淺析新形勢(shì)下國(guó)企煤礦檔案管理模式的創(chuàng)新

1、<p>　　淺析新形勢(shì)下國(guó)企煤礦檔案管理模式的創(chuàng)新</p><p>　　摘要：隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的深化改革，國(guó)有煤炭企業(yè)檔案管理出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題，表現(xiàn)為：在我國(guó)國(guó)有煤炭企業(yè)橫向擴(kuò)張的過(guò)程中，其經(jīng)營(yíng)規(guī)模和生產(chǎn)規(guī)模都在不斷擴(kuò)大，會(huì)增添很多不同性質(zhì)的檔案，增大了檔案管理工作的復(fù)雜性。而且，隨著網(wǎng)絡(luò)與計(jì)算機(jī)技術(shù)的快速發(fā)展和普及，傳統(tǒng)的檔案管理模式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)辦公自動(dòng)化的需求，必須對(duì)檔案管理模式進(jìn)行

2、改革創(chuàng)新。本文中筆者首先闡述了國(guó)企煤炭檔案管理現(xiàn)狀及問(wèn)題，進(jìn)而提出了有針對(duì)性的策略和建議。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：國(guó)有煤炭企業(yè)；檔案管理模式；創(chuàng)新 </p><p>　　中圖分類(lèi)號(hào)：G271文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： </p><p>　　隨著我國(guó)改革開(kāi)放的日益深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，煤炭企業(yè)作為我國(guó)主要的能源企業(yè)，需要不斷深入改革自身體制，

3、以提高自身競(jìng)爭(zhēng)力，更好的適應(yīng)市場(chǎng)化發(fā)展。而檔案管理是煤礦企業(yè)發(fā)展中的一項(xiàng)重要工作，為了更好的適應(yīng)國(guó)有煤炭企業(yè)體制改革與市場(chǎng)化發(fā)展，就必須對(duì)傳統(tǒng)的檔案管理模式進(jìn)行改革創(chuàng)新，從根本上轉(zhuǎn)變觀念，與時(shí)俱進(jìn)，運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政的模式進(jìn)行國(guó)企煤炭檔案管理，以全面改革檔案管理的基本思想與體制，增強(qiáng)檔案管理工作的有效性與先進(jìn)性。下文中筆者就此進(jìn)行了探討。 </p><p>　　一、我國(guó)國(guó)有煤炭企業(yè)檔案管理現(xiàn)狀及存在問(wèn)題 <

4、;/p><p>　　隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國(guó)有煤炭企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日益完善下也不斷深化體制改革，并樹(shù)立新的發(fā)展觀，形成新的發(fā)展戰(zhàn)略。與此同時(shí)，企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的決策也更加注重科學(xué)性與實(shí)用性，而要想實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)性就必須注重憑據(jù)，對(duì)大量生產(chǎn)信息和經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行分析，其主要來(lái)源是檔案，只有對(duì)檔案進(jìn)行妥善的儲(chǔ)存與科學(xué)的管理，才能夠充分反映出企業(yè)的發(fā)展軌跡與創(chuàng)新歷程。就目前來(lái)看，我國(guó)的國(guó)有煤炭企業(yè)在近年來(lái)

5、實(shí)施縱深挖潛戰(zhàn)略中，不斷對(duì)自身經(jīng)營(yíng)體制進(jìn)行改革與重組，采用更集約化的管理模式，越來(lái)越重視檔案管理的重要性；同時(shí)，國(guó)家相關(guān)政策對(duì)于煤炭企業(yè)縱深挖潛戰(zhàn)略的干預(yù)，如對(duì)煤炭資源枯竭的礦井進(jìn)行政策性破產(chǎn)與轉(zhuǎn)產(chǎn)，離不開(kāi)檔案分析，因此，對(duì)于國(guó)有煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展而言，實(shí)行科學(xué)的檔案管理模式是極其重要的。 </p><p>　　在本世紀(jì)初期，煤炭能源的價(jià)格曾經(jīng)一度跌入谷底，煤炭的銷(xiāo)售工作遇到了前所未有的困境。在這種情況下，我國(guó)的煤

