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1、<p> 建筑安裝工程造價(jià)審核技術(shù)探析</p><p> 摘要:建筑安裝工程造價(jià)的審核主要是對(duì)工程量計(jì)算、單價(jià)確定及費(fèi)率選取的合理性、科學(xué)性進(jìn)行審核,最大程度的降低成本,從而達(dá)到雙贏的目的,所以審核工作是工程造價(jià)的重要手段和重要環(huán)節(jié)。工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性,是保證審核結(jié)果正確性的基礎(chǔ)。 </p><p> 關(guān)鍵詞:建筑安裝;工程造價(jià);審核技術(shù) </p><p
2、> 中圖分類號(hào): TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A </p><p><b> 引言 </b></p><p> 在建筑安裝工程中,做好工程造價(jià)審核意義非凡,不僅可以讓業(yè)主用最少的投資獲取最大的利潤(rùn),也可以讓工程承包商在滿足國(guó)家規(guī)定和和要求的前提下,最大程度的降低成本,從而達(dá)到雙贏的目的。因此,如何努力提高工程造價(jià)審核質(zhì)量水平,增強(qiáng)審核風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),是現(xiàn)階段迫切需
3、要解決的問題。而為了使建設(shè)方最大限度地節(jié)省投資資金,承包方又可獲得應(yīng)得的利潤(rùn),這就要求參與工程造價(jià)審核的造價(jià)技術(shù)人員要掌握快速、準(zhǔn)確的審核技術(shù)與方法。從建筑安裝工程竣工結(jié)算的審核來探討建筑安裝工程造價(jià)審核的方法和特點(diǎn)。 </p><p> 1.建筑安裝工程造價(jià)的現(xiàn)狀 </p><p> 1.1 工程造價(jià)合同和預(yù)算的條款不嚴(yán)謹(jǐn) </p><p> 合同、預(yù)算本來
4、應(yīng)是很嚴(yán)肅的法律文件但由于編制人員的水平問題或其他原因,使得有的合同出現(xiàn)了不應(yīng)有的錯(cuò)誤。如某項(xiàng)工程已定為包死的項(xiàng)目,而后面又出現(xiàn)了以實(shí)結(jié)算的字句,使審核人員無所適從,無法操作;預(yù)算中有的清單描述不夠完整,造成工作內(nèi)容上的扯皮,把本來屬預(yù)算內(nèi)應(yīng)考慮的項(xiàng)目再列入造價(jià),計(jì)取工程費(fèi)用。 </p><p> 1.2 套用定額的隨意性大 </p><p> 隨著時(shí)代的發(fā)展,各種新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)和新型
5、材料日新月異地迅速發(fā)展起來,而現(xiàn)行建筑安裝工程定額缺項(xiàng)或需要進(jìn)行換算和補(bǔ)充的項(xiàng)目與內(nèi)容也日益增多,這就致使某些安裝企業(yè)在定額套用時(shí),不是按定額本意套用,而是以高為標(biāo)準(zhǔn),無任何職業(yè)道德;且定額換算也隨心所欲,因缺乏調(diào)查和可靠的第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料,致使預(yù)算定額、計(jì)價(jià)表或補(bǔ)充定額含有較多的不合理性,以至實(shí)際發(fā)生費(fèi)用與定額相距甚遠(yuǎn)。 </p><p> 1.3 建筑安裝工程量清單編制不合理 </p><
6、p> 在實(shí)行工程招標(biāo)承包制后,編制工程量清單必須有完整的施工組織設(shè)計(jì)才能確定,但在招標(biāo)時(shí),往往還未出施工組織設(shè)計(jì)。這就容易使已編制的工程量清單部分量可能會(huì)與實(shí)際量有所出入,難以顯示工程造價(jià)總體的準(zhǔn)確性。 </p><p> 1.4 不了解相關(guān)情況 </p><p> 建筑市場(chǎng)開放,異地承擔(dān)設(shè)計(jì)、異地進(jìn)行施工的單位和企業(yè),不甚熟悉工程所在地區(qū)的現(xiàn)行費(fèi)用定額及相關(guān)取費(fèi)規(guī)定,或是不了
7、解某些適用不同費(fèi)用政策的工程量,可采用分別計(jì)算費(fèi)用等,這些都極易造成工程造價(jià)方面的錯(cuò)誤。 </p><p> 2.工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證的審核 </p><p> 工程變更包括設(shè)計(jì)變更、進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條件變更,以及招標(biāo)文件中沒有的“新增工程”。工程變更會(huì)極大的增加工程成本費(fèi)用,在工程實(shí)際中,這往往是結(jié)算的工程造價(jià)大大超過預(yù)算的重要原因。因而在審核中成為一個(gè)重要環(huán)節(jié)。 </p>
