎn)包、分包行為的；</p><p>　　3、經(jīng)營情況發(fā)生重大變更，已經(jīng)不具備承接中標(biāo)供應(yīng)項目能力的；</p><p>　　4、無正當(dāng)理由拒絕履行合同向采購人供貨的；</p><p>　　5、有行賄、給回扣等不正當(dāng)競爭行為的；</p><p>　　6、工作人員為戒毒所服刑人員私傳物品、信件、口信等違反戒毒所管理規(guī)定的；</

58、p><p>　　7、因所供貨物質(zhì)量原因?qū)е滤鶅?nèi)發(fā)生食品安全事故的；</p><p>　　8、所供應(yīng)貨物存在故意假冒偽劣行為的；</p><p>　　9、因中標(biāo)人原因?qū)е滤鶅?nèi)發(fā)生監(jiān)管安全事故的；</p><p>　　10、有其它違法違紀(jì)行為的。</p><p>　?。ǘ┍仨氁罁?jù)國家有關(guān)法律法規(guī)要求建立健全各項管理制度，保證

59、食品安全，有明確的食品安全責(zé)任人。因所供貨物質(zhì)量原因?qū)е滤鶅?nèi)發(fā)生食品安全事故，除解除合同、扣除全部履約保證金外，中標(biāo)人還需賠償采購人救治經(jīng)費(fèi)及誤工損失。</p><p>　?。ㄈ┯捎诓少徣斯ぷ鞯奶厥庑?，中標(biāo)人應(yīng)做好本單位工作人員的教育工作，遵守戒毒所出入監(jiān)門和物品攜帶等各項規(guī)定。</p><p>　?。ㄋ模┌春贤s定的標(biāo)的供貨，中標(biāo)人不得轉(zhuǎn)包、分包，否則采購人有權(quán)單方面終止合同，項目另行

60、處理，中標(biāo)人承擔(dān)由此造成的經(jīng)濟(jì)損失，履約保證金不退還。</p><p>　?。ㄎ澹┲袠?biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按招標(biāo)要求（含品種、質(zhì)量等）供應(yīng)，不得變更供應(yīng)商品，否則，采購人有權(quán)退貨。應(yīng)嚴(yán)格按采購人要求（含名稱、產(chǎn)地、規(guī)格和重量等）供應(yīng)，否則，采購人有權(quán)拒收。若因特殊情況（如商家停產(chǎn)或天氣因素等）確實需要變更的個別商品，經(jīng)采購人同意，必須以質(zhì)量較高的同類商品代替。</p><p>　?。┩稑?biāo)文件中必須

61、明確各類食品產(chǎn)品質(zhì)量安全的責(zé)任人。</p><p>　?。ㄆ撸┯捎诓少徣藛挝惶厥?，項目人員和車輛進(jìn)入戒毒所必須辦理《出入證》。項目經(jīng)理作為中標(biāo)人的代表與采購人進(jìn)行業(yè)務(wù)上的聯(lián)系往來。</p><p>　?。ò耍┩稑?biāo)文件中必須明確配送車輛的情況（冷藏車和廂式貨車數(shù)量各兩輛，車輛可以為自有或者長期租賃，投標(biāo)文件中需提供車輛行駛證，如為長期租賃的還須提供車輛租賃合同，相關(guān)資料復(fù)印件在投標(biāo)文件中提供

62、。由于采購人單位特殊，配送車輛進(jìn)入戒毒所必須辦理《出入證》。如投標(biāo)人中標(biāo)，相關(guān)配送車輛的資料須在采購人處進(jìn)行備案，第一年合同期內(nèi)不得更換車輛。如遇不可抗力必須更換，則須事先征得采購人同意之后才能更換，且一年內(nèi)不得超過兩次）。</p><p>　?。ň牛┲袠?biāo)人除不可抗力，不得因其他任何理由延遲送貨。采購人如遇特殊情況需推遲送貨，應(yīng)提前通知中標(biāo)人。因中標(biāo)人原因延誤交貨日期的（采購人要求推遲的除外），采購人有權(quán)自行采購

63、，并由中標(biāo)人承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切損失和費(fèi)用。</p><p>　?。ㄊ┎少徣藢ω浳镞M(jìn)行認(rèn)真驗收，對不符合規(guī)格要求的商品，中標(biāo)人必須無條件退貨。中標(biāo)人未能履行招標(biāo)文件和合同所定事項, 或供應(yīng)不合格的、假冒偽劣、以次充好的商品、或供貨時的商品與中標(biāo)時的樣板不符，采購人退貨后將記錄在案，并對中標(biāo)人予以處罰，除要承擔(dān)因此產(chǎn)生的一切損失和費(fèi)用外，情節(jié)嚴(yán)重的可取消其供應(yīng)資格。</p><p>　?。ㄊ?/p>

