優(yōu)化浙江出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的對策研究【畢業(yè)論文】

1、<p><b>　　畢業(yè)論文</b></p><p><b>　?。?0_ _屆）</b></p><p>　　優(yōu)化浙江出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的對策研究</p><p>　　所在學院 </p><p>　　專業(yè)班級 國際經(jīng)濟與貿(mào)易

2、 </p><p>　　學生姓名 學號 </p><p>　　指導教師 職稱 </p><p>　　完成日期 年 月 </p><p><b>　　摘 要</b></p&g

3、t;<p>　　20世紀80年代以來，隨著對外開放的不斷擴大，浙江省出口貿(mào)易無論是從總量還是結(jié)構(gòu)方面都取得了長足的進步，呈現(xiàn)出總量規(guī)模擴大化、商品結(jié)構(gòu)工業(yè)化、市場分布多元化和貿(mào)易方式多樣化的鮮明特點。但是，浙江省出口貿(mào)易“大”而不“強”，總體水平仍比較低。本文以浙江省出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)為主要研究對象，對其現(xiàn)狀、存在的問題進行描述分析，并嘗試提出優(yōu)化出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的對策。</p><p>　　首先對出口貿(mào)易結(jié)

4、構(gòu)的相關(guān)概念進行了界定，并對浙江省出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀進行了分析。研究表明，浙江出口貿(mào)易取得了極大的發(fā)展，出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。工業(yè)制成品處于絕對優(yōu)勢地位，資源密集、勞動密集型產(chǎn)品比重不斷下降，資本密集型產(chǎn)品比重上升；機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品份額一直保持高速增長；一般貿(mào)易占主導地位。</p><p>　　其次，將浙江省和廣東、江蘇兩省出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)進行比較，通過與這兩個東部貿(mào)易大省在商品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方式、國別分布和地區(qū)分

5、布的比較后，總結(jié)出浙江出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)存在的問題。主要表現(xiàn)在出口商品附加值低、偏高的市場集中度不利于出口和加工貿(mào)易規(guī)模發(fā)展不快等問題。</p><p>　　最后，結(jié)合前面的理論分析，本文從政府和企業(yè)兩個角度對優(yōu)化浙江出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)提出了一些對策。政府可以努力培育競爭優(yōu)勢；促進加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型與升級；培育戰(zhàn)略性的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；適當調(diào)整對外貿(mào)易地理分布。企業(yè)應(yīng)不斷優(yōu)化商品結(jié)構(gòu)，增強自主創(chuàng)新能力，積極實施“走出去”戰(zhàn)略。&

6、lt;/p><p>　　關(guān)鍵詞：出口貿(mào)易；結(jié)構(gòu)；優(yōu)化</p><p><b>　　Abstract</b></p><p>　　Since the 1980s,with the constantly opening to the outside world,Zhejiang Province has made considerable progre

7、ss either from the area of total foreign trade amount or structure,thus effectively promoting local economic development, showing the following distinctive characteristics:total size expansion,products industrialization,

8、markets diversification and foreign-trade diversification.. However, the export trade in Zhejiang Province "big" instead of "strong", but the overall level is still rela</p><p>　　First, t

9、he correlation structure of the export trade, defining the concept, structure and status of export trade in Zhejiang Province were analyzed. The results show that the export trade of Zhejiang has achieved tremendous grow

10、th, improve the structure of export trade. Absolutely dominant position in industrial products, resource-intensive, labor-intensive products decreasing the proportion of capital-intensive products increased; share of mac

11、hinery and electronic products and hi-tech products </p><p>　　Secondly, Zhejiang and Guangdong, Jiangsu provinces export structure compared with the two eastern province in the commodity trade structure, tra

12、de patterns, distribution and geographical distribution of country comparison, summed up the existing structure of export trade in Zhejiang problems. Mainly in the exports of low value-added, high market concentration is

13、 not conducive to the scale of exports and slow development of processing trade and other issues.</p><p>　　Finally, the previous theoretical analysis, this paper two aspects from the government and enterpris

14、es to optimize the structure of Zhejiang export knowledge and ideas put forward some countermeasures. Government efforts to foster a competitive advantage; for processing trade business transformation and upgrading; cult

15、ivate a strategic high-tech industries; appropriate adjustments to the geographical distribution of foreign trade. Enterprises should continue to optimize the product mix, enhancin</p><p>　　Keywords: export

16、trade;structure; optimization</p><p><b>　　目 錄</b></p><p>　　1 出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)相關(guān)概念的界定1</p><p>　　1.1 出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的概念1</p><p>　　1.2 出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化的含義1</p><p>　　2 浙江

17、出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀3</p><p>　　2.1 工業(yè)制成品出口的比重不斷上升3</p><p>　　2.2 機電產(chǎn)品出口比重提高4</p><p>　　2.3 高新技術(shù)產(chǎn)品比重上升5</p><p>　　2.4 一般貿(mào)易占主導地位6</p><p>　　3 浙江省出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)存在的問題7</p>

18、;<p>　　3.1 出口貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)存在的問題7</p><p>　　3.1.1 出口商品附加值低，雖然數(shù)額巨大卻收益甚微7</p><p>　　3.1.2 非關(guān)稅壁壘對部分出口商品形成阻礙8</p><p>　　3.1.3 出口退稅政策調(diào)整對出口商品結(jié)構(gòu)帶來影響8</p><p>　　3.2 出口貿(mào)易市場結(jié)構(gòu)存在的問

19、題9</p><p>　　3.2.1 偏高的市場集中度不利于減少市場風險9</p><p>　　3.2.2 偏高的市場集中度不利于擴大出口10</p><p>　　3.2.3 偏高的市場集中度不利于改善貿(mào)易條件10</p><p>　　3.3 出口貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)存在的問題10</p><p>　　3.3.1 加

20、工貿(mào)易規(guī)模發(fā)展不快，聯(lián)動效應(yīng)不明顯10</p><p>　　3.3.2 加工貿(mào)易內(nèi)部結(jié)構(gòu)的非均衡性10</p><p>　　3.3.3 加工貿(mào)易政策調(diào)整帶來新的沖擊11</p><p>　　4 浙、粵、蘇出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)比較分析12</p><p>　　4.1 商品結(jié)構(gòu)比較12</p><p>　　4.2 貿(mào)易方

21、式比較13</p><p>　　4.3 國別分布比較14</p><p>　　4.4 地區(qū)分布比較16</p><p><b>　　4.5 小結(jié)17</b></p><p>　　5 優(yōu)化浙江省出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的對策建議19</p><p>　　5.1 優(yōu)化出口貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的對策19<

22、/p><p>　　5.1.1 進一步推進出口商品的“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化商品結(jié)構(gòu)，提高商品質(zhì)量19</p><p>　　5.1.2 大力增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力19</p><p>　　5.1.3 培養(yǎng)戰(zhàn)略性的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)20</p><p>　　5.1.4 建立更加科學合理的出口貿(mào)易統(tǒng)計信息監(jiān)測指標體系20</p><

23、;p>　　5.2 優(yōu)化出口貿(mào)易市場結(jié)構(gòu)的對策20</p><p>　　5.2.1 努力營造有利于對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整的中觀環(huán)境20</p><p>　　5.2.2 適當調(diào)整對外貿(mào)易地理分布21</p><p>　　5.2.3 進一步推進出口市場的“多元化”戰(zhàn)略，加大對新市場的開拓力度，逐步降低對主要發(fā)達國家的市場依賴程度22</p><

24、p>　　5.3 優(yōu)化出口貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)的對策22</p><p>　　5.3.1 在繼續(xù)發(fā)揮比較優(yōu)勢的同時，努力培育競爭優(yōu)勢22</p><p>　　5.3.2 努力促進加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型與升級22</p><p>　　5.3.3 浙江企業(yè)應(yīng)積極實施“走出去”戰(zhàn)略，對外開展加工貿(mào)易和直接投資，繞開貿(mào)易限制減少貿(mào)易摩擦23</p><p

