探討民辦高校財務(wù)管理面臨的新問題及應(yīng)對措施

1、<p>　　探討民辦高校財務(wù)管理面臨的新問題及應(yīng)對措施</p><p>　　【摘要】在經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的今天，民辦高校迅速崛起，在發(fā)展過程中，民辦高校的財務(wù)管理出現(xiàn)了一些新問題，隨著時間的推移，它們逐漸變成制約高校進(jìn)一步發(fā)展的突出問題。本文通過對民辦高校的現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行分析，提出了一些解決問題的應(yīng)對措施。 </p><p>　　【關(guān)鍵詞】民辦高校；財務(wù)管理；問題；應(yīng)對措施 &l

2、t;/p><p>　　在過去計劃經(jīng)濟(jì)時代，高校都是由政府建立，并統(tǒng)一管理的公益性福利事業(yè)，高校的支出，很大程度上是來源于政府的直接撥款，高校對財務(wù)問題不甚敏感，但是隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，高等教育相關(guān)體制的也在不斷變化，國家對民辦高校的大力支持，使得民辦高校逐漸發(fā)展起來。但是目前民辦高校的收入主要依靠自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，其弊端也顯而易見，倘若經(jīng)營不善，民辦高校就會面臨嚴(yán)重的財務(wù)問題，民辦高校的財務(wù)管理十分重要。然而在發(fā)展

3、過程中，民辦高校財務(wù)管理卻出現(xiàn)了一系列的新問題，威脅著民辦高校的健康發(fā)展。 </p><p>　　1.民辦高校財務(wù)管理現(xiàn)狀及存在的問題 </p><p>　　1.1信息滯后，管理混亂 </p><p>　　信息化技術(shù)迅速發(fā)展的當(dāng)今時代，民辦高校財務(wù)管理并沒有利用好信息技術(shù)的優(yōu)勢，建立自己的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，信息管理明顯滯后。同時由于民辦高校會計還停留在過去的工作范

4、疇上，局限在記賬、算賬、報賬等基本工作上，無法通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對學(xué)校的融資能力、負(fù)債能力和未來發(fā)展趨勢進(jìn)行測算和評估。在管理上相對混亂，財務(wù)信息和會計信息的處理手段比較落后，無法充分發(fā)揮自身職能。 </p><p>　　1.2民辦高校財務(wù)管理的控制制度不完善 </p><p>　　我國公立高校長期以來依賴于國家撥款，對經(jīng)濟(jì)問題不夠重視，對財務(wù)管理這塊更是不夠了解。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，教育體

5、制的改革，民辦高校的興起，高校財務(wù)管理這一塊開始受到關(guān)注，短時間內(nèi)并沒有建立一套完善的經(jīng)濟(jì)體系。加上經(jīng)濟(jì)利益的多元化、財務(wù)關(guān)系的復(fù)雜化，財務(wù)管理出現(xiàn)條塊分割、多頭操作的情況，導(dǎo)致內(nèi)部控制制度失靈，使得民辦高校難以發(fā)揮資金的效益，制約了學(xué)校各項事業(yè)的發(fā)展，財務(wù)管理制度不完善主要表現(xiàn)在內(nèi)部控制制度不健全。 </p><p>　　控制制度不健全又分為三種情況，一是內(nèi)部控制制度內(nèi)容不健全，很多民辦高校并沒有建立重大建設(shè)和

6、投資項目論證、決策機(jī)制等內(nèi)部控制制度，這就使高校對外投資項目存在一定的風(fēng)險，很多時候因為決策失誤造成投資損失。二是內(nèi)部控制范圍不全面，民辦高校興起不久，在很多方面都缺乏經(jīng)驗，很多民辦高校都只將部分主要經(jīng)營環(huán)節(jié)納入內(nèi)部控制，忽視了其他環(huán)節(jié)。對其他相關(guān)環(huán)節(jié)往往是控制不力或者監(jiān)督不嚴(yán)，以至于很多民辦高校存在非法集資、高息攬存、發(fā)放貸款等違規(guī)的資金運(yùn)作現(xiàn)象。三是內(nèi)部控制執(zhí)行不力，制度的好壞除了體現(xiàn)在制度本身的內(nèi)容上，還體現(xiàn)在制度的執(zhí)行力度上，很

7、多制度提出的時候呼聲一片，但是實(shí)際執(zhí)行過程中卻讓人大跌眼鏡，民辦高校的內(nèi)部控制制度也是如此，有些民辦高校雖然建立起了相關(guān)的管理制度，但在執(zhí)行的過程中卻過于放縱，導(dǎo)致制度無法得到真正的施行。 </p><p>　　1.3會計核算不規(guī)范 </p><p>　　首先是出資辦學(xué)者變更的會計核算不規(guī)范，很多民辦高校存在這樣的問題，由于學(xué)校出資變更手續(xù)不完備，撤資的會計核算也不符合規(guī)范，財務(wù)清算工作沒