8、;<p> 工程變更常發(fā)生于工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,一些承包商在施工過程中管理不善,沒及時(shí)將所發(fā)生變更的工程量和價(jià)值簽證,而是事后補(bǔ)簽,因而所發(fā)生的工程量及價(jià)值就有多報(bào)、虛報(bào)的可能。這種情況在實(shí)際工程中十分普遍,也給審核帶來很大的難度。 </p><p> 2.1 與業(yè)主代表、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理共同審核 </p><p> 從業(yè)主的角度來看,現(xiàn)場(chǎng)簽證是必須控制的因素。因?yàn)樵诠こ淌┕ぶ?/p>
9、,承包商為追求利潤(rùn)彌補(bǔ)某些損失,會(huì)找出許多事項(xiàng)來辦理簽證。這從承包商的角度而言,也是無可非議的。但從業(yè)主而言,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證特別是涉及造價(jià)變化的簽證,要認(rèn)真對(duì)待,既注意簽證的事由,也注意簽證的工程量和綜合單價(jià)。結(jié)算審計(jì)中對(duì)變更簽證首先應(yīng)審核其是否按照相關(guān)程序進(jìn)行了審批,涉及金額不同,審批權(quán)限也不同。對(duì)不符合審批程序的簽證應(yīng)先要求其按程序進(jìn)行補(bǔ)辦,如補(bǔ)辦不了,不得計(jì)入結(jié)算。其次,要審核其是否合理,變更及簽證能夠計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)是已經(jīng)經(jīng)過業(yè)主與監(jiān)理工
10、程師審核,并簽字認(rèn)可,對(duì)已經(jīng)簽認(rèn)的簽證單還要論證其合理合規(guī)性。符合上述要求的變更及簽證方能作為計(jì)價(jià)依據(jù)。 </p><p> 2.2 工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證的真實(shí)性、有效性及實(shí)效性的審核 </p><p> 工程變更必然會(huì)帶來工程造價(jià)的變化,而這種變化往往是增量的變化。工程變更涉及到設(shè)計(jì)變更通知書、現(xiàn)場(chǎng)簽證記錄、技術(shù)核定單、簽證記工單等工程資料,這些工程資料是工程施工中所發(fā)生變更的實(shí)際證據(jù)
11、,其真實(shí)性、有效性及實(shí)效性就具有特殊意義,是反映工程變更的重要依據(jù)。因此,在審核中對(duì)工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證的真實(shí)性、有效性及實(shí)效性的審核也就十分重要了。 </p><p> 3.加強(qiáng)建筑安裝工程造價(jià)管理的措施 </p><p> 3.1 嚴(yán)格做好工程招標(biāo)的管理 </p><p> 工程招標(biāo),是節(jié)約投資、擇優(yōu)確定施工單位的最佳方式,而做好工程招標(biāo)的管理,則是做好工程
12、造價(jià)的基礎(chǔ)?,F(xiàn)今,根據(jù)工程量清單計(jì)價(jià)的推行,工程量清單計(jì)價(jià)是以通過工程項(xiàng)目的特征描述來讓投標(biāo)單位自由報(bào)價(jià)的方式,那么在招標(biāo)過程中,不僅要嚴(yán)格從標(biāo)價(jià)、工期、質(zhì)量、投標(biāo)企業(yè)情況、投標(biāo)情況、投標(biāo)單位業(yè)績(jī)以及施工組織設(shè)計(jì)等方面進(jìn)行評(píng)標(biāo);同時(shí)也要以投標(biāo)單位是否能設(shè)計(jì)出全面而準(zhǔn)確的描述項(xiàng)目特征的施工圖為評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。 </p><p> 3.2做好工程施工預(yù)算管理 </p><p> 工程單價(jià)的計(jì)量已
13、從定額套價(jià)轉(zhuǎn)變?yōu)橥稑?biāo)單位自由報(bào)價(jià)的方式。因此,施工圖預(yù)算的編制取費(fèi)應(yīng)按安裝企業(yè)自主報(bào)價(jià)取費(fèi),在簽訂建筑安裝工程承包施工合同時(shí),涉及工程項(xiàng)目比較明確,主要材料比較單一的,可采用單價(jià)合同的方式編制預(yù)算,及結(jié)算時(shí)以實(shí)際工程量計(jì)量的方法;而對(duì)于安裝工程中不確定的因素,在編制預(yù)算時(shí),可采用主要材料先暫定價(jià)格的方式,即先按建設(shè)單位規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和功能要求,把質(zhì)量、價(jià)格差異比較大的重要的材料、設(shè)備確定一個(gè)接近市場(chǎng)價(jià)格的暫定價(jià);在實(shí)際施工購(gòu)買時(shí)另行確定