25、><b>　　結(jié) 論24</b></p><p><b>　　參考文獻25</b></p><p>　　我國加入世貿(mào)組織以來，改革開放的步伐進一步加快，經(jīng)濟融入世界經(jīng)濟一體化的程度越來越高。進入新世紀以來，浙江省隨著對外開放的不斷擴大，出口貿(mào)易無論是從總量還是結(jié)構(gòu)方面都取得了長足的進步，有力地推動了地方經(jīng)濟發(fā)展。然而要實現(xiàn)從貿(mào)易大省向

26、貿(mào)易強省的轉(zhuǎn)變，不能只停留在出口貿(mào)易總量的增加上，而必須去分析貿(mào)易的結(jié)構(gòu)與內(nèi)涵。正是基于這一考慮，本文試圖從理論和實踐的結(jié)合上對浙江省出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化作初步的探索。</p><p>　　本文從探討出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的理論基礎(chǔ)入手，立足于對浙江省近年來出口貿(mào)易的總量結(jié)構(gòu)、商品結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)、經(jīng)營主體結(jié)構(gòu)和貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)等方面的現(xiàn)狀，運用了大量翔實、可靠的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，揭示了浙江對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)展變化的一些內(nèi)在規(guī)律，借助國際貿(mào)易

27、、產(chǎn)業(yè)貿(mào)易、西方經(jīng)濟學等原理，采用定量分析和定性分析相結(jié)合的方法，對當前浙江省出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)中存在的問題及其產(chǎn)生原因展開了較為全面、系統(tǒng)、深入的研究和剖析，最后在分析浙江面臨的國際貿(mào)易競爭態(tài)勢的基礎(chǔ)上，提出優(yōu)化浙江省出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整戰(zhàn)略與相關(guān)對策，以期為地方政府的經(jīng)濟決策提供有益的借鑒，從而進一步促進浙江省出口貿(mào)易和國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。</p><p>　　1 出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)相關(guān)概念的界定</p>

28、<p>　　1.1 出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的概念</p><p>　　貿(mào)易結(jié)構(gòu)是指某一時期貿(mào)易的構(gòu)成情況。貿(mào)易結(jié)構(gòu)分為廣義和狹義。廣義的貿(mào)易結(jié)構(gòu)主要是指一定時期內(nèi)貿(mào)易中貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的構(gòu)成情況，一般稱為貿(mào)易結(jié)構(gòu)。狹義的貿(mào)易結(jié)構(gòu)主要是指一定時期內(nèi)貨物貿(mào)易中各種商品的構(gòu)成情況。一般稱為商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)。出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)（Export of Foreign Trade）是指一國在一定時期內(nèi)貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易在其出口貿(mào)易額中

29、所占的比重。它是反映一國出口商品結(jié)構(gòu)、出口企業(yè)性質(zhì)結(jié)構(gòu)、出口方式結(jié)構(gòu)和出口市場結(jié)構(gòu)等一系列情況的指標體系。</p><p>　　1.2 出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化的含義</p><p>　　優(yōu)化出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要內(nèi)容。優(yōu)化出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)既要著眼于解決外貿(mào)運行中的深層次矛盾，更要致力于增強外貿(mào)發(fā)展的長期動力，使外貿(mào)發(fā)展建立在結(jié)構(gòu)優(yōu)化的基礎(chǔ)之上。要努力實現(xiàn)“四個優(yōu)化”：一是優(yōu)化主體結(jié)構(gòu)，做強

30、大企業(yè)，扶持中小企業(yè)發(fā)展；二是優(yōu)化商品結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品出口，擴大高附加值產(chǎn)品出口，爭創(chuàng)新的競爭優(yōu)勢產(chǎn)品出口，保障重要資源和關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備及零部件進口；三是優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)，鞏固傳統(tǒng)市場，開拓新興市場，培育周邊市場；四是優(yōu)化貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)，做強一般貿(mào)易，提升加工貿(mào)易，發(fā)展其他貿(mào)易。</p><p>　　出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化對一國或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有著極其重要的意義。一是貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化可以提高出口水平，特別是出口那些對于促進經(jīng)

31、濟增長特別重要的資本貨物，取得國際分工的利益，節(jié)約生產(chǎn)要素的投入，有助于提高工業(yè)的效益，有利于經(jīng)濟的整體提升，它是經(jīng)濟成長的主要因素。二是出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化可促成投資領(lǐng)域發(fā)生相應(yīng)變化，表現(xiàn)為將資金投向經(jīng)濟中最有效率的領(lǐng)域，從而提高該領(lǐng)域行業(yè)的專業(yè)化程度和勞動生產(chǎn)率。三是結(jié)構(gòu)優(yōu)化中的競爭會給出口企業(yè)造成壓力，促使其降低成本，改良技術(shù)，并淘汰效率低下的企業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。四是貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化可以通過收入效應(yīng)、資本積累效應(yīng)、替代效應(yīng)和收入分配效應(yīng)，

32、將貿(mào)易的靜態(tài)利益轉(zhuǎn)化為國民收入總量的增加。同時，優(yōu)化對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)還具有改善地區(qū)就業(yè)、擴大市場空間等積極作用。</p><p>　　2 浙江出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀</p><p>　　新中國成立后，一方面，浙江由于礦產(chǎn)資源享賦并不豐裕，無法依靠建立大型的礦區(qū)來帶動經(jīng)濟增長;另一方面，由國家工業(yè)化戰(zhàn)略所決定，浙江不是國家投資的重點區(qū)域。國家投資少使得浙江在改革初期很少有大型企業(yè)，但“歷史上國有經(jīng)

33、濟不發(fā)達，計劃經(jīng)濟的路徑依賴的鎖定效應(yīng)較弱”，反而成了浙江經(jīng)濟得以飛速發(fā)展的有利條件之一。改革開放后，當中國東北等地苦于如何改造國有企業(yè)、振興老工業(yè)基地時，浙江經(jīng)濟卻在無數(shù)未受僵化體制束縛的民營中小企業(yè)的合力作用下己經(jīng)實現(xiàn)了高速增長，并帶來浙江對外貿(mào)易的飛速發(fā)展。1984年以來，浙江出口商品結(jié)構(gòu)在不斷中呈現(xiàn)以下特點：</p><p>　　2.1 工業(yè)制成品出口的比重不斷上升</p><p>

34、;　　1978年后，浙隨著大批民營企業(yè)的崛起，浙江工業(yè)經(jīng)濟有了很大發(fā)展，工業(yè)制成品出口比重一路上升，1984年首次突破50%，到2008年，工業(yè)制成品出口比重己高達96%，基本形成以工業(yè)制成品出口為主的局面。因此，研究浙江省的外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)基本上可以轉(zhuǎn)化為對浙江工業(yè)制成品出口結(jié)構(gòu)的研究（詳見表1）。</p><p>　　表1 浙江省1984-2008年出口結(jié)構(gòu)及增長率</p><p><

35、;b>　　續(xù)表</b></p><p>　　資料來源: 2009年浙江統(tǒng)計年鑒</p><p>　　2. 2 機電產(chǎn)品出口比重提高</p><p>　　1978年后，隨著外貿(mào)體制改革和國家對機電產(chǎn)品出口一系列扶持政策的實施，帶動了浙江全省機電產(chǎn)品的穩(wěn)步增長。1985年以來的20多年，浙江省機電產(chǎn)品的出口除1989年外，其增長速度均在20%以上，總出

36、口額也由1985年的4730萬美元激增至2005年時的680.48億美元，增長了1400多倍。此外，機電產(chǎn)品在浙江出口比重中也呈穩(wěn)步提高態(tài)勢，1995年占全省出口的22.2%，到2008年己超過44%（詳見表2、3）。</p><p>　　表2 1985一1994年浙江省機電產(chǎn)品出口情況表(外貿(mào)業(yè)務(wù)統(tǒng)計) 單位:萬美元</p><p>　　表3 1995一2008年浙江省機電產(chǎn)品出口情況表

