加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)動衛(wèi)勤力量建設(shè)的思考

1、<p>　　加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)動衛(wèi)勤力量建設(shè)的思考</p><p>　　作者：周俊奇、孫勝、王云兵、王林</p><p>　　【摘要】 為積極做好軍事斗爭后勤準(zhǔn)備工作，本文從營造建設(shè)氛圍、加快人才培養(yǎng)、抓好裝備建設(shè)、推進(jìn)信息化進(jìn)程、完善戰(zhàn)備預(yù)案、強(qiáng)化戰(zhàn)備訓(xùn)練等六個方面就如何加強(qiáng)應(yīng)急作戰(zhàn)衛(wèi)勤力量建設(shè)進(jìn)行闡述、思考和探索。 </p><p>　　【關(guān)鍵詞】 應(yīng)急作

2、戰(zhàn);衛(wèi)勤力量;建設(shè)思考</p><p>　　我院地處海拔2808米的青藏高原，平時主要擔(dān)負(fù)4千多里青藏線的衛(wèi)勤保障任務(wù);戰(zhàn)時按照總部要求，為應(yīng)急作戰(zhàn)提供強(qiáng)有力的衛(wèi)勤支援。為此，著眼應(yīng)急作戰(zhàn)衛(wèi)勤保障需求，大力加強(qiáng)衛(wèi)勤力量建設(shè)，狠抓“組織、制度、裝備、技術(shù)”四落實(shí)[1]，使應(yīng)急作戰(zhàn)衛(wèi)勤保障力量達(dá)到指揮靈敏、反應(yīng)迅速、搶救及時、保障有力的要求具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。</p><p>　　1 營造

3、建設(shè)氛圍是應(yīng)急作戰(zhàn)衛(wèi)勤力量建設(shè)的前提條件</p><p>　　營造加強(qiáng)應(yīng)急作戰(zhàn)衛(wèi)勤力量建設(shè)的良好氛圍，要堅持做到“六個到位”：一是思想認(rèn)識到位。始終把“姓軍為兵，保障打贏”作為軍隊醫(yī)院的根本職能和崇高使命。二是工作謀劃到位。無論是制定長遠(yuǎn)規(guī)劃還是部署短期工作，都應(yīng)把衛(wèi)勤力量建設(shè)擺在突出位置，落實(shí)到醫(yī)院全面建設(shè)的具體環(huán)節(jié)。三是人員調(diào)配到位。應(yīng)急作戰(zhàn)衛(wèi)勤力量建設(shè)應(yīng)按建制編成，設(shè)置編組替補(bǔ)隊伍，保證各組室始終處于滿編及

4、備訓(xùn)、備戰(zhàn)狀態(tài)，形成相對穩(wěn)定的衛(wèi)勤力量構(gòu)架。四是經(jīng)費(fèi)投入到位。建立和健全衛(wèi)勤力量建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，用于各類戰(zhàn)備物資、裝備和設(shè)施的購置、更新與管理。五是政治教育到位。不斷強(qiáng)化衛(wèi)勤保障人員戰(zhàn)斗隊意識，堅持運(yùn)用馬克思主義戰(zhàn)爭觀指導(dǎo)各項工作開展，采取多種形式進(jìn)行戰(zhàn)斗精神教育、形勢戰(zhàn)備教育、臨戰(zhàn)動員教育、戰(zhàn)場群眾紀(jì)律教育、防間保密教育、三戰(zhàn)(法律戰(zhàn)、心理戰(zhàn)、輿論戰(zhàn))常識教育等，進(jìn)一步堅定衛(wèi)勤保障人員敢打必勝、保障打贏的信心和決心。六是組織到位。成

5、立應(yīng)急作戰(zhàn)衛(wèi)勤分隊建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，堅持定期召開專題分析會，分析建設(shè)形勢，把握建設(shè)方向，研究解決建設(shè)中遇到的難點(diǎn)重點(diǎn)問題。</p><p>　　2 加快人才培養(yǎng)是應(yīng)急作戰(zhàn)衛(wèi)勤力量建設(shè)的根本保障</p><p>　　衛(wèi)勤保障人員作為專業(yè)人才，具有知識更新快，成長周期長的特點(diǎn)。為此，必須靈活抓好衛(wèi)勤保障人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，突出“三個創(chuàng)新”：一是創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容。要保證應(yīng)急作戰(zhàn)衛(wèi)勤保障力量出色地完成衛(wèi)勤保

