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文檔簡介
1、<p> 我國農(nóng)民工能力代際差異分析</p><p> 【摘要】改革開放以來,農(nóng)村剩余勞動力逐漸增多,催生了大批農(nóng)民工,使農(nóng)民工能力問題逐漸受到社會各界的關(guān)注。本文通過實地調(diào)研獲取一手資料,從代際分化視角,研究不同時代農(nóng)民工能力的差異及其表現(xiàn),以期為農(nóng)民工能力問題研究提供一定現(xiàn)實參考。 </p><p> 【關(guān)鍵詞】農(nóng)民工;能力;湘潭市 </p><p&
2、gt;<b> 一、引言 </b></p><p> 改革?放以后,隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的快速發(fā)展,越來越多的農(nóng)村剩余勞動力離開土地,轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)。由此,在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中形成了一支特殊的社會群體一農(nóng)民工。據(jù)國家統(tǒng)計局抽樣統(tǒng)計,2012年全國農(nóng)民工總量為26261萬人,其中,外出農(nóng)民工16336萬人,本地農(nóng)民工9925萬人。農(nóng)民工廣泛的分布于國民經(jīng)濟(jì)的各行業(yè),其中在
3、加工制造業(yè)中占從業(yè)人員的68%,在建筑業(yè)、?掘業(yè)中接近80%,在環(huán)衛(wèi)、家政、餐飲等服務(wù)業(yè)中已占半數(shù)以上。他們?yōu)槌鞘袆?chuàng)造了財富,為農(nóng)村增加了收入,為城鄉(xiāng)發(fā)展注入了活力,是工業(yè)帶動農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村的有效載體。大量的的事實證明,農(nóng)民工是我國產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分,為我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化進(jìn)程作出了特殊的重要貢獻(xiàn)。 </p><p> 然而,這一龐大的社會群體雖然為國民經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn),卻是生活在城
4、市邊緣的弱勢群體。在城鄉(xiāng)二元制改革尚未取得根本突破的現(xiàn)實背景下,他們不能同時獲得城市居民身份,無法融入城市、平等地享受與城市居民一樣的公共服務(wù)和社會福利。如果大量的農(nóng)民工長期停滯在農(nóng)民工狀態(tài)而未能提升能力,實現(xiàn)市民化,勢必會影響國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。因此,在中國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的大背景下,需要系統(tǒng)地研究農(nóng)民工能力的重大理論和現(xiàn)實問題。解決好農(nóng)民工能力問題,對于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和和諧社會建設(shè)等方面都有著重要的理論意義和現(xiàn)實意義。 &l
5、t;/p><p> 二、農(nóng)民工群體的代際分化 </p><p> 20世紀(jì)80年代初外出農(nóng)民初次形成小規(guī)模的民工潮,經(jīng)過近30年來的發(fā)展,農(nóng)民工隊伍日益壯大,“十一五”末我國農(nóng)民工總數(shù)已達(dá)2.42億,農(nóng)民工階層內(nèi)部也產(chǎn)生了代際分化,新生代農(nóng)民工被界定為“出生于20世紀(jì)80年代以后,年齡在16歲以上,在異地以非農(nóng)就業(yè)為主的農(nóng)業(yè)戶籍人口,目前全國約1億人”。新生代作為農(nóng)民工群體的新生部分,同樣
