河南高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)“進(jìn)行時”

1、<p>　　河南高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)“進(jìn)行時”</p><p>　　“布谷飛飛勸早耕，春鋤撲撲趁初晴。千層石樹通行路，一路水田放水聲?！睂Υ焊麆谧鞯拿鑼懀瑥墓胖两穸际遣环P墨的。這首古詩所描寫的，正是古時人們忙碌勞作的春耕場景。而這樣的描寫放在今天，也同樣生動形象，恰如其分。 </p><p>　　陽春三月，是小麥灌溉的最佳時節(jié)，田間隨處可見勞作的人們和潺潺流水。雖是勞作，但并不顯得勞

2、累。人們沿著田間平坦的馬路，或騎車或步行來到自家地頭，只需拿卡在旁邊的井房里一刷，清澈的流水便沿著筆直的水渠流入田間。 </p><p>　　作為“天下糧倉”的河南，這樣便捷輕松的勞作方式，正伴隨著高標(biāo)準(zhǔn)糧田的迅速建設(shè)而成為常態(tài)。 </p><p><b>　　確立糧食生產(chǎn)優(yōu)勢 </b></p><p>　　所謂高標(biāo)準(zhǔn)糧田，是指“田地平整肥沃、

3、灌排設(shè)施完善、農(nóng)機裝備齊全、技術(shù)集成到位、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效、綠色生態(tài)安全”的高標(biāo)準(zhǔn)永久性糧田。 </p><p>　　從2012年開始，為推進(jìn)國家糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)，確保國家糧食安全，河南啟動并實施了高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”建設(shè)工程，并規(guī)劃到2020年在全省糧食生產(chǎn)核心區(qū)的95個縣（市、區(qū)），建成6369萬畝平均畝產(chǎn)達(dá)到噸糧以上的高標(biāo)準(zhǔn)糧田。 </p><p>　　高標(biāo)準(zhǔn)糧田建成區(qū)內(nèi)，田成方、渠相

4、連、路相通、旱能灌、澇能排，糧食綜合生產(chǎn)能力顯著提高。據(jù)了解，高標(biāo)準(zhǔn)糧田內(nèi)，糧食產(chǎn)量通常比平均產(chǎn)量高出15%。 </p><p>　　在糧食生產(chǎn)核心區(qū)建成一批畝產(chǎn)超噸糧的高標(biāo)準(zhǔn)糧田，首先有利于穩(wěn)定糧食種植面積、提高單產(chǎn)、提升抗災(zāi)減災(zāi)能力，進(jìn)一步鞏固和提高河南農(nóng)業(yè)與糧食生產(chǎn)優(yōu)勢地位。 </p><p>　　其次，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田，有利于糧食生產(chǎn)實現(xiàn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、機械化、集約化發(fā)展，推進(jìn)糧食生

5、產(chǎn)現(xiàn)代化。 </p><p>　　此外，高標(biāo)準(zhǔn)糧田還有利于提升糧食綜合生產(chǎn)能力，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，推動糧食生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變；有利于協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、資源利用率和土地產(chǎn)出率同步提高，走數(shù)量、質(zhì)量、效益并重之路，發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)。 </p><p>　　“高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)是河南加快糧食核心區(qū)建設(shè)，保障國家糧食安全的戰(zhàn)略舉措。其目的就是為了實現(xiàn)保糧田面積、保糧食產(chǎn)量、保農(nóng)民收益的‘三?！繕?biāo)?！焙幽?/p>

6、省農(nóng)業(yè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。 </p><p>　　糧安天下，河南舉足輕重。河南糧食產(chǎn)量占全國的十分之一，小麥產(chǎn)量占全國的四分之一。如今，高標(biāo)準(zhǔn)糧田的增產(chǎn)優(yōu)勢初步顯現(xiàn)，特別是為河南糧食實現(xiàn)“十二連增”，使糧食產(chǎn)量登上1200億斤臺階發(fā)揮了重要作用。 </p><p>　　據(jù)河南省農(nóng)業(yè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至2015年12月底，河南已經(jīng)累計整合涉農(nóng)項目資金465億元，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田4602萬畝，