6、障任務(wù)，就必須培養(yǎng)一專多能、全科通用型衛(wèi)勤保障人才隊伍，不僅本職專業(yè)要精，并且相關(guān)?？平酝?不僅要培養(yǎng)過硬的業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)，還要培養(yǎng)一定的組織指揮能力和駕馭高科技知識的本領(lǐng)及良好的身心素質(zhì)。二是創(chuàng)新培養(yǎng)途徑。要有計劃、分專業(yè)安排衛(wèi)勤保障人員到上級醫(yī)院進(jìn)修深造，依靠相關(guān)院校進(jìn)行學(xué)歷升級，靈活利用短期辦班集訓(xùn)、經(jīng)驗交流研討、參觀學(xué)習(xí)等方式提高衛(wèi)勤保障人員的專業(yè)技能素質(zhì)。三是創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制。對衛(wèi)勤人員的培養(yǎng)、使用實(shí)行制度化管理，建立合理的人才使用

7、、管理和考核機(jī)制，積極創(chuàng)建利于人才成長的良好環(huán)境。</p><p>　　3 抓好裝備建設(shè)是應(yīng)急作戰(zhàn)衛(wèi)勤力量建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)</p><p>　　衛(wèi)勤裝備設(shè)施建設(shè)是衛(wèi)勤保障力量遂行衛(wèi)勤保障任務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是衛(wèi)勤戰(zhàn)備工作水平高低的客觀體現(xiàn)。為此，必須針對應(yīng)急作戰(zhàn)衛(wèi)勤保障特點(diǎn)，配備輕便靈活、功能齊全、機(jī)動性能強(qiáng)的衛(wèi)勤裝備和輔助設(shè)施，也就成了提高應(yīng)急作戰(zhàn)衛(wèi)勤保障能力的重要先決條件。首先，要加大裝備投

8、入。堅持把上級幫建與單位自建相結(jié)合，把硬件配備與攻關(guān)研制相結(jié)合，不斷配套相應(yīng)的急救、監(jiān)護(hù)、診斷、治療、手術(shù)等衛(wèi)生裝備，并且配備必要的軍需、交通、通信等后勤保障物資和保障器材。其次，要加強(qiáng)裝備管理。建立健全衛(wèi)勤裝備使用管理制度，定人定責(zé)，定期檢查，應(yīng)急補(bǔ)充，及時更新，防止出現(xiàn)惜用不檢或只用不管的現(xiàn)象，時刻保持良好的人裝結(jié)合狀態(tài)。此外，還要不斷加強(qiáng)“三室一庫”的建設(shè)，健全和完善各項戰(zhàn)備基礎(chǔ)設(shè)施，嚴(yán)格落實(shí)“三分四定”要求，努力實(shí)現(xiàn)衛(wèi)勤保障力量

9、功能現(xiàn)代化、布局合理化和裝載快速化。</p><p>　　4 把握信息化進(jìn)程是應(yīng)急作戰(zhàn)衛(wèi)勤力量建設(shè)的正確方向</p><p>　　要積極健全和完善戰(zhàn)時傷病員管理、傳輸和查詢系統(tǒng)，從連搶救組、營救護(hù)所開始對傷病員的傷病情況、處置措施等信息進(jìn)行采集存檔，必要時，可將傷病員攜帶信息卡后送至上級醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)，使各級人員在傷病員的救治上做到病理清楚、底數(shù)清楚，以便更快、更好地做出救護(hù)處置。這樣，不僅

10、可以有效提高衛(wèi)勤保障力量的戰(zhàn)場救護(hù)能力，更便于后勤指揮機(jī)構(gòu)及時了解和掌握戰(zhàn)場傷病員基本情況、衛(wèi)勤保障物資消耗情況，以此來完善衛(wèi)勤保障力量部署方案，合理儲備和籌措衛(wèi)勤保障物資器材。另外，要充分利用遠(yuǎn)程醫(yī)療會診系統(tǒng)，在傷病員難以及時、迅速后送的情況下，充分發(fā)揮后方醫(yī)院專家的指導(dǎo)作用，在挽救傷病員生命的同時提高戰(zhàn)場救護(hù)率。</p><p>　　5 完善戰(zhàn)備預(yù)案是應(yīng)急作戰(zhàn)衛(wèi)勤力量建設(shè)的堅強(qiáng)保證</p>&l

