新形勢下加強廉政文化建設(shè)問題研究

1、<p>　　新形勢下加強廉政文化建設(shè)問題研究</p><p>　　摘要：廉政文化作為一種新型的文化現(xiàn)象，是社會主義文化的重要組成部分，相對于制度建設(shè)、源頭治理等治本措施來說，具有深層次的潛移默化作用，對推動反腐倡廉、構(gòu)建良好的社會風(fēng)氣具有重要的作用。廉政文化對于促進反腐倡廉宣傳教育手段的多樣化，增強教育的感染力和說服力，對于營造良好的社會氛圍、凈化從政環(huán)境、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭

2、的深入開展作用巨大。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：廉政文化建設(shè)；問題；研究 </p><p>　　Abstract: As a new cultural phenomenon, the incorrupt government culture is an important part of socialist culture, which, with the subtle influen

3、ce of the deep-seated, plays an important role in anti-corruption and building pure social atmosphere relatively to the fundamental measures of system construction, and source governance. The incorrupt government culture

4、 has a great role in promoting diversification of anti-corruption publicity and education means, enhancing the appeal and persuasion o</p><p>　　中圖分類號 : P285.2+8文獻標(biāo)識碼： A 文章編號： </p><p>　　一、廉政文化的內(nèi)涵

5、 </p><p>　　廉政文化是以廉政為思想內(nèi)涵、以文化為表現(xiàn)形式的一種文化，是廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物。廉政文化建設(shè)需以文化為載體，文化建設(shè)應(yīng)包括廉政內(nèi)容，廉政與文化相輔相成，不可或缺。廉政文化古往今來有之，自從奴隸社會開始，伴隨著階級和政權(quán)的出現(xiàn)，就有了廉政的要求，隨之便產(chǎn)生了廉政文化。廉政文化是不斷發(fā)展的。新時期對廉政文化賦予了新的內(nèi)涵，它以先進的廉政制度為基礎(chǔ)，以先進的廉政理論為統(tǒng)領(lǐng)，以先進的廉政

6、思想為核心，以先進的廉政文學(xué)藝術(shù)為載體，具有深厚的歷史淵源、廣博的文化知識和豐富的社會實踐。 只有切實加強廉政文化建設(shè)，從源頭上加大預(yù)防的力度，使反腐倡廉教育面向全黨全社會，使廣大黨員干部做到自重、自省、自警、自勵，不犯或少犯錯誤。只有搞好廉政文化建設(shè)，群眾的道德素質(zhì)提高了，法制觀念增強了，良好的社會風(fēng)氣形成了，黨風(fēng)廉政建設(shè)才能有深厚的群眾基礎(chǔ)和良好的氛圍，才能不斷取得新的成效。 </p><p>　　二、廉政

7、文化建設(shè)的重大意義 </p><p>　　新形勢下，廉政文化建設(shè)已成為反腐倡廉工作和社會主義文化建設(shè)中的一道美麗風(fēng)景線，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中有著重要的作用和深遠的意義。 </p><p>　　首先，加強廉政文化建設(shè)是深入推進反腐倡廉工作的迫切需要。加強廉政文化建設(shè)，是反腐敗斗爭的基礎(chǔ)性工作。一些發(fā)展中國家之所以腐敗現(xiàn)象比較嚴(yán)重，一個重要原因就在于這些國家在腐敗問題上存在模糊認(rèn)識，從

8、社會心理和文化上把一些腐敗看作是一種文明的甚至令人羨慕的行為，客觀上為腐敗活動大行其道提供了土壤。汲取國外教訓(xùn)，要求我們必須按照黨的“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，在堅決查處違紀(jì)違法案件的同時，深入研究治本之策，切實加大預(yù)防力度，著力減少和消除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤和條件，把腐敗發(fā)生的幾率控制在最小的程度。這其中，加強廉政文化建設(shè)就顯得格外重要。通過廉政文化建設(shè)，加大正面宣傳引導(dǎo)力度，消除陳舊觀念，突破陳規(guī)陋習(xí)，用健康向上

9、的、先進的廉政文化占領(lǐng)思想“陣地”，占領(lǐng)社會“市場”，從而形成一種“強勢”，既可以進一步筑牢黨員干部的思想道德防線，提高拒腐防變的能力，又可以為他們克服不良風(fēng)氣、抵制各種各樣誘惑腐蝕，創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。 </p><p>　　其次，加強廉政文化建設(shè)是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。這是以胡錦濤同志為總書記的黨中央在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下對黨風(fēng)廉政建設(shè)提出的新要求，是從源頭上預(yù)防腐敗的根本舉措。廉政文