37、(海關(guān)統(tǒng)計) 單位:億美元</p><p>　　資料來源:《浙江外經(jīng)貿(mào)志》、歷年《浙江統(tǒng)計年鑒》</p><p>　　現(xiàn)在，浙江機電產(chǎn)品在國際市場上已形成了一定的競爭優(yōu)勢，從貿(mào)易競爭指數(shù)來看，2005年-2008年浙江機電產(chǎn)品的TC指數(shù)分別為0.31、0.28、0.37和0.53，均大于0，表明己具備一定的國際競爭力。但我們也要看到，浙江出口的機電產(chǎn)品仍大多為勞動密集和材料密集型產(chǎn)品，技術(shù)

38、含量和附加價值較低，主要是由傳統(tǒng)產(chǎn)品構(gòu)成出口優(yōu)勢。如2005年，浙江省傳統(tǒng)機電產(chǎn)品出口275.38億美元，占了機電產(chǎn)品出口額的91.0%。</p><p>　　表4 浙江省機電產(chǎn)品貿(mào)易競爭力</p><p>　　資料來源: 根據(jù)浙江統(tǒng)計年鑒2005一2009計算得到</p><p>　　2. 3 高新技術(shù)產(chǎn)品比重上升</p><p>　　高新

39、技術(shù)產(chǎn)業(yè)包含了機電行業(yè)中的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)以及電子信息產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、新材料、新能源等新興行業(yè)。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是浙江經(jīng)濟由投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變、增強自主創(chuàng)新能力、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要手段。浙江高新科技產(chǎn)品出開始于1980年起步，當年出口額僅為4萬美元，出口商品有電子元器件和電工儀表。而后隨著科學技術(shù)進步和企業(yè)發(fā)展，電子光學類產(chǎn)品出口品種不斷擴大，高新科技產(chǎn)品出口額穩(wěn)步增長，1990年為2547萬美元，1995年增至21870

40、萬美元。進入21世紀以后，浙江高新科技產(chǎn)品出口更是階梯式增長，年增長率均在50%以上，至2008年高新技術(shù)產(chǎn)品出口已達到137.19億美元，主要商品包括計算機與通訊技術(shù)產(chǎn)品、生命科學技術(shù)產(chǎn)品和電子技術(shù)產(chǎn)品等。然而，其產(chǎn)業(yè)規(guī)模仍遠遠小于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門。</p><p>　　表5 1995-2008浙江高新科技產(chǎn)品出口情況表 單位：億美元</p><p>　　資料來源：浙江外經(jīng)貿(mào)志，各年浙江統(tǒng)計

41、年鑒</p><p>　　值得指出的是，浙江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展雖然有市場拉動和政府推動等因素，但在很大程度上得益于技術(shù)引進。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增值鏈條中，浙江高新技術(shù)企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的不多，主要是通過技術(shù)引進，承擔以勞動相對密集為特點的加工工序，以獲取加工費為主，技術(shù)附加值也較低。</p><p>　　2. 4 一般貿(mào)易占主導地位</p><p>　　從出口貿(mào)

42、易方式來看，浙江外貿(mào)出口主要由一般貿(mào)易構(gòu)成。自有統(tǒng)計資料公布的1992年以來，浙江一般貿(mào)易出口占出口總額的比重一直維持在70%—85%之間，2009年的比重為80.2%，長期以來占主導地位，也遠遠高于同期中國出口一般貿(mào)易不到一半的比重（見表6）。盡管近幾年來浙江各地積極鼓勵發(fā)展加工貿(mào)易，雖然增長勢頭比較強烈，但由于基數(shù)小，其出口比重仍遠遠低于全國與其他沿海省份水平，只占20%左右。</p><p>　　表6 浙江

43、省1992-2009年出口貿(mào)易方式情況表</p><p>　　資料來源：浙江外經(jīng)貿(mào)志，各年浙江統(tǒng)計年鑒</p><p>　　3 浙江省出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)存在的問題</p><p>　　外貿(mào)是一個地區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)較快發(fā)展的重要外部助推器，也是衡量一個地區(qū)對外開放程度的重要尺度。自改革開放以來，特別是進入21世紀以來，浙江外貿(mào)取得了長足發(fā)展，浙江經(jīng)濟已具有十分明顯的外向型特征。一

44、是商品結(jié)構(gòu)不斷改善，工業(yè)制成品比重顯著提高；二是出口市場不斷擴展，歐亞成為浙江最大出口貿(mào)易伙伴；三是一般貿(mào)易和加工貿(mào)易都占相當比重，共同支撐著浙江出口貿(mào)易持續(xù)增長。因而浙江出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的現(xiàn)行特征為：總量規(guī)模擴大化、商品結(jié)構(gòu)工業(yè)化、市場分布多元化和貿(mào)易方式多樣化。但是，這樣的出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)，還存在著不少的問題。</p><p>　　3.1 出口貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)存在的問題</p><p>　　近年來

45、浙江省出口貿(mào)易規(guī)模迅速擴大，但經(jīng)濟收益的增加卻與之并不成比例。反映出浙江省對外貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)雖有所改善，但仍然存在著商品技術(shù)含量低、附加值低、加工程度淺、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和著名品牌的出口商品不多等諸多問題。</p><p>　　3.1.1 出口商品附加值低，雖然數(shù)額巨大卻收益甚微</p><p>　　浙江省目前出口商品結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出的問題主要表現(xiàn)為服裝與紡織品等勞動密集型產(chǎn)品所占比重依然過高，2

46、009年占出口總額的4成以上，而機電產(chǎn)品和鋼鐵制品等資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品所占比重仍然偏低，不到30%，高新技術(shù)產(chǎn)品出口更是微乎其微，不到10%（見圖1）。此外，浙江省出口的機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品的技術(shù)附加值仍然較低，市場競爭力不強，其中大約只有三成是機械設(shè)備和電子產(chǎn)品，大多為金屬制品、日用小五金等低附加值產(chǎn)品。雖然紹興的服裝、嘉興的皮制家具和海鹽的緊固件發(fā)展迅速，但利潤增幅遠遠低于產(chǎn)值的增加。究其原因，相當部分出口企業(yè)沒有核心技術(shù)，沒有

47、核心競爭力。這些企業(yè)并不積極努力創(chuàng)立自主獨立的知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌，只是簡單地依靠來料加工、貼牌來維持生產(chǎn)運營，賺取生產(chǎn)鏈低端的微薄利潤。浙江省企業(yè)主要還是在加工制造環(huán)節(jié)參與國際分工，僅在國際分工價值鏈的中間環(huán)節(jié)處于優(yōu)勢，出口商品仍以O(shè)EM加工貼牌為主，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌的出口商品少，這種出口商品結(jié)構(gòu)將給浙江對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展帶來隱患。</p><p>　　圖1 2009年浙江三類主要出口商品比重<

48、/p><p>　　數(shù)據(jù)來源：2010年浙江省統(tǒng)計年鑒</p><p>　　3.1.2 非關(guān)稅壁壘對部分出口商品形成阻礙</p><p>　　隨著國際上貿(mào)易保護主義的抬頭，一些國家地區(qū)的非關(guān)稅壁壘再度興起，如歐盟關(guān)于環(huán)保的“兩項指令”，即《關(guān)于報廢電氣電子設(shè)備指令》和《關(guān)于在電氣電子設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)指令》、以及特保和反傾銷等等都對浙江省的出口造成不利影響。如曾遭