6、面臨著城鄉(xiāng)二元隔離的困境,處于城市社會的邊緣位置,但因其出生成長在不同于傳統(tǒng)農(nóng)民工的時代背景下,又明顯地帶有自己的時代烙印,在全國總工會發(fā)布的《關(guān)于新生代農(nóng)民工問題的研究報告(2010)》中新生代農(nóng)民工所呈現(xiàn)的群體性特征被概括為“時代性、雙重性、邊緣性和發(fā)展性”。武漢大學(xué)的劉傳江教授將農(nóng)民工劃分為一代和二代,第二代農(nóng)民工是相對于在20世紀(jì)80年代到90年代中期期間就從農(nóng)業(yè)、農(nóng)村流出既而進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的第一代農(nóng)民工而言的,具體是指在20
7、世紀(jì)80年代以后出生、90年代后期開始進(jìn)入城市打工的這部分農(nóng)民工,劉傳江認(rèn)可的第二代農(nóng)民工也就是所謂的新生代農(nóng)民工。 </p><p> 劉傳江等人在2005年時對武漢市的436位外來農(nóng)民工進(jìn)行了抽樣調(diào)查,發(fā)現(xiàn)兩代農(nóng)民工在個體特質(zhì)、外出動因等方面都存在較大差異。兩代農(nóng)民工出生成長于改革開放前后這樣完全不同的環(huán)境背景下,第一代農(nóng)民工的傳統(tǒng)農(nóng)民特征較為明顯,比如家庭中兄弟姐妹較多、自己的文化程度偏低、有務(wù)農(nóng)經(jīng)歷和經(jīng)
8、驗等;改革開放后我國實行嚴(yán)格的計劃生育政策,廣大農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民家庭迅速小型化,新生代農(nóng)民工一般為家中獨(dú)子,他們在輟學(xué)或畢業(yè)后就直接轉(zhuǎn)入“民工潮”的大軍進(jìn)城務(wù)工,一般沒有從事農(nóng)田耕種的經(jīng)歷。第一代農(nóng)民工外出務(wù)工主要是為了“養(yǎng)家糊口”,維持農(nóng)村家庭開支,最終還要回歸農(nóng)村;新生代農(nóng)民工的務(wù)工需要層次由生存型轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展型,新生代將進(jìn)城務(wù)工看作獲得“逃離”農(nóng)村資本和謀求發(fā)展的途徑,有著較高的生活期望,對城市社會的認(rèn)同感較強(qiáng),市民化愿望強(qiáng)烈。兩代農(nóng)
9、民工的成長環(huán)境、所受教育程度及對城市的歸屬感不同,第一代農(nóng)民工和新生代間在行為選擇方面有諸多的不同,學(xué)者們多將新生代農(nóng)民工較之父輩所呈現(xiàn)出的新特點(diǎn)簡要地概括為“三高一低”:職業(yè)期望值高、受教育程度高、物質(zhì)和精神享受要求高、工作耐受力低。 </p><p> 三、不同時代農(nóng)民工能力的比較分析 </p><p> 本文所使用的數(shù)據(jù)來源于2013年本課題組在湖南省湘潭市九華經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)進(jìn)行的農(nóng)
10、民工問卷調(diào)查。調(diào)研問卷由湖南科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院江海潮副教授設(shè)計,項目組調(diào)研成員均經(jīng)過較為充分的統(tǒng)計知識及調(diào)研知識培訓(xùn),調(diào)研成果具有較強(qiáng)的科學(xué)性和較高的準(zhǔn)確度。本次調(diào)研共計發(fā)出問卷250份,回收236份,剔除漏答關(guān)鍵信息的問卷,實際獲得有效問卷207份,有效問卷比例為82.8%??傮w來看,在被調(diào)查的農(nóng)民工中,性別比例分布較為平均,男性農(nóng)民工112位,占比53.59%,女性農(nóng)民工95位,占比42.41%,戶籍以湖南省為主(83.6%),家庭規(guī)