64、一）中標(biāo)人須開具國家正式發(fā)票。</p><p>　?。ㄊ┲袠?biāo)人在考核周期內(nèi)扣分累計多于40分的或造成安全（監(jiān)管和食品衛(wèi)生）事故的取消中標(biāo)供應(yīng)資格。</p><p>　?。ㄊ┦称匪菰匆螅簩κ称饭?yīng)鏈進(jìn)行明確，所有食品的來源必須清晰，盡量使用知名品牌，包裝食品要有QS標(biāo)志。食品生產(chǎn)企業(yè)必須獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證（QS）來源應(yīng)當(dāng)是受到地方政府部門監(jiān)管的業(yè)流通市場或具有相關(guān)資質(zhì)的廠家生產(chǎn)

65、，生產(chǎn)食品的源頭與供應(yīng)商要有固定的合法的供應(yīng)關(guān)系，嚴(yán)禁收購非標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品供應(yīng)。投標(biāo)文件要求對食品的來源和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要有詳盡的描述，驗收須按國家標(biāo)準(zhǔn)和感官標(biāo)準(zhǔn)。</p><p>　?。ㄊ模炇諘r需提供：所有供應(yīng)食材的合法來源證明。</p><p>　?。ㄊ澹┎少徣烁鶕?jù)實際需要提前（以合同約定時間為準(zhǔn)）以傳真方式將下周需求通知中標(biāo)人，中標(biāo)人在接到通知后備齊貨物，按時送抵交貨地點。中標(biāo)人不能按時、

66、保質(zhì)、保量供貨，由采購人自行采購，并承擔(dān)采購人由此造成的經(jīng)濟(jì)損失和接受違約處罰。</p><p>　?。ㄊ┩稑?biāo)人應(yīng)在采購人伙房附近15公里范圍內(nèi)設(shè)有固定的儲存庫，以保證采購人伙房的供應(yīng)需求。</p><p>　　十二、外來人員進(jìn)出戒毒人員院區(qū)須知：</p><p>　　由于戒毒所工作的特殊性，中標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真教育本單位工作人員嚴(yán)格遵守戒毒所的相關(guān)管理規(guī)定。</

67、p><p>　?。ㄒ唬┩鈦砣藛T必須遵守法律法規(guī)，不得假借戒毒所名義從事有損戒毒所形象的行為。</p><p>　?。ǘ┩鈦砣藛T進(jìn)入院區(qū)應(yīng)提高警惕，注意人身安全保護(hù)，加強(qiáng)自我防范意識；自覺與戒毒人員劃清界線，防止被戒毒人員利用。</p><p>　?。ㄈ┩鈦砣藛T進(jìn)入院區(qū)必須衣著整齊，舉止文明；女士不得衣著暴露。</p><p>　?。ㄋ模┓残柽M(jìn)

68、入院區(qū)的外來人員必須由中標(biāo)人開具委派證明和身份證明原件，向采購人提出申請，經(jīng)核準(zhǔn)后辦理相關(guān)手續(xù)。</p><p>　?。ㄎ澹┩鈦碥囕v應(yīng)憑審批手續(xù)并由采購人民警帶領(lǐng)或采購人指定人員駕駛，方可進(jìn)出院區(qū)大門。</p><p>　　（六）所有進(jìn)出院區(qū)大門的人員、車輛和物品應(yīng)接受院區(qū)大門民警的檢查，憑通行證件或經(jīng)采購人審批的手續(xù)，人證相符、手續(xù)齊全方可進(jìn)出院區(qū)大門。</p><p

69、>　?。ㄆ撸┩鈦砣藛T進(jìn)出院區(qū)大門必須遵守廣東省女子強(qiáng)制隔離戒毒所院區(qū)大門管理有關(guān)規(guī)定。憑有效身份證件辦理《外來人員通行證》或《外來人員臨時通行證》，由戒毒所相關(guān)部門民警帶入帶出，并接受值班民警的檢查管理。</p><p>　?。ò耍┩鈦砣藛T不得攜帶管控物品（包括：1、武器彈藥、刀具、利器；2、放射物、劇毒物品和麻醉物、毒品；3、爆炸物品、易燃易爆物品和腐蝕性物品；4、打火機(jī)、火柴等明火源；5、繩索、攀援器械