49、到歐盟特保條款制裁的緊固件行業(yè)前景就不容樂觀，而目前嘉興市緊固件出口約占全球貿(mào)易的5%，全國出口的19%，全省出口的51%，損失可見一斑。</p><p>　　3.1.3 出口退稅政策調(diào)整對出口商品結(jié)構(gòu)帶來影響</p><p>　　最近幾年來，我國不斷調(diào)整出口退稅商品結(jié)構(gòu)和稅率結(jié)構(gòu)，總體趨勢是調(diào)低“兩高一資”(高污染、高能耗、資源型)商品的出口退稅率，提高重大技術(shù)裝備、部分IT產(chǎn)品和生物醫(yī)

50、藥產(chǎn)品以及部分國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵出口的高科技產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品和部分以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工品的出口退稅率。出口退稅政策調(diào)整對浙江省出口商品結(jié)構(gòu)帶來了影響：</p><p>　　(1)影響出口增幅。從浙江省2010年前三個月出口情況來看，紡織品出口退稅率于16%下調(diào)5個百分點，涉稅紡織品出口企業(yè)出口增幅下降的將達到1054家。10年出口退稅率下調(diào)涉及產(chǎn)品基本以浙江省傳統(tǒng)出口產(chǎn)品為主，包括皮革制品、紡織服裝、鋼鐵制品等。出口退

51、稅率的下調(diào)對浙江省出口增幅進一步形成壓力，不少企業(yè)已經(jīng)察覺到了由此帶來的影響：由于出口退稅下調(diào)，再加上原材料、勞動力成本、企業(yè)管理費用的上升，人民幣升值的影響，使對外貿(mào)易企業(yè)的成本壓力不斷加劇。</p><p>　　(2)企業(yè)效益下降。以2010年的出口退稅率調(diào)整為例，由于這次調(diào)整沒有設(shè)置過渡期，企業(yè)事先簽訂的合同尚未履行，企業(yè)考慮到誠信和與客商今后的長期合作，絕大部分企業(yè)不會要求客戶提價。如以嘉興下轄平湖市的服

52、裝出口企業(yè)為例，大多是沒有自主品牌的貼牌生產(chǎn)加工企業(yè)，利潤空間本來就很小，很多企業(yè)在不獲利或微利情況下生產(chǎn)產(chǎn)品，企業(yè)的生存主要靠享受出口退稅來維持。2010年7-12月份平湖市服裝出口總額46695.32萬美元，按未調(diào)整前出口退稅率13%測算應(yīng)退稅44341.78萬人民幣，而按調(diào)整后的11%測算，則為37519.97萬人民幣，減少了6821.81萬人民幣。</p><p>　　(3)加工貿(mào)易國內(nèi)采購率上升速度放慢

53、。受退稅率下調(diào)影響最大的是一般貿(mào)易以及加工貿(mào)易的國內(nèi)采購。浙江省受影響最大的是紡織服裝、小五金、化工等行業(yè)，這次下調(diào)8個點以上，這些行業(yè)中以一般貿(mào)易方式出口的商品在與周邊國家的競爭中的優(yōu)勢地位受到明顯影響。近年來地方政府部門鼓勵加工貿(mào)易企業(yè)提高生產(chǎn)原材料和零部件的國內(nèi)采購率，不少企業(yè)已達一定比例，但是由于國內(nèi)增值部分也將受出口退稅率下調(diào)的影響，在國內(nèi)外原材料和零部件價格比較接近的條件下，這些企業(yè)無意擴大國內(nèi)原材料和零部件采購比例。<

54、;/p><p>　　3.2 出口貿(mào)易市場結(jié)構(gòu)存在的問題</p><p>　　近年來浙江省出口市場雖有所分散，但仍然過于集中。從地域上看，浙江省出口貿(mào)易市場主要集中在亞洲和歐美，而對俄羅斯聯(lián)邦和拉丁美洲等新興市場的出口不足。從經(jīng)濟發(fā)展水平上看，浙江省主要出口貿(mào)易對象集中在發(fā)達國家。2001-2009年浙江省幾個主要出口貿(mào)易伙伴的出口一直呈不斷增長的勢頭，9年內(nèi)貿(mào)易數(shù)額的增加幅度都超過了4倍以上。

55、其中增長最快的是美國，增長了將近560%；增幅最小的日本也達到了470%。如此之高的市場集中度對浙江省的經(jīng)濟安全產(chǎn)生了威脅。</p><p>　　3.2.1 偏高的市場集中度不利于減少市場風險</p><p>　　出口市場的高集中度，不僅容易造成出口產(chǎn)品和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的單一化，不利于浙江省經(jīng)濟綜合競爭實力的提高，而且一旦某個主要市場發(fā)生突變而收縮或丟失，則對外貿(mào)易發(fā)展就會出現(xiàn)波動，不利于擴大規(guī)

56、避風險的回旋余地和在國際市場中占據(jù)有利地位；此外，這些國家市場對華經(jīng)濟政策的任何改變都會嚴重影響中國經(jīng)濟的發(fā)展。</p><p>　　3.2.2 偏高的市場集中度不利于擴大出口</p><p>　　外貿(mào)的高速增長主要取決于市場的擴大。例如勞動密集型產(chǎn)品出口到發(fā)達國家，經(jīng)常會遭到進口國的反傾銷指控。如2008年初浙江省緊固件企業(yè)受到了來自美國的反傾銷調(diào)查即是典型的例子。</p>

57、<p>　　3.2.3 偏高的市場集中度不利于改善貿(mào)易條件</p><p>　　如果某些商品集中出口到單一或少數(shù)市場，就可能會產(chǎn)生由于供過于求或買方壟斷而導致的出口成交價格偏低、貿(mào)易條件不利的局面。浙江省服裝出口中屢禁不止甚至愈演愈烈的“削價競銷”現(xiàn)象，出口市場過于集中也是原因之一。</p><p>　　3.3 出口貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)存在的問題</p><p>

58、;　　2009年浙江省加工貿(mào)易出口占全國出口總額的34.2%，由于浙江省加工貿(mào)易以服裝加工為主，并非高污染、高能耗和資源浪費型行業(yè)，因此應(yīng)當大力發(fā)展，但就目前與全國水平相比，其優(yōu)勢還未得到充分體現(xiàn)，表現(xiàn)出以下方面的不足：</p><p>　　3.3.1 加工貿(mào)易規(guī)模發(fā)展不快，聯(lián)動效應(yīng)不明顯</p><p>　　2010年浙江省出口總值1542.67億美元，同比增長20.3%。其中加工貿(mào)易出

59、口285.67億美元，占出口貿(mào)易總值的18.5%，低于一般貿(mào)易出口占比17.71個百分點；加工貿(mào)易出口同比增長27.02%，低于一般貿(mào)易出口增速0.64個百分點?？梢?，浙江省加工貿(mào)易發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度均不及一般貿(mào)易。由于浙江省加工貿(mào)易大多處于簡單加工和組裝階段，生產(chǎn)能力集中于下游產(chǎn)業(yè)，即進口原材料、零部件，加工成品出口到國外，許多中間投入品沒有實現(xiàn)國內(nèi)供給替代，產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)和帶動效應(yīng)較小。</p><p>　　3.