6、炭企業(yè)紛紛將精力集中于煤炭銷(xiāo)售的問(wèn)題上，最大限度的調(diào)動(dòng)資源來(lái)提高煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)于生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中的各種檔案陷入了無(wú)人管理的局面，從而給現(xiàn)階段的國(guó)企煤炭檔案管理造成諸多不便，成為歷史問(wèn)題。其次，我國(guó)國(guó)有煤炭企業(yè)的檔案管理體制較為落后，缺乏健全的檔案管理機(jī)制，往往由于檔案管理人員無(wú)法及時(shí)掌握煤炭企業(yè)改制過(guò)程中發(fā)生的產(chǎn)權(quán)變動(dòng)等情況，從而很難對(duì)改制過(guò)程中的檔案資料進(jìn)行跟蹤收集與整理保存，從而使得大量的重要檔案資料無(wú)法追尋。此外，我國(guó)的國(guó)有煤炭

7、企業(yè)在制度改革之后紛紛選擇上市，但在上市過(guò)程中，很多相關(guān)機(jī)構(gòu)的文件或上級(jí)批文由于未能及時(shí)收集與整理而流失。上述問(wèn)題的存在，歸根結(jié)底是由于我國(guó)國(guó)有煤炭企業(yè)對(duì)檔案管理不夠重視，檔案管理模式不夠先進(jìn)和高效，檔案管理人員不夠?qū)I(yè)造成的，因此，加強(qiáng)煤炭企業(yè)檔案管理工作勢(shì)在必行。 </p><p>　　二、關(guān)于創(chuàng)新國(guó)有煤炭企業(yè)檔案管理模式的策略 </p><p>　　1.改革傳統(tǒng)觀念與管理意識(shí)，重視檔

8、案管理。 </p><p>　　國(guó)有煤炭企業(yè)管理人員與檔案人員應(yīng)該改變傳統(tǒng)的思想觀念，增強(qiáng)對(duì)檔案管理工作的重視，從根本上認(rèn)識(shí)到檔案工作的重要性。首先，應(yīng)該在工作中明確企業(yè)近期工作重點(diǎn)，對(duì)當(dāng)前的檔案及近期內(nèi)需要用到的檔案充分了解，并仔細(xì)檢查檔案是否齊全，對(duì)其進(jìn)行收集整理，做到整齊待用。其次，對(duì)于經(jīng)常借用或調(diào)用的檔案應(yīng)該進(jìn)行定期統(tǒng)計(jì)，明確檔案來(lái)源與取向，保證檔案的完整性。此外，及時(shí)了解企業(yè)當(dāng)前動(dòng)向與經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，對(duì)于應(yīng)該

9、入檔的資料及時(shí)入檔，保證檔案資料的實(shí)時(shí)性。 </p><p>　　2.創(chuàng)新國(guó)企煤炭檔案管理模式，健全管理機(jī)制 </p><p>　　要想全面適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和企業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)行，應(yīng)該建立一套健全的檔案管理機(jī)制，并創(chuàng)新檔案管理模式，具體而言，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手：首先，應(yīng)該結(jié)合企業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需求以及企業(yè)檔案管理群體性的特點(diǎn)，對(duì)當(dāng)前的所有檔案資料進(jìn)行分類(lèi)整合，并采用專(zhuān)業(yè)

10、的統(tǒng)計(jì)分析，將查閱頻率和時(shí)效性要求較高的檔案資料獨(dú)立出來(lái)，建立專(zhuān)門(mén)的檔案儲(chǔ)存室，以方便這類(lèi)檔案資料的查閱效率。其次，對(duì)于所有可能用到的檔案進(jìn)行集中管理，建立相應(yīng)的集中管理機(jī)制，落實(shí)檔案管理工作，這是實(shí)現(xiàn)檔案管理高效化的根本途徑，對(duì)于企業(yè)內(nèi)部工作的順利進(jìn)行、各種縱橫管理的調(diào)節(jié)都有著積極的作用。同時(shí)，應(yīng)該在企業(yè)內(nèi)部建立相應(yīng)的監(jiān)督管理機(jī)制，對(duì)檔案管理工作進(jìn)行綜合監(jiān)管。此外，要不斷加強(qiáng)企業(yè)檔案信息的自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)，與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)現(xiàn)檔案管理工作自動(dòng)