70、、工程維修工具等；6、錄音錄像照相器材、通訊工具、計算機(jī)、多媒體等電子產(chǎn)品；7、其他可能影響監(jiān)管安全的物品）進(jìn)入戒毒人員院區(qū)，進(jìn)入戒毒人員院區(qū)時必須按規(guī)定將移動電話等物品保管在貯物箱。</p><p>　?。ň牛┩鈦砣藛T進(jìn)入戒毒人員院區(qū)大門后，必須將《外來人員通行證》或《外來人員臨時通行證》掛于胸前，并妥善保管。</p><p>　?。ㄊ┩鈦砣藛T在戒毒人員院區(qū)內(nèi)必須遵守戒毒所的下列規(guī)定：

71、</p><p>　　1、不得擅自與戒毒人員接觸，與戒毒人員認(rèn)老鄉(xiāng)、攀親結(jié)友；</p><p>　　2、不得為戒毒人員攜帶現(xiàn)金、酒類、熟食類物品或傳帶、保管任何物品； </p><p>　　3、不得為戒毒人員郵寄信件、捎口信或替戒毒人員打電話；</p><p>　　4、不得在院區(qū)拍照、攝像或錄音；</p><p>　　

72、5、不得在院內(nèi)隨意走動，非經(jīng)許可不得進(jìn)入宿舍區(qū)；</p><p>　　6、不得向無關(guān)人員談及戒毒所工作秘密，或從事其它有礙監(jiān)管安全的行為。</p><p>　?。ㄊ唬┩鈦碥囕v應(yīng)按指定位置停放并熄火，拔下鑰匙，鎖緊車門窗。</p><p>　?。ㄊ┩鈦砣藛T若違反本管理規(guī)定，采購人將責(zé)成中標(biāo)人將其解聘、辭退或調(diào)離，情節(jié)嚴(yán)重的將與中標(biāo)人解除合同，有違法行為的送司法機(jī)

73、關(guān)處理。</p><p><b>　　十三、報價要求：</b></p><p>　　1、本項目要求投標(biāo)人以本項目招標(biāo)文件采購產(chǎn)品最高限價為基準(zhǔn)，以下浮率形式進(jìn)行報價，并結(jié)合采購清單計算出下浮后的投標(biāo)單價表, 按招標(biāo)最高限價×（1-投標(biāo)下浮率）的公式進(jìn)行計算。</p><p>　　2、投標(biāo)報價下浮率須為固定值（精確至小數(shù)點后兩位數(shù)字），

74、如投標(biāo)報價下浮率高于20%（不含本數(shù)）的，投標(biāo)人必須出具詳細(xì)的成本分析說明及相關(guān)證明材料，同時必須經(jīng)本次項目的評標(biāo)委員會評審一致通過，否則按無效投標(biāo)處理。</p><p>　　3、所報的價格已包括本項目實施過程中相關(guān)的所有成本、費(fèi)用和合理利潤。</p><p><b>　　十四、付款方式：</b></p><p>　　1、中標(biāo)人完成當(dāng)月供貨訂單

75、后，于次月10日前憑國家正式發(fā)票向用戶申請付款，采購人收到申請后在20個工作天內(nèi)結(jié)清當(dāng)月所有貨款（不包括年初政府財政資金用款額度未下達(dá)時間）。</p><p>　　2、服務(wù)費(fèi)的支付，由采購人以銀行轉(zhuǎn)帳的方式直接劃轉(zhuǎn)至中標(biāo)人名下的銀行帳戶。</p><p>　　3、當(dāng)月供貨金額根據(jù)相應(yīng)產(chǎn)品當(dāng)月實際供貨量、相應(yīng)產(chǎn)品最高限價和下浮率計算。每月供貨金額計算方式如下：當(dāng)月供貨金額=∑[相應(yīng)產(chǎn)品當(dāng)月實

76、際供貨量×相應(yīng)產(chǎn)品最高限價×（1-下浮率）]。</p><p><b>　　十五、價格調(diào)整：</b></p><p>　　1、合同期限內(nèi)前半年雙方不得以任何理由變更貨物價格。</p><p>　　2、合同期限第七個月的十五個工作日內(nèi)由采購人采購領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行戒毒人員生活物資市場價格調(diào)查，若確需調(diào)整價格的可由采購人采購領(lǐng)導(dǎo)小