11、t;p>　　衛(wèi)勤戰(zhàn)備預(yù)案是確保衛(wèi)勤保障力量實(shí)施應(yīng)急作戰(zhàn)衛(wèi)勤保障有章可循的重要依據(jù)，制定和完善各項戰(zhàn)備預(yù)案，應(yīng)堅持做到“三化”：一是制訂戰(zhàn)備預(yù)案要實(shí)用化。要結(jié)合部隊實(shí)際和所擔(dān)負(fù)的衛(wèi)勤保障任務(wù)積極修訂和完善后勤戰(zhàn)備方案。在方案的制訂上，種類要齊全、格式要規(guī)范、內(nèi)容要實(shí)用，要與本級作戰(zhàn)方案相配套，與上下級保障方案相銜接。同時，要根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)潛力，結(jié)合保障任務(wù)實(shí)際，制定并完善衛(wèi)勤保障戰(zhàn)時征用方案，為經(jīng)濟(jì)潛力轉(zhuǎn)化為保障實(shí)力奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。二是

12、確定保障計劃要科學(xué)化。一方面，情況掌握要科學(xué)。首先是部隊需求的掌握要科學(xué)，主要包括部隊?wèi)?zhàn)前補(bǔ)充需求、部隊機(jī)動途中需求、部隊?wèi)?zhàn)中消耗需求;其次是地方潛力的掌握要科學(xué)，主要包括應(yīng)急征用潛力，持續(xù)征用潛力和調(diào)整補(bǔ)充潛力。要通過參與國防經(jīng)濟(jì)潛力調(diào)查，把部隊需求和地方可征用醫(yī)療物資的規(guī)模、品種、數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、布局了解清楚，做到部隊需求明了，地方征用明確。另一方面，計劃種類要科學(xué)。衛(wèi)勤保障涉及部隊行動的方方面面。因此，衛(wèi)勤保障計劃中，不僅要把部

13、隊行動各個階段所需的物資、器材、運(yùn)力、經(jīng)費(fèi)等分項排列，還要準(zhǔn)確確定保障物資的來源渠道，組織保障的具體方法，特別是對需征用的軍民通用物資，一</p><p>　　6 強(qiáng)化戰(zhàn)備訓(xùn)練是應(yīng)急作戰(zhàn)衛(wèi)勤力量建設(shè)的關(guān)鍵要素</p><p>　　要強(qiáng)化“為戰(zhàn)而訓(xùn)、為戰(zhàn)而學(xué)”的觀念，以《陸軍軍事訓(xùn)練與考核大綱》和《軍隊醫(yī)院機(jī)動衛(wèi)勤分隊建設(shè)暫行規(guī)定》為主要內(nèi)容，以衛(wèi)勤戰(zhàn)備方案為訓(xùn)練重點(diǎn)，按照“練為戰(zhàn)、演為戰(zhàn)”

14、的要求，在強(qiáng)化專業(yè)及衛(wèi)勤訓(xùn)練的同時，適時組織戰(zhàn)術(shù)基礎(chǔ)動作訓(xùn)練、手中武器裝備訓(xùn)練和體能達(dá)標(biāo)訓(xùn)練，著力提高衛(wèi)勤保障人員的軍事素質(zhì)、專業(yè)技能和防護(hù)本領(lǐng)。強(qiáng)化抓好“五個結(jié)合”：一是專業(yè)訓(xùn)練與崗位練兵相結(jié)合。力爭在崗位練兵中熟練掌握新的戰(zhàn)傷救治技術(shù)和救治技巧，在衛(wèi)勤演練中提升單兵身心素質(zhì)，努力深化訓(xùn)練效果。二是專業(yè)訓(xùn)練與科技攻關(guān)相結(jié)合。堅持在訓(xùn)練中總結(jié)經(jīng)驗、增長才干，組織專家進(jìn)行專題研討、課題攻關(guān)，切實(shí)提高訓(xùn)練成效。三是專業(yè)訓(xùn)練與硬件建設(shè)相結(jié)合。

15、隨著高新技術(shù)的發(fā)展，戰(zhàn)備訓(xùn)練必須依靠不斷補(bǔ)充和配套新的硬件設(shè)施來保障，真正為專業(yè)訓(xùn)練提供必要的物質(zhì)條件。四是平時工作與戰(zhàn)備訓(xùn)練相結(jié)合。針對戰(zhàn)時衛(wèi)勤保障時間緊、任務(wù)重、人員少的特點(diǎn)，有意識地把平時工作與集中訓(xùn)練、分組訓(xùn)練與合成訓(xùn)練相結(jié)合，科學(xué)統(tǒng)籌，合理安排，有針對性地提高衛(wèi)勤保障人員戰(zhàn)場應(yīng)對能力。五是戰(zhàn)備訓(xùn)練與實(shí)戰(zhàn)運(yùn)用相結(jié)合。從實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā)，增強(qiáng)戰(zhàn)備訓(xùn)練的針對性和有效性，仗怎么打就怎么訓(xùn)，仗怎么打</p><p>