11、化、現(xiàn)代化，從管理模式上進(jìn)行創(chuàng)新。 </p><p>　　3.加強(qiáng)制度建設(shè)，推動(dòng)科學(xué)管理。 </p><p>　　首先，應(yīng)該對(duì)檔案管理的制度進(jìn)行創(chuàng)新，大力清理傳統(tǒng)的規(guī)章制度，在不違背上級(jí)主管及相關(guān)規(guī)定的前提下，結(jié)合本單位的管理體制、人員結(jié)構(gòu)變化，將不適宜的規(guī)定廢除，對(duì)不完善的規(guī)則制度進(jìn)行調(diào)整和完善，并建立新的檔案管理辦法，使新的制度能夠充分反映出檔案管理變化，并全面覆蓋。 </p&g

12、t;<p>　　其次，重新構(gòu)建制度體系。將檔案管理人員及管理關(guān)系的變化進(jìn)行梳理，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)體制、管理責(zé)任制，為國(guó)企煤礦的檔案管理提供強(qiáng)有力的制度保障。在此基礎(chǔ)之上，制定科學(xué)的電子檔案管理標(biāo)準(zhǔn)，并將其與原有的制度充分結(jié)合起來(lái)，形成完整的檔案管理制度體系。 </p><p>　　此外，要建立階段性的檔案修編規(guī)范制度。定期對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行評(píng)審，集中力量進(jìn)行篩選、修訂和補(bǔ)充，確保制度的適用性。 <

13、;/p><p>　　4.提高國(guó)有煤炭企業(yè)檔案管理人員的專(zhuān)業(yè)能力與綜合素質(zhì) </p><p>　　在國(guó)有煤炭企業(yè)檔案管理中，檔案工作的質(zhì)量與檔案管理人員的專(zhuān)業(yè)能力與綜合素質(zhì)有著直接的關(guān)系。隨著檔案工作的發(fā)展，要不斷加強(qiáng)檔案管理人員的綜合素質(zhì)，幫助其培養(yǎng)時(shí)代意識(shí)與服務(wù)意識(shí)，確保檔案管理人員在具備較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)的同時(shí)，充分了解與檔案工作相關(guān)的知識(shí)，如社會(huì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、傳播學(xué)、情報(bào)學(xué)等相關(guān)理論。其次

14、，隨著現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展與計(jì)算機(jī)的廣泛應(yīng)用，檔案管理工作也日益現(xiàn)代化，這就需要一些具備檔案管理知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)，并精通計(jì)算機(jī)應(yīng)用等各方面能力的檔案管理人員。同時(shí)，實(shí)行檔案管理信息化，所有檔案都是以電子檔案的形式儲(chǔ)存，因此，檔案管理人員在具備檔案管理相關(guān)知識(shí)與工作經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，還應(yīng)該充分了解數(shù)字化技術(shù)、現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等知識(shí)。對(duì)于國(guó)企煤礦檔案管理而言，這必定是新的挑戰(zhàn)。在企業(yè)內(nèi)部，應(yīng)該定期開(kāi)展一些培訓(xùn)工作，對(duì)檔案管理人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，不斷加強(qiáng)檔案

15、管理隊(duì)伍的信息化、專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。及時(shí)加強(qiáng)檔案管理人員的新技術(shù)、新設(shè)備與新方法的培訓(xùn)，促進(jìn)檔案管理隊(duì)伍的現(xiàn)代化建設(shè)，從根本上提高企業(yè)檔案管理能力與效率。 </p><p><b>　　結(jié)束語(yǔ) </b></p><p>　　總而言之，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，國(guó)企煤炭檔案管理也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，改革傳統(tǒng)管理觀念，樹(shù)立市場(chǎng)化服務(wù)意識(shí)，對(duì)檔案管理模式進(jìn)行改革與創(chuàng)新，并不斷

16、加強(qiáng)現(xiàn)代檔案管理的信息化建設(shè)，從根本上提高檔案管理的效率，全面適應(yīng)企業(yè)的現(xiàn)代化、市場(chǎng)化發(fā)展。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn) </b></p><p>　　【1】蔣玉清.談創(chuàng)新企業(yè)檔案管理機(jī)制[J]. 黑龍江檔案. 2009(01) </p><p>　　【2】陰宏光,姜濱菊.淺談企業(yè)檔案室管理模式的轉(zhuǎn)變[J]. 蘭臺(tái)內(nèi)外. 2007(