77、組決定是否調(diào)整價格。中標(biāo)人亦可向采購人提出調(diào)價申請，采購人根據(jù)申請由采購人采購領(lǐng)導(dǎo)小組組織戒毒人員生活物資市場價格調(diào)查，若確需調(diào)整價 格的可由采購人采購領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否調(diào)整價格。</p><p>　　3、半年后價格重新調(diào)整的原則是，商品類別價格浮動±5%（含本數(shù)）內(nèi)不作調(diào)整，浮動大于±5%的按漲跌幅比例調(diào)整，物價信息以政府公布的物價信息結(jié)合市場調(diào)查為準(zhǔn)。</p><p>

78、;　　4、下一期合同價格由采購人采購領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行價格調(diào)查后與中標(biāo)人協(xié)商確定，調(diào)整的原則是，商品類別價格浮動±5%（含本數(shù)）內(nèi)不作調(diào)整，浮動大于±5%的按漲跌幅比例調(diào)整，物價信息以政府公布的物價信息結(jié)合市場調(diào)查為準(zhǔn)。</p><p><b>　　十六、履約保證金：</b></p><p>　　1、中標(biāo)人在領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》后的五個工作日內(nèi)，中標(biāo)人須向

79、采購人繳交履約保證金。履約保證金的金額為壹拾萬元（￥100,000.00元），否則將視為中標(biāo)人放棄中標(biāo)的權(quán)利，采購人有權(quán)選擇按規(guī)定選出的中標(biāo)候選人為本項目的中標(biāo)人或?qū)Ρ卷椖恐匦逻M(jìn)行招標(biāo)。</p><p>　　2、本履約保證金作為中標(biāo)人履行合同的保證，在中標(biāo)人完全履行合同義務(wù)后，于合同期滿后的 15 個工作日內(nèi)由采購人無息退還。</p><p>　　3、本履約保證金，在中標(biāo)人不履行應(yīng)承擔(dān)的義

80、務(wù)或因過失導(dǎo)致采購人或第三方損失而又拒絕承擔(dān)賠償責(zé)任時，采購人有權(quán)對保證金進(jìn)行處置，如本保證金數(shù)額不足以賠償采購人或第三方損失時，采購人還有權(quán)繼續(xù)對中標(biāo)人進(jìn)行追討。</p><p>　　4、如本保證金因受采購人的處置后導(dǎo)致數(shù)額沒達(dá)到本項目要求時，中標(biāo)人須及時補(bǔ)足，否則，對未完成的服務(wù)任務(wù)，采購人有權(quán)選擇按規(guī)定選出中標(biāo)候選人完成或重新進(jìn)行招標(biāo)。</p><p>　　十七、合同終止及沒收履約保

81、證金：</p><p>　?。ㄒ唬┲袠?biāo)人出現(xiàn)下列情況之一的，經(jīng)采購人調(diào)查屬實的，扣除5%履約保證金：</p><p>　　1、未按要求隨貨提供相關(guān)票證；</p><p>　　2、貨物質(zhì)量驗收不合格；</p><p>　　3、未按采購人采購計劃的時間供貨（提前一天與采購人協(xié)商除外）；</p><p>　　4、供貨數(shù)量僅為

82、采購人采購計劃數(shù)量的80%-90%（不含本數(shù)）；</p><p>　　5、未按采購人指定秩序卸貨；</p><p>　　6、貨物出現(xiàn)質(zhì)量問題，中標(biāo)人不積極配合查找原因，不及時反饋處理結(jié)果；</p><p>　　7、工作人員不遵守采購人各項管理規(guī)定；</p><p>　?。ǘ┲袠?biāo)人出現(xiàn)下列情況之一的，經(jīng)采購人調(diào)查屬實的，扣除10%履約保證金：

83、</p><p>　　1、供應(yīng)貨物品種、品牌、規(guī)格或質(zhì)量等級與合同不符；</p><p>　　2、提供虛假檢驗報告等相關(guān)票證；</p><p>　　3、供貨數(shù)量低于戒毒所采購計劃數(shù)量的80%（含本數(shù)）；</p><p>　　4、同一品種貨物連續(xù)兩次驗收發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格產(chǎn)品并退貨；</p><p>　　5、把采購人驗收不合

84、格退貨的貨物重新配送給采購人；</p><p>　　6、在包裝、運(yùn)輸、裝卸等環(huán)節(jié)不符合食品安全要求；</p><p>　　7、組織機(jī)構(gòu)發(fā)生調(diào)整，或經(jīng)營場所、聯(lián)系人、聯(lián)系方式變更，未及時通知采購人業(yè)務(wù)部門，造成無法及時聯(lián)系；</p><p>　　8、食品溯源管理制度不落實，進(jìn)貨查驗記錄不全。</p><p>　　發(fā)生上述（一）、（二）扣除履約保

