加強城市道路管理改善城市交通環(huán)境

1、<p>　　加強城市道路管理改善城市交通環(huán)境</p><p>　　摘要：加強城市道路管理，是當前我市開展“四城同創(chuàng)”、打造安全、暢通、和諧的中心城區(qū)道路交通環(huán)境的重要組成部分，事關城市經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產安全。本文對加強城市道路管理改善城市交通環(huán)境進行了探討。 </p><p>　　關鍵詞：城市道路；管理 </p><p>　　中圖分類號：

2、U41 文獻標識碼： A </p><p><b>　　引言 </b></p><p>　　城市道路布局是否合理、建設質量是否達標、路貌是否整潔、路況是否暢通關系到一個城市的運行效率，精神風貌和基建投入。作為城市基礎建設的一個重要組成部分，城市道路在城市國民經(jīng)濟中的地位極其重要。其管理狀況是否良好關系到生產、流通和消費這個國民經(jīng)濟三環(huán)節(jié)中的流通環(huán)節(jié)是否能夠滿足生產和消

3、費的需求。 </p><p>　　一、城市道路管理的主要內容 </p><p>　　1、城市道路規(guī)劃與建設管理 </p><p>　　城市道路大至北京、上海、廣州這樣的大都市，小至縣城城市道路都應當在建設和規(guī)劃初期都應當在城市的總體發(fā)展規(guī)劃的指導下進行。城市的供水、供電、供氣、通信等施設管線的設計和規(guī)劃也同樣應當在城市總體發(fā)展規(guī)劃的框架內進行，以確保城市道路發(fā)展計劃

4、與年度的城市基礎設施建設相互協(xié)調。城市跨江跨河橋梁的建設必須符合防洪和總體發(fā)展規(guī)劃的要求。道路建設的資金主要通過政府投資和國外貸款的形式，當然國家也會鼓勵民間投資在城市總體發(fā)展規(guī)劃的約束下進行道路的建設，小區(qū)道路的建設應當本著與小區(qū)配套協(xié)調的原則。對于承建的施工企業(yè)應當嚴格的篩選其施工資歷和技術掌握情況，嚴格控制城市道路建設的質量。 </p><p>　　2、城市道路養(yǎng)護和維修管理 </p><

5、;p>　　城市道路養(yǎng)護的責任一般是由市政工程行政主管部門負責的，市政工程行政主管部門應當對全市道路的等級、數(shù)量以及養(yǎng)護和維修的定額，制定年度的養(yǎng)護和維修經(jīng)費預算，并對全市城市道路的養(yǎng)護和維修工作進行統(tǒng)籌規(guī)劃。城市道路養(yǎng)護和維修管理主要包括城市道路上各類井蓋、箱蓋以及道路附屬的基礎設施，如路燈的檢查，城市道路破損、缺失、塌陷的檢查和維修；道路路面的清潔、障礙物的清楚；安全設施與醒目標志的養(yǎng)護和維修等。 </p><

6、;p>　　3、城市道路路政管理 </p><p>　　路政的管理主要是防止人為的原因造成城市道路交通受阻，及時的制止各種妨礙城市交通的違法行為，以保障城市道路的暢通。城市路政管理的主要內容主要有嚴格打擊擅自占用和挖掘城市道路的現(xiàn)象；對履帶車、鐵輪車、超重嚴重等對城市道路具有嚴重破壞作用的車輛設置嚴禁行駛的限制；對城市道路上建設建筑物和構筑物的應當?shù)玫街鞴懿块T批準方可進行等。 </p><

7、p>　　一、城市道路管理的主要問題 </p><p>　　1、規(guī)劃前瞻性不足，制約城市道路的建設標準 </p><p>　　在城市道路基礎設施建設過程中，合理規(guī)劃起著至關重要的作用。隨著城市化進程的加快，尤其是近年來隨著房地產市場的日趨升溫，全國范圍內大量開展土地一級開發(fā)工作，同時配套建設了很多的城市道路，但是依然不能滿足日益增加的交通需求。隨著城市化水平的提高，居民的流動性也在增大

8、，對交通的要求也就更高，一些重點線路和區(qū)域的交通經(jīng)常在上下班高峰期和重要節(jié)日期間出現(xiàn)擁堵現(xiàn)象，這一方面原因是私家車保有量快速增加，加重了公共交通的壓力，但究其主要原因還是因為規(guī)劃的前瞻性不足，沒有充分考慮到經(jīng)濟發(fā)展的速度，使城市道路帶來的交通問題成為阻礙城市發(fā)展的瓶頸。 </p><p>　　2、管理不到位，制約城市道路功能的完全發(fā)揮 </p><p>　　城市的建設，三分在建，七分在管。

9、城市道路在管理過程中，一方面受配套管線建設的影響，需要不斷破路及恢復，造成道路質量缺陷；另一方面在使用過程中由于非機動車道設置的不合理，標志標線和交通信號燈的建設不配套，也易使道路的通行能力大打折扣；此外對道路停車管理的人性化和合理化，同樣對交通產生不可估量的影響。 </p><p>　　3、資源配置不合理，無法有效引導公共交通的使用 </p><p>　　當前城市中機動車的數(shù)量大量增加，