11、模多為4-5人(55.02%)。 </p><p> 參照劉傳江等人對于農(nóng)民工群體代際的劃分,本文將20世紀(jì)80年代以后出生,33歲以下的農(nóng)民工定義為新生代農(nóng)民工,年齡大于33歲的農(nóng)民工定義為第一代農(nóng)民工。本文從受教育水平、普通話水平、個人技術(shù)能力、個人社交能力四個方面界定農(nóng)民工能力,考察不同時代農(nóng)民工自身能力方面的差異及其表現(xiàn)。表1為基本的描述統(tǒng)計。 </p><p> 從表1可以看
12、出,新生代農(nóng)民工能力各項指標(biāo)值均高于第一代農(nóng)民工,反應(yīng)出自我國自普及九年制義務(wù)教育及提出“科教興國”戰(zhàn)略等政策以來,農(nóng)民工自身素質(zhì)有了較大提高,農(nóng)民工提高自身、實現(xiàn)自我發(fā)展的能力得到顯著增強(qiáng)。尤其是在作為不同區(qū)域、不同社會階層人群之間交往基礎(chǔ)的普通話水平一項上,新生代農(nóng)民工和第一代農(nóng)民工之間存在較大差異,這意味著新生代農(nóng)民工在人際交往中語言障礙較少,為其信息交流、新知識新技能的學(xué)習(xí)、人際網(wǎng)絡(luò)的培養(yǎng)奠定了基礎(chǔ)。以下從各具體分項能力的樣本分
13、布對不同時代農(nóng)民工能力進(jìn)行比較分析。 </p><p><b> ?。ㄒ唬┦芙逃?</b></p><p> 從受教育水平來看,新生代農(nóng)民工普遍受過中學(xué)及以上的教育,其中受過高中以上教育人數(shù)占到68%以上,更有近30%的人具有大專及大專以上學(xué)歷,新生代農(nóng)民工呈現(xiàn)出高學(xué)歷特點(diǎn);而第一代農(nóng)民工大多為低教育水平,僅受過中學(xué)和小學(xué)教育的人數(shù)占到樣本量的60%以上,小部分
14、人受過大專及大專以上教育。 受教育水平是極為重要的人力資本積累,較高的受教育水平往往會帶來較高的收入和生活水平。隨著受教育水平的提升,個體學(xué)習(xí)新知識和新技能的能力會逐步增強(qiáng),因而通過職業(yè)技能培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、“師帶徒”、“干中學(xué)”等方式,新生代農(nóng)民工的知識、技能積累更為迅速,從而有利于獲得較高收入和職位升遷。較高的受教育水平還意味著擁有更多職位選擇的自由,更多的就業(yè)機(jī)會。相比于第一代農(nóng)民工,新生代農(nóng)民工普遍具有較高的學(xué)歷,這為其更迅
15、速的提升經(jīng)濟(jì)、社會地位奠定了較為扎實的基礎(chǔ),有利于新生代農(nóng)民工在城市扎根,實現(xiàn)市民化。 </p><p><b> (二)普通話水平 </b></p><p> 在語言一項上,新生代農(nóng)民工普遍掌握了較高的普通話水平,能流利清晰的使用普通話進(jìn)行交流的人數(shù)達(dá)到80%以上,而第一代農(nóng)民工由于受教育程度有限,普通話水平處于較低水平,30%以上的人認(rèn)為普通話水平較差或很差,
16、而認(rèn)為普通話水平較好的人數(shù)僅為13%左右,大大低于新生代農(nóng)民工38%的水平。語言是人與人之間溝通交流的基礎(chǔ),是信息傳遞、共享的媒介。當(dāng)今社會,人與人之間的聯(lián)系越來越緊密,區(qū)域間人口的流動性也越來越大,通過普通話進(jìn)行交流已成為一項必要的技能和素質(zhì)要求。熟練掌握、使用普通話有利于新生代農(nóng)民工彼此之間、農(nóng)民工與其他社會階層之間交流、信息共享和建立更廣泛的社會網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)自身發(fā)展。 </p><p> ?。ㄈ﹤€人技術(shù)能力
17、 </p><p> 在衡量個人技術(shù)能力時,我們使用了5等級劃分標(biāo)準(zhǔn),從頻率分布來看,新生代農(nóng)民工自評技術(shù)能力呈明顯右偏分布,而第一代農(nóng)民工呈明顯左偏分布。第一代農(nóng)民工認(rèn)為技術(shù)能力中下水平人數(shù)比例顯著高于新生代農(nóng)民工,而新生代農(nóng)民工普遍認(rèn)為掌握了中等以上的技術(shù)能力。這固然是由于受教育水平差異直接的影響,更為重要的是通過接受較為高等的教育后,新生代農(nóng)民工接受新事物、學(xué)習(xí)新知識、新技能的能力也得到的較大增強(qiáng)。數(shù)據(jù)顯