85、證金情形的，在未因所供貨物發(fā)生食品安全事故的前提下，在合同期第一、二月內(nèi)可予以豁免扣除履約保證金，第一月起嚴(yán)格執(zhí)行。</p><p>　?。ㄈ┲袠?biāo)人出現(xiàn)下列情況之一的，經(jīng)采購人調(diào)查屬實的，扣除20%履約保證金：</p><p>　　1、中標(biāo)人的工作人員不遵守采購人各項管理規(guī)定，或泄露監(jiān)所內(nèi)部情況，造成社會不良影響；</p><p>　　2、中標(biāo)人對貨物檢查把關(guān)不嚴(yán)

86、，造成現(xiàn)金、繩索、利器等危險品流入所內(nèi)，影響監(jiān)管安全的。</p><p>　　3、中標(biāo)人提供假冒偽劣、過期產(chǎn)品的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除按采購人要求無條件退貨或換貨外，還將被處以10倍的罰款，罰款由供貨結(jié)算款內(nèi)扣除。</p><p>　　若同時出現(xiàn)上述履約保證金扣除情形，則僅按扣除數(shù)額最大的情形執(zhí)行，不對同時出現(xiàn)的情形累計扣除履約保證金。</p><p>　?。ㄋ模┤缭诤贤瑘?zhí)

87、行期間因中標(biāo)人違約導(dǎo)致履約保證金部分扣除，中標(biāo)人需在五個工作日內(nèi)將扣除的履約保證金補(bǔ)齊。</p><p>　?。ㄎ澹┤缰袠?biāo)人在合同執(zhí)行過程需終止執(zhí)行合同的，需提前一個月以書面形式告知采購人，否則按單方面終止執(zhí)行合同處理，履約保證金不退還。</p><p><b>　　十八、附件：</b></p><p>　　1、《廣東省女子強(qiáng)制隔離戒毒所戒毒人

88、員生活物資驗收管理辦法》（詳細(xì)見附件一）</p><p>　　2、《廣東省女子強(qiáng)制隔離戒毒所戒毒人員生活物資供應(yīng)商考核辦法》（詳細(xì)見附件二）</p><p><b>　　附表一</b></p><p>　　廣東省女子強(qiáng)制隔離戒毒所</p><p>　　戒毒人員生活物資驗收管理辦法（試行）</p><p

89、><b>　　第一章 總則</b></p><p>　　第一條 為規(guī)范戒毒人員生活物資驗收管理，維護(hù)監(jiān)管安全和食品衛(wèi)生安全，維護(hù)戒毒所合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國禁毒法》、《國務(wù)院禁毒條例》、《中華人民共和國食品安全法》等有關(guān)法規(guī)，結(jié)合戒毒所實際，制定本辦法。</p><p>　　第二條 本辦法所稱戒毒人員生活物資指涉及食品衛(wèi)生安全或監(jiān)管安全的各類省直戒毒人

90、員生活物資，不包括工程建設(shè)或維修類的生活物資。</p><p>　　第一條 戒毒人員生活物資驗收遵循的原則是：</p><p>　?。ㄒ唬┐_保監(jiān)管安全和食品衛(wèi)生安全的原則。</p><p>　?。ǘ┯袚?jù)可依，客觀公正的原則。</p><p>　?。ㄈ蛹壒芾?，各負(fù)其責(zé)的原則。</p><p>　　第二章 驗收部

91、門和職責(zé)</p><p>　　第四條 戒毒所所政管理室是戒毒人員生活物資的業(yè)務(wù)主管部門。負(fù)責(zé)對各類供應(yīng)商分別建檔，建檔內(nèi)容包括招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及合同，建立供應(yīng)商日常管理信息庫，內(nèi)容包括：供應(yīng)商一覽表、商品目錄、質(zhì)量要求、聯(lián)系方式等。負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)戒毒所開展戒毒人員生活物資驗收的業(yè)務(wù)工作，并及時公布供應(yīng)商的基本信息。</p><p>　　第五條 戒毒所所政管理室是戒毒人員生活物資的直接

92、管理部門，負(fù)責(zé)具體的驗收和日常管理工作。戒毒所所政管理室根據(jù)戒毒所業(yè)務(wù)部門提供的供應(yīng)商信息，按照規(guī)定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序組織驗收?；锓课镔Y由所政管理室負(fù)責(zé)驗收及出入庫管理，戒毒人員個人購物物資由戒毒所當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)、生活衛(wèi)生干事和相關(guān)工作人員驗收和發(fā)放。</p><p><b>　　第一章 驗收管理</b></p><p>　　第六條 戒毒人員伙房物資驗收由戒毒所當(dāng)班

