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1、<p> 城市轉(zhuǎn)型背景下的產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃設(shè)計(jì)</p><p> 摘要:傳統(tǒng)的城市發(fā)展路徑已經(jīng)難以為繼,城市轉(zhuǎn)型成為了城市實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。而傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃在很多方面與城市轉(zhuǎn)型的要求不符,必須轉(zhuǎn)變規(guī)劃設(shè)計(jì)的理念與方法,才能夠更好的適應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展要求。本文就城市轉(zhuǎn)型背景下的產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行詳細(xì)的分析和探討。 </p><p> 關(guān)鍵詞:城市轉(zhuǎn)型;產(chǎn)業(yè)基地;規(guī)劃設(shè)
2、計(jì) </p><p> 中圖分類號(hào):TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A </p><p><b> 城市轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵 </b></p><p> 城市轉(zhuǎn)型是指基于推動(dòng)城市發(fā)展的主導(dǎo)要素變化而導(dǎo)致的城市發(fā)展階段與發(fā)展模式的“重大的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變”。從哈佛大學(xué)教授邁克爾•波特(Porter)提出的區(qū)域發(fā)展的四個(gè)階段(要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)、
3、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、財(cái)富驅(qū)動(dòng))理論來看,中國(guó)大部分城市處于由投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展階段。即現(xiàn)狀的城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展依賴高儲(chǔ)蓄率、高投資率和低消費(fèi)率實(shí)現(xiàn)巨大的資本量積累,但缺陷是生產(chǎn)和消費(fèi)長(zhǎng)期處于不平衡狀態(tài),缺少可持續(xù)性。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的內(nèi)涵即是鼓勵(lì)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新發(fā)展以提高生產(chǎn)要素的產(chǎn)出率,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的集約式、內(nèi)涵式增長(zhǎng)。 </p><p> 目前,從可持續(xù)發(fā)展的理論來看,城市轉(zhuǎn)型主要有三大方面內(nèi)容,即產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型、生態(tài)環(huán)境
4、轉(zhuǎn)型。(1)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)以及轉(zhuǎn)換主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以改變城市粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家而言,我國(guó)大部分城市屬于生產(chǎn)型或工業(yè)型,城市經(jīng)濟(jì)水平較低,按原有的發(fā)展路徑,在全球化的競(jìng)爭(zhēng)中難以實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)力的本質(zhì)提升。因此必須進(jìn)行城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,使生產(chǎn)型或工業(yè)型的城市逐漸發(fā)展成民生型或消費(fèi)型城市,推動(dòng)城市更好的發(fā)展。(2)社會(huì)轉(zhuǎn)型的目的是解決城市中存在的不公平問題,優(yōu)化城市社會(huì)結(jié)構(gòu)。當(dāng)前我國(guó)很多城市依舊存在國(guó)家政策落實(shí)不暢的情況,包括城市的
5、住房、交通、社會(huì)等方面的保障措施效果不佳。社會(huì)轉(zhuǎn)型從“以人為本”出發(fā),注重人的全面發(fā)展,提高公民素質(zhì),維護(hù)公民權(quán)益;縮小貧富差距、關(guān)愛弱勢(shì)群體,維護(hù)社會(huì)公平。(3)生態(tài)環(huán)境轉(zhuǎn)型是以建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)為目標(biāo),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),促進(jìn)土地、能源、水等資源的高效合理應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)城市生產(chǎn)和消費(fèi)與自然的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;改善城市人居環(huán)境,提升城市魅力,創(chuàng)造生動(dòng)宜人的城市空間。 </p><p> 從城市轉(zhuǎn)型看產(chǎn)業(yè)基地的規(guī)劃和設(shè)
6、計(jì) </p><p> 在城市轉(zhuǎn)型的背景下,產(chǎn)業(yè)基地的規(guī)劃設(shè)計(jì)的思路與方法必須進(jìn)行調(diào)整,以適應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展要求。一方面產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是城市轉(zhuǎn)型的重要內(nèi)容,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型將改變產(chǎn)業(yè)基地的功能、空間組織形式;另一方面,規(guī)劃設(shè)計(jì)是促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型的重要工具,對(duì)于新興的產(chǎn)業(yè)基地空間形成具有重大的促進(jìn)作用。 </p><p> 1.城市轉(zhuǎn)型背景下產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃 </p><p> 結(jié)合城
7、市轉(zhuǎn)型的具體情況進(jìn)行產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃需要從規(guī)劃理念、綜合規(guī)劃、規(guī)劃要求展開。 </p><p> 1.1規(guī)劃理念提升 </p><p> 理念是規(guī)劃的“靈魂”,是規(guī)劃的核心價(jià)值觀和出發(fā)點(diǎn)。從我國(guó)當(dāng)前整體形勢(shì)和城市轉(zhuǎn)型的具體情況來看,以“生產(chǎn)”為唯一核心理念的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基地應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)化成以“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”三位一體化的理念,既符合我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的概念又符合城市轉(zhuǎn)型的要求。以“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”三