60、3.2 加工貿(mào)易內(nèi)部結(jié)構(gòu)的非均衡性</p><p>　　加工貿(mào)易極大地促進了制造業(yè)的發(fā)展，但目前占主導地位和對出口增長貢獻最大的部分仍是勞動密集型行業(yè)，如服裝、紡織品等。不平衡的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)分布，使第二產(chǎn)業(yè)中的勞動密集型產(chǎn)品過度供給，與省內(nèi)同質(zhì)產(chǎn)品相互替代，激烈競爭。由于大部份外貿(mào)加工企業(yè)處在產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的低端，企業(yè)生存發(fā)展的空間有限，整合資源的能力嚴重不足，產(chǎn)品附加值普遍偏低。</p><

61、p>　　3.3.3 加工貿(mào)易政策調(diào)整帶來新的沖擊</p><p>　　加工貿(mào)易相關(guān)政策的調(diào)整也會對浙江省的出口貿(mào)易帶來新的影響。例如2008年12月31日，商務(wù)部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布公告，公布新一批加工貿(mào)易限制類目錄。主要涉及塑料原料及制品、紡織紗線、布匹、家具等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，共計1730個十位商品稅號，占全部海關(guān)商品編碼的13.5%。政策規(guī)定，對列入限制類的商品將實行銀行保證金臺賬實轉(zhuǎn)管理。這標志著我國的

62、加工貿(mào)易政策出現(xiàn)了重大調(diào)整。政策調(diào)整對加工貿(mào)易的影響主要體現(xiàn)對部分勞動密集型商品的加工貿(mào)易產(chǎn)生明顯制約。根據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站提供的加工貿(mào)易限制類商品目錄，浙江省受本次加工貿(mào)易政策調(diào)整影響的主要有服裝、潔具、五金、家具等行業(yè)，其中潔具、五金行業(yè)作為受限制出口類商品受到影響。</p><p>　　4 浙、粵、蘇出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)比較分析</p><p>　　浙江、廣東、江蘇均處在我國東南沿海，同時也是我國

63、經(jīng)濟體制向國際化、市場化轉(zhuǎn)型的先行者，因而它們在對外貿(mào)易的比較優(yōu)勢方面存在著一定的共性，同時由于各省份地理位置及政府政策方面差別，在對外貿(mào)易模式與出口結(jié)構(gòu)方面又形成不同的特點。本章分別從商品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方式、國別分布及地區(qū)分布四個方面，對浙江、江蘇、廣東三省出口結(jié)構(gòu)進行橫向比較，從而可以進一步反映出浙江出口結(jié)構(gòu)的特點。</p><p>　　4.1 商品結(jié)構(gòu)比較</p><p>　　從出口商品

64、結(jié)構(gòu)看，廣東、江蘇兩省工業(yè)基礎(chǔ)好，引進外資和技術(shù)比較積極，出口商品中深加工、高附加值和高技術(shù)含量的產(chǎn)品比重明顯較高。但兩省仍然存在同樣的問題。2009年出口商品結(jié)構(gòu)中機電產(chǎn)品一頭獨大，占總出口額高達7成(如表7)。這種單一的商品結(jié)構(gòu)容易在形勢變化時出現(xiàn)出口額大幅波動。浙江雖然出口商品的層次相對較低，但因其呈多元化均衡發(fā)展．反而具有較強的抵抗風險能力。浙江從自身省情出發(fā)，并沒有一味地發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)品出口．而是充分發(fā)揮民營資本比較活躍的比較

65、優(yōu)勢。實施新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并重的戰(zhàn)略，取得了較好的成效。</p><p>　　表8顯示，從全國水平看，機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品的TC指數(shù)低于所有工業(yè)制成品的TC指數(shù)，特別是高新技術(shù)，TC指數(shù)僅為0．10，說明我國目前的高新技術(shù)產(chǎn)品出口國際競爭力仍然不高；紡織服裝的TC指數(shù)高達0．82。具有極強的國際競爭力。三省中除了浙江的高新技術(shù)產(chǎn)品TC指數(shù)達O．31外，其他兩省情況普遍和全國水平相似。具體從實際情況看，在金融危

66、機影響下，機電和高新技術(shù)產(chǎn)品的出口降幅普遍高于平均水平，紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)品的出口則相對穩(wěn)定。2009年一季度廣東、江蘇機電產(chǎn)品的出口分別下降21．6％、25．6％，均高于紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)品的出口下降幅度，也高于當?shù)爻隹谙陆灯骄健?lt;/p><p>　　表7 2009年浙、粵、蘇三省主要出口商品結(jié)構(gòu)比較</p><p>　　數(shù)據(jù)來源：2010年各省統(tǒng)計年鑒</p><p

67、>　　從表7和表8的比較可見，雖然浙江的機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品在出口總額中的比重不如廣東和江蘇．但TC指數(shù)卻高于或相當于它們。特別是浙江，兩類產(chǎn)品的TC指數(shù)分別高達0．64和0．31，均是廣東和江蘇的兩倍左右。這說明了廣東和江蘇的機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品雖然出口量大、比重高，但其出口創(chuàng)匯能力卻低于浙江省。另外，從工業(yè)制成品的TC指數(shù)看。廣東和江蘇均只與全國水平相當，而浙江則遠高于全國水平，這也從側(cè)面說明，除了機電及高新技術(shù)產(chǎn)品外，粵

68、、蘇兩省其他工業(yè)制成品的出口創(chuàng)匯能力也不高，弱于浙江省。</p><p>　　表8 2009年全國及三省主要出口商品競爭力（TC）比較</p><p>　　數(shù)據(jù)來源：2009年各省統(tǒng)計年鑒和海關(guān)統(tǒng)計資料</p><p>　　4.2 貿(mào)易方式比較</p><p>　　在貿(mào)易方式上，廣東省和江蘇省與浙江截然不同的顯著特點是加工貿(mào)易在比重上大于一般

69、貿(mào)易。廣東省是我國的第一加工貿(mào)易大省，2008年加工貿(mào)易額達到2083.8億美元，比江蘇和浙江的加工貿(mào)易總額還大，占全省外貿(mào)出口的73.5%，而一般貿(mào)易盡管增長速度快于加工貿(mào)易，但絕對金額上要遠小于加工貿(mào)易，在外貿(mào)出口中所占的比重僅為1/4，與加工貿(mào)易的比例為0.38:1，即只有加工貿(mào)易的十分之三。江蘇省的情況與廣東省類似，加工貿(mào)易額占了整個省份出口的三分之二，是一般貿(mào)易出口額的整整兩倍，同樣呈現(xiàn)了加工貿(mào)易扛大旗的局面。但有一點不同于廣

70、東省的是，廣東省的外貿(mào)出口額中，一般貿(mào)易的增長速度快于加工貿(mào)易，而江蘇省的加工貿(mào)易增長快過一般貿(mào)易。這與江蘇近幾年來外商投資的快速增加是分不開的，同時也是部分產(chǎn)業(yè)自南向北轉(zhuǎn)移的結(jié)果。</p><p>　　表9 2008年廣東、江蘇、浙江三省分貿(mào)易方式出口情況 單位:億美元</p><p>　　數(shù)據(jù)來源:廣州統(tǒng)計信息網(wǎng)、江蘇省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳網(wǎng)站、浙江省對外貿(mào)易合作廳網(wǎng)站<

71、/p><p>　　經(jīng)驗表明，加工貿(mào)易對于解決資金短缺、引進先進技術(shù)、吸納剩余勞動力等方面作用顯著;而一般貿(mào)易在抵御市場風險、適應(yīng)政策環(huán)境的變化、調(diào)整產(chǎn)品和市場分布，從而實現(xiàn)外貿(mào)出口穩(wěn)定增長方面占有優(yōu)勢，通常是體現(xiàn)一個地區(qū)產(chǎn)品國際競爭力、經(jīng)濟實力和可持續(xù)發(fā)展的重要指標之一(王海文2006)。浙江出口貿(mào)易中一般貿(mào)易一直占主導地位，20世紀90年代初以來比重一直在70%以上，2005年這一比重高達78.4%，遠遠高于全國平

72、均水平，居全國第一。2008年的外貿(mào)出口額中，屬于加工貿(mào)易方式的有285.67億美元，同比增長12.9%，但比重只占到18.5%。這一結(jié)構(gòu)特征與浙江民營經(jīng)濟發(fā)達有關(guān)，從一個側(cè)面反映了浙江外向型經(jīng)濟發(fā)展的特色，展示了實施出口導向戰(zhàn)略的又一發(fā)展模式和發(fā)展路徑(李建中2009)。浙江獨特的外貿(mào)方式給浙江經(jīng)濟帶來的輝煌的成就，但從長遠來看，增加加工貿(mào)易在外貿(mào)出口中的比重對于提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量，提高產(chǎn)品附加值，培育浙江企業(yè)的核心競爭力同樣也是