93、領(lǐng)導(dǎo)組織該伙房的二名當(dāng)班警察驗收并簽名確認(rèn)；戒毒人員個人購物物資由戒毒所當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)組織生活衛(wèi)生干事和相關(guān)工作人員進(jìn)行驗收并簽名確認(rèn)。</p><p>　　第七條 戒毒人員生活物資驗收的依據(jù)是招標(biāo)文件、投標(biāo)文件和雙方簽訂的采購合同或協(xié)議，驗收人員根據(jù)相關(guān)條款，開展索票驗證和質(zhì)量、數(shù)量驗收。</p><p>　　第八條 驗收的基本要求。</p><p>　?。ㄒ唬┦称夫?/p>

94、收的場所、設(shè)備必須保持清潔。應(yīng)當(dāng)在固定的場所進(jìn)行驗收，定期清掃，保證無積塵、無食品殘渣，無霉斑、鼠跡、蒼蠅、蟑螂，不得存放有毒、有害物品及個人生活用品。</p><p>　?。ǘ炇帐称繁仨毞鲜称沸l(wèi)生要求。嚴(yán)禁驗收有害、有毒、腐爛變質(zhì)、酸敗、霉變、生蟲、污垢不潔、混有異物或其他感官性狀異常的食品。 禁止驗收超過保質(zhì)期限的食品。</p><p>　?。ㄈ┦称钒b必須符合國家規(guī)范。食品不

95、得存放在有害、有毒的容器內(nèi)。食品包裝上必須使用原產(chǎn)地標(biāo)識，應(yīng)注明：制造商名稱和廠址、食品名稱和重（容）量、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期限以及規(guī)格和QS認(rèn)證等。</p><p>　　第九條 驗收程序。</p><p>　　（一）卸貨前檢查。驗收人員卸貨前應(yīng)對場地和驗收設(shè)備做好準(zhǔn)備，并對商品的外觀質(zhì)量進(jìn)行初步了解。</p><p>　?。ǘ┏椴轵炇??；锸澄镔Y按《戒毒人員伙食物資

96、驗收指引》要求抽查，重點抽查食品。</p><p>　?。ㄈ炇樟鞒?。驗收人要熟習(xí)供應(yīng)商的基本資料，根據(jù)各中標(biāo)供應(yīng)商的供應(yīng)范圍，按要求認(rèn)真檢驗食品的質(zhì)量，按核對→索證→抽查（檢測）→數(shù)量、重量驗收→入庫→制單→簽名的程序完成驗收。 </p><p>　?。ㄋ模┨顚戲炇沼涗浺?。每次采購的食品都要登記記錄，注明名稱、數(shù)量及質(zhì)量狀況等事項，并在《物資驗收記錄表》上填寫意見簽名字。</p

97、><p>　　第十條 退（補(bǔ)）貨流程。對不符合采購要求的食品由驗收人員提出清退，對缺斤短兩（或含水、冰量超標(biāo)）的應(yīng)按實際重量扣減。出現(xiàn)退補(bǔ)貨情況，應(yīng)及時報告所政管理室，同時將《退貨記錄表》備案。</p><p>　　第十一條 驗收人員與供應(yīng)商在驗收過程中出現(xiàn)意見分歧的，雙方應(yīng)本著友好合作的精神進(jìn)行協(xié)商，對不符合招標(biāo)文件或合同要求的驗收物資，由驗收人員提出處理意見，所政管理室審核，報戒毒所領(lǐng)

98、導(dǎo)批準(zhǔn)后處理。</p><p>　　第四章 投訴與監(jiān)督</p><p>　　第十二條 供應(yīng)商與驗收人員就糾紛協(xié)商未果的，可向戒毒所所政管理室投訴（報告），所政管理室負(fù)責(zé)查明投訴（報告）事實及進(jìn)行調(diào)解。</p><p>　　第十三條 戒毒所所政管理室無法調(diào)解的，合同雙方可根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)向相關(guān)職能部門或法院提請仲裁或訴訟。</p><p>

99、;　　第十四條 戒毒所應(yīng)建立《戒毒人員生活物資供應(yīng)情況記錄》，詳細(xì)記錄每月各項目戒毒人員生活物資供應(yīng)商的供應(yīng)情況記錄，以及有關(guān)意見和建議。</p><p>　　第十五條 相關(guān)業(yè)務(wù)部門和有關(guān)人員必須嚴(yán)格遵守戒毒人員生活物資采購驗收的相關(guān)政策、辦法和工作規(guī)范，公開辦事程序，自覺接受上級機(jī)關(guān)和各級職能部門的監(jiān)督。</p><p>　　第十六條 戒毒所的相關(guān)職能部門應(yīng)定期檢查戒毒人員生活物資驗收工