18、示,新生代農(nóng)民工普遍能夠上網(wǎng),獲取信息的途徑更為多樣化,這些都有利于他們掌握更為專業(yè)化的技術(shù)技能,從而間接促進(jìn)自身發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)社會地位。 </p><p> (四)個人社交能力 </p><p> 在社會交往能力的分布上,新生代農(nóng)民工與第一代農(nóng)民工差異不大,自評社交能力處于中等及以上水平的新生代農(nóng)民工比率略高于第一代農(nóng)民工。然而在另幾項表現(xiàn)社交能力的問卷上,二者之間則呈現(xiàn)出較大差異。
19、新生代農(nóng)民工會上網(wǎng)人數(shù)比率遠(yuǎn)高于第一代農(nóng)民工,他們更頻繁的參加社區(qū)活動,每月手機(jī)通訊費(fèi)用比第一代農(nóng)民工高出近兩倍。調(diào)查顯示,相比于第一代農(nóng)民工,新生代農(nóng)民工平常更注重與不同人之間的交往,更樂于廣交朋友。這些差異顯示出新生代農(nóng)民工具有更為豐厚的社會資本,而這些社會資本將在消費(fèi)借貸、教育就業(yè)、醫(yī)療保健等方面為新生代農(nóng)民工提供便利,更有利于人力資本的積累。 </p><p><b> 四、結(jié)論 </b
20、></p><p> 本文參考劉傳江等人關(guān)于農(nóng)民工群體代際的劃分標(biāo)準(zhǔn),利用課題組對湘潭市九華經(jīng)開區(qū)農(nóng)民工實地調(diào)研獲取的一手資料,從代際分化的視角,對新生代農(nóng)民工和第一代農(nóng)民工在能力方面的差異進(jìn)行了比較分析。本文從受教育水平、普通話水平、個人技術(shù)能力、個人社交能力四個方面定義能力,比較發(fā)現(xiàn):總體來說,新生代農(nóng)民工能力要高于第一代農(nóng)民工,新生代農(nóng)民工普遍具有較高的受教育水平,能熟練清晰的運(yùn)用普通話進(jìn)行交流,掌
21、握較高的技術(shù)能力,更樂于社會交往。這些差異造就了不同時代農(nóng)民工之間的差異分化。新生代農(nóng)民工是未來城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要推進(jìn)力量,其較高的能力,不僅有利于自身發(fā)展,提升經(jīng)濟(jì)、社會地位,也將在我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程中作出巨大貢獻(xiàn)。 </p><p><b> 參考文獻(xiàn): </b></p><p><b> [1] </b></p><p&g
22、t; 劉祖云.從傳統(tǒng)到現(xiàn)代:當(dāng)代中國社會轉(zhuǎn)型研究[M],武漢:湖北人民出版社,2000 </p><p> [2]陸學(xué)藝主編.當(dāng)代中國社會階層研究報告[M],北京:社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2002 </p><p> [3]李培林主編.農(nóng)民工-中國進(jìn)城農(nóng)民工的經(jīng)濟(jì)社會分析[M],北京:社會科學(xué)文獻(xiàn)出版 </p><p><b> 社,2003 <
23、/b></p><p> [4]陸學(xué)藝主編.當(dāng)代中國社會流動[M],北京:社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2004 </p><p> [5]王竹林.城市化進(jìn)程中農(nóng)民工市民化研究[D].西北農(nóng)林科技大學(xué),2008 </p><p> [6]劉傳江.新生代農(nóng)民工的特點(diǎn)、挑戰(zhàn)與市民化[J].人口研究,2010(2) </p><p> [7]劉
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