73、必不可少的。再回看表9中三省各自一般貿(mào)易的比重及增長速度，可以看到一般貿(mào)易占出口比重的差距有不斷縮小的趨勢:一般貿(mào)易占出口比重最高的浙江省其增長速度最慢，反之</p><p>　　4.3 國別分布比較</p><p>　　就近兩年的對外貿(mào)易出口流向地來看，江、浙、粵三省的產(chǎn)品主要銷往亞洲、歐洲和北美洲，三大洲的總和均占各自出口額的80%以上，但在內(nèi)部結(jié)構(gòu)上存在著一定差別。亞洲是第一大出口流

74、向地，廣東每年運往亞洲的商品占了一半以上，江蘇省也幾乎占到半壁江山，浙江出口到亞洲的比重要低于蘇、一粵，約為l/3。在亞洲市場上，江、浙、粵三省的產(chǎn)品在具體流向上也存在著差別:廣東省出口到香港的構(gòu)成了主要部分，其份額約占2/3，日本次之;江蘇省出口到香港和日本的產(chǎn)品相差不多，兩者之和的比重超過50%，但和廣東省相差甚遠;浙江在亞洲的第一出口地是日本，即便如此，其比重也僅為30%左右，其次是東盟、香港和韓國，2009年出口產(chǎn)品價值分別為8

75、03964、450080、355359萬美元，臺灣從浙江的進口不到10億美元。北美洲的主要貿(mào)易合作國是美國，盡管各省出口的金額不盡相同，但從比例上看均處在20%左右的水平上。歐洲是浙江省的第二大出口對象，占出口比重也是三省中最高的，為1/3強;江蘇省在歐洲的出口約為25%，廣東出口歐洲的有5879810萬美元，出口額為三省中最高，但占當年省外貿(mào)出口額的比例卻最低，僅為16.2%。</p><p>　　總體上，蘇、

76、粵兩省在出口市場上大同小異，基本上是亞洲市場占大頭，北美、歐盟市場居其次，尤其是廣東，對香港出口的依賴較高。而浙江則是亞洲、北美、歐盟三方齊頭并進，出口市場集中度相對于蘇、粵較低。此外，浙江在鞏固美國、香港、日本、歐盟等傳統(tǒng)市場出口的同時，大力開拓東歐、中東、非洲、俄羅斯、拉美等市場，目前對這些新興市場的出口比重達到30%左右，市場多元化戰(zhàn)略取得了明顯的效果。出口市場的高度集中，往往容易導致出口市場脆弱性，降低外貿(mào)抗風險能力。一旦遇到這

77、些國家或地區(qū)經(jīng)濟形勢，或其對外政策發(fā)生變化，將對有關(guān)國家出口產(chǎn)生比較大的影響。因此，從這個角度看，浙江的外貿(mào)市場結(jié)構(gòu)要優(yōu)于江蘇和廣東二省。</p><p>　　表10 浙江、廣東、江蘇按出口市場劃分的對外貿(mào)易出口額 單位:億美元</p><p><b>　　續(xù)表</b></p><p>　　數(shù)據(jù)來源:《浙江統(tǒng)計年鑒2010》，廣州統(tǒng)計信息

78、網(wǎng)，江蘇省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳網(wǎng)站</p><p>　　4.4 地區(qū)分布比較</p><p>　　從出口地區(qū)分布看，廣東、江蘇都出現(xiàn)了地域外貿(mào)出口發(fā)展極不平衡的現(xiàn)象。廣東出口比重超過10%的僅有深圳、東莞和廣州三市，深圳占45.1%，東莞則為15.4%，兩者加起來占到總出口額的五分之三。廣州、珠海、佛山、惠州和中山五市比重之和為31.9%，其余14個地級市出口的產(chǎn)品僅占全省出口的7.6%，兩

79、極分化的趨勢日顯。江蘇外貿(mào)出口也出現(xiàn)不斷向蘇南地區(qū)集中的趨勢。2009年，在江蘇出口總額中，僅蘇州一個市就占59.2%，南京、無錫兩市分別為11.6%、12.6%，其余10個地級市比重之和僅為16.6%，外貿(mào)呈現(xiàn)“沒有蘇南就沒有江蘇”的格局(錢方明2009)。蘇南的各類開發(fā)區(qū)特別是國家級開發(fā)區(qū)在對外貿(mào)易中發(fā)揮了重要作用。</p><p>　　相比廣東、江蘇，浙江外貿(mào)發(fā)展的地域分布相對均衡。2009年，浙江除了湖州

80、、舟山、麗水、衡州等4個市出口量相對較少以外，其他7個市外貿(mào)出口量均占相當?shù)谋戎亍Ｕ憬辈?、中部、南部均有外貿(mào)增長極:北部有杭州、嘉興，比重分別為25.8%和9.2%;中部有寧波、紹興和金華，寧波出口比重據(jù)浙江省第一位，為28.9%，紹興市的比重也在10%以上;南有溫州和臺州兩市，其出口之和約占15%。這種“遍地開花”局面的形成與“塊狀經(jīng)濟”一密切相關(guān)，浙江北部擁有嘉興紡織、蕭山化纖、嘉興皮革、湖州長興化纖、富陽造紙等工業(yè)總值超過100

81、億元的“塊狀經(jīng)濟”;東部地區(qū)單寧波一個城市就有7個產(chǎn)值超過300億元的區(qū)塊，再加上紹興的織造和印染，構(gòu)成了浙江最具備出口能力的區(qū)域;南部溫臺地區(qū)的鞋帽服裝、電器產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)過多年的成長已頗具規(guī)模，成為浙江出口強有力的一極。塊狀經(jīng)濟在全省范圍的鋪開使得出口產(chǎn)地不像廣東和江蘇那樣集中，各地經(jīng)濟發(fā)展速度相差不那么懸殊避免了地域經(jīng)濟的兩極分化，有利于浙江經(jīng)濟平衡發(fā)展。</p><p>　　表11 浙江、廣東、江蘇省主要出口

82、城市及出口份額</p><p>　　數(shù)據(jù)來源:《浙江統(tǒng)計年鑒2010》，廣州統(tǒng)計信息網(wǎng)，江蘇省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳網(wǎng)站</p><p><b>　　4.5 小結(jié)</b></p><p>　　通過本章從商品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方式、國別分布和地區(qū)分布四個方面對浙江、江蘇和廣東的貿(mào)易結(jié)構(gòu)所作的比較分析，可以得出以下結(jié)論和借鑒:</p><p

83、>　?。?）浙江出口商品機電產(chǎn)品比重最高，但沒有像廣東、江蘇兩省出口商品結(jié)構(gòu)中機電產(chǎn)品獨占一頭。浙江的高新技術(shù)產(chǎn)品的TC指數(shù)略有優(yōu)勢，其他情況普通和全國水平相似。</p><p>　?。?）浙江出口方式以一般貿(mào)易為主的特征十分顯著，與江蘇、廣東的加工貿(mào)易為主形成極為鮮明的反差。</p><p>　?。?）浙江出口主要流向亞洲、北美、歐盟，三地齊頭并進，同時浙江在開拓新市場上取得顯著成

84、就，出口市場集中度相對于蘇粵兩省較低。浙江省的私營企業(yè)具有極強的自主性和市場適應(yīng)能力，能敏銳察覺到各地區(qū)市場需求的變化，迅速調(diào)整其出口市場結(jié)構(gòu)，開拓產(chǎn)品新市場，使得出口市場結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化趨勢，有利于國際市場風險的分散。</p><p>　?。?）浙江出口地區(qū)相對分散，不同地區(qū)均有外貿(mào)增長極，出口地區(qū)分布集中度較蘇粵低。這是因為蘇粵兩省外資企業(yè)均集中于某一個或幾個城市地區(qū)，導致該地區(qū)出口與省內(nèi)其他地區(qū)存在極大的落差