100、作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理問題。</p><p>　　第十七條 因驗收組織不力或工作失職，造成影響所內(nèi)生活秩序或造成食品衛(wèi)生安全事故的，戒毒所將視情節(jié)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。</p><p><b>　　第五章 附則</b></p><p>　　第十八條 本辦法未盡事宜或與國家有關(guān)規(guī)定相抵觸的條款，按國家規(guī)定執(zhí)行。</p>

101、<p>　　第十九條 本辦法由廣東省女子強(qiáng)制隔離戒毒所負(fù)責(zé)解釋。</p><p>　　第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。</p><p>　　附件 ：戒毒人員伙房物資驗收指引</p><p>　　戒毒人員伙房物資驗收指引（糧油肉菜副食）</p><p><b>　　一、驗收工作組織</b></p>

102、<p>　　驗收工作由戒毒所當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)組織當(dāng)班警察完成，所政管理室和監(jiān)察審計部門各自履行指導(dǎo)監(jiān)督職能。</p><p><b>　　二、驗收場所的準(zhǔn)備</b></p><p>　　應(yīng)當(dāng)在固定的場所進(jìn)行驗收，定期清掃，保持清潔，保證無積塵、無食品殘渣，無霉斑、鼠跡、蒼蠅、蟑螂，不得存放有毒、有害物品及個人生活用品。</p><p>&

103、lt;b>　　三、伙食物資驗收</b></p><p><b>　?。ㄒ唬炇樟鞒?lt;/b></p><p>　　1、卸貨前的檢查。驗收人員卸貨前應(yīng)對場地和驗收設(shè)備做好準(zhǔn)備，并對貨物的外觀質(zhì)量進(jìn)行初步了解。</p><p>　　食品運(yùn)輸必須采用符合衛(wèi)生要求的外包裝和運(yùn)輸工具，車廂內(nèi)保持清潔和定期消毒，無異味。冷藏、冷凍食品必須用

104、專用冷藏、冷凍載具運(yùn)輸，在運(yùn)輸過程中保持安全的冷藏、冷凍溫度，冷凍食品沒有曾經(jīng)解凍痕跡或軟化現(xiàn)象，包裝呈干爽狀態(tài)。食品應(yīng)清潔，無損傷、腐爛現(xiàn)象，外包裝完整，無寄生蟲或已受蟲害現(xiàn)象。</p><p>　　2、采取當(dāng)場驗收的方式，驗收人認(rèn)真檢查物資的質(zhì)量，按核對→索證→抽查（檢測）→數(shù)量、重量驗收→入庫→制單→簽名的程序完成驗收。供應(yīng)商可提供票證原件的留原件，原件只有一份而無法提供給采購人的查驗原件后索取復(fù)印件并加蓋

105、法人章歸檔留存。（各類物資票證要求參照本指引第四部分）</p><p>　　3、包裝數(shù)量在10件以下的，抽查2件；11至19件的，抽查20%；20件以上的抽查10%。</p><p>　　4、按后附產(chǎn)品質(zhì)量描述對貨物質(zhì)量進(jìn)行檢查。</p><p>　　5、對蔬菜進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測。</p><p>　　5.1使用酶抑制率法（分光光度法），樣品提

106、取液對酶抑制率≥50%時，表示農(nóng)藥殘留超標(biāo)。</p><p>　　5.2每批次同品種蔬菜抽檢兩份樣品，兩份檢測結(jié)果均合格的才能判斷為合格，有一個樣品不合格的需重新抽檢兩份樣品；重檢結(jié)果一個以上不合格的判斷為不合格。</p><p>　　5.3檢測結(jié)果欄由負(fù)責(zé)檢測的值班警察直接填寫檢測數(shù)值并簽名確認(rèn)。檢測結(jié)果判斷為不合格的，負(fù)責(zé)警察填寫處理意見，并報告所政管理室，退貨按相關(guān)程序辦理。<