8、位一體為理念規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)基地是在“生產(chǎn)”方面使產(chǎn)業(yè)基地符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,在新興產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)的支撐下,提高經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展;在“生活”方面實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合,以人為規(guī)劃的首要服務(wù)對(duì)象,完善配套設(shè)施,提升產(chǎn)業(yè)基地整體環(huán)境,促使其向“產(chǎn)業(yè)園區(qū) + 生活社區(qū)”方向發(fā)展。在“生態(tài)”方面是通過綠色節(jié)能技術(shù)、低碳交通技術(shù)、信息管理技術(shù)等手段,減少產(chǎn)業(yè)基地的能源消耗,提高產(chǎn)業(yè)基地適應(yīng)彈性。 </p><p>
9、 1.2規(guī)劃主體多元 </p><p> 傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃由規(guī)劃設(shè)計(jì)專業(yè)人員完成,在實(shí)際操作中由于對(duì)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)缺乏足夠了解,經(jīng)常出現(xiàn)看似好的規(guī)劃卻與實(shí)際需求相去甚遠(yuǎn)的情況。在城市轉(zhuǎn)型過程中,產(chǎn)業(yè)基地是新興產(chǎn)業(yè)、新興技術(shù)的載體,這對(duì)于規(guī)劃師來說更是陌生的領(lǐng)域。因此,新的產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃必須由來自規(guī)劃、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)等不同領(lǐng)域的部門、專業(yè)設(shè)計(jì)人員共同參與,采用新的編制方法與組織形式,以保證規(guī)劃的科學(xué)與實(shí)用。 <
10、/p><p> 1.3規(guī)劃要求多樣 </p><p> 規(guī)劃理念的轉(zhuǎn)變,決定了規(guī)劃內(nèi)容的轉(zhuǎn)變。與城市轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng),在“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”三位一體化理念的指導(dǎo)下,新型產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃要求集約化發(fā)展,優(yōu)質(zhì)化發(fā)展和多元化發(fā)展。其中,集約化發(fā)展體現(xiàn)在改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)強(qiáng)度低,大面積“圈地”的弊病,高效利用產(chǎn)業(yè)用地空間,營(yíng)造宜人的空間尺度,促進(jìn)企業(yè)間的聯(lián)動(dòng)發(fā)展與互動(dòng)交流。優(yōu)質(zhì)化體現(xiàn)在改
11、變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)景觀單調(diào)、建筑無趣的狀況,大量引入高質(zhì)量的綠化與公共服務(wù)設(shè)施,滿足人們對(duì)空間使用的要求,為員工、企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)、生活條件。多元化則體現(xiàn)在適應(yīng)產(chǎn)業(yè)基地生產(chǎn)、研發(fā)、休憩、居住等多種活動(dòng)的需要,滿足各類人群的不同需求。 </p><p> 2.城市轉(zhuǎn)型背景下產(chǎn)業(yè)基地的設(shè)計(jì) </p><p><b> 2.1整體布局 </b></p>&l
12、t;p> 產(chǎn)業(yè)基地整體布局效果對(duì)其經(jīng)濟(jì)效益有一定的影響。選擇最佳的設(shè)計(jì)方案來整體優(yōu)化產(chǎn)業(yè)基地是非常必要的。在對(duì)產(chǎn)業(yè)基地進(jìn)行整體布局前,首先要對(duì)城市轉(zhuǎn)型的理論、我國(guó)市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、自然環(huán)境以及我國(guó)出臺(tái)的法律法規(guī)等相關(guān)信息進(jìn)行了解,在此基礎(chǔ)上,分出產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展重點(diǎn),從迎合市場(chǎng)需求的角度出發(fā)對(duì)產(chǎn)業(yè)基地重點(diǎn)部分進(jìn)行設(shè)計(jì);再以保證產(chǎn)業(yè)基地整體性出發(fā),設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)基地其他部分,完成產(chǎn)業(yè)基地的整體布局。整體布局必須與“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”的理念相一
13、致,注重功能混合,用地空間的集約利用,宜人空間的塑造等等。 </p><p><b> 2.2設(shè)計(jì)要點(diǎn) </b></p><p> 在以城市轉(zhuǎn)型為背景進(jìn)行產(chǎn)業(yè)基地設(shè)計(jì)過程中,需要著重注意設(shè)計(jì)重點(diǎn)和難點(diǎn),保證整個(gè)設(shè)計(jì)能夠與城市轉(zhuǎn)型的目標(biāo)與要求相貼切。因此,在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)基地設(shè)計(jì)時(shí)需要重點(diǎn)把控設(shè)計(jì)要點(diǎn),如確定集約使用土地的開發(fā)強(qiáng)度、建設(shè)共享的綜合性服務(wù)設(shè)施、結(jié)合空間布局確
14、定經(jīng)濟(jì)可行性等等。 </p><p><b> 結(jié)束語(yǔ): </b></p><p> 在新的發(fā)展時(shí)期,城市轉(zhuǎn)型成為了必然趨勢(shì),而產(chǎn)業(yè)基地作為城市的重要組成部分,也是城市轉(zhuǎn)型的重要內(nèi)容。規(guī)劃設(shè)計(jì)作為政策工具與技術(shù)手段,對(duì)城市轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展具有重要的影響。合理的、具有前瞻性的規(guī)劃設(shè)計(jì)能夠有效的提升產(chǎn)業(yè)基地對(duì)城市轉(zhuǎn)型的適應(yīng)能力,促進(jìn)空間發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)關(guān)系,并幫助
15、產(chǎn)業(yè)基地有效應(yīng)對(duì)城市轉(zhuǎn)型過程中面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。 </p><p><b> 參考文獻(xiàn): </b></p><p> [1]鄭國(guó),秦波.論城市轉(zhuǎn)型與城市規(guī)劃轉(zhuǎn)型——以深圳為例[J].城市發(fā)展研究,2009(03) </p><p> [2]盧艷.產(chǎn)業(yè)集群視角下的產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃對(duì)策研究——以上海市閔行區(qū)為例[J].湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)(人文社
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