85、。另一方面，浙江“塊狀經(jīng)濟”分布范圍廣闊，且均具備極強的出口能力，由此決定了浙江出口產(chǎn)地分布在省內(nèi)不同地區(qū)，而不是高度集中。</p><p>　　以上四個結(jié)論中，前三者均與外國企業(yè)在浙投資少密切相關(guān)。外企特別是世界500強跨國公司生產(chǎn)規(guī)模巨大，因此，外國企業(yè)在某地投資辦廠往往能直接引起當?shù)厣a(chǎn)總值猛增。然而，外商在當?shù)禺a(chǎn)業(yè)價值鏈中的投資活動，往往是其全球化戰(zhàn)略的一部分，它們的投資著眼點在于打開當?shù)厥袌龌蚧谏a(chǎn)成

86、本考慮，并不是為了提升當?shù)氐膰腋偁幜?。從中國當前的要素享賦優(yōu)勢來看，外國企業(yè)選擇在華投資的重要原因就是看中中國的廉價勞動力成本優(yōu)勢，將其在中國的子公司作為生產(chǎn)基地以降低生產(chǎn)成本，再將產(chǎn)品出口到各目標市場，由此帶來當?shù)爻隹陬~的快速增長。這種方式的出口，在一定程度上具有中轉(zhuǎn)站的性質(zhì)，盡管進出商品形態(tài)發(fā)生了變化?？鐕驹谌A子公司生產(chǎn)所需的原材料、中間產(chǎn)品需大量進口，在國內(nèi)完成組裝后以成品形式出口，從貿(mào)易形式上來看屬于加工貿(mào)易。反過來看，外

87、商投資辦廠少了，加工貿(mào)易數(shù)額不大，一般貿(mào)易的比重自然就上升了。從江蘇、廣東兩省出口市場結(jié)構(gòu)來看，大多是一些發(fā)達國家和地區(qū)，特別是外企總部所在國。在華外企的出口市場結(jié)構(gòu)取決于外企公司總部的營銷策略，而國內(nèi)的分部在該問題上不具備決定權(quán)。</p><p>　　5 優(yōu)化浙江省出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的對策建議</p><p>　　出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化是實現(xiàn)外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的途徑之一，針對浙江省出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)存在的

88、問題，本文嘗試性的提出改善浙江省出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的對策。</p><p>　　5.1 優(yōu)化出口貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的對策</p><p>　　5.1.1 進一步推進出口商品的“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化商品結(jié)構(gòu)，提高商品質(zhì)量</p><p>　　首先，浙江各企業(yè)要擴大高技術(shù)含量、高加工程度和附加值的商品在出口商品中的比重。其次，浙江企業(yè)應(yīng)對現(xiàn)有的出口產(chǎn)品要加大技術(shù)改造的力度，調(diào)整

89、技術(shù)改造資金的投向，提高技術(shù)改造資金的使用率，要重視提高產(chǎn)品質(zhì)量，淘汰那些毫無保留價值的虧損商品，以新技術(shù)、新材料、新能源等高新技術(shù)向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透，要樹立質(zhì)量才是贏得市場的永恒法寶的觀念。通過提高產(chǎn)品質(zhì)量可以提高出口價格，避免陷入“低價格一低質(zhì)量一更低價格一更低質(zhì)量”的惡性循環(huán)．而且也是減少國外對我國進行反傾銷或TBT限制的有效途徑。</p><p>　　5.1.2 大力增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力</p>

90、<p>　　增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力是實現(xiàn)浙江省出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化的微觀基礎(chǔ)。目前，浙江大多數(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新意識不強，缺乏自主創(chuàng)新理念，只重速度、規(guī)模，而不注重技術(shù)創(chuàng)新；企業(yè)追求“短、平、快”，追求短期飛速發(fā)展，追求眼前利益，不愿花大量投資從事周期較長、基礎(chǔ)性的科技研究和技術(shù)創(chuàng)新。企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入不足，關(guān)鍵技術(shù)自給率低，自主知識產(chǎn)權(quán)缺乏。國內(nèi)經(jīng)濟至今沒有擺脫高投入、高消耗、高污染、低效率的增長方式，資源、環(huán)境與經(jīng)濟增長的矛盾凸顯，進

91、一步發(fā)展的壓力日益增大。同時，浙江在國際競爭中原有的廉價勞動力優(yōu)勢正在逐漸消失，擁有技術(shù)優(yōu)勢的發(fā)達國家(地區(qū))從國家戰(zhàn)略出發(fā)，對轉(zhuǎn)讓高新技術(shù)日益謹慎，越加注重技術(shù)保護，有的國家甚至專門設(shè)置技術(shù)壁壘，防止高新技術(shù)外流。如果企業(yè)在自主創(chuàng)新上不盡快取得突破性進展，浙江省出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標就無法實現(xiàn)。因此，建議浙江省政府采取以下措施提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力：（1）政府在制定科技發(fā)展規(guī)劃時，要充分考慮企業(yè)需求，在科技投入、研究計劃和人員配置上向企

92、業(yè)傾斜。將企業(yè)的重大技術(shù)課題列入科技計劃，對課題所需的基礎(chǔ)研究、開發(fā)性研究、共性技術(shù)、關(guān)鍵性技術(shù)等進行統(tǒng)籌安排，并給予政策、經(jīng)費支持。（2）推進</p><p>　　5.1.3 培養(yǎng)戰(zhàn)略性的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)</p><p>　　高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是國際競爭的制高點，它決定了一國的總體競爭優(yōu)勢，戰(zhàn)略意義重大。如前所述，高新技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)成為浙江省省出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化的基本立足點。但是，浙江省的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基

93、礎(chǔ)薄弱、后勁不足。建議浙江省政府部門應(yīng)在信息產(chǎn)業(yè)、新材料工程、生物工程等領(lǐng)域給予金融、稅收和進出口政策等傾斜性扶植，積極培育其發(fā)展，同時，利用外資促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，積極引導外商投資于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)工業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和出口創(chuàng)匯型產(chǎn)業(yè)。</p><p>　　5.1.4 建立更加科學合理的出口貿(mào)易統(tǒng)計信息監(jiān)測指標體系</p><p>　　當前我們的出口貿(mào)易統(tǒng)計監(jiān)測主要集中在出口規(guī)模上。出口價格變

94、化趨勢、出口對GDP、稅收和就業(yè)的貢獻情況，企業(yè)競爭力指數(shù)等能夠反映出口質(zhì)量、效益，以及反映出口與經(jīng)濟、社會、自然和諧發(fā)展關(guān)系的指標體系，一直沒有建立起來。尤其是目前我們對出口口的宏觀監(jiān)測與管理還存在許多不足。表現(xiàn)為：難以及時、準確地判斷各類商品出口口的趨勢及其對宏觀經(jīng)濟運行的影響等等。因此建議浙江省政府在現(xiàn)行海關(guān)統(tǒng)計和其他公開數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，佐以抽樣調(diào)查、分析等手段，建立起一整套科學監(jiān)測、評價出口貿(mào)易運行的新型指標體系，以進一步處理好出

95、口貿(mào)易發(fā)展中速度和質(zhì)量之間的關(guān)系。</p><p>　　5.2 優(yōu)化出口貿(mào)易市場結(jié)構(gòu)的對策</p><p>　　5.2.1 努力營造有利于對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整的中觀環(huán)境</p><p>　　地方政府從發(fā)展經(jīng)濟的戰(zhàn)略思想出發(fā)所確定的政策，對浙江省出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的形成具有直接的影響。因此要實現(xiàn)優(yōu)化的出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)模式，浙江省政府應(yīng)努力營造有利于這一目標模式實現(xiàn)的中觀環(huán)境。這里應(yīng)