107、/p><p>　　6、抽查發(fā)現(xiàn)食品安全質(zhì)量問題的處理：</p><p>　　對危及人身安全的食品質(zhì)量問題當(dāng)日所送同批次產(chǎn)品全部退貨，如大米中發(fā)現(xiàn)蟲蛀結(jié)塊掛絲、碎米粒、黃粒米、雜質(zhì)超標(biāo)，食油有焦臭、酸敗氣味，水產(chǎn)品中發(fā)現(xiàn)河豚魚，發(fā)現(xiàn)腐敗變質(zhì)肉類等。</p><p>　　若抽查未發(fā)現(xiàn)問題，按儲藏要求儲藏后在加工食用前發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題的，應(yīng)立即通知戒毒所當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)及所政管理室，

108、將問題產(chǎn)品退貨處理。</p><p>　　7、凍肉類抽查發(fā)現(xiàn)資質(zhì)證照不全問題的處理：</p><p>　　7.1整批產(chǎn)品無政府部門出具的動物檢疫檢驗合格證明的全部退貨；</p><p>　　7.2抽查發(fā)現(xiàn)部分產(chǎn)品無政府部門出具的動物檢疫合格證明，加抽15%，兩次抽查數(shù)50%以上沒有動物檢疫合格證明的，全部退貨；50%以下沒有動物檢疫合格證明的，將無動物檢疫合格證明的

109、貨物退貨；</p><p>　　7.3整批產(chǎn)品有動物檢疫合格證明，隨箱產(chǎn)品合格證不齊全的，加抽15%，兩次抽查數(shù)50%以上沒有產(chǎn)品合格證的，全部退貨；50%以下沒有產(chǎn)品合格證明的，將無產(chǎn)品合格證明的貨物退貨；</p><p>　　7.4肉制品無疾病控制或質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門出具的同類產(chǎn)品半年內(nèi)有效檢驗報告，作退貨處理；隨箱產(chǎn)品合格證不齊全的，加抽15%，兩次抽查數(shù)50%以上沒有產(chǎn)品合格證的，全

110、部退貨；50%以下沒有產(chǎn)品合格證明的，將無產(chǎn)品合格證明的貨物退貨。</p><p>　　8、其余無法出具相關(guān)票證的貨物退貨處理。</p><p><b>　　9、貨物重量驗收：</b></p><p>　　9.1凍肉類：雙方各隨機(jī)抽取每品種貨物一箱，去包裝，在流動的10-25℃清水中浸泡解凍至表面冰層融化，個體能夠分離為止，充分?jǐn)傞_貨物瀝水三分

111、鐘后稱重，取雙方抽取樣本均值為該產(chǎn)品本批次貨物的驗收重量。</p><p>　　9.2水產(chǎn)類：雙方各隨機(jī)抽取每品種貨物兩箱，去包裝，在流動的10-25℃清水中浸泡解凍至表面冰層融化，個體能夠分離為止，充分?jǐn)傞_貨物瀝水三分鐘后稱重，取雙方抽取樣本均值為該產(chǎn)品本批次貨物的驗收重量。</p><p>　　9.3丸類、火腿、臘腸類等不含冰貨物直接稱重驗收。</p><p>

112、　　9.4大米：按上文抽驗原則抽樣，按抽樣平均重量驗收。</p><p>　　根據(jù)《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》，標(biāo)注凈含量與實際含量之差不得大于標(biāo)注凈含量的1%。</p><p>　　9.5油：大桶裝過磅驗收，退桶時查驗桶的實際重量，如有誤差作相應(yīng)抵扣；小包裝則按上文抽驗原則抽樣稱重驗收，按抽樣平均重量驗收。</p><p>　　9.6蔬菜：去筐包裝后按實物過磅

113、稱重驗收。</p><p><b>　　10、驗收記錄</b></p><p>　　分別建立大米、肉、油、蔬菜、副食品等物資驗收登記本，每次驗收的物資均記錄物資名稱、數(shù)量、驗收情況、票證索取等事項，并由供應(yīng)商送貨人簽名確認(rèn)。</p><p>　　《驗收記錄表》詳見附表一。</p><p>　?。ǘ┩耍ㄑa(bǔ)）貨流程<

114、/p><p>　　對不符合采購要求的伙食物資由驗收人員提出退（補(bǔ)）貨申請，生活衛(wèi)生部門審核，報戒毒所領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后退（補(bǔ)）貨。如雙方對質(zhì)量或重量有爭議的可送具有檢驗資質(zhì)的部門檢測；對數(shù)量不足或退貨的，責(zé)成供應(yīng)商以不影響戒毒人員伙食供應(yīng)為前提盡快補(bǔ)送。</p><p>　　《退貨紀(jì)錄表》詳見附表二。</p><p>　?。ㄈ┕?yīng)商供應(yīng)情況記錄</p><