14、材料的質(zhì)量和價(jià)格,待結(jié)算再按實(shí)際購(gòu)買價(jià)格對(duì)暫定價(jià)調(diào)整。 </p><p> 3.3有效地加強(qiáng)工程造價(jià)信息化管理 </p><p> 建設(shè)行業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)工程造價(jià)信息化的管理勢(shì)在必行。首先,加強(qiáng)和完善信息披露制度,通過建立各地建筑企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫(kù),然后上傳至全國(guó)建筑企業(yè)信用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng),以此查詢、記錄和評(píng)價(jià)各企業(yè)的信息和形象,增強(qiáng)信用信息的透明度,合理保證信息的標(biāo)準(zhǔn)化信息的合理分類,提高信
15、息質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)信息處理和管理的現(xiàn)代化;其次,應(yīng)合理開發(fā)各類工程造價(jià)信息資源,培育信息需求市場(chǎng),建立全方位的信息服務(wù)體系為重點(diǎn);最后,要加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)信息化人才的培養(yǎng),培養(yǎng)一些既懂得信息技術(shù),又懂得安裝工程造價(jià)業(yè)務(wù)的人才,滿足建筑安裝工程造價(jià)管理信息化建設(shè)的需要。 </p><p> 3.4加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)人員的管理 </p><p> 各級(jí)員工是工程造價(jià)管理的主體,要有效地做好工程
16、造價(jià)管理,就必須提高工程造價(jià)管理人員的素質(zhì)。材料員深入現(xiàn)場(chǎng)了解情況,根據(jù)施工生產(chǎn)任務(wù)需要,做好材料的驗(yàn)收、保管、使用、回收,并加強(qiáng)與預(yù)算人員及施工人員的聯(lián)系,及時(shí)調(diào)整材料的采購(gòu)需求計(jì)劃,做好料具采購(gòu)、運(yùn)輸、供應(yīng)工作,減少因計(jì)劃不妥造成的損失。同時(shí),熟悉各種材料的規(guī)格和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),把好質(zhì)量數(shù)量驗(yàn)收關(guān),對(duì)原材料試件進(jìn)行試驗(yàn),禁止不合格或不符合質(zhì)量要求的材料進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),而且還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)材料的管理和使用,實(shí)行定額儲(chǔ)備、計(jì)劃用料,杜絕各個(gè)環(huán)節(jié)的材料
17、浪費(fèi);及時(shí)掌握市場(chǎng)信息,搞好成本核算,提高經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)造價(jià)工程師在整個(gè)工程造價(jià)過程中的監(jiān)理工作,即讓其負(fù)責(zé)編制或?qū)徍送顿Y估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算,以及工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、結(jié)算等各階段的投資控制工作,使其介入整個(gè)造價(jià)管理中。 </p><p><b> 4.結(jié)束語 </b></p><p> 建筑安裝工程造價(jià)的審核,需要參與審核的工程造價(jià)人員有堅(jiān)實(shí)的專
18、業(yè)理論知識(shí)及牢固的工程造價(jià)知識(shí),對(duì)施工驗(yàn)收規(guī)范及現(xiàn)場(chǎng)施工過程有較多的了解,同時(shí)應(yīng)有一定的工程造價(jià)編、審經(jīng)驗(yàn)。在審核中,首先掌握工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性,以保證審核基礎(chǔ)的正確性,再則,對(duì)安裝工程的材料價(jià)格應(yīng)是重要的審核部分,最后,應(yīng)注意對(duì)工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證的審核。除此之外,在審核中造價(jià)人員還應(yīng)對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),具有一定的責(zé)任心和職業(yè)道德,不斷提高審核水平,既為業(yè)主節(jié)省投資,也保證承包方的合理利潤(rùn)。 </p><p><
19、;b> 參考文獻(xiàn): </b></p><p> [1] 陶學(xué)明.工程造價(jià)計(jì)價(jià)與管理[M].北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2004. </p><p> [2] 吳心倫.安裝工程定額與預(yù)算[M].重慶大學(xué)出版社,2002. </p><p> [3] 徐曉燕.如何把握工程造價(jià)控制的幾個(gè)階段[J].工程造價(jià)管理,2005(2). </p>
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