10、尤其是私家轎車保有量的快速增長必然會對交通產生較大影響，而我國現(xiàn)有的城市道路由于主干道密度低、距離遠，已經(jīng)不能滿足私家轎車對于道路的需求。我國提倡城市居民的綠色出行大都以公交或自行車為主，但是城市中的公交要么是在一些重點路線由于容量不夠，無法滿足居民的出行需求，要么是是由于路線設置不合理，造成出行的不便，使居民依舊傾向于使用私家車出行。此外，對于選擇自行車的出行方式，則易受非機動車道被機動車占用的影響，被迫與機動車混行，大大地增加了道路

11、交通的安全隱患。 </p><p>　　二、加強城市道路管理改善城市交通環(huán)境 </p><p>　　1、加大城市道路建設投資力度，增加城市道路面積 </p><p>　　市政工程部門要根據(jù)城市道路發(fā)展規(guī)劃，制定城市道路年度建設規(guī)劃，采取政府投資、集資、國有土地有償使用收入等多種渠道籌集城市道路建設資金，拉大城市框架，努力擴大城市道路面積，提高主、次干道及支路的銜接口

12、通行能力，緩解我市城市道路擁擠壓力。 </p><p>　　2、加大城市道路維修養(yǎng)護力度，增加城市道路有效運行面積 </p><p>　　要有計劃、有重點地對主干道人行道進行維修與整治，解決行人長期擠占機動車道的現(xiàn)象。盡可能避免因道路維修養(yǎng)護不到位而引起的交通阻塞，提高城市道路暢通能力；要進一步完善各主要道路和街區(qū)的交通標志、標線，對較寬的人行道進行改造后施劃停車泊位，以大幅度增加停車面積

13、。 </p><p>　　3、加大城市道路監(jiān)管力度，嚴厲整治道路破挖和違章占道 </p><p>　　要加強對城市道路占用、開挖等行為的管理，保持城市主干道、次干道、區(qū)間道路及街巷道路的有序暢通。一是工程項目施工。電信、移動、供電等有關單位的市政工程項目，由城市管理部門統(tǒng)一協(xié)調、計劃、組織，按“先地下、后地上”的原則，先建地下各項工程，后建地面工程。二是違章占道。對車輛亂停亂放、占道洗車、

14、擺攤設點、基建占道等嚴重影響城市道路交通安全的行為進行整治。啟動市中心城區(qū)道路臨時停車泊位經(jīng)營權拍賣工作，盤活公共資源；啟動城管與公安交警聯(lián)合對違法占用人行道、廣場停放機動車輛進行查處的執(zhí)法工作機制。 </p><p>　　4、抓宣傳教育，為預防工作提供思想保證 </p><p>　　著力提高市民整體交通法律意識、交通安全意識和交通文明意識，形成人人都自覺遵守交通規(guī)則、自覺維護市容市貌的氛

15、圍，減少違法通行、違章占道和任意破挖城市道路的行為。一是加大新聞宣傳力度，在本地新聞媒體開設相關專題、專欄，進行經(jīng)常性、系列化宣傳報道，營造城市道路交通安全氛圍；二是宣管并重。在實施管理、糾正違章、給予處罰的同時，切實做好交通法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳工作。 </p><p>　　5、抓隊伍建設，為預防工作提供組織保證 </p><p>　　要重點抓好城管執(zhí)法人員的思想、作風和業(yè)務建設，著力提

16、高管理人員的執(zhí)法水平、業(yè)務水平和組織協(xié)調能力。一是組織執(zhí)法人員學習相關交通法律、法規(guī)，提高對城市道路交通管理與城市管理工作重要性的認識；二是以開展“群眾路線教育”活動和“城市管理年”活動為契機，在實際工作中做到既能禮貌待人、熱情服務，又能堅持原則、依法辦事，努力建設好一支依法行政的工作隊伍。三是加大對行政不作為、亂作為的處罰力度，做到干部能上能下、能進能出。 </p><p>　　6、抓制度建設，為預防工作提供制

17、度保證 </p><p>　　要緊緊圍繞長效管理的根本要求，抓好三個方面的制度建設。一是制定和完善有關城管工作的規(guī)定和管理辦法。二是建立工作標準體系。研究制定城市道路清掃保潔、市政設施管護工作流程和質量標準，實行城市道路管護工作標準化管理。三是制定考評、考核制度。推行首問責任制、執(zhí)法責任制，做到定人、定崗、定責、定獎罰，從制度上強化城市道路交通管理。 </p><p><b>　

18、　結束語 </b></p><p>　　隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，城市道路問題受到越來越嚴峻的考驗，一些發(fā)達國家也進行了許多有效地改革，我們應該立足國內城市道路建設與管理的現(xiàn)狀，認真總結經(jīng)驗教訓，同時放眼全球的最新經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新，不斷發(fā)展，努力做好城市道路的建設和管理工作。 </p><p><b>　　參考文獻 </b></p><p>