96、包括：建立便利、公平的對外貿(mào)易運行機制，降低市場主體的各種交易成本的制度成本，充分調(diào)動各類企業(yè)走向國際市場的積極性；逐步建立起以政府為主導，以財政資金為保障，以市場化運作為基礎(chǔ)、體現(xiàn)穩(wěn)定性和公共性的新型對外貿(mào)易促進機制；建立和完善快速、有效的監(jiān)控和保護機制，切實維護國家利益和經(jīng)濟安全；建立規(guī)范、透明的出口貿(mào)易管理機制，加強對外貿(mào)易管理立法工作，改善管理辦法，簡化行政審批；建立機制完善、協(xié)調(diào)有效的出口貿(mào)易中介服務(wù)體系，進一步改革出口商會制

97、度，鼓勵發(fā)展各類出口貿(mào)易咨詢和法律服務(wù)機構(gòu)，真正發(fā)揮中介組織在出口貿(mào)易發(fā)展中的協(xié)調(diào)促進作用。</p><p>　　5.2.2 適當調(diào)整對外貿(mào)易地理分布</p><p>　　要從過去單純的降低市場過于集中的風險，轉(zhuǎn)變?yōu)樵跀U大總體市場的過程中改善市場結(jié)構(gòu)，降低市場集中的風險。即在繼續(xù)重點、均衡開拓主要貿(mào)易發(fā)達國家和地區(qū)市場的同時，有步驟、有選擇地積極開拓最具前景的新興市場，并不失時機地開拓一切

98、有機會的市場，使浙江省出口市場在全球形成合理的、有層次的多元化格局，以分散風險，增強應(yīng)變能力，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和對外貿(mào)易不斷發(fā)展的需求。</p><p>　?。?）鞏固傳統(tǒng)市場的策略</p><p>　　要實現(xiàn)浙江省出口貿(mào)易持續(xù)快速地發(fā)展，我們就必須鞏固美國、歐盟、日本、東盟、香港等傳統(tǒng)主要市場，因為今后相當長的一段時期內(nèi)，上述傳統(tǒng)市場仍將是浙江省出口貿(mào)易的主體對象。但是，我們要繼續(xù)擴大市

99、場占有份額，提高出口的增速，難度也會相當大，因而我們應(yīng)當把出口貿(mào)易發(fā)展的重點放在實施名牌戰(zhàn)略，不斷提高浙江省產(chǎn)品的技術(shù)含量、質(zhì)量和附加值上，增加產(chǎn)品的非價格競爭優(yōu)勢。</p><p>　?。?）積極開拓新興市場的策略</p><p>　　在鞏固傳統(tǒng)市場的同時，還必須積極開拓新興市場，如中亞、中東、拉美、非洲、東歐等市場。這些市場雖然目前在浙江省外貿(mào)出口中所占比重不大，但發(fā)展前景廣闊，潛力大

100、。例如，浙江省緊固件產(chǎn)品出口一直以低附加值的普通緊固件為主，出口市場60％集中在歐美市場。2009年10月13日，美國商務(wù)部（DOC）發(fā)布公告，稱對中國的鋼鐵制緊固件產(chǎn)品（不包括螺母及不銹鋼緊固件）發(fā)起反傾銷調(diào)查，調(diào)查期為2009年1月1日－2009年8月31日。該案是美國商務(wù)部繼銅類產(chǎn)品反傾銷調(diào)查以來，針對中國的金額最大的反傾銷調(diào)查案，調(diào)查期內(nèi)全國涉案金額達7.6億美元，浙江省涉案金額達9700萬美元，涉及緊固件生產(chǎn)和貿(mào)易企業(yè)近90家

101、。而截然相反的，中東的迪拜對緊固件的需求非常大，基本上沒有限制措施。對這些潛力巨大的新興市場，要展開充分的調(diào)研，確定目標，還可以鼓勵企業(yè)到國外聯(lián)系客戶，主動出擊。</p><p>　　5.2.3 進一步推進出口市場的“多元化”戰(zhàn)略，加大對新市場的開拓力度，逐步降低對主要發(fā)達國家的市場依賴程度</p><p>　　長期以來，日本、美國和歐盟各國在浙江的出口市場中一直占有絕對的比重．這種市場分

102、布過于集中的狀況給浙江出口增長帶來了較大的風險。市場過于集中是造成部分國家與我國貿(mào)易收支明顯不平衡的重要原因之一。而且。市場過于集中還造成一旦與少數(shù)國家發(fā)生貿(mào)易摩擦就會對我國某類產(chǎn)品的出口和國內(nèi)生產(chǎn)造成重大不利影響。從各種角度來看，加快推進我國出口市場多元化不僅是我國出口持續(xù)增長的重要條件，也是減少我國與部分國家貿(mào)易摩擦的有效途徑。對浙江而言．當前和今后一段時間內(nèi)實現(xiàn)市場多元化的主要任務(wù)就是要在鞏固現(xiàn)有的主要發(fā)達國家市場的同時。大力開拓

103、新興市場，尤其是中東、俄羅斯、南美和非洲市場。浙江的出口商品結(jié)構(gòu)非常適合這些市場的需求．但是在擴大出口過程中仍然要十分注意防止盲目擴大數(shù)量．降價傾銷，以免引發(fā)新的摩擦。</p><p>　　5.3 優(yōu)化出口貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)的對策</p><p>　　5.3.1 在繼續(xù)發(fā)揮比較優(yōu)勢的同時，努力培育競爭優(yōu)勢</p><p>　　浙江省政府在出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整中應(yīng)確立“以競爭優(yōu)

104、勢為導向”的思想，把當前比較優(yōu)勢體現(xiàn)的短期競爭力與未來競爭優(yōu)勢形成的長期競爭力結(jié)合起來，將個別產(chǎn)業(yè)發(fā)展的局部競爭力與提高整體優(yōu)勢的綜合競爭力結(jié)合起來，著重以政府的力量來建立長期優(yōu)勢，增強地區(qū)的綜合競爭力。</p><p>　　5.3.2 努力促進加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型與升級</p><p>　　加工貿(mào)易在浙江省出口貿(mào)易方式中占了不少的一部分，雖然加工貿(mào)易在浙江地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展中起到重要作用，但加

105、工貿(mào)易兩頭在外，收取的只是一點加工費，層次低，質(zhì)量不高，是目前浙江省出口貿(mào)易質(zhì)量上非常突出的問題。加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級是轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式的重要內(nèi)容。關(guān)于加工貿(mào)易加快轉(zhuǎn)型升級的必要性、緊迫性及轉(zhuǎn)型方向，這幾年理論界及社會各界已經(jīng)基本形成共識，黨中央和國務(wù)院的許多文件、講話中己經(jīng)明確提出了要求?，F(xiàn)在需要重點解決的是，如何采取更加有效的政策措施加以貫徹、實施。對此建議浙江省政府開展三方面的工作：（1）提高加工貿(mào)易企業(yè)國內(nèi)采購的積極性。對流轉(zhuǎn)稅

106、的抵扣、返還等問題作出創(chuàng)造性的研究，讓開展加工貿(mào)易企業(yè)愿意提高國內(nèi)配套程度，愿意在國內(nèi)延伸產(chǎn)業(yè)增值鏈。（2）針對地區(qū)特點出臺加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)指導目錄、商品及企業(yè)分類目錄，體現(xiàn)“有保有壓”，對于國內(nèi)配套能力己經(jīng)很強的產(chǎn)業(yè)、商品，就不應(yīng)該保留在鼓勵的目錄內(nèi)，或者將其限制在浙江省出口加工區(qū)內(nèi)實行“封閉式”管理。（3）加強2007年頒布的《所得稅法》宣傳落實工作，以優(yōu)惠的所得稅減免政策鼓勵跨國公司把高端技術(shù)研發(fā)中心、國際物流采購中心等轉(zhuǎn)移到本地區(qū)