10、化建設(shè)是懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容，旨在加大預(yù)防力度，使反腐倡廉教育面向全黨全社會，使黨員干部做到自重、自省、自警、自勵，不犯或少犯錯誤。只有搞好廉政文化建設(shè)，群眾的道德素質(zhì)提高了，法制觀念增強了，良好的社會風(fēng)氣形成了，黨風(fēng)廉政建設(shè)才有深厚的群眾基礎(chǔ)和良好的社會氛圍，才能不斷取得新的成效。 </p><p>　　三、新形勢下如何加強廉政文化建設(shè) </p><p>　　一是加強領(lǐng)導(dǎo)，正確引

11、導(dǎo)，努力提高各級干部對廉政文化建設(shè)的認(rèn)識。廉政文化建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，要建設(shè)好，任務(wù)重、難度大。目前在一些干部中存在認(rèn)識模糊的問題：有的認(rèn)為，腐敗發(fā)生了，加大查處力度就可以解決問題，抓廉政文化建設(shè)沒有必要；有的認(rèn)為，加強廉政文化建設(shè)，會禁錮人們的思想，影響發(fā)展等等。怎樣解決這樣的錯誤認(rèn)識呢？一是堅持以人為本，注重培養(yǎng)廉政文化意識。培養(yǎng)廉政文化意識，不僅僅是對廣大黨員干部的要求，也是對我們每個人的要求。這就需要我們通過積極的引導(dǎo)，促使廣大

12、干部加強文化修養(yǎng)，鍛造人格魅力，具備秉公執(zhí)法的黨性原則和嚴(yán)以律己的慎獨精神，正確處理好工作與休閑、勞動與享樂、物質(zhì)與精神的關(guān)系，切實增強廉政文化意識，提高拒腐防變的“免疫力”；二是堅持把握導(dǎo)向，注重營造廉政文化氛圍。實踐證明，腐敗的產(chǎn)生與該地的文化氛圍息息相關(guān)。我們都有這樣的體會，在一個衛(wèi)生不潔的公共場所，你可能會把煙蒂隨手扔在地上，但如果是在一個地面清潔異常的地方，你可能就不會這樣做了。所謂“近朱者赤、近墨者黑”，環(huán)境、氛圍對一個人的

13、影響相當(dāng)重要。因此，在反腐倡廉工作中，必須把握正確的輿論導(dǎo)向，大力倡導(dǎo)多重社會文化心理層面中有積極意</p><p>　　二是健全制度，注重實效，促進廉政文化建設(shè)的健康發(fā)展。廉政制度是廉政文化的外在表現(xiàn)形式，加強廉政制度建設(shè),不僅是現(xiàn)代法制社會對廉政建設(shè)的基本要求,也是廉政建設(shè)取得實效的有力保障,二者相輔相成。當(dāng)前,我們要著力抓住容易滋生腐敗的行使權(quán)力的重點環(huán)節(jié)、重點部位,建立起一整套有效的、約束力強的制度機制,

14、比如加大對資金運作的監(jiān)督和控制,規(guī)范和完善工程招標(biāo)、物資采購、軟件開發(fā)等各項工作的實施程序和監(jiān)督制度,做好各項財務(wù)監(jiān)督和經(jīng)濟責(zé)任審計工作等等。廉政制度的影響是潛移默化的,其影響是深層次的、長期的。因此,要充分認(rèn)識廉政制度建設(shè)的重要性,不斷發(fā)揮廉政制度建設(shè)實效性,通過廉政制度建設(shè)使廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部注重文化修養(yǎng),自覺做到不義之事不為、不正之風(fēng)不染、不法之行不干,真正做到立黨為公、執(zhí)政為民。 </p><p>　　三是

15、創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，確保廉政文化建設(shè)落到實處。開展廉政文化建設(shè)，內(nèi)容必須豐富，形式必須多樣，才能滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。怎樣才能達到形式多樣、內(nèi)容豐富呢？首先要發(fā)揮大宣教格局的作用，充分調(diào)動各方面共同參與廉政文化建設(shè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。其次是要拓展廉政文化建設(shè)領(lǐng)域，讓廉政文化進家庭、進校園、進社區(qū)、進企業(yè)、進軍營。通過抓廉政文化建設(shè)從而樹立良好的家風(fēng)和美德；使廉政文化建設(shè)家喻戶曉，人人皆知。其三要充分運用各種文化陣地和

16、藝術(shù)形式大力宣傳廉政文化建設(shè)的作用，使廣大黨員、干部、群眾的廉政理念、廉政意識入腦入心。其四是要充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)構(gòu)筑廉政信息平臺，提高廉政文化建設(shè)宣傳教育的有效性。積極引導(dǎo)廣大黨員、干部、群眾運用互聯(lián)網(wǎng)進行有效的廉政信息交流，運用手機短信快速傳遞廉政信息等，使黨員、干部、群眾在潛移默化、不知不覺中接受教育。其五是要建立廉政測評機制。廉政測評不僅能夠提高社會各界和廣大人民群眾更加關(guān)心、支持、參與廉政建設(shè)的熱情，而且通過量化測評，使各級