8、能及時進(jìn)行，民辦高校由于缺乏管理人才，導(dǎo)致水平較低的財務(wù)會計錯誤地使用長期股權(quán)投資、長期債權(quán)投資等科目，很多經(jīng)濟(jì)核算因為本身存在錯誤，都不能反映出民辦高校經(jīng)濟(jì)活動的性質(zhì)和內(nèi)容。 </p><p>　　其次是出資者獲取合理回報以及年度結(jié)余分配不規(guī)范，民辦高校在年度結(jié)余成本計算后，出資者往往沒有結(jié)余也可以獲得回報，同時有了結(jié)余也沒有用在學(xué)校的建設(shè)、設(shè)備的更新和學(xué)校的發(fā)展上，往往浪費(fèi)了大量資金。 </p>

9、<p>　　最后是對稅務(wù)管理意識較差，一種是沒有合理利用國家的相關(guān)政策減少稅務(wù)負(fù)擔(dān)；另一種是理解有所偏差，把民辦高校當(dāng)做非盈利組織，不主動申報納稅，造成偷稅、漏稅的現(xiàn)象。 </p><p>　　1.4不注重辦學(xué)經(jīng)濟(jì)效益 </p><p>　　民辦高校不能享受其他高校那樣的待遇，它沒有國家的財政撥款，因此它只能依賴自身的經(jīng)營，通過教育市場來實(shí)現(xiàn)自己的收入，也就是收取學(xué)生的學(xué)費(fèi)，但

10、是這樣的收入來源過于單一，無法讓學(xué)校獲得更高的效益。在收入單一的情況下，民辦高校也沒有積極開拓市場，尋找新的合作機(jī)遇。同時財務(wù)管理上也不能真實(shí)、準(zhǔn)確地反應(yīng)民辦高校的收入與支出，這些數(shù)據(jù)這在領(lǐng)導(dǎo)決策的時候，往往會出現(xiàn)偏差，導(dǎo)致一些決策的失誤，嚴(yán)重阻礙學(xué)校的發(fā)展。 </p><p>　　2.民辦高校財務(wù)管理問題的應(yīng)對措施 </p><p>　　2.1改進(jìn)管理手段 </p><

11、;p>　　民辦高校的財務(wù)管理不能停留在過去的管理方式上，過去民辦高校主要是通過手工記賬、算賬，但是隨著現(xiàn)代化技術(shù)的提升，民辦高校財務(wù)管理的這種方式已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了學(xué)校的發(fā)展，需要對民辦高校的管理手段進(jìn)行升級。通過建立自己的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，利用計算機(jī)強(qiáng)大的存儲、計算能力，運(yùn)用相關(guān)的軟件，對學(xué)校的財務(wù)信息進(jìn)行科學(xué)的管理，分析學(xué)校財政收支狀況，評估學(xué)校應(yīng)對風(fēng)險的承受能力。 </p><p>　　2.2完善民辦高校財務(wù)

12、的控制制度 </p><p>　　民辦高校的內(nèi)部控制制度不夠完善，在應(yīng)對投資項目時，缺少相關(guān)的風(fēng)險評估，同時在內(nèi)部控制的范圍上不夠全面，沒能很好地對民辦高校財務(wù)進(jìn)行控制管理，加上執(zhí)行上出現(xiàn)的一些問題。有必要建立一個完善的財務(wù)控制制度，這項制度必須涵蓋內(nèi)部控制的各個方面，同時對于執(zhí)行不力的情況也要列出相應(yīng)的懲罰措施。 </p><p>　　2.3提高財務(wù)會計的素質(zhì) </p>&

13、lt;p>　　針對財務(wù)會計核算的不規(guī)范，還有相關(guān)知識的缺乏，必須建立相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對財務(wù)會計的能力進(jìn)行培養(yǎng)，同時引進(jìn)素質(zhì)較高的財務(wù)會計，在相互交流中共同進(jìn)步。提高財務(wù)會計的法律意識，根據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)規(guī)范民辦高校的各項經(jīng)濟(jì)行為。 </p><p>　　2.4拓展民辦高校的經(jīng)濟(jì)活動 </p><p>　　面對民辦高校經(jīng)濟(jì)收入單一，也無法獲得國家的撥款，有必要拓寬民辦高校的業(yè)務(wù)范圍，通

14、過多種形式的經(jīng)濟(jì)活動，保證學(xué)校的收支平衡，增加學(xué)校的收入，促進(jìn)學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展。 </p><p><b>　　3.結(jié)束語 </b></p><p>　　面對民辦高校財務(wù)管理存在的種種問題，必須予以重視，完善高校財務(wù)管理體制，革新財務(wù)管理手段，培養(yǎng)高素質(zhì)的財務(wù)管理人員，變單一的經(jīng)營方式為多種多樣的經(jīng)營方式，從而保證學(xué)校的健康快速發(fā)展。 </p><

15、p><b>　　參考文獻(xiàn)： </b></p><p>　　[1]許經(jīng)斌.高校財務(wù)管理的問題分析[J].價值工程，2012（03） </p><p>　　[2]唐筱.高等院校財務(wù)管理中存在的問題及對策[J].現(xiàn)代商業(yè)，2011（20） </p><p>　　[3]孔翎.高校財務(wù)管理中的問題與對策[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技，2011（20） &l