7、完成全部規(guī)劃任務(wù)6369萬畝的72%，取得了令人欣喜的成績。 </p><p><b>　　固守“天下糧倉” </b></p><p>　　走進(jìn)新野縣上莊鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)項目區(qū)，隨處可見農(nóng)民春耕備種的忙碌身影，這里處處展現(xiàn)出春天的朝氣，孕育著豐收的希望。2015年，新野縣整合“小農(nóng)水重點縣”“千億斤糧食”“土地整理”等涉農(nóng)項目資金1.6億余元，共建設(shè)完成10.95萬畝

8、高標(biāo)準(zhǔn)糧田，含7個萬畝方、1個千畝方、1個百畝方。 </p><p>　　通過高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)，西平縣平均每畝土地糧食產(chǎn)量達(dá)到600公斤，特別是近幾年，雖然夏季干旱頻現(xiàn)，但由于灌溉設(shè)施完整，糧食產(chǎn)量不減反增。 </p><p>　　作為全國整建制糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范市，鶴壁市2015年42個萬畝以上高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)小麥平均畝產(chǎn)達(dá)585.2公斤，創(chuàng)下多項全國高產(chǎn)紀(jì)錄。 </p><

9、;p>　　近年來，河南高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)如火如荼，一塊塊高標(biāo)準(zhǔn)糧田就像精致的“小型糧倉”，布列在田野之中。 </p><p>　　特別是鶴壁市、新鄉(xiāng)市、滑縣等在高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”建設(shè)工程實施過程中措施得力，均形成了許多可推廣、可復(fù)制的方法和經(jīng)驗。 </p><p>　　2013年11月，河南省選取?？h、滑縣、原陽縣、長葛市、舞陽縣、西平縣為高標(biāo)準(zhǔn)糧田示范點，如今這6個示范點的田間工程已

10、經(jīng)在2014年相繼完工，較好地提升了該地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。 </p><p>　　據(jù)悉，為了進(jìn)一步加快高標(biāo)準(zhǔn)糧田示范點的建設(shè)步伐，2015年，河南又沿隴海鐵路線，選擇永城市、柘城縣、民權(quán)縣、蘭考縣等7個高標(biāo)準(zhǔn)糧田示范點。 </p><p>　　“十二五”時期是河南“三農(nóng)”發(fā)展的又一個黃金期，糧食生產(chǎn)能力有了根本性提高，擺脫了“兩豐一平一歉”周期，穩(wěn)居全國第一小麥大省。 </p>

11、<p>　　可以說，過去的5年，河南“三農(nóng)”發(fā)展精彩紛呈，突出成就可圈可點可贊，而其中糧食生產(chǎn)取得的成就更為引人注目。 </p><p>　　5年來，河南糧食總產(chǎn)連續(xù)跨越1100億斤、1200億斤兩個大臺階，實現(xiàn)歷史性的“十二連增”，達(dá)到了1213.42億斤，用不到全國1/16的耕地，生產(chǎn)了1/10的糧食和1/4的小麥，不僅解決了1億河南人的吃飯問題，還能每年調(diào)出400億斤糧食及糧食制品，成為名副其

12、實的“天下糧倉”。 </p><p>　　習(xí)近平總書記來河南調(diào)研時曾強調(diào)，河南糧食生產(chǎn)這個優(yōu)勢、這張王牌任何時候都不能丟。汪洋副總理在中央農(nóng)村工作會議上也指出，糧食一時多一點、少一點是技術(shù)性問題，但糧食安全是戰(zhàn)略性問題，重農(nóng)抓糧的勁只能鼓不能泄，任何時候任何情況都不能有絲毫大意和動搖。 </p><p><b>　　新節(jié)點，新布局 </b></p>&l

13、t;p>　　今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，站在這樣的歷史節(jié)點，河南在發(fā)展目標(biāo)中提出的第一組數(shù)字就是“1300億斤”，這一數(shù)字指的是糧食綜合生產(chǎn)能力。“十三五”期間，河南要通過高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)，確保糧食安全這個戰(zhàn)略任務(wù)順利完成。此外，“藏糧于地、藏糧于技”也是一個重要而長遠(yuǎn)的國家戰(zhàn)略，其目標(biāo)就是要著力向耕地和農(nóng)業(yè)科技要產(chǎn)能。 </p><p>　　鑒于此，河南持續(xù)加大推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”建設(shè)工程，并明確了

14、力爭全年再建800萬畝高標(biāo)準(zhǔn)糧田的任務(wù)，確保全年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1200億斤左右。 </p><p>　　為了確保高標(biāo)準(zhǔn)糧田相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施更好地得以完善，河南還將持續(xù)加大農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造和灌排泵站更新改造，組織實施好農(nóng)田水利項目縣和規(guī)模化節(jié)水灌溉增效示范項目，加快末級渠系建設(shè)和田間工程配套，解決農(nóng)田灌溉“最后一公里”問題，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和防災(zāi)減災(zāi)能力。 </p>

15、<p>　　當(dāng)然，要想使高標(biāo)準(zhǔn)糧田能夠最大限度發(fā)揮其效能，農(nóng)業(yè)科技的作用也是不可或缺的。為此，河南特別組織實施了一批農(nóng)業(yè)重大科技專項，力爭在生物育種、農(nóng)機裝備、智能農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)上實現(xiàn)重點突破，不斷健全適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的農(nóng)業(yè)科技推廣體系，并加快推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化，力求在玉米、花生收獲和水稻機插上實現(xiàn)突破，力爭2016年主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達(dá)到78%。 </p><p&

16、gt;　　除此之外，河南今年嚴(yán)抓高標(biāo)準(zhǔn)糧田保護(hù)條例的貫徹落實，切實加強對高標(biāo)準(zhǔn)糧田區(qū)域內(nèi)的土地、道路、電網(wǎng)、水網(wǎng)、林網(wǎng)、氣象等公共設(shè)施的維護(hù)管理，切實加強耕地建設(shè)與保護(hù)，對違反條例、破壞高標(biāo)準(zhǔn)糧田的行為要嚴(yán)肅處理。 </p><p><b>　　補短板，再接再厲 </b></p><p>　　過去5年，河南在高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)上的成就可圈可點可贊，但不可否認(rèn)的是，仍存在著

17、一些亟須解決的問題，比如在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施配套和管護(hù)機制上等，都需要取長補短，再接再厲。 </p><p>　　要健全機制，建立技術(shù)人才支撐，發(fā)揮更大效果；要在土地上下功夫，根據(jù)各地土壤、種植習(xí)慣、土地面積確定項目建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，嚴(yán)格督查，抓好驗收，使建成的達(dá)標(biāo)，在建和未建的按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；地方政府要敢于擔(dān)當(dāng)，整合資金，暢通融資渠道，引導(dǎo)社會資金投入，為項目建設(shè)提供資金支持；要繼續(xù)深挖糧

18、食增產(chǎn)潛力、完善提升田間設(shè)施、整合各類農(nóng)業(yè)科技項目、不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力，以及統(tǒng)籌推進(jìn)水、電、路、林等田間生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)和村莊規(guī)劃布局，全力打造田地平整肥沃、灌排設(shè)施完善、農(nóng)機裝備齊全、技術(shù)集成到位、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效的高標(biāo)準(zhǔn)永久性糧田等。 </p><p>　　針對這樣的建議，河南正在努力補齊短板。比如2015年10月，《河南省高標(biāo)準(zhǔn)糧田保護(hù)條例》正式施行。這是我國首部關(guān)于高標(biāo)準(zhǔn)糧田保護(hù)的地方法規(guī)，它的頒布將改變河

19、南高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)中缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、資金投入分散、后期管護(hù)不足等問題，為河南高標(biāo)準(zhǔn)糧田規(guī)劃、建設(shè)、管理、保護(hù)提供了有力的法律保障。 </p><p>　　不僅如此，今年河南將對已建成的高標(biāo)準(zhǔn)糧田開展驗收認(rèn)定，對認(rèn)定合格的頒發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)糧田標(biāo)牌。同時，河南將加快建立高標(biāo)準(zhǔn)糧田地理信息系統(tǒng)，對全省規(guī)劃、建成認(rèn)定和待建高標(biāo)準(zhǔn)糧田的基本信息，影像信息和動態(tài)信息進(jìn)行采集入庫，逐步實現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)糧田的信息實時查詢和動